﻿

Арбитражный суд Липецкой области

пл.Петра Великого, д.7, г.Липецк,  398019

http://lipetsk.arbitr.ru, е-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Липецк                                                                          Дело № А36-13021/2019

«20» декабря 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 20 декабря 2021  г. 

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Тетеревой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Истоминой Е.А., 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

         открытого акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания» (398024, г.Липецк, пр.Победы, д.87-а,  ИНН 4822001244, ОГРН 1054800190037)

          к обществу с ограниченной ответственностью «Никольский кирпичный завод» (399350, Липецкая область, Усманский район, с. Никольское, ул. Комарова, 59, ОГРН: 1144816000120, ИНН:4816023659)

о взыскании 50 000 руб. 00 коп.,

третье лицо: ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра – «Липецкэнерго» (127018, г. Москва, ул. Ямская 2-я, 4, адрес филиала: 398000, г. Липецк, ул. 50 лет НЛМК, 33, ОГРН: 1046900099498, ИНН: 6901067107).

при участии в судебном заседании:

от истца: Дворникова Л.А. (доверенность № 2-3/21 от 11.01.2021 г.),  

от ответчика: Солодухин Ю.А. (доверенность от 16.03.2020 г., удостоверение адвоката),

от третьего лица: не явился,

УСТАНОВИЛ:

19.12.2019 г. открытое акционерное общество «Липецкая энергосбытовая компания» (далее – истец, ОАО «ЛЭСК») обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Никольский кирпичный завод» (далее – ответчик, ООО «НКЗ») о взыскании задолженности по договору энергоснабжения № 1348 от 17.09.2014 г. за период с март, май-сентябрь 2019 г. в сумме 48 402 руб. 56 коп., задолженность за услуги по ограничению подачи электроэнергии в сумме 1 597 руб. 44 коп.

Определением от 26.12.2019 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства,  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра – «Липецкэнерго».

23.01.2020 г. от ответчика поступил отзыв, в котором он возражал по существу заявленных требований.

31.01.2020 г. от истца поступило ходатайство об увеличении исковых требований в части основного долга до суммы 417 570 руб. 65 коп. за период март, май-сентябрь 2019 г., в части пени до суммы 1 597 руб. 44 коп. 

Определением от 18.02.2020 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

17.02.2020 г. ООО «НКЗ» обратилось со встречным заявлением о признании неподлежащим применению и незаконным акта № 48-020742U от 14.03.2019 г. о безучетном потреблении электроэнергии. 

Определением от 25.02.2020 г. суд возвратил ответчику встречное исковое заявление. 

В предварительном судебном заседании 16.03.2020г. суд принял к рассмотрению увеличенные требования истца.

Определением суда от 01.06.2020 г. производство по делу приостановлено.

Определением от 13.01.2021 г. суд возобновил производство по делу.

В судебное заседание представитель третьего лица не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном   заседании  представитель  истца заявленные требования   поддержал,  указав,  что  задолженность  не   оплачена.

Предстаивтель отвеичика возразил, считает акт безучетного потребления № 48-020742 U от 14.03.2019г. незаконным, поскольку не установлен факт вмешательства потребителя в работу прибора учета, акт составлен с нарушниями действующего законодательства.  Ответчик полагет, что плата за введение режима ограничения потребления электрической энергии внесена в полном размере. 

           Арбитражный суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи, установил следующее.   

Из материалов дела усматривается, что 17.09.2014г. между истцом и ответчиком был заключен договор энергоснабжения № 1348 (л.д. 13 – 18 т.1).

Исходя из анализа условий указанного договора, арбитражный суд приходит к выводу о том, что он является разновидностью договора купли-продажи – договором энергоснабжения, правоотношения в рамках которого регламентируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

 В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).  

По условиям договора расчетным периодом за принятую ответчиком электрическую энергию является календарный месяц.

В соответствии с пунктом 4.1 для определения стоимости поставленной электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик определяет нерегулируемые цены в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, дифференцируемых по ценовым категориям в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

Стоимость электрической энергии по договору включает: стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) – формируется с учетом информации, опубликованной на сайте Гарантирующего поставщика; стоимость  услуг  по  передаче   электрической   энергии – определяется   в   соответствии  с  Постановлением  Управления   энергетики  и  тарифов   Липецкой  области; сбытовую надбавку – определяется в соответствии с законодательством РФ; стоимость иных услуг,   оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, – рассчитывается Гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством РФ.

         Из материалов дела следует, что в состав задолженности, заявленной к взысканию, включены начисления по акту безучетного потребления № 48-020742 U от 14.03.2019г., собственное потребление и потери в сумме 417 570 руб. 65 коп., а также задолженность  по плате за отключение за сентябрь 2019г. в сумме 1 597 руб. 44 коп.  

Рассматривая доводы сторон относительно начислений по акту безучетного потребления № 48-020742 U от 14.03.2019г., суд руководствуется следующим.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются главой 30 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Согласно статье 13 Федерального закона от 23.11.2019 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также по соблюдению режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 ГК РФ, пункт 145 Основных положений № 442).

Аналогичные положения, обязывающие потребителей обеспечивать надлежащее техническое состояние приборов учета и немедленно сообщать энергоснабжающей организации об их неисправностях, а также возлагающие на потребителей ответственность за сохранность приборов учета, их пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям, за поддержание средств измерений в исправном и готовом к работе состоянии, предусмотрены пунктами 2.11.6, 2.11.15 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6.

В силу статей 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного потребления электрической энергии, которое в пункте 2 Основных положений № 442 определяется как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Основных положений № 442 предоставлено право проведения проверок на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии субъектам электроэнергетики, обеспечивающим снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующим поставщикам (энергосбытовым, энергоснабжающим организациям) и сетевым организациям.

На основании пункта 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям данного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Пунктом 176 Основных положений № 442 предусмотрено, что результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Факт выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (пункт 192 Основных положений № 442), который должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений N 442, и который является достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления.

Из смысла пункта 177 Основных положений № 442 следует, что требование о заблаговременном извещении о дате проведения проверки направлено на обеспечение проверяющим доступа к прибору учета. 

Из материалов дела, в том числе спорного акта на л.д. 25-27 т.1   следует, что в рассматриваемом случае доступ к прибору учета проверяющему был предоставлен потребителем, представитель Общества присутствовал при проведении проверки, факт неуведомления потребителя о предстоящей проверке сетевой организацией не может свидетельствовать о нарушении истцом и третьим лицом Основных положений № 442.  

В соответствии с п. 2 Основных положений № 442, безучетное потребление -потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу статьи 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Пунктами 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 установлено, что потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии. Ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены.

Из  материалов дела следует, что 14.03.2019 г. в ходе проверки приборов учета электрической энергии сотрудниками филиала ПАО «МРСК Центра»-«Липецкэнерго» составлен акт № 48-020742 U о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, которым зафиксирован факт выявления безучетного потребления электроэнергии, связанного с вмешательством в работу средств учета, а именно срабатывание индикатора антимагнитной пломбы 48126326, установленной по Акту предыдущей проверки, по причине воздействия постоянного магнитного поля в целях удерживающего воздействия на счетный механизм и внутренние механические узлы прибора учета, нарушение целостности антимагнитных пломб № 48126326 -  л.д.25-27 т.1.  Также в акте отражено, что факт выявления нарушения зафиксирован с помощью технического средства – телефон ZTE.

В ходе рассмотрения спора по существу, судом исследовались представленные видеоматериалы, фотографии – л.д.104 т.3.

По смыслу пунктов 192 и 193 Основных положений № 442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии может считаться достоверным и достаточным подтверждением неучтенного потребления только при соблюдении императивных требований к его содержанию. 

В данном случае в акте не указано, в чем именно выразилось магнитное воздействие на пломбу (как был установлен данный факт), как именно проявились следы механического воздействия на пломбу ЭСО. 

Представленные в дело фото и видеоматериалы не позволяют определить характер воздействия на нее, в дело не представлена пломба, изъятая во время проверки.

Установление и оценка обстоятельств выявления магнитного воздействия на прибор учета требуют специальных познаний, ходатайств о назначении экспертизы представителем сетевой организации не заявлено, а представленные в дело доказательства не позволяют прийти к выводу о достоверности обстоятельств, отраженных в акте от 14.03.2019г. 

Между тем данное обстоятельство имеет существенное значение, поскольку акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать определенные и понятные сведения о способе, которым потребитель осуществил безучетное потребление. Отсутствие в акте таких сведений лишает потребителя либо его представителя возможности реализовать право на изложение своих объяснений и замечаний к составленному акту. 

Сведения о нарушении целостности корпусных деталей прибора учета, остальных пломб энергоснабжающей организации  в акте отсутствуют.

В  акте  указаны  показания   счетчика:   004592.   На  предоставленном фото счетчика имеется его изображение, однако на счетчике имеются показания изображения счетчика на котором отражены показания 0026.. последние цифры не просматриваются. Имеющееся фото с показаниями на счетчике существенно отличаются от тех показаний, которые были указаны в акте. Причина такого расхождения истцом и третьим лицом не аргументирована. 

При отсутствии доказательств, подтверждающих совершение ответчиком действий, направленных на искажение данных приборов учета, и доказательств неисправности приборов учета и нарушения целостности остальных пломб на приборе учета установленный актом факт повреждения пломбы на приборе учета не подтверждает безучетное потребление электроэнергии ответчиком.

В связи с изложенным требования истца о взыскании задолженности, начисленной на основании акта от 14.03.2019г. не подлежат удовлетворению. 

Между тем, требование истца о взыскании платы за прекращение подачи электроэнергии на основании п.3.2.1. в сумме 1 597 руб. 44 коп. подлежит удовлетворению, поскольку  из материалов дела следует, что задолженность за потребленную электрическую энергию ответчик должен был уплатить в срок до 29.08.2019г., фактически обязательства по оплате осуществлены в полном размере 5.09.2019г., что указывает на правомерность действий сетевой организации по начислению платы в заявленной сумме. 

           Исходя  из  результатов  рассмотрения   настоящего  дела судебные расходы взыскиваются с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных требований в размере 43 руб. 39 коп.

  Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Никольский кирпичный завод» (399350, Липецкая область, Усманский район, с. Никольское, ул. Комарова, 59, ОГРН: 1144816000120, ИНН:4816023659) в пользу открытого акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания» (398024, г.Липецк, пр.Победы, д.87-а,  ИНН 4822001244, ОГРН 1054800190037) задолженность в размере 1 597 руб. 44коп., а также судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 43 руб. 39 коп.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

           Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области. 

 Судья		 	                    					Тетерева И.В.