АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

Нижний Новгород

Дело № А17-7287/2023

28 октября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24.10.2024.

Постановление в полном объеме изготовлено 28.10.2024.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чиха А.Н.,

судей Голубевой О.Н., Трубниковой Е.Ю.,

при участии представителей

от публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье»:

ФИО1 по доверенности от 18.10.2024,

ФИО2 по доверенности от 18.10.2024,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу 

общества с ограниченной ответственностью «МагнитЭнерго»

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 08.04.2024

по делу № А17-7287/2023 Арбитражного суда Ивановской области,

по иску публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье»

(ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «МагнитЭнерго»

(ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, –  

общество с ограниченной ответственностью «МИРтекс»

(ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

о взыскании задолженности и неустойки

и   у с т а н о в и л : 

публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» (далее – Компания) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «МагнитЭнерго» (далее – Общество) о взыскании 3692 рублей 88 копеек задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных в мае 2023 года по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.01.2013 № 0061, и 72 рублей 44 копеек пеней, начисленных с 21.06.2023 по 24.07.2023.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд первой инстанции привлек к участию в деле общество с ограниченной ответственностью «МИРтекс» (далее – Потребитель).

Суд первой инстанции решением от 13.12.2023 отказал в иске. Суд пришел к выводу о противоречии условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.01.2013 № 0061, касающихся применения в качестве расчетных приборов учета, которые не зарегистрированы в перечне средств измерений от 21.02.2023 № 1-23-309, пункту 15.1 (абзац 15) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, пунктам 23, 26 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172.

Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 08.04.2024 отменил решение суда первой инстанции от 13.12.2023 и принял новый судебный акт, которым удовлетворил иск.  

Не согласившись с состоявшимся постановлением, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Кассатор полагает, что суд апелляционной инстанции отнес спорный объем услуг по передаче электрической энергии в размере 1740 киловатт-часов, который представляет собой разность между показаниями приборов учета № 31416439, 31408586 и 42496186, зарегистрированных на оптовом рынке электрической энергии и мощности (далее – ОРЭМ), и приборов учета № 0811150629 и 0803160438, используемых на розничном рынке электроэнергии, к потерям в объектах электросетевого хозяйства Потребителя, поскольку приборы учета № 31416439, 31408586 и 42496186 установлены не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики.

По мнению Общества, объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных территориальной сетевой компанией для субъекта оптового рынка, необходимо рассчитывать на основании Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010                № 1172 (далее – Правила № 1172), при этом он должен соответствовать объему электрической энергии (мощности), приобретенной субъектом оптового рынка для потребителя по договору купли-продажи электрической энергии на оптовом рынке.

Заявитель настаивает, что в качестве расчетных приборов учета между сторонами по спорной точке поставки должны применяться приборы учета № 31416439, 31408586 и 42496186, зарегистрированные на ОРЭМ в перечне средств измерений от 21.02.2023                № 1-23-309, а потери электрической энергии в связи расположением данных приборов не на границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства Компании и Потребителя, устанавливаются на основании методики расчета технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям посредством алгоритма приведения показаний приборов учета к значениям количества электроэнергии в сечении коммерческого учета (приложение 2 к перечню средств измерений от 21.02.2023                          № 1-23-309). Данная методика соответствует положениям Инструкции по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 326.

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе и дополнениях к ней.

Компания в отзыве на кассационную жалобу и ее представители в заседании суда округа отклонили доводы кассационной жалобы и просили оставить в силе оспариваемый судебный акт, как законный и обоснованный. 

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Рассмотрение кассационной жалобы откладывалось.

Определением от 15.08.2024 на основании части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи                   Павлова В.Ю. на судью Трубникову Е.Ю. После изменения состава суда рассмотрение жалобы начато с начала.

Законность обжалованного судебного акта проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (в настоящее время – Компания, исполнитель) и Общество (заказчик) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.01.2013 № 0061, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии до точек поставки потребителей заказчика, согласованных в приложении 1 к договору, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю и/или территориальные сетевые организации на праве собственности или ином установленном федеральными законами основании, в пределах максимальной мощности, согласованной в приложении 1 к договору, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором; местом исполнения обязательств по договору является место оказания услуг по передаче электрической энергии.

Точки поставки указаны в приложении 1 к договору, а также в актах разграничения границ балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок.

Дополнительным соглашением  от 26.09.2019 № 50 к договору в договор включены объекты Потребителя по точке поставки – Административно-производственный комплекс, 

<

...> (далее – спорная точка поставки).

Расчетный период (один календарный месяц) и порядок оплаты согласованы сторонами в разделе 6 договора.

В пункте 8.1 договора указано, что договор действует до 31.12.2013. Если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или об изменении, либо о заключении нового договора, данный договор считается продленным на один год на тех же условиях.

Компания в мае 2023 года оказала Обществу услуги по передаче электрической энергии, включая спорную точку поставки, сторонами подписан акт об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.05.2023 с разногласиями, стоимость услуг составила 20 194 761 рубль 63 копейки.

Общество произвело оплату оказанных услуг на сумму 20 191 068 рублей 75 копеек. Таким образом, спорная задолженность составила 3692 рубля 88 копеек (за 1740 киловатт-часов), возникла в связи с тем, что Компания определила объем оказанных в отношении Потребителя услуг на основании показаний приборов учета № 0811150629 и 0803160438, включенных в договор и установленных в спорной точке поставки Потребителя, в то время, как Общество определило объем данных услуг с учетом показаний приборов учета № 31416439, 31408586 и 42496186, зарегистрированных на ОРЭМ, где Общество приобретает электрическую энергию для Потребителя, и дополнительного расчета нормативных потерь. Разность показаний названных приборов учета и составила 1740 киловатт-часов.

Неоплата Обществом в полном объеме услуг по передаче электрической энергии, оказанных за спорный период, послужила основанием для обращения Компании с иском в арбитражный суд. 

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, отзыве на нее и дополнениях к ним, заслушав представителей Компании, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.

В силу статей 778, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правоотношения по поставке электроэнергии и оказанию услуг по ее передаче регулируются специальным законодательством.

Из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) следует, что под услугами по передаче электроэнергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

По общему правилу оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями). 

В соответствии с пунктами 4, 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии. В рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг – оплатить их.

Потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 года – на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком).

Согласно пункту 15(1) Правил № 861 обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с настоящим пунктом.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V настоящих Правил, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии. Положения настоящего пункта применяются с учетом предусмотренного пунктом 55(1) настоящих Правил порядка определения стоимости нормативных потерь электрической энергии, оплачиваемых потребителями услуг в составе цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии.

Объемы потребления электрической энергии для целей настоящего пункта определяются в порядке, установленном Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности – для субъектов оптового рынка и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии – для субъектов розничных рынков (пункт 15(1) (абзац 15) Правил № 861)

В силу пункта 1 статьи 32 Закона об электроэнергетике на оптовом рынке действует организованная система договоров между субъектами оптового рынка, определяющая основные условия деятельности соответствующих субъектов на оптовом рынке, условия продажи электрической энергии и мощности, оказания услуг. Перечень, система и порядок заключения обязательных для участников оптового рынка договоров определяются правилами оптового рынка.

В соответствии с пунктом 8 статьи 33 Закона об электроэнергетике на оптовом рынке действует система коммерческого учета электрической энергии и мощности. Организации, обеспечивающие функционирование коммерческой инфраструктуры, применяют расчетный способ определения объема электрической энергии и объема мощности, проданных или приобретенных на оптовом рынке, в случаях и в порядке, которые установлены договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

В пункте 5 Правил № 1172 установлено, что поставщики электрической энергии и (или) мощности и покупатели электрической энергии и мощности участвуют в отношениях купли-продажи электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке после получения в установленном порядке статуса субъекта оптового рынка – участника обращения электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке. При этом поставщики и покупатели заключают обязательные для участников оптового рынка договоры и совершают иные действия для осуществления поставки (покупки) электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке в соответствии с настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

В пункте 23 Правил № 1172 указаны требования, предъявляемые для получения юридическим лицом статуса субъекта оптового рынка – участника обращения электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, в том числе по проведению мероприятий технического характера, в частности – оснащение каждой точки (группы точек) поставки, с использованием которой организация планирует участвовать в торговле на оптовом рынке, средствами измерений (в том числе принадлежащими на праве собственности или на ином законном основании третьим лицам), обеспечивающими сбор, обработку и передачу организации коммерческой инфраструктуры данных коммерческого учета и соответствующими определенным настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка требованиям, если иное не предусмотрен.

Средства измерений, используемые для обеспечения коммерческого учета на оптовом рынке, должны обеспечивать учет электрической энергии с интервалами, определенными в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка (интервальный учет электрической энергии), в отношении каждой точки поставки, входящей в состав группы точек поставки, если иное не предусмотрено пунктом 168 настоящих Правил.

Общество, являясь субъектом оптового рынка, осуществило оснащение спорной точки поставки Потребителя соответствующими средствами измерений с автоматизированной информационно-измерительной системой коммерческого учета электроэнергии (далее – АИИС КУЭ) формата ОРЭМ № 31416439, 31408586 и 42496186.

Как установлено судом апелляционной инстанции, данные приборы учета расположены не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики Потребителя.

Согласно пункту 167 Правил № 1172 объемы поставленной (потребленной) электрической энергии и мощности рассчитываются в порядке, определяемом договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, на основании результатов измерений, полученных с использованием средств измерений, которыми в соответствии с настоящими Правилами оснащена точка (группа точек) поставки, с использованием которой организация участвует в торговле на оптовом рынке.

В случае если точка (группа точек) поставки оснащена средством измерения, присоединенным к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), с использованием которой обеспечивается предоставление минимального функционала интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) в соответствии с Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), то объемы поставленной (потребленной) электрической энергии и мощности на оптовом рынке рассчитываются в отношении такой точки (группы точек) поставки в порядке, определяемом договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, на основании результатов измерений в месте установки указанного средства измерения.

При этом результаты измерений должны обеспечивать определение объемов поставленной (потребленной) электрической энергии на границах балансовой принадлежности субъектов оптового рынка или потребителей (сетевых организаций), в интересах которых гарантирующий поставщик (энергосбытовая (энергоснабжающая) организация) осуществляет куплю-продажу электрической энергии и мощности на оптовом рынке, и иных участников оптового рынка.

В случае если средства измерений расположены не на границе балансовой принадлежности, то объемы поставленной (потребленной) электрической энергии, определенные на основании показаний такого средства измерения, рассчитываются в порядке, определенном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, с учетом величины потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов электросетевого хозяйства) до места установки средства измерения.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 и статьи 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, учитывая согласованную сторонами однолинейную схему электрической сети Потребителя, присоединенной к сетям сетевой организации, суд апелляционной инстанции установил, что приборы учета № 31416439, 31408586 и 42496186 с АИИС КУЭ Общества не учитывают потери электроэнергии от точек поставки, выведенных на оптовый рынок, до границы балансовой принадлежности Потребителя, то есть не обеспечивают надлежащий учет на границах балансовой принадлежности (от точек установки приборов учета до границ балансовой принадлежности Потребителя и Компании 1200 метров), тогда как приборы учета № 0811150629 и 0803160438, согласованные Обществом и Компанией в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.01.2013 № 0061, изменения в который не внесены в установленном договором и законом порядке, расположены в соответствии с требованиями Правил № 861, 1172 и также входят в состав АИИС КУЭ, осуществляя учет электрической энергии в автоматическом режиме и обеспечивая проведение измерений с минимальной (нулевой) величиной потерь электрической энергии от места их установки до приборов учета Общества.

Таким образом, приняв во внимание, что в совокупности с названными обстоятельствами Компания не является участником ОРЭМ, суд апелляционной инстанции правомерно счел иск Компании подлежащим удовлетворению. 

Доводы кассационной жалобы рассмотрены судом кассационной инстанции и отклонены, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом апелляционной инстанции норм права и сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств. 

Переоценка доказательств в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда округа. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, суд кассационной инстанции не установил.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по приведенным в ней доводам.  

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3000 рублей, и расходы по ее уплате относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 08.04.2024 по делу                      № А17-7287/2023 Арбитражного суда Ивановской области оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «МагнитЭнерго» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

            Председательствующий

А.Н. Чих

           Судьи

О.Н. Голубева

Е.Ю. Трубникова