Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс) 

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А02-1665/2019

18 февраля 2020 года

город Горно-Алтайск

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Новиковой О.Л. при ведении протокола секретарем судебного заседания Лыковой Н.В., рассмотрел в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, ул. Энергетиков, д. 15, с. Майма, Майминский район, Республика Алтай) к Акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" (ОГРН 1062224065166, ИНН 2224103849, ул. Ленина, д. 11/1,  г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) о взыскании  15780 руб. 53 коп., 

при участии:

от истца – ФИО2, представителя (доверенность № 00/35-04/24 от 18.07.2019, диплом ВСВ 0034008 от 03.06.2004);

от ответчика – ФИО3, представителя (доверенность № 58 от 31.12.2019, диплом КВ №27421 от 24.06.2011);

от третьих лиц – не явились, уведомлены, 

установил:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» (далее – ПАО «МРСК Сибири», истец) обратилось в суд к  Акционерному обществу «Алтайэнергосбыт» в лице филиала «Горно-Алтайский» (далее – АО «Алтайэнергосбыт», ответчик) о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии  по договору от  26.12.2013 № 004 в размере 2119706 руб. 62 коп.- дело № А02-1172/2019. 

В обоснование заявленных требований указаны обстоятельства неоплаты ответчиком услуг по акту об оказанных услугах за март 2019 года, в том числе, по потребителям: ФИО4 и ФИО5.

По потребителю ФИО4 заявлено о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 21.03.2019 № 003859 в размере 8500 руб. 38 коп.

По потребителю ФИО5 заявлено о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 21.03.2019 № 003120 в размере 7280 руб. 38 коп.

Суд разъединил заявленные требования, выделив в отдельное производство требование о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии потребителю ФИО4 в размере 8500 руб. 38 коп. для рассмотрения в деле № А02-1665/2019, требование о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии потребителю ФИО5 в размере 7280 руб. 38 коп. для рассмотрения в рамках дела № А02-1666/2019.

Потребители привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц согласно положениям статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От потребителей отзыв и возражения на  иск в суд не  поступили,  участие в судебном процессе потребители   не приняли. 

В обоснование  заявленных требований истец сослался на нарушения, допущенные потребителями при потреблении электрической энергии, выразившееся в необеспечении сохранности контрольных пломб, установленных на приборах учета, расположенных  в металлических  ящиках,  установленных на фасаде жилых домов, являющихся местом жительства потребителей. 

Истцом применен порядок расчета, предусмотренный пунктом 81 (11) Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам  и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), согласно которому в случае  необеспечения   сохранности  пломб,   установленных на приборе учета,  производится  перерасчет платы за коммунальную услугу за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что на момент составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 21.03.2019, где указан потребитель ФИО4 в доме по адресу: Республика Алтай, 

<

...> ВЛКСМ, 23, кв. 2, фактически  проживала ФИО6, которая принимала участие   при составлении Акта о безучетном потреблении   и которая его подписала.

            Согласно объяснениям ФИО6, она   приобрела жилое помещение у ФИО4 без заключения договора купли-продажи. 

В соответствии со справкой Сельской администрации Кокоринского сельского поселения Кош-Агачского района Республики Алтай от 02.04.2019 № 606 ФИО6 действительно проживает по адресу: Республика Алтай, 

<

...> ВЛКСМ, 23.    

ФИО6 суд привлек к участию в деле   согласно положениям статьи 51   Арбитражного процессуального   кодекса Российской Федерации. 

Ответчик требований не признал, указав, что пункт 81 (11) Правил № 354 в данном случае применению не подлежит, поскольку прибор учета находится не в жилом помещении, доступ к которому   ограничен, а за его пределами, на фасаде дома.

Ответчик представил расчеты объема оказанных услуг по пункту 59 Правил № 354 по факту   отсутствия пломб на   приборе учета, согласно которым:

- по потребителю ФИО6  неоплаченная стоимость услуг с учетом перерасчета   по среднемесячному потреблению  составила 40 руб. 08 коп.:

944 кВтч. («3657» показания на конец февраля 2019 – «2713» показания с сентября 2018)/6 месяцев = 157,33 кВтч. (среднемесячное потребление) 

157,33 кВтч./30 = 5,24 кВтч.

5,24 кВтч. х 23 дня (период выхода прибора учета из строя) = 120,52 – 104 (оплаченный объем) = 16,52 кВтч.

16,52 кВтч. х 2,02159 (тариф) = 33,40 + 20 % НДС = 40 руб. 08 коп.  

- по потребителю ФИО5 стоимость неоплаченных  услуг из расчета среднемесячного  потребления  составила 222 руб. 89 коп.:

1076 кВтч. («7377» показания на конец января 2019 – «6301» показания с августа 2018)/6 месяцев = 179,33 кВтч. (среднемесячное потребление) 

179,33 кВтч./30 = 5,98 кВтч.

5,98 кВтч. х 56 дней (период выхода прибора учета из строя) = 334,88 – 243 (оплаченный объем с показаний «7377» - «7620») = 91,88 кВтч.

91,88 кВтч. х 2,02159 (тариф) = 185,74 + 20 % НДС = 222 руб. 89 коп.  

Определением от 16.01.2020 суд объединил дела для совместного рассмотрения в рамках дела № А02-1665/2019.

Откладывая рассмотрение дела, суд обязал стороны провести  проверку состояния приборов учета по факту наличия  или отсутствия свободного доступа к приборам учета, расположенным на фасаде жилых домов в металлических ящиках с дверцами, запирающимися на ключ, согласно представленным истцом фотоматериалам. 

Из фотоматериалов следует, что 

-прибор учета СОЛО 1S № 006445409 - (потребитель ФИО6), находится в металлическом ящике, расположенном на фасаде жилого дома по адресу: Республика Алтай, 

<

...> ВЛКСМ, д. 23, огороженного забором. Предусмотрено, что металлический ящик запирается на ключ,  имеется смотровое стекло, через которое просматриваются установленные на приборе учета пломбы и показания по количеству потребленной электрической энергии.

Прибор учета Меркурий 201.5 № 19082361 (потребитель ФИО5) также  находится в металлическом ящике, расположенном на фасаде жилого дома, по адресу: Республика Алтай, 

<

...>. Металлический ящик запирается на ключ,  имеется смотровое стекло, через которое просматриваются установленные на приборе учета пломбы и их состояние,  и показания по количеству потребленной электрической энергии.

Согласно представленной ответчиком видеозаписи по факту  проверки состояния  прибора учета   на предмет наличия или отсутствия свободного доступа  к прибору учета  потребитель ФИО5, проживающая по адресу: Республика Алтай, 

<

...>, пояснила, что поскольку прибор учета установлен на фасаде дома, не имеющего ограждения, имеется свободный доступ к прибору учета. Металлический ящик на замок не запирается, всегда открытый.

Настаивая на заявленных требованиях о взыскании  стоимости услуг по передаче электрической  энергии, объемы которой  определены  с применением расчетного способа,  представитель сетевой организации указал, что  потребители  не обеспечили сохранность   установленных пломб,   о их срыве  не сообщили,  поэтому оснований применять расчетный способ, предложенный   АО «Алтайэнергосбыт»- по среднемесячному   потреблению,  который  предусмотрен  для случая   отсутствия  установленных  пломб, если потребители о фактах   срыва пломб  сообщили, оснований не имеется.

Для применения   расчетов   по количеству  переданной   электрической  энергии   согласно показаниям приборов учета, на которых отсутствуют ранее установленные  пломбы,  также оснований   не имеется, поэтому подлежит  применению расчетный способ, который  для бытовых  потребителей   по факту отсутствия  установленных   пломб  предусмотрен в пункте 81 (  11) Правил № 354.

Выслушав   представителей сторон, исследовав материалы дела,   суд  не нашел оснований   для   признания   возражений   ответчика обоснованными, в связи с чем   исковые требования   судом  удовлетворены.   

Из обстоятельств дела следует:

24.11.2016 на объекте потребления электрической энергии по адресу: Республика Алтай, 

<

...> ВЛКСМ, д. 23 сотрудниками сетевой организации была проведена проверка учета электроэнергии.

В ходе проверки установлено, что электросчетчик СОЛО 1S № 006445409, 2014 года выпуска, показания – 2901, место установки прибора учета – выносной щит учета, на фасаде дома, опломбировано ЭСО: роторная пломба № 220095952 на клеммной крышке, находится в удовлетворительном состоянии.

По результатам проверки составлен акт проверки от 24.11.2016 с заключением: измерительный комплекс пригоден для расчетов за потребленную электроэнергию, учет электрической энергии принимается как расчетный.

В ходе обхода, состоявшегося 26.02.2019 года,  в целях снятия показаний указанного прибора учета, зафиксированы показания прибора учета и  наличие  ранее  установленных  пломб.

Как пояснил представитель сетевой организации,  показания  прибора учета и  наличие пломб зафиксированы через  смотровое  стекло,  расположенное  на металлическом ящике,  запирающемся на  ключ,  в котором  находится прибор учета.

В ходе проверки прибора учета, которая была проведена  21.03.2019, был выявлен факт срыва пломбы.        

Проверка была проведена 21.03.2019 (время 14-58) на объекте потребления  электрической энергии по  адресу: Республика Алтай, 

<

...> ВЛКСМ, д. 23 в присутствии представителя потребителя ФИО6- прибор учета электросчетчик СОЛО 1S № 006445409, место установки – выносной щит учета, 2009 года выпуска, показания – 003761.

Поскольку   в  ходе проверки  был установлен факт срыва пломбы с клеммной крышки прибора учета, соответственно, по итогам проверки сетевой организацией  составлен Акт проверки от 21.03.2019 с заключением: учет электрической энергии не принимается как расчетный. 

Акт подписан потребителем ФИО6  

По факту выявленных нарушений составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 21.03.2019 № 003859 по факту отсутствия пломбы электросетевой компании. 

Как указано в Акте, потребитель своевременно не представил письменное сообщение о случайном срыве или повреждении пломбы, тем самым нарушив пункт 55 Постановления № 354. 

Акт составлен в присутствии представителя потребителя ФИО6 и ею подписан.

От ФИО6 были взяты объяснения относительно выявленного факта безучетного потребления, из которых следует, что она купила  квартиру в июне 2018 у ФИО4 и с данного времени проживает по этому адресу.

 Договор купли-продажи не заключался, так как ФИО6 до конца не рассчиталась за дом. С июня 2018 за свет платит она, что пломбы на счетчике нет, не видела.   

Согласно справке Сельской администрации Кокоринского сельского поселения Кош-Агачского района Республики Алтай от 02.04.2019 № 606 ФИО6 проживает по адресу: Республика Алтай, 

<

...> ВЛКСМ, 23, зарегистрирована по адресу: Республика Алтай, 

<

...>.    

Актом проверки учета электроэнергии от 21.03.2019 (время 15-25) произведено опломбирование электрического счетчика СОЛО 1S № 006445409, место установки – выносной щит учета, 2009 года выпуска (показания – 003761) – установлены пломбы: роторная на клеммной крышке № 00234272, антимагнит на кожухе счетного механизма ПУ. Заключение по проверке: состояние электросчетчика – удовлетворительное, нарушений нет, учет электрической энергии принимается как расчетный.

На основании  указанного Акта о неучтенном потреблении электроэнергии истец определил объем  оказанных услуг  по передаче в данную точку  поставки электроэнергии расчетным способом с применением порядка расчета, предусмотренного пунктом 81 (11) Правил № 354 (расчетный лист к Акту о неучтенном потреблении электроэнергии). 

Расчеты истца ( потребитель ФИО6):

Период перерасчета: с 25.01.2019 по 21.03.2019 с учетом даты проведения последней проверки – 26.02.2019 (23 дня).

Норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению согласно Приказу Комитета по тарифам Республики Алтай от 18.08.2016 № 30/1 – 161 кВтч. в месяц.

Количество проживающих в доме человек – 3.

161 кВтч./30 х 23 дня х 3 человека х 10 (повышающий коэффициент)  = 3703 кВтч.

3703 кВтч. - 199 кВтч. (оплаченная потребителем за период перерасчета электрическая энергия) = 3504 кВтч. (объем потребленной электроэнергии за период перерасчета).

Итого, стоимость услуги   по передаче электрической  энергии (потребитель ФИО6) составляет 8500 руб. 38 коп. 

             Возражений по порядку   расчета в сторону   уменьшения  объема переданной электрической энергии ответчик   не  представил.

           Согласно положениям пункта 81 (11) Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам  и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета и производится перерасчет за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Применительно  к указанным  положениям  Правил 354,  для   применения  расчетного способа, предусмотренного  пунктом 81 (11),  должен быть доказан факт отсутствия свободного доступа  к прибору учета.

Согласно представленным фотоматериалам прибор учета СОЛО 1S № 006445409 (потребитель ФИО6), расположенный по адресу: Республика Алтай, 

<

...> ВЛКСМ, д. 23, находится в металлическом ящике,  который  должен запираться на ключ, со смотровым  стеклом, через которое просматриваются пломбы, установленные на приборе учета и показания  по количеству потребленной электрической энергии.

           В случае выхода прибора учета из строя (неисправности), в том числе неотображения прибором учета результатов измерений, нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки, механического повреждения прибора учета, превышения допустимой погрешности показаний прибора учета, истечения межповерочного интервала поверки прибора учета потребитель обязан незамедлительно известить об этом ресурсоснабжающую организацию и сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) (подпунктом «г» пункта 9 Правил № 354).

В силу абзаца 3 пункта 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения № 442) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Судом установлено, что   указанную обязанность потребитель ФИО6 не  исполнила,   действия по сохранности  установленной пломбы, не  обеспечила. О срыве пломб не   уведомила. 

Согласно обходному  листу (акт снятия показаний) по адресу потребителя: 

<

...> ВЛКСМ, д. 23 пломба № 220095952 (клеммная крышка), установленная на приборе учета СОЛО 1S № 006445409, на дату обхода 26.02.2019 на приборе учета имелась.   

По состоянию на дату проверки 21.03.2019 (Акт проверки от 21.03.2019)                                 указанная пломба на приборе учета отсутствовала.

При этом ответчик и третье лицо не представили доказательства,  подтверждающие, что потребитель соблюдал требования  об обеспечении  сохранности  установленных пломб на приборе учета,  учитывая, что  прибор учета  находится в металлическом ящике,  который запирается на  ключ,  что предусмотрено  для  обеспечения  сохранности  установленных   пломб и  для  исключения свободного доступа  к прибору учета.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно   пункту   2 Основных  положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

 Безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора учета (системы учета), а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

При отсутствии пломбы на приборе учета у абонента имеется доступ к вмешательству в работу прибора учета, соответственно, в данном случае нельзя анализировать объем потребленной электрической энергии по прибору учета за период до составления акта и после.

Абзацами  третьим   и четвертым  пункта 145 Основных положений N 442 установлено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Учитывая, что  прибор учета, расположенный на фасаде дома, где проживает  ФИО6, не имел   при проведении проверки ранее установленных пломб,   составление  Акта о безучетном потреблении электрической энергии в присутствии потребителя ФИО6 ¸ фактически проживающей в доме по адресу: 

<

...> ВЛКСМ, д. 23, является законным, с обоснованным применением в расчетах порядка, предусмотренного  пунктом 81 (11) Правил № 354.

Суд проверил порядок расчетов и установил, что применяемые в расчетах   исходные данные подтверждены представлением надлежащих доказательств - норматив потребления  - 161 кВтч. в месяц установлен Приказом Комитета по тарифам Республики Алтай от 18.08.2016 № 30/1, количество дней перерасчета (23 дня) – последней проверкой 26.02.2019,  количество  проживающих (3 человека) – справкой Сельской администрации Кокоринского сельского поселения Кош-Агачского района Республики Алтай от 02.04.2019 № 606 и квитанцией от 21.03.2019.

По указанному   порядку  расчетов, предусмотренному пунктом 81 ( 11) Правил № 354, от    ответчика   возражений не поступило. 

Оценив требования о взыскании стоимости услуг по передаче   электрической   энергии в размере 7280 руб. 38 коп. потребителю ФИО5 по адресу: Республика Алтай, 

<

...>, суд  также считает их законными и обоснованными по основаниям, указанным  в отношении   точки поставки,   где фактически проживает ФИО6. 

19.04.2018 на объекте потребления электрической энергии по адресу: Республика Алтай, 

<

...> (потребитель ФИО5 (лицевой счет № 8000666139)) сотрудниками сетевой организации была проведена проверка учета электроэнергии.

В ходе проверки установлено, что электросчетчик Меркурий 201.5 № 19082361, 2014 года выпуска, показания – 06036, место установки прибора учета – выносной щит учета, на фасаде дома, опломбировано ЭСО: роторная пломба № 01348509 на клеммной крышке, антимагнит № 0024348 и № 0024345 на кожухе счетного механизма ПУ, находится в удовлетворительном состоянии.

По результатам проверки составлен акт проверки от 19.04.2018 № 1175 с заключением: измерительный комплекс пригоден для расчетов за потребленную электроэнергию, учет электрической энергии принимается как расчетный.

Проверка проведена в присутствии потребителя ФИО5 и акт ею подписан.

Согласно обходному листку (акт снятия показаний) от 24.01.2019 дата последнего обхода объекта потребителя ФИО5 по адресу: Республика Алтай, 

<

...> – 25 января 2019 года, показания прибора учета на день проверки – «7377».

21.03.2019 (время 13-30) на указанном объекте потребителя ФИО5 в ее присутствии проведена проверка учета электроэнергии (электросчетчик Меркурий 201.5 № 19082361, 2014 года выпуска, место установки – выносной щит учета, на фасаде дома, показания – 07620).

В ходе проверки установлен факт срыва роторной пломбы с клеммной крышки прибора учета.

По итогам проверки составлен Акт проверки от 21.03.2019 с заключением: учет электрической энергии не принимается как расчетный. 

Акт подписан потребителем ФИО5 с примечанием: с действием антимагнитной пломбы ознакомлена.  

По факту выявленных нарушений в отношении потребителя составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 21.03.2019 № 003120 по факту отсутствия пломбы электросетевой компании.

От ФИО5 21.03.2019 взяты объяснения, в которых она указала, что проживает и проживала по адресу: пер. Октябрьский, д. 14. Прибор учета находится на улице в ящике под замком на фасаде дома, ограды нет, доступ к счетчику свободный, у ящика нет смотрового стекла. Пломбу не срывала, кто сорвал – не знает, кто угодно мог сорвать, возможно, дети.

Учитывая, что потребитель не представил письменное сообщение о срыве или повреждении пломбы, тем самым нарушив пункт 55 Правил № 354, действия   сетевой организации  по  составлению   Акта о безучетном потреблении, применительно  к  понятию  безучетного потребления, предусмотренного пунктом 2 Основных положений 442,  с применением расчетного способа, суд считает  соответствующими     условиям договора  оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенному  между сторонами. 

Акт составлен в присутствии потребителя и им подписан.

При этом, ФИО7 об обстоятельствах  повреждения   пломбы и смотрового  стекла,  не сообщила. Действия по обеспечению  сохранности  пломбы,  установленной на приборе учета,   учитывая, что прибор учета  расположен   в металлическом ящике,   запирающимся на ключ,  не  совершила.   

21.03.2019 ФИО5 вручено предписание о необходимости в срок до 21.05.2019 заменить/гос. поверить счетчик Меркурий 201.5 № 19082361 с разъяснением порядка определения объемов потребленной электроэнергии на период поверки/замены прибора учета с 21.03.2019 по 21.05.2019. 

Согласно справкам Сельской администрации Кокоринского сельского поселения Кош-Агачского района Республики Алтай от 16.12.2019 № 10809 и от 07.02.2020 № 86/12-2019 ФИО5 является мать одиночкой, зарегистрирована и проживает в однокомнатном жилом доме по адресу: Республика Алтай, 

<

...> детьми: ФИО8 и ФИО8

Актом проверки учета электроэнергии от 21.03.2019 (время 13-50) произведено опломбирование электрического счетчика Меркурий 201.5 № 19082361, место установки – выносной щит учета, на фасаде дома (показания – 07620) – установлена роторная пломба № 01348509 на клеммной крышке. Заключение по проверке: состояние электросчетчика – удовлетворительное, нарушений нет, учет электрической энергии принимается как расчетный.

На основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии истец определил объем услуги по передаче электрической энергии  в точку поставки ( потребитель ФИО7) расчетным способом с применением порядка расчета, предусмотренного пунктом 81 (11) Правил № 354 (расчетный лист к Акту о неучтенном потреблении электроэнергии). 

Расчеты истца по  указанной точке  поставки ( потребитель ФИО5):

Период перерасчета: с 25.01.2019 по 21.03.2019 с учетом даты проведения последней проверки – 25.01.2019 (56 дней);

Норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению согласно Приказу Комитета по тарифам Республики Алтай от 18.08.2016 № 30/1 – 88 кВтч. в месяц;

Количество проживающих в доме человек – 2.

88 кВтч./30 х 56 дня х 2 человека х 10 (повышающий коэффициент)  = 3285,3 кВтч.

3285,3 кВтч. - 284 кВтч. (оплаченная потребителем за период перерасчета электрическая энергия) = 3001 кВтч. (объем потребленной электроэнергии за период перерасчета).

Итого, стоимость услуги по передаче электрической энергии потребителю ФИО5 составила 7280 руб. 15 коп.

По порядку   расчета  объема оказанной услуги, предусмотренному   пунктом 81 (11) Правил № 354,   который  представил истец,  ответчик   возражений не  заявил. 

Факт отсутствия свободного доступа к прибору учета подтверждается представленными в материалы дела фотоматериалами, согласно которым прибор учета Меркурий 201.5 № 19082361 (потребитель ФИО5), расположенный по адресу: Республика Алтай, 

<

...>, находится в металлическом ящике,  который должен запираться на ключ, со смотровым  стеклом, через которое просматриваются пломбы, установленные на приборе учета и показания  по количеству потребленной электрической энергии.

Судом установлено, что предусмотренную подпунктами «в», «г» пункта 9 и пунктом 81 Правил № 354, абзацем 3 пункта 145 Основных положений № 442 обязанность потребитель ФИО5 не исполнила, действия по сохранности установленной пломбы не обеспечила. 

Согласно обходному  листу (акт снятия показаний) по адресу потребителя: 

<

...>, пломба № 01348509 (клеммная крышка), установленная на приборе учета Меркурий 201.5 № 19082361, на дату обхода 25.01.2019 на приборе учета имелась.   

По состоянию на дату проверки 21.03.2019 (Акт проверки от 21.03.2019)                                 указанная пломба на приборе учета отсутствовала.

При этом ответчик и третье лицо не представили доказательства,  подтверждающие, что потребитель соблюдал требования  об обеспечении  сохранности  установленных пломб на приборе учета,  учитывая, что  прибор учета  находится в металлическом ящике,  который должен  запираться на ключ,  что  предусмотрено для обеспечения сохранности  прибора учета и   установленных   на нем пломб и  направлено на отсутствие свободного доступа  к прибору учета.

При указанных обстоятельствах составление  Акта о безучетном потреблении электрической энергии  с применением   в расчетах при определении объема оказанных услуг  порядка расчета, предусмотренного  пунктом 81 (11) Правил № 354,  соответствует  условиям договора оказания услуг по   передаче электрической энергии, заключенного между истцом и ответчиком.

Суд проверил порядок расчетов и установил, что применяемые в расчетах   исходные данные подтверждены представлением надлежащих доказательств - норматив потребления  - 88 кВтч. в месяц установлен Приказом Комитета по тарифам Республики Алтай от 18.08.2016 № 30/1, количество дней перерасчета (56 дней) – последней проверкой 25.01.2019,  количество  проживающих (2 человека) – справками Сельской администрации Кокоринского сельского поселения Кош-Агачского района Республики Алтай от 16.12.2019 № 10809 и от 07.02.2020 № 86/12-2019.

Поскольку арифметически  расчеты   являются правильными,  исходные данные,   применяемые   в расчетах,   подтверждены  документально, оснований для признания   их незаконными   суд не  установил.  

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 779, пункта 1 статьи 781 ГК РФ, подпункта «б»   пункта 14, подпункта «а»  пункта 15 Правил N 861 сетевая организация (исполнитель) обязана обеспечить передачу электрической энергии в точки поставки потребителя услуг, а гарантирующий поставщик (заказчик) обязан оплатить стоимость этих услуг.

В силу положений пунктов 2, 3.1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, а также Правил недискриминационного доступа.

Пункт 15(1) Правил недискриминационного доступа предусматривает, что определение обязательств гарантирующего поставщика, действующего в интересах обслуживаемых им по договорам энергоснабжения потребителей электрической энергии, по оплате им услуг по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями настоящего пункта в отношении каждого уровня напряжения по совокупности точек поставки каждого из обслуживаемых им потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей), соответствующих энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств) исходя из варианта цены (тарифа), применяемого в отношении соответствующего потребителя электрической энергии (мощности) в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, и объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности), определенного в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Объемы потребления электрической энергии для субъектов розничных рынков определяются в порядке, установленном Основными  положениями  N 442, с учетом порядка расчета,   предусмотренного   для бытовых потребителей в Правилах № 354.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.

По заявленному иску обязанным лицом по оплате услуг по передаче электрической энергии  за период, в котором было выявлено   безучетное потребление,  является ответчик по делу- АО  «Алтайэнергосбыт», заключивший с  сетевой организацией (истцом по делу)  договор   оказания услуг по   передаче электрической энергии. 

При указанных  обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению с последующим распределением  судебных расходов  в порядке, предусмотренном  статьей 112   АПК РФ после   рассмотрения   всех  требований, выделенных из дела № А02-  1172/2019, на основании заявления  истца.   

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

взыскать с  Акционерного общества "Алтайэнергосбыт"  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, ул. Ленина, д. 11/1,  г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) в пользу Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири"  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, ул. Энергетиков, д. 15, с. Майма, Майминский район, Республика Алтай) 15780 руб. 53 коп. задолженности   за услуги   по передаче  электрической энергии. 

Решение  может быть обжаловано   в месячный срок   со дня его принятия  в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск)  путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай. 

 

Судья

О.Л. Новикова