АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

22 декабря 2020 года

 

Дело № А33-236/2020

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 декабря 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 22 декабря 2020 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску садоводческого потребительского кооператива «БАХАРЕВ. О» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к публичному акционерному обществу «акционерное общество «РОССЕТИ Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об освобождении самовольно занятого земельного участка,

с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ФИО1,

- ФИО2,

- ФИО3,

- ФИО4,

- ФИО5,

- ФИО6,

в присутствии:

от истца: ФИО7, директора на основании протокола собрания участников от 27.04.2018, личность установлена паспортом,

от ответчика: ФИО8, представителя по доверенности от 05.12.2018 № 24/596, личность установлена паспортом,

третьих лиц:

- ФИО1, личность установлена паспортом,

- ФИО4, личность установлена паспортом,

- ФИО2, личность установлена паспортом,

- ФИО3, личность установлена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО9,

установил:

садоводческий потребительский кооператив «БАХАРЕВ. О» (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ответчик) об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 24:11:0000000:17160, кадастровый квартал 24:11:0000000, статус: учтенный, расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, СНТ «Луч» район п. Сухая Балка, участок 28, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, форма собственности: частная собственность.

Определением от 17.01.2020 исковое заявление оставлено судом без движения.

В арбитражный суд 23.01.2020 от истца поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, а также ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит обязать ответчика освободить земельный участок от опоры линии электропередачи в количестве 7 штук по улице Крайняя вдоль границы земельных участков № 494 «А», 490, 491, 492, 493, 489: кадастровый номер 24:11:0000000:17160, кадастровый квартал 24:11:0000000, статус: учтенный, расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, СНТ «Луч» район п. Сухая Балка, участок 28, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, форма собственности: частная собственность.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 29.01.2020 возбуждено производство по делу.

Определением от 02.07.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО4.

В предварительном судебном заседании 24.08.2020 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

Определением от 13.10.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен ФИО3.

Определением от 17.11.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ФИО5 и ФИО6.

Представитель истца поддерживает заявленные исковые требования, огласил позицию по делу, ответил на вопросы суда.

Представитель ответчика возражает против исковых требований, огласил позицию по делу.

Третье лицо - ФИО1 возражает против иска, огласил позицию по делу, ответил на вопрос представителя ответчика.

Третье лицо - ФИО4 возражает против иска, огласил позицию по делу, ответил на вопрос представителя ответчика.

Третье лицо - ФИО2 возражает против иска, огласил позицию по делу.

Третье лицо - ФИО3 возражает против иска, огласил позицию по делу.

Суд исследовал письменные материалы дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 16.12.2019 садоводческий потребительский кооператив «БАХАРЕВ. О» является правопреемником товарищества собственников недвижимости «Луч», прекратившего деятельность 19.01.2018.

Между ОАО «МРСК Сибири» (сетевая организация) и садовым некоммерческим товариществом «Луч» (заявитель) подписан договор от 04.07.2013 № 20.2400.4861.13 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно пункту 1.2 которого технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта заявителя: 300 садовых домов, 198 членов СНТ «Луч» согласно приложению № 4 к договору, расположенных по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, район поселка «Сухая Балка».

В материалы дела представлены копии решений Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 19.08.2015 № 263-10-15 о признании ПАО «МРСК Сибири» нарушившим часть 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» в части неисполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям ПАО «МРСК Сибири» садовых домов членов СНТ «Луч», расположенных по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, район поселка «Сухая Балка», возложенных на сетевую организацию действующим законодательством и договором от 04.07.2013 № 20.2400.4861.13 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 08.02.2016 по делу № А33-25337/2015, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 10.05.2016, отказано в удовлетворении заявления ПАО «МРСК Сибири» о признании недействительными решений и предписания от 19.08.2015 № 263-10-15.

В материалы дела представлены письма МРСК Сибири от 09.04.2015 № 1.3/22/6750 главе муниципального образования Шуваевский сельсовет с просьбой предварительно согласовать предоставление земельного участка без проведения торгов на праве аренды с целью строительства ВКЛ-10 кВ.

Письмом администрация Шуваевского сельсовета Емельяновского района от 27.05.2015 № 298 сообщила, что испрашиваемый земельный участок расположен на территории садового общества, предложив обратиться в СНТ «Луч».

Письмом ТСН «Луч» от 02.09.2014, от 11.01.2018 отказало ПАО «МРСК Сибири» в предоставлении земельного участка, указав, что не территории товарищества построены и вводятся в эксплуатацию линии электропередач. Участок ФИО10 находится в списках к договору на подключение к электросетям товарищества. Строительство дополнительных или вспомогательных электросетей на территории товарищества, принадлежащих иным лицам, не предусмотрено.

Постановлением администрации Шуваевского сельсовета Емельяновского района Красноярского края от 05.12.2014 № 368 утвержден градостроительный план от 05.12.2014 № RU24511311-00110 земельного участка с кадастровым номером 24:11:0000000:12288, площадью 185 066 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, СНТ «Луч», район п. Сухая Балка, в целях строительства водопровода.

Письмом от 12.02.2015 общество с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» отказало СНТ «Луч» в выдаче технических условий на водоснабжение и водоотведение объекта «300 садовых участков» по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, муниципальное образование Шуваевский сельсовет, 0,5 км от деревни Сухая Балка.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.09.2018 земельный участок с кадастровым номером 24:11:0000000:17160, площадь 162 752 кв.м., адрес: Красноярский край, Емельяновский район, СНТ «Луч» район п. Сухая Балка, участок 28, принадлежит на праве собственности истцу, запись о регистрации права от 19.02.2016. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования – для иных видов использования, характерных для населенных пунктов.

На земельном участке с кадастровым номером 24:11:0000000:17160 расположено сооружение (линия электропередач) с кадастровым номером 24:11:0000000:26775, протяженностью 6 830 м, год ввода в эксплуатацию по завершению строительства 2013. 30.04.2020 зарегистрировано право собственности истца.

Согласно заключению ООО «Межевание» от 30.08.2019 установлено, железобетонные опоры ЛЭП расположены в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 24:11:0000000:17160 по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, СНТ «Луч» район пос. Сухая Балка, участок 28. Земельный участок с кадастровым номером 24:11:0000000:17160, расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, СНТ «Луч» район пос. Сухая Балка, участок 28, имеет следующие характеристики: разрешенное использование: для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 162 752 кв.м. К заключению приложена схема расположения линии ЛЭП на земельном участке с кадастровым номером 24:11:0000000:17160.

В соответствии с гидрогеологическим заключением ООО «ГеоЭкономика» об условиях водоснабжения СНТ «Луч», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологической надежности согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 на водозаборе должны быть предусмотрены зоны санитарной охраны (ЗСО). Граница 1 пояса – 30 м, границы 2 и 3 поясов (по расчету) составляют: 2 пояса – 116 м, 3 пояса – 4 743 м.

ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 24:11:0130801:1038,  подтверждение представлена копия свидетельства о государственной регистрации права от 26.04.2016.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 10.10.2017 и от 29.10.2020, ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером 24:11:03300339:743 и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером 24:11:0330339:1995.

Между ПАО «МРСК Сибири» (сетевая организация) и ФИО4 (заявитель) подписан договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25.03.2017 № 20.2400.2392.17, согласно пункту 1.2 которого технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, муниципальное образование Шуваевский сельсовет, район п. Сухая Балка, СНТ «Луч», ул. Крайняя, уч. 494А, кадастровый номер земельного участка 24:11:0330339:743. Техническими условиями к договору предусмотрены фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя, в том числе запроектировать и построить ТП-10/0,4 кВ, строительство ЛЭП-10 кВ, ЛЭП-0,4кВ до земельного участка заявителя. В материалы дела представлены акт об осуществлении технологического присоединения от 10.07.2019 № АТП 45-19-2392.17, акт о выполнении технических условий от 10.07.2019 № АТП 45-19-2392.17, акт допуска прибора учета в эксплуатацию, договор энергоснабжения от 23.07.2019.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 15.07.2019 по делу № 2-2052/2019, вступившим в законную силу 29.07.2020, исковые требования ПАО «МРСК Сибири» к ФИО4 о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25.03.2017 № 20.2400.2392.17, заключенного между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО4, оставлено без удовлетворения.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации прав от 19.08.2015 и от 02.12.2015, выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 29.10.2020, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 24:11:03300339:751 и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером 24:11:0330339:2516.

Между ПАО «МРСК Сибири» (сетевая организация) и ФИО2 (заявитель) подписан договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25.03.2017 № 20.2400.2394.17, согласно пункту 1.2 которого технологическое присоединение необходимо для электроснабжения электроустановки жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, муниципальное образование Шуваевский сельсовет, район п. Сухая Балка, СНТ «Луч», ул. Крайняя, уч. 494. Техническими условиями к договору предусмотрены фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя, в том числе запроектировать и построить ТП-10/0,4 кВ, строительство ЛЭП-10 кВ, ЛЭП-0,4кВ до земельного участка заявителя. В материалы дела представлены акт об осуществлении технологического присоединения от 23.04.2019 № АТП 45-19-2394.17, акт о выполнении технических условий от 23.04.2019 № АТП 45-19-2394.17, акт допуска прибора учета в эксплуатацию, договор энергоснабжения от 13.05.2019.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 28.10.2019 по делу № 2-1239/2019, вступившим в законную силу 06.12.2019, исковые требования ПАО «МРСК Сибири» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 22.03.2017 № 20.2400.2394.17, оставлено без удовлетворения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации прав от 08.10.2014 и выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 28.11.2018, от 29.10.2020, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 24:11:03300339:799 и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером 24:11:0330339:4858.

Между ПАО «МРСК Сибири» (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) подписан договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25.03.2017 № 20.2400.2394.17, согласно пункту 1.2 которого технологическое присоединение необходимо для электроснабжения садового дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, СНТ «Луч», район п. Сухая балка, участок 489, ул. Крайняя, кадастровый номер земельного участка 24:11:0330339:799. Техническими условиями к договору предусмотрены фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя, в том числе запроектировать и построить ТП-10/0,4 кВ, строительство ЛЭП-10 кВ, ЛЭП-0,4кВ до земельного участка заявителя. В материалы дела представлены акт об осуществлении технологического присоединения от 14.11.2019 № АТП-В42-19-2588.17, акт о выполнении технических условий от 14.11.2019 № АТП-В42-19-2588.17, акт допуска прибора учета в эксплуатацию, договор энергоснабжения от 06.12.2019.

Решением Советского районного суда Красноярского края от 31.01.2020 по делу № 2-12/2020, вступившим в законную силу 17.03.2020, удовлетворены частично исковые требования ФИО1 к ПАО «МРСК Сибири», суд обязал ПАО «МРСК Сибири» исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора от 27.03.2017 № 20.2400.2588.17 о технологическом присоединении в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Решение в части обязания ПАО «МРСК Сибири» исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора от 27.03.2017 № 20.2400.2588.17 считать исполненным. Исковые требования ПАО «МРСК Сибири» к ФИО1  о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.03.2017 № 20.2400.2588.17, оставлено без удовлетворения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости 19.02.2016 зарегистрировано право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 24.11.0330339:755.

Между ПАО «МРСК Сибири» (сетевая организация) и ФИО3 (заявитель) подписан договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 31.03.2017 № 20.2400.2650.17, согласно пункту 1.2 которого технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, СНТ «Луч», район 

<

...> участок № 493, кадастровый номер земельного участка 24:11:0330339:755. Техническими условиями к договору предусмотрены фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя, в том числе запроектировать и построить ТП-10/0,4 кВ, строительство ЛЭП-10 кВ, ЛЭП-0,4кВ до земельного участка заявителя. В материалы дела представлены акт об осуществлении технологического присоединения от 29.01.2020 № АТП-В42-19-2650, акт о выполнении технических условий от 29.01.2020 № АТУ-В42-19-2650, акт допуска прибора учета в эксплуатацию.

В материалы дела представлена рабочая документация общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом СпецТранс», заказчик филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», строительство ВЛЗ-10кВ с установкой трех КТПС 10/0,4 кВ, строительство ВЛИ-0,4 кВ, для технологического присоединения участков ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО6, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, кадастровый номер земельного участка 24:11:0330339:2457, 24:11:0330339:2552, 24:11:0330339:743, 24:11:0330339:799, 24:11:0330339:755, 24:11:0330339:751.

По договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25.05.2016 № 20.2400.3045.16, заключенному между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО6, предусмотрено технологическое присоединение для энергоснабжения теплицы, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, кадастровый номер земельного участка 24:11:0330339:2457. Техническими условиями к договору предусмотрены фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя, в том числе запроектировать и построить ТП-10/0,4 кВ, строительство ЛЭП-10 кВ.

По договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.08.2017 № 20.2400.8027.17, заключенному между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО5, предусмотрено технологическое присоединение для энергоснабжения электроустановки хозяйственной постройки, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, муниципальное образование п. Емельяново, 1 200 м по направлению на юг от п. Сухая Балка, участок № 10, кадастровый номер земельного участка 24:11:0330339:2552. Техническими условиями к договору предусмотрены фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя, в том числе запроектировать и построить ТП-10/0,4 кВ, строительство ЛЭП-10 кВ, ЛЭП-0,4 кВ.

В ответ на определение об истребовании доказательств в материалы дела Управлением Росреестра по Красноярскому краю представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельные участки с кадастровыми номерами 24:11:0330339:799, 24:11:0330339:743, 24:11:0330339:751, 24:11:0330339:755, 24:11:0330339:775, 24:11:0330339:797, 24:11:0330339:800.

Претензией, врученной 16.10.2018, истец просил убрать с территории кооператива конструктивные части ЛЭП, построенной ответчиком, к земельным участкам физических лиц, расположенных не территории кооператива.

Претензией, врученной 28.11.2019, истец просил ответчика освободить самовольно занятый участок от построенных конструктивных частей ЛЭП по адресу: 

<

...> кадастровый номер 24:11:0000000:17160.

Полагая, что конструктивные части ЛЭП расположены на земельном участке истца незаконно, истец обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» об обязании освободить земельный участок от опоры линии электропередачи в количестве 7 штук по улице Крайняя вдоль границы земельных участков № 494 «А», 490, 491, 492, 493, 489: кадастровый номер 24:11:0000000:17160, кадастровый квартал 24:11:0000000, статус: учтенный, расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, СНТ «Луч» район п. Сухая Балка, участок 28, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, форма собственности: частная собственность.

Ответчик в отзыве указал, что осуществлял технологическое присоединение в рамках действующего законодательства, в связи с чем, основания для освобождения земельного участка отсутствуют.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Основной задачей судопроизводства в арбитражных судах в силу статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из смысла гражданского законодательства, условием для удовлетворения иска об устранении препятствий в осуществлении права владения является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что законный владелец претерпевает нарушения своего права. В силу указанного, негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права у истца, наличия препятствий в осуществлении данного права и того обстоятельства, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом принадлежащего ему имущества, не соединенные с лишением владения и носящие реальный характер.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика (пункт 45).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьями 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.  Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Проанализировав обстоятельства, приведенные истцом в обоснование заявленных требований, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии в совокупности всех условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований, ввиду следующего.

Согласно информации, размещенной на сайте Федеральной антимонопольной службы (http://fas.gov.ru/pages/activity/tariffregulation/reestr-subektov-estestvennyix-monopolij.html), заявитель включен в Реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Как следует из пункта 14 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила), заявитель - физическое лицо, направившее заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В соответствии с пунктом 18 Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем.

Услуга по технологическому присоединению к электрическим сетям может быть оказана только сетевой организацией, к электрическим сетям которой потребитель намерен подключить принадлежащие ему энергопринимающие устройства.

Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются непосредственно с целью последующей передачи электрической энергии для потребителя (технологическое присоединение является обязательной составной частью единого технологического процесса по оказанию услуг по передаче электрической энергии); возможность заключения договора на передачу электроэнергии обусловлена необходимостью заключения обязательного для сетевой организации договора на технологическое присоединение.

Следовательно, заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для ПАО «МРСК Сибири», как для сетевой организации, было обязательным. С даты заключения договора об осуществлении технологического присоединении у ПАО «МРСК Сибири» возникло обязательство по осуществлению технологического присоединения.

В подтверждение обязательств по осуществлению технологического присоединения в материалы дела представлены рабочая документация общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом СпецТранс», заказчик филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», строительство ВЛЗ-10кВ с установкой трех КТПС 10/0,4 кВ, строительство ВЛИ-0,4 кВ, для технологического присоединения участков ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО6, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, кадастровый номер земельного участка 24:11:0330339:2457, 24:11:0330339:2552, 24:11:0330339:743, 24:11:0330339:799, 24:11:0330339:755, 24:11:0330339:751; договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25.03.2017 № 20.2400.2392.17 с ФИО4, от 25.03.2017 № 20.2400.2394.17 с ФИО2, от 25.03.2017 № 20.2400.2394.17 с ФИО1, от 31.03.2017 № 20.2400.2650.17 с ФИО3, от 25.05.2016 № 20.2400.3045.16 с ФИО6, от 30.08.2017 № 20.2400.8027.17 с ФИО5

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 15.07.2019 по делу № 2-2052/2019, вступившим в законную силу 29.07.2020, исковые требования ПАО «МРСК Сибири» к ФИО4 о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25.03.2017 № 20.2400.2392.17, заключенного между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО4, оставлено без удовлетворения.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 28.10.2019 по делу № 2-1239/2019, вступившим в законную силу 06.12.2019, исковые требования ПАО «МРСК Сибири» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 22.03.2017 № 20.2400.2394.17, оставлено без удовлетворения.

Решением Советского районного суда Красноярского края от 31.01.2020 по делу № 2-12/2020, вступившим в законную силу 17.03.2020, удовлетворены частично исковые требования ФИО1 к ПАО «МРСК Сибири», суд обязал ПАО «МРСК Сибири» исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора от 27.03.2017 № 20.2400.2588.17 о технологическом присоединении в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Решение в части обязания ПАО «МРСК Сибири» исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора от 27.03.2017 № 20.2400.2588.17 считать исполненным. Исковые требования ПАО «МРСК Сибири» к ФИО1  о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.03.2017 № 20.2400.2588.17, оставлено без удовлетворения.

Как следует из представленного плана, линия ЛЭП, построенная ПАО «МРСК Сибири» для исполнения обязательства по осуществлению технологического присоединения, проходит по краю земельного участка истца с кадастровым номером 24:11:0000000:17160, что сторонами не оспаривается.

Доказательств, которые свидетельствовали бы о возведении спорного сооружения ответчиком и введении его в эксплуатацию с нарушением проектной или разрешительной документации или незаконности действий ответчика, в материалах дела не имеется. При этом снос сооружения в указанной части приведет к значительному ущербу, повлечет невозможность функционирования всей линии электропередачи, вследствие этого будет нарушен баланс частного и публичного интереса в обеспечении надежности энергоснабжения подключенных в сети граждан.

В соответствии с гидрогеологическим заключением ООО «ГеоЭкономика» об условиях водоснабжения СНТ «Луч», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологической надежности согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 на водозаборе должны быть предусмотрены зоны санитарной охраны (ЗСО). Граница 1 пояса – 30 м, границы 2 и 3 поясов (по расчету) составляют: 2 пояса – 116 м, 3 пояса – 4 743 м.

При этом из представленного документа не следует, что наличие строения ответчика препятствует установлению охранных зон на водозаборе.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу указания пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что установленный в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации запрет злоупотребления правом в любых формах прямо направлен на реализацию принципа, закрепленного в статье 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, и не может рассматриваться как нарушающий какие-либо конституционные права и свободы (определения от 21.12.2000 № 263-О, от 20.11.2008 № 832-О-О, от 25.12.2008 № 982-О-О, от 19.03.2009 № 166-О-О). При этом критерием оценки правомерности поведения субъектов соответствующих правоотношений - при отсутствии конкретных запретов в законодательстве - могут служить нормы, закрепляющие общие принципы гражданского права.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Фактически в собственность истца оформлено право на земельный участок, образованный между земельными участками, в том числе с кадастровыми номерами 24:11:0330339:799, 24:11:0330339:775, 24:11:0330339:797, 24:11:0330339:800, 24:11:0330339:743, 24:11:0330339:751. Иных способов осуществить технологическое  присоединение энергопринимающих устройств ПАО «МРСК Сибири» не имеет возможности.

Заявленные требования не отвечают признаку добросовестности, поскольку снос спорного сооружения выведет из строя весь линейный объект недвижимости, затронет права неопределенного круга потребителей, что является несоразмерным последствиям нарушенного права.

Учитывая вид разрешенного использования земельного участка - для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, отсутствие доказательств наличия реальной угрозы нарушения права собственности истца или законного владения со стороны ответчика, а также отсутствия доказательств того, что сохранение спорного сооружения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает, что правовые основания для удовлетворения заявленного иска отсутствуют.

При обращении в суд истец оплатил государственную пошлину по чек-ордеру от 26.12.2019 на сумму 6 000 руб., которая по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на истца.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

О.С. Тимергалеева