АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

 

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-757/2023

27 марта 2023 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 марта 2023 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Чумакова Е.С.,

судей: Кучеренко С.О., Кушнаревой И.Ф.

при участии: 

представителя ФИО1, ФИО2, ФИО3 – ФИО4          по доверенностям от 08.06.2020, от 13.03.2023 (соответственно);

представителя Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Приморского края – ФИО5 по доверенности от 13.04.2022;

рассмотрел в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Пятого арбитражного апелляционного суда кассационные жалобы ФИО1,  ФИО2, ФИО3 

на определение Арбитражного суда Приморского края от 05.12.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2023

по делу № А51-18867/2019

по заявлению Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Приморского края (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 690106, 

<

...>, эт. 11, оф. 3)

о признании отсутствующими обременений в виде записей о регистрации договоров участия в долевом строительстве в отношении земельного участка, на котором расположен строящийся многоквартирный дом

в рамках дела о признании акционерного общества «АльянсГрупп Инвестиции и Строительство» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 692519, 

<

...>) несостоятельным (банкротом) 

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Приморскому краю обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании акционерного общества «АльянсГрупп Инвестиции и Строительство» (далее – АО «АльянсГрупп Инвестиции и Строительство», должник) несостоятельным (банкротом).

Решением суда от 13.02.2020 в отношении АО «АльянсГрупп Инвестиции и Строительство» введена процедура банкротства конкурсное производство по правилам параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), конкурсным управляющим должником утверждена ФИО6.

В рамках дела о банкротстве в арбитражный суд поступило заявление Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Приморского края (далее – Фонд) о признании отсутствующими обременений в виде записей о регистрации договоров участия в долевом строительстве в отношении земельного участка, на котором расположен строящийся многоквартирный дом по адресу: 

<

...>.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 05.12.2022, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2023, заявление Фонда удовлетворено. Признаны отсутствующими обременения в отношении земельного участка, кадастровый номер 25:34:017001:1092, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного                   в границах участка почтовый адрес ориентира: 

<

...>, в виде записей о регистрации  договоров участия в долевом строительстве: номер регистрационной записи 25-25/005-25/021/201/2016-8280/1 в отношении помещения № 121 (ФИО2, ФИО3); номер регистрационной записи 25-25/005-25/021/201/2016-6639/1 в отношении помещения № 122 (ФИО1).

ФИО3, ФИО2, ФИО1 (далее также – заявители, кассаторы) обратились в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационными жалобами, в которых просят определение суда от 05.12.2022, апелляционное постановление от 31.01.2023 отменить, направить обособленный спор на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование кассационных жалоб заявители приводят идентичные доводы о том, что в рамках настоящего дела судом не был разрешен вопрос о предоставлении компенсации либо последующей компенсации участникам строительства, имеющим денежное требование к застройщику – должнику, при прекращении их залоговых прав в связи с передачей земельного участка, объекта незавершенного строительства Фонду; в связи с этим полагают, что оснований для признания залога отсутствующим у судов не имелось.

Определениями от 20.02.2023, от 09.03.2023, соответственно, указанные кассационные жалобы приняты к производству Арбитражного суда Дальневосточного округа, судебное заседание по их рассмотрению назначено на 10 час. 30 мин. 21.03.2023.

В отзыве на кассационные жалобы Фондом приведены возражения по изложенным в них аргументам кассаторов.

В заседании суда округа, проведенном с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Пятого арбитражного апелляционного суда, представитель ФИО3, ФИО2, ФИО1  поддержал доводы, изложенные в кассационных жалобах, настаивая на их удовлетворении; представитель Фонда просил в удовлетворении кассационных жалоб отказать, оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве и непосредственно в обособленном споре, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет», в судебное заседание не явились, что в соответствии с правилами части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) позволяет суду округа рассмотреть кассационные жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность определения суда первой инстанции от 15.12.2022, апелляционного постановления от 31.01.2023 в пределах доводов, приведенных в кассационных жалобах, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для их отмены отсутствуют.

Так, из содержания обжалуемых судебных актов усматривается, что           судами первой и апелляционной инстанций установлены следующие фактические обстоятельства.

Фондом принято решение о финансировании мероприятий по достройке спорного жилого дома, что обусловило его обращение в суд с заявлением о передаче прав и обязанностей застройщика АО «АльянсГрупп Инвестиции и Строительство» в рамках настоящего дела о несостоятельности (банкротстве).

Определением суда от 23.03.2021 удовлетворено заявление Фонда о намерении приобрести права застройщика в отношении:

- земельный участок площадью 1 500 +/- 14 кв. м. (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома, кадастровый номер 25:34:017001:1092), расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>, со всеми неотделимыми улучшениями на указанном земельном участке (в том числе с незавершенным строительством многоквартирным жилым домом, возведенным на основании разрешения на строительство от 31.05.2016 №25-311 000-203-2016);

- земельный участок площадью 830 +/- 10 кв. м. (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома, кадастровый номер 25:34:017001:12872), расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>, со всеми неотделимыми улучшениями на указанном земельном участке (в том числе с незавершенным строительством многоквартирным жилым домом, возведенным на основании разрешения на строительство от 31.05.2016 №25-311 000-203-2016);

- права на проектную документацию, получившей положительное заключение экспертизы № 25-2-1-2-0033-17 от 27.12.2017, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Управлением Росреестра по Приморскому краю 28.07.2021 зарегистрировано право собственности унитарной некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Приморского края» на земельные участки с кадастровыми номерами 25:34:017001:1092 и 25:34:017001:12872, что подтверждается регистрационными записями №№ 25:34:017001:1092-25/065/2021-204 и 25:34:017001:12872-25/065/2021-67, соответственно.

Поскольку в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

...> на земельном участке с кадастровым номером 25:34:017001:1092, продолжают оставаться внесенными записи о регистрации договоров участия в долевом строительстве в отношении нежилых помещений №№ 121 и 122, обязательства по которым не переданы Фонду, последний обратился в суд с заявлением о признании соответствующих обременений отсутствующими.

Согласно пункту 1 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем (далее - приобретатель).

В качестве встречного представления приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (при этом для целей параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве под нежилым помещением понимается нежилое помещение, площадь которого не превышает семи квадратных метров).

К имуществу застройщика, которое может быть передано приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся: земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов незавершенного строительства; неотделимые улучшения на таких земельных участках (включая объекты незавершенного строительства); права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее соответственно - имущество, земельный участок, неотделимые улучшения земельного участка, проектная документация).

К обязательствам застройщика, которые могут быть переданы приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся обязательства перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, за исключением требований участников строительства по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций (далее – обязательства застройщика).

В силу абзаца шестого 6 пункта 1 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве (в редакции по состоянию на 23.03.2021) приобретателем может быть Фонд либо Фонд субъекта Российской Федерации на основании принятого Фондом или Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, которые приняты по основаниям и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ                   «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 218-ФЗ) и Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ).

В целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства, к Фонду в порядке, установленном статьями 201.15-1, 201.15-2, 201.15-2-1 и 201.15-2-2 Закона о банкротстве, переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 5 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства (статья 9.1 Закона № 218-ФЗ (также в редакции спорного периода)).

Согласно пункту 2 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве передача земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика осуществляется с соблюдением условий, предусмотренных подпунктами 2 - 4 пункта 3, и требований, предусмотренных пунктами 5 - 7 и 10 статьи 201.10 Закона о банкротстве.

В силу пункта 8 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве на основании определения арбитражного суда о передаче приобретателю земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика конкурсный управляющий (внешний управляющий) заключает с приобретателем договор (договоры) передачи земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика на условиях, не противоречащих настоящему Федеральному закону.

Таким образом, в соответствии со статьей 201.15.1 Закона о банкротстве применяется возмездная передача имущества и обязательств должника приобретателю, при этом в качестве встречного предоставления приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, площадь которых не превышает 7 квадратных метров (согласно подпункту 2 пункт 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве участником строительства является физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование, а также Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование; при этом согласно подпункту 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве для целей § 7 главы IX Закона о банкротстве под нежилым помещением понимается нежилое помещение, площадь которого не превышает семи квадратных метров).

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве под денежным требованием понимается требование участника строительства о возврате, в частности, денежных средств, уплаченных до расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения, и (или) договора, предусматривающего передачу машино-места и нежилого помещения, и (или) денежных средств в размере стоимости имущества, переданного застройщику до расторжения такого договора.

Соответственно, в рассматриваемом случае Фонд как приобретатель имущества и прав застройщика в качестве встречного представления обязан исполнить полученные в порядке перевода долга обязательства должника перед участниками строительства по передаче им жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, площадь которых не превышает 7 квадратных метров; обязательства перед лицами, не относящимися к числу таких участников строительства, к Фонду при передаче последнему имущества и прав застройщика не переходят; одновременно ранее возникший залог в пользу исследуемой категории лиц прекращается в силу закона - ввиду упомянутой передачи прав, имущества (абзац второй пункта 11 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве). Соответствующие записи о залоге в Едином государственном реестре недвижимости погашаются органом регистрации прав одновременно с государственной регистрацией перехода к фонду прав на передаваемые ему объекты застройщика; основанием для погашения залога являются определение арбитражного суда о передаче фонду имущества, прав и обязательств застройщика, а также договор о передаче земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика, передаточный акт к договору (пункты 8, 10 и 11 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве).

Проанализировав приведенные законоположения в их системном толковании с положениями пункта 1 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве, суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный суд, применительно к статусу ФИО3, ФИО2, ФИО1 в рамках настоящего банкротного дела констатировал вывод о наличии правовых оснований для удовлетворения заявления Фонда о признании отсутствующими спорных обременений по земельному участку, на котором расположен строящийся многоквартирный дом (

<

...>).

В свою очередь, судебная коллегия суда округа исходя из конкретных сложившихся и вышеперечисленных обстоятельств в настоящем случае оснований к отмене обжалованных определения и апелляционного постановления не усматривает.

Действительно, постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 21.07.2022 № 34-П (далее – Постановление № 34-П) признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации части 14 и 17  статьи 16 Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» во взаимосвязи с пунктом 11 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования не предусматривают необходимых правовых гарантий защиты прав кредиторов, не являющихся участниками строительства, при прекращении их залоговых прав в связи с передачей земельного участка, объекта незавершенного строительства фонду.

Вместе с тем, в тексте указанного постановления отмечено, что признание положений неконституционными не может являться основанием для отмены решения о передаче фонду прав застройщика, а также препятствием для такой передачи и принятия фондом на себя соответствующих обязательств; неконституционность также не означает восстановление залоговых прав кредиторов, не являющихся участниками строительства (в значении, придаваемом данному понятию законодательством о банкротстве) и приобретших права залогодержателей до принятия оспоренного регулирования.

Таким образом, вывод судов о прекращении обременения в отношении переданного Фонду объекта является правомерным.

Отклоняя доводы кассаторов об отсутствии у суда оснований для признания залога отсутствующим до разрешении вопроса о предоставлении компенсации либо последующей компенсации участникам строительства, имеющим денежное требование к застройщику – должнику при прекращении их залоговых прав в связи с передачей Фонду соответствующего имущества (имущественных прав), суд округа принимает во внимание, что предметом настоящего обособленного спора, инициированного Фондом, являлись собственно имеющиеся обременения (факт прекращения которых в силу закона исходя из вышеперечисленного обоснованно констатировали суды) в отношении земельного участка, на котором расположен строящийся многоквартирный дом.

При этом в рамках данного дела санкционирование передачи Фонду имущества, прав и обязательств застройщика-банкрота состоялось еще в период (23.03.2021) до принятия Постановления № 34-П, которым в последующем (21.07.2022) был определен временный порядок защиты прав бывших залоговых кредиторов застройщика, перед которыми у фонда не возникли обязательства по передаче помещений, с механизмом предоставления им первоначальной и последующей компенсаций со стороны фонда (с сохранением, кроме того, прав на удовлетворение денежных требований в порядке процедуры банкротства застройщика в определенных пределах - абзац седьмой пункта 4 Постановления № 34-П).

В данной ситуации, учитывая соответствие выводов судов о прекращении в силу закона обременения в отношении переданного Фонду имущества как применимым нормам и фактическим установленным обстоятельствам, так и предмету поставленного на разрешение вопроса по конкретному обособленному спору, оснований полагать обжалованные заявителями судебные акты ошибочными и подлежащими отмене у суда округа не имеется.

При этом поскольку Конституционным Судом Российской Федерации указано на возможность для залоговых кредиторов требовать от фонда выплаты компенсаций, предусмотренных пунктом 4 резолютивной части Постановления № 34-П, рассматриваемые категории лиц не лишены возможности в рамках отдельных обособленных споров предъявить к фонду требование о соответствующих выплатах (на что было верно указано как апелляционной коллегией по настоящему спору в обжалованном постановлении от 31.01.2023, так и собственно Фондом в представленном отзыве по кассационным жалобам со ссылкой на допустимость рассмотрения вопроса об определении размера компенсации со стороны Фонда кредиторам по обязательствам, обеспечивавшимся залогом, в отдельном производстве).

В связи с чем, и применительно к рассмотренной ситуации, а также требованиям об отмене принятых по спору судебных актов доводы, изложенные заявителями в кассационных жалобах, признаются судом кассационной инстанции подлежащими отклонению.

Нарушений судами норм процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены судебных актов в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ, кассационной коллегией также не выявлено.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Приморского края от 05.12.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2023             по делу № А51-18867/2019 оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                           Е.С. Чумаков

 

Судьи                                                                                    С.О. Кучеренко

 

И.Ф. Кушнарева