﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

           

                                               

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу

Дело № А84-5640/2019

17 ноября  2021 года

город Калуга

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2021 года.

Постановление в полном объёме изготовлено 17 ноября 2021 года.

 

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего

Крыжскoй Л.А.,

судей

Власова Е.В.,

Шелудяева В.Н.,

 

при участии в заседании: 

 

от  заявителя жалобы: 

от иных участвующих в деле лиц:

не явился, извещен надлежаще;

не явились, извещены надлежаще;

  

 

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Экватор» на решение Арбитражного суда города Севастополя от  20.04.2021 и постановление  Двадцать первого арбитражного  апелляционного суда  от  20.07.2021 по делу № А84-5640/2019,

                                          УСТАНОВИЛ:

 

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - истец, департамент, ДИЗО), изменив заявленные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обратился в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Техническое агентство «Экватор» (далее - ответчик, общество, ООО «Экватор») о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 20.11.2002 в сумме 1 409 906,32 руб. за период с 23.12.2014 по 30.09.2020 

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 20.04.2021 (судья Звягольская Е.С.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2021 (судьи: Остапова Е.А.,  Сикорская Н.И., Тарасенко А.А.) решение суда города оставлено без изменений.

Полагая вышеуказанные судебные акты незаконными и необоснованными, общество (далее - заявитель, кассатор) обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что судами обеих инстанций при принятии оспариваемых судебных актов неправомерно не принято во внимание, что договором зафиксирован размер арендной платы в размере 1% от нормативной денежной оценки земельного участка на период строительства объекта, но не более чем до 21.06.2008, и в размере 2% - на последующий период, ввиду чего применение при расчете размера  арендной платы  3% от нормативной денежной оценки земельного участка является необоснованным. Также, по мнению кассатора, судами двух инстанций необоснованно применены  коэффициенты инфляции.

     Кассатор и иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения соответствующих сведений в Картотеке арбитражных дел на официальном Интернет-сайте «Федеральные арбитражные суды Российской Федерации», открытом для публичного просмотра, в судебное заседание суда округа не явились. Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии со статьей 284 АПК РФ.

        Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Центрального округа приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов, исходя из следующего.

Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, 20.11.2002 между Севастопольским городским Советом (арендодатель) и ООО «Экватор» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка (далее - договор), согласно пункту 1.1 которого арендодатель в соответствии с решением Севастопольского городского Совета № 161 от 13.09.2002 предоставляет, а арендатор принимает в срочное пользование сроком до 01.01.2051 земельный участок площадью 0,7054 га, расположенный в городе Севастополе по пр. Генерала Острякова (возле кинотеатра «Москва»), для строительства и обслуживания общественно-торгового центра.

Согласно пункту 1.3 договора денежная оценка арендуемого земельного участка составляет: на период строительства до сдачи объекта в эксплуатацию - 860 221 грн., на последующий период - 4 301 106 грн.

Между сторонами 30.03.2006 заключен дополнительный договор № 1 о внесении изменений в основной договор.

Так, согласно пункту 2.1 договора с учетом дополнительного договора годовая арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в размере 1% от денежной оценки земельного участка на период строительства объекта, но не более чем до 21.06.2008, и в размере 2% от денежной оценки земельного участка на последующий период.

Как предусмотрено пунктом 2.1.1 договора величина годовой арендной платы за пользование земельным участком согласно расчету будет составлять:

а) на период строительства, но не более чем до 21.06.2008: 860 221 грн. х х 0,01 = 8 602 грн.

б) на последующий период: 4 301 106 грн. х 0,02 = 86 022,12 грн.

Пунктом 2.1.2 договора установлено, что величина арендной платы подлежит ежегодному перерасчету в срок до 01 февраля текущего года в зависимости от ежегодно индексируемой денежной оценки земельного участка.

Ежегодный расчет величины арендной платы производится арендатором в соответствии с пунктом 2.1 договора и согласовывается с арендодателем.

Как предусмотрено пунктом 2.6 договора, размер арендной платы может изменяться в случаях индексации в установленном законодательными актами Украины порядке денежной оценки земельного участка, повышения или понижения цен, тарифов, в том числе вследствие инфляционных процессов, увеличения или уменьшения ставки земельного налога и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Украины, а также при заключении договора на новый срок.

Севастопольским городским Советом принято решение от 20.12.2011                   № 2163 «Об утверждении технической документации по нормативно - денежной оценке земель в административных границах города Севастополя и введения ее в действие» (далее - Решение № 2163).

В соответствии с пунктом 2 указанного решения нормативную денежную оценку земель в административных границах города Севастополя определено ввести в действие с 01.01.2012.

Согласно извлечению из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка № 798-3.1/5 от 10.02.2012, нормативная денежная оценка спорного земельного участка составляет 9 914 255,92 грн. 

В соответствии с подписанным между сторонами расчетом размера арендной платы на 2013 год, принятый для расчета размера арендной платы, процент нормативной денежной оценки земельного участка - 3%.

Департамент в обоснование иска сослался на тот факт, что обществом обязательства по внесению арендной платы согласно условиям договора выполнялись ненадлежащим образом, вследствие чего образовалась задолженность по арендной плате за период с 23.12.2014 по 30.06.2019 в сумме 1 409 906,32 руб.

Наличие задолженности и неисполнение обществом  письменного предупреждения департамента  о необходимости надлежащего исполнения  обязательств  по договору  послужили  основанием для обращения государственного  органа в суд с настоящим иском.

По мнению суда округа, удовлетворяя требования департамента, суды первой и  апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 196, 200, 202 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), положениями Федерального конституционного закона от 21.03.2014                                 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь» (далее - Закон                          № 6-ФКЗ), обоснованно исходили из наличия правовых оснований для возложения на ответчика обязанности  по оплате аренды за спорный период.

Возражая против  заявленных требований,  ответчиком заявлено об истечении срока исковой давности в отношении исковых требований по арендной плате по 29.11.2016 включительно.

Применив нормы статей 195, 196, 199, 202 ГК РФ, а также разъяснения, содержащиеся  в  пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», суды обеих инстанций  пришли к обоснованному выводу о том, что в рассматриваемом случае  рассмотрению подлежат требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с ноября 2016 года по 30.06.2019.

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, в связи с чем  арендная плата за пользование объектом должна определяться с учетом установленной полномочным органом ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства № 88-ПП с 01.01.2015 до момента приведения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенных до 21.03.2014, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации арендная плата за такие земельные участки рассчитывается согласно условиям договоров аренды (с учетом дополнительных соглашений) с применением нормативной денежной оценки земельных участков, действующей на территории города Севастополя с 01.01.2012, переведенной в рубли по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на 01.01.2015.

До момента государственной регистрации договоров аренды земельных участков, заключенных в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, по ранее заключенным на территории города Севастополя договорам аренды земли в соответствии с Законом № 46-ЗС ставки арендной платы и сроки ее оплаты действуют в соответствии с условиями заключенных договоров аренды земельных участков (пункт 1.3 постановления Правительства № 524-ПП).

Как указывалось выше, нормативная денежная оценка согласно выписке из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка равна  297 427,68 грн., в переводе на рубли годовая арендная плата составляет 1 057 429,76 руб.

По мнению суда округа, с учетом изложенных выше норм права, суды обеих инстанций  пришли к верному выводу о том, что  за период с ноября 2016 года по декабрь 2018 года размер арендной платы составил 2 291 097,82 руб. С учетом  оплаты в указанном периоде  ответчиком 965 816,88 руб., задолженность общества  составит  1 325 281,14 руб.

Вступившим  в силу с  01.01.2019 Постановлением Правительства Севастополя от 25.10.2018 № 716-ПП (далее - Постановление № 716-ПП) утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории города Севастополя.

В соответствии   с  пунктом 1 Постановления Правительства Севастополя от 28.11.2014 № 515 «Об утверждении нормативной цены земли» утвержденные по состоянию на 01.01.2015 результаты определения нормативной стоимости земельных участков подлежат применению только до 1 января года, следующего за годом утверждения на территории города Севастополя результатов массовой кадастровой оценки земельных участков.

Постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015                                         № 524-ПП утвержден Порядок определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, являющиеся собственностью города федерального значения Севастополя (далее - Порядок № 524-ПП), в соответствии с которым в формуле  расчета арендной платы учитывалась  нормативная цена земельного участка.

В силу пункта 4.1 указанного Порядка при заключении договора аренды земельного участка предусматриваются случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

С 19.04.2019 вступил в силу Порядок расчета размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов, утвержденный постановлением Правительства Севастополя от 08.04.2019 № 219-ПП, который  предусмотрел  в формуле  расчета арендной платы использование  величины кадастровой стоимости  земельного участка.

Как полагает суд кассационной инстанции, учитывая изложенное, суды предыдущих  инстанций обоснованно  исходили из того, что кадастровая стоимость земельных участков, утвержденная Постановлением № 716-ПП, подлежит применению с 01.01.2019 с учетом Порядка № 524-ПП.

У суда округа отсутствуют правовые основания  не согласиться с расчетом арендной платы, произведенным судами двух инстанций с учетом приведенных выше норм права, согласно которому:

- за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 задолженность ответчика составляет 194 083,27 руб. из расчета годовой арендной платы за 2019 год                      1 749 843,46 руб. с учетом оплаты в сумме 680 838,47 руб.;

- общая задолженность за период с ноября 2016 года по июнь 2019 года составляет 1 519 364,41 руб.

С учетом изложенных обстоятельств, окружная коллегия  не усматривает наличия правовых оснований для отмены состоявшихся судебных актов обеих инстанций.

Доводы кассационной жалобы не ставят под сомнение правильность такого разрешения дела судами двух инстанций. 

Само по себе несогласие кассатора с результатами оценки арбитражным судом имеющихся в материалах дела доказательств и выводами, сделанными на их основе, достаточным основанием для отмены состоявшихся по делу судебных актов являться не может, поскольку такая позиция кассатора по сути направлена на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных судом фактических обстоятельств, что в силу положений статьи 286 АПК РФ в суде кассационной инстанции недопустимо.

Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Севастополя от  20.04.2021 и постановление  Двадцать первого арбитражного  апелляционного суда  от  20.07.2021 по делу № А84-5640/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу -  без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения  в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном  ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                         Л.А. Крыжскaя

 

Судьи                                                                                      Е.В. Власов 

 

                                                                                              В.Н. Шелудяев