Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-45867/23

22 августа 2023 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена  15 августа 2023 года

Полный текст решения изготовлен 22 августа 2023 года

 Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.А. Поморцева ,

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Магомедовой Р.З.,  

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению 

АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Администрация Сергиево-Посадского городского округа МО (ИНН 5042022397, ОГРН 

<

***>)

третье лицо: ПАО «Россети МР»

о взыскании   

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу судебного заседания от 15.08.2023

УСТАНОВИЛ:

АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ"  (истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрация Сергиево-Посадского городского округа МО  (ответчик) о взыскании стоимости не оплаченных фактических потерь электрической энергии в размере ‬ 1 275 382,42 руб., пени в размере  97 078,27 руб., за просрочку оплаты за период с 19.12.2022 по 28.04.2023, законной неустойки за период с 29.04.2023 по дату фактического исполнения обязательства (с учетом принятых судом изменений исковых требований в порядке ч. 1. Ст.49 АПК РФ).  

 Судом привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора  - ПАО «Россети МР».

 Представители ответчика, третье лица в судебное заседание не явились, представители третьих лиц  в судебное заседание не явились с учетом имеющихся в материалах дела доказательств извещения, применяя положения ст.ст. 121, 123 АПК РФ, извещены  надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица, ответчика, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте ВАС РФ http://kad.arbitr.ru/.

           Согласно ч. 4 ст. 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

            Возражений от истца и ответчика против рассмотрения спора в настоящем судебном заседании на дату его проведения не поступило, в связи с чем суд руководствуясь ч.4ст.137 АПК РФ и п.27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил предварительное судебное заседание и одновременно начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции по существу, по имеющимся в деле документам.

             Рассмотрев спор по существу, выслушав присутствующих представителя истца, поддержавшего устно свою позицию по спору, в том числе, в части изменения требования по неустойке по ставке 8,5 % за период  19.12.2022 по 28.04.2023 на сумму 97 078,27 руб.,  суд установил следующее.

             Ответчик, третье лицо позицию по спору в материалы дела не представили. 

 Исследовав материалы дела в полном объеме, выслушав представителя истца, поддержавшего позицию по спору, с учетом ст.49 АПК РФ,  суд установил следующее.

             АО «Мосэнергосбыт» (далее – Истец) является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории города Москвы и Московской области.  

             Особенности статуса лица, являющегося гарантирующим поставщиком, правила его деятельности, а также порядок взаимодействия с лицами, осуществляющими потребление и транспорт (передачу) электрической энергии, урегулированы: 

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442); 

Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания таких услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее – Правила № 861);  

иными нормативными правовыми актами в сфере электроэнергетики, а также нормами гражданского законодательства Российской Федерации. 

Администрация Сергиево-Посадского городского округа Московской области (далее - Ответчик) в период ноябрь-декабрь 2022 года являлся владельцем объектов электросетевого хозяйства (далее по тексту-ОЭСХ), расположенных по адресу: Московская обл., Северо-Посадский городской округ, Мирный пос. б/н, что подтверждается соответствующим письмом Ответчика в адрес Истца (исх. № 5428/01.01.2022 от 25.06.2019 г.

Право собственности на энергопринимающие устройства подтверждается решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 11.06.2016 по делу № 2-2322/2016, решением Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района московской области от 18.09.2019 № 05/03 «О ликвидации муниципального казённого учреждения «Администрация городского поседения Краснозаводск…», решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района московской области  от 17.09.2019 № 01/09 «О правопреемстве органов местного самоуправления Сергиево-Посадского городского округа» .

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 11.06.2016 по делу № 2-2322/2016 электросетевое хозяйство, ранее принадлежавшее НП «Мирный», признано собственностью Администрации г.п. Краснозаводск. Впоследствии Советом депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области приняты решения о ликвидации городского поселения Красногорск и передаче активов Сергиево-Посадскому муниципальному району. 

Согласно Акту разграничения границ эксплуатационной ответственности сторон (АРБП) от 21.12.2016 № С51-1/2717, переданные объекты электросетевого хозяйства имеют технологическое присоединение к сетям Северные эл. сети филиал АО Мосэнерго (в настоящее время ПАО «Россети Московский регион»). 

Объём передачи электроэнергии из сетей ПАО «Россети Московский регион» за период ноябрь-декабрь 2022 года в сети Ответчика из сетей ПАО «Россети Московский регион» в точке перетока электрической энергии поступила электрическая энергия в объеме 682 200 кВт*ч, что подтверждается актами снятия показаний пробора учёта № 808093975 за спорный период, полученными от ПАО «Россети Московский регион».

Потребление транзитных потребителей, технологически присоединенных к сетям Ответчика, в ноябре-декабре 2022 года составило 324 043 кВт*ч, что подтверждается выкопировками из форм 18 юр., показаниями приборов учета транзитных потребителей, счетами транзитных потребителей на оплату электроэнергии.

В силу абз. 5 п. 4 Основных положений № 442 (ред. от 28.04.2023), иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители. 

Согласно п. 129 Основных положений № 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. 

Ответчиком должна быть произведена оплата фактических потерь по той цене, по которой Ответчик приобретал бы соответствующие объёмы в случае заключения договора энергоснабжения. 

В соответствии с пунктом 130 Основных положений № 442, при отсутствии заключённого договора о приобретении электрической энергии для целей компенсации потерь, иные владельцы ОЭСХ оплачивают стоимость электрической энергии в объёме фактических потерь гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены соответствующие ОЭСХ. 

Истцом в целях заключения договора энергоснабжения для компенсации потерь была направлена оферта (исх. от 25.04.2022 № МЭС/ИП/41/3487, однако Ответчиком направление оферты было проигнорировано.

Ответчик в силу Основных положений № 442 обязан оплачивать потери.

Пунктом 50 Правил № 861 установлен порядок определения фактических потерь в электрических сетях, в соответствии с которым: 

фактическиепотери = (объем электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии) минус (объем электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации). 

Таким образом, за период ноябрь-декабрь 2022 года объем потерь во владеющих Ответчиком сетях составляет:682 200 кВт*ч –324 043 кВт*ч = 358 157 кВт*ч, что составляет 1 275 382 руб. 42 коп.

Расчет объема и стоимости потерь приведен в приложении к настоящему исковому заявлению.

Стоимость указанного объема потерь за ноябрь-декабрь 2022 года в сумме 1 275 382,42 руб. была выставлена Ответчику счетами-фактурами и актами приема-передачи. 

Ответчику направлены претензии от 21.12.2022 № МЭС/ИП/41/1/911 и от 19.01.2023 № МЭС/ИП/41/1/18 с предложением об оплате задолженности. Однако, указанные требования оставлены Ответчиком без удовлетворения.

Обязательство по оплате стоимости фактических потерь в полном объеме до настоящего времени не исполнено, что послужило поводом для обращения в арбитражный суд с настоящим иском. 

Ответчик документально мотивированный отзыв на иск не представил, возражений по существу исковых требований не заявил.

Исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1).

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с пунктом 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии для целей компенсации потерь, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены соответствующие объекты электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГКРФ.

Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что обязательства могут возникать, в том числе, из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Порядок определения объема фактических потерь в объектах электросетевого        хозяйства        установлен        пунктом        50        Правил недискриминационного доступа (с учетом указанного в пунктах  185-189 Основных положений). 

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Положениями статьи 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 129 Основных положений, потери электроэнергии, возникающие в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих иным владельцам (не сетевым организациям), приравниваются к потреблению и оплачиваются иными владельцами с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электроэнергии.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Администрация Сергиево-Посадского городского округа МО является собственником спорных  объектов электросетевого хозяйства, доказательства обратного, в материалы дела не представлены. 

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу частей 1 статьи 65, части 1 статьи 66 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Истцом представлены в материалы дела доказательства, обосновывающие размер заявленных требований.

Ответчик, со своей стороны, доказательства, исключающие  правомерность требований Истца, на рассмотрение суду не представил.

   В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

   Практика применения статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8127/13 от 15.10.2013. В указанном постановлении разъяснено, что в условиях, когда обстоятельства считаются признанными ответчиком согласно части 3.1. и части 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд не вправе принимать на себя функцию ответчика и опровергать доводы и доказательства, представленные истцом.

Оценив  по правилам ст. ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, представленные истцом в материалы дела документы,  суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части взыскания стоимости потерь электрической энергии в полном объеме.

             За просрочку оплаты суммы задолженности ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрена специальная санкция – неустойка в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Поэтому, в дополнение к основному требованию о взыскании 1 275 382, 42 руб., с Ответчика подлежат взысканию  97 078,27 руб. неустойки, предусмотренной частью 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», исходя из доли ставке 1/130, размера ставки 8,5 %, за  период просрочки с 19.12.2022 по 28.04.2023 (ч.1 ст.49 АПК РФ). 

На основании требований ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями Договора и требованиями закона, а в соответствии со ст. 310 ГК РФ – односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим. 

 Ответчик нарушает ст. ст. 309, 310, 314 ГК РФ и продолжает удерживать денежные средства, принадлежащие Истцу. 

  На основании п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Между тем возражений в отношении расчета, размера неустойки, применений положений ст. 333 ГК РФ, ответчиком не заявлено. Контррасчет неустойки не представлен. 

Как указано в п.65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна. 

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). 

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки. 

 Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

С учетом результата рассмотрения спора, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере  26 610   руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с  Администрация Сергиево-Посадского городского округа МО  в пользу  АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" стоимость не оплаченных фактических потерь электрической энергии в размере ‬ 1 275 382,42 руб., пени в размере  97 078,27 руб., за просрочку оплаты за период с 19.12.2022 по 28.04.2023, законную неустойку за период с 29.04.2023 по дату фактического исполнения обязательства, расходы по уплате госпошлины 26 610 руб. 

        Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке и сроки. 

Судья                                                               Н.А. Поморцева