Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А40-254852/17-91-2108

г. Москва

26 июля 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена 11 июля 2018 года                            

Решение в полном объеме изготовлено 26 июля 2018 года     

Арбитражный суд в составе судьи Шудашовой Я.Е.

при ведении протокола секретарем с/з ФИО1

протокол ведется с использованием средств аудиозаписи

рассмотрел в судебном заседании дело по иску 

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕРВИСТЕМПСТРОЙ" (119002, 

<

...>, СТР.2, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, д/р 10.09.2007)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЦИРКОВАЯ КОМПАНИЯ"(109012, 

<

...> ; 3, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, д/р 27.09.2002)

о взыскании 21 531 187,69 руб.

В судебное заседание явились:

от истца – ФИО2  доверенность № 15 от 06.07.2018 г., ФИО3 доверенность б/н от 18.06.2018.; ФИО4 доверенность № 13 от 05.02.2018

от ответчика – ФИО5 доверенность № 338 от 28.12.2017 г.; ФИО6 доверенность № 339 от 28.12.2017 г.

У С Т А Н О В И Л:

Иск заявлен о взыскании задолженность по оплате дополнительных объемов работ по Договорам № 11/14 от 24.11.2014, № 3150206617 от 25.03.2015 на общую сумму 21 305 526,65 руб.; пени за просрочку выполнения обязательств по оплате выполненных дополнительных объемов работ в размере 225 661,04 руб., с последующим начислением пени на сумму основного долга, исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка России за каждый день просрочки от невыплаченной в срок суммы, действующей на день фактической оплаты, начиная с 15.11.2017 по день фактического исполнения обязательства.

Истец в судебное заседание явился, требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и пояснениях к нему.

Ответчик в судебное заседание явился, требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве и письменных объяснениях к нему.

Суд, выслушав представителей сторон, оценив представленные в дело доказательства, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду следующего.

В обоснование заявленных требований Истец указывает на следующие обстоятельства.

Между Федеральным казенным предприятием «Российская государственная цирковая компания» (далее - Ответчик, Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «СервисТемпСтрой» (далее - Истец, Подрядчик) были заключены Договоры № 11/14 от 24.11.2014 на проведение комплекса противоаварийных работ и ремонта инженерных коммуникаций здания филиала ФКП «Росгосцирк» «Тульский государственный цирк», выполнение иных, неразрывно связанных с ремонтом Объекта, работ и Договор № 31502066217 от 25.03.2015 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Капитальный ремонт здания филиала ФКП «Росгосцирк» «Тульский государственный цирк» (далее - Договоры).

В ходе производства работ Заказчиком была выявлена необходимость выполнения Подрядчиком дополнительных объемов работ, неразрывно связанных с работами, выполняемыми в рамках Договоров.

На основании письменных указаний Ответчика (письма исх. № 1200 от 16.04.2015, № 1415 от 05.05.2015, № 2247 от 10.07.2015, № 2559 от 10.08.2015, № 2560 от 10.08.2015, 2561 от 10.08.2015, № 3603 от 16.11.2015, № 3745 от 26.11.2015, № 3807 от 30.11.2015, копии прилагаются) Истцом были выполнены следующие дополнительные объемы работ:

1. В рамках Договора № 11/14 от 24.11.2014:

№ п/п

Наименование работ

Стоимость с учетом НДС.

руб.

1

Замена теплового пункта (тепловой узел)

812 826,52

2

Остекление

311 255,37

3

Пуско-наладочные работы вентиляции

594 006,62

4

Устройство сплинклерной системы

862 163,28

5

Индивидуальный       тепловой       пункт, насосная

249 210,22

Итого:

2 829 462,01

2. В рамках Договора № 3150206617 от 25.03.2015:

№ п/п

Наименование работ

Стоимость с учетом НДС,

руб.

1

Пуско-наладочные работы архитектурной подсветки

8 232,29

2

Ремонт помещений оркестровой зоны

152 168,84

3

Ремонт помещений 3-го этажа литеры «А», гримерных для артистов

181 699,13

4

Устройство температурно-влажностного режима

1 822 050,63

5

Пуско-наладочные работы пожарной сигнализации

158 443,20

6

Отделочные работы подвала литеры «А»

2 399 838,66

7

Инъектирование

1 238 020,21

8

Благоустройство внутридворовой территории, хозяйственного двора

3 638 391,88

9

Устройство вентилируемых фасадов

4 092 130,76

10

Ремонт помещений хозяйственного двора

705 354,38

11

Замена дверей, проемов

4 008 969,13

12

Ремонт кассового зала

70 765,53

Итого:

18 476 064,64

Обязательства по выполнению дополнительных объемов работ со стороны Подрядчика исполнены в полном объеме, что подтверждается Актами о приемке выполненных работ, по форме КС-2 № 4 от 18.09.2017, № 5 от 18.09.2017, № 7 от 18.09.2017, № 9 от 18.09.2017, № 10 от 18.09.2016 по договору № 11/14 от 24.11.2014 г., № 6 от 18.09.2017, № 10 от 18.09.2017, № 12 от 18.09.2017, № 13 от 18.09.2017, № 14 от 18.09.2017, № 15 от 18.09.2017, № 16 от 18.09.2017, № 17 от 18.09.2017, № 20 от 18.09.2017, № 21 от 18.09.2017, № 22 от 18.09.2017 по Договору № 31502066217 от 25.03.2015 г. (указанные Акты были направлены в адрес Ответчика письмом жх.№16/35 от 09.11.2017).

Письмом исх. № 4026 от 15.11.2017 вышеуказанные документы были возвращены Истцу без рассмотрения, с формулировкой «из-за отсутствия основания. Тульский государственный цирк сдан и введен в эксплуатацию 29.12.2015».

По мнению Истца, поскольку в силу положений п. 11.1 Договоров они действуют до полного исполнения Сторонами своих обязательств, соответственно факт сдачи объекта в эксплуатацию не является основанием для отказа в исполнении обязательств по оплате выполненных дополнительных объемов работ.

Кроме того, по смыслу п. 2.8 Договоров Заказчик, после получения от Подрядчика соответствующих актов о приемке выполненных работ, по форме КС-2. и справок о стоимости выполненных работ, по форме КС-3, обязан в течение 10 рабочих дней подписать указанные документы, либо представить мотивированный отказ.

Письмо о возврате указанных документов без рассмотрения нельзя считать мотивированным отказом, так как сдача объекта в эксплуатацию подтверждает фактическое принятие выполненных дополнительных объемов работ. Кроме того, направленные Акты выполненных работ, по форме КС-2 подписаны уполномоченным представителем Тульского филиала ФКП «Росгосцирк», а именно директором филиала ФКП «Росгосцирк» «Тульский Государственный цирк» ФИО7 (копии документов, подтверждающих полномочия в приложениях), а также согласованы Главным инженером Тульского государственного цирка ФИО8 Таким образом, указанные дополнительные объемы работ фактически приняты.

До настоящего времени, в нарушение условий Договора оплата ФКП «Росгосцирк» за выполненные Истцом дополнительные объемы работы не произведена. При этом размер задолженности составляет 21 305 526 (двадцать один миллион триста пять тысяч пятьсот двадцать шесть) руб. 65 коп.

На основании ч. 1 ст. 711 ГК РФ, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов.

Законодательством установлено право требования полного возмещения убытков, причиненных неисполнением обязательства (ч. 1 ст. 15 ГК РФ). Положения Договоров (п. 9.2) также предусматривают, что в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательства по оплате выполненных работ, Подрядчик вправе потребовать от Заказчика уплаты пени в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы.

Учитывая, что, срок оплаты дополнительных объемов работ по договорам истек 15.11.2017 (дата возврата направленных документов без рассмотрения), период просрочки гплаты по Договору с 15.11.2017 по 25.12.2017 составляет 41 календарный день.

Таким образом, размер пени на день направления искового заявления составляет 225 661 (двести двадцать пять тысяч шестьсот шестьдесят один) руб. 04 коп.

Суд считает доводы Истца необоснованными ввиду следующего.

Как усматривается из материалов дела, Между Росгосцирком и ООО «СервисТемпСтрой» заключен договор подряда от 24.11.2014г. № 11/14, в соответствии с п. 1.1. которого подрядчик обязался своими силами и средствами за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить весь комплекс работ по противоаварийным работам и ремонту инженерных коммуникаций здания филиала Росгосцирка «Тульский государственный цирк», расположенного по адресу: 

<

...> (далее -объект).

В связи с увеличением объемов противоаварийных работ и уточнением стоимости строительно-монтажных работ дополнительным соглашением № 2 от 30.06.2015г. к договору подряда от 24.11.2014г. № 11/14 стороны изменили условия договора в части объема работ, срока исполнения работ, стоимости работ.

Согласно условиям технического задания договора подряда от 24.11.2014г. № 11/14 в редакции дополнительных соглашений №1 от 12.12.2014г. и №2 от 30.06.2015г. (далее - договор № 11/14) подрядчик обязался выполнить следующие работы:

2-1 замена остекления;

2-5 сети водоснабжения и канализации;

2-7 установка автоматической системы пожаротушения;

2-8 кондиционирование и холодоснабжение;

2-9 вентиляция;

2-11 реконструкция осветительной и силовой сети цирка;

2-12 реконструкция осветительной и силовой сети гостиницы;

2-14 структурированная кабельная система;

2-15 реконструкция внутренней распределительной сети (0,4 кВ)

2-16 молниезащита и заземление;

2-18 ремонт сети водоснабжения гостиницы;

2-19 демонтажные работы по гостинице;

2-20 ремонт сети канализации гостиницы;

2-21 ремонт сети отопления гостиницы;

2-7-1 пусконаладочные работы автоматической установки пожаротушения;

2-8-1 пусконаладочные работы кондиционирования и охлодоснабжению;

2-9-1 пусконаладочные работы по вентиляции;

2-11-1 пусконаладочные работы к смете 2-11 (реконструкция осветительной и силовой сети цирка);

2-12-1 пусконаладочные работы к смете 2-12 (реконструкция осветительной и силовой сети гостиницы);

2-15-1 пусконаладочные работы к смете 2-15 (реконструкция анутренней распределительной сети);

2-16-1 пусконаладочные работы к смете 2-16 (молниезащита и заземление)

Сторонами установлен срок окончания работ: 05 ноября 2015 года.

Цена договора № 11/14 (общая цена подлежащих выполнению по настоящему договору работ) в соответствии со сводным сметным расчетом оставила 126 332 557 руб. 99 коп., в том числе НДС 18% -9 271 068,17 руб.

В соответствии со справками о стоимости выполненных работ и затрат форма КС-3) №1 от 31.01.15., № 2 от 21.04.15., № 3 от 05.07.15., № 4 от 5.07.15., № 5 от 30.07.15., № 6 от 14.08.15., № 7 от 30.08.15., № 8 от 2.10.15., № 9 от 30.10.15., № 10 от 20.11.15., № 11 от 25.11.15., № 12 от 30.11.15. Росгосцирком приняты и оплачены выполненные истцом работы, предусмотренные договором № 11/14 и сметой.

В последующем между Росгосцирком и ООО «СервисТемпСтрой» заключен договор № 31502066217 от 25.03.2015г. на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Капитальный ремонт здания филиала ФКП «Росгосцирк» «Тульский государственный цирк» по адресу: 

<

...>. Общая стоимость работ согласно договору № 31502066217 составила 224994335,07 руб.

Дополнительными соглашениями к договору № 31502066217 от 31.08.2015г. № 1 и от 05.11.2015г. № 2 в связи с изменением отдельных решений и корректировкой отдельных частей проекта стороны изменили объем строительных работ, срок их исполнения и соответственно увеличили стоимость работ на 22499433,51 руб. С учетом дополнительных работ, предусмотренных дополнительными соглашениями, стоимость работ по договору № 31502066217 составила 247493768,58 руб.

Согласно пунктов 2.2., 2.3. договора № 31502066217 цена договора является твердой, не может изменяться в ходе исполнения договора и включает в себя компенсацию всех затрат Подрядчика, связанных с выполнением им полного комплекса работ по договору, а также компенсацию прочих издержек Подрядчика, причитающееся ему вознаграждение, стоимость понесенных подрядчиком затрат по эксплуатации строительной площадки, в т.ч. расходы за коммунальные услуги и иные затраты, прямо не предусмотренные, но необходимые для исполнения подрядчиком обязательств по договору. При этом пунктом 2.4. договора № 31502066217 установлена возможность изменения цены договора в части снижения без изменения объема работ и иных условий договора.

Согласно дополнительному соглашению № 2 к договору № 31502066217 срок выполнения работ не позднее 18.12.2015г.

В соответствии со справками о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) №1 от 31.05.15., № 2 от 20.07.15., № 3 от 31.08.15., № 4 от 08.09.15., № 5 от 18.09.15., № 6 от 28.09.15., № 7 от 13.10.15., № 8 от 31.10.15., №9 от 27.11.15., № 10 от 11.12.15., № 11 от 18.12.15. Росгосцирком приняты и оплачены выполненные истцом работы, предусмотренные договором № 31502066217 и сметой.

25 декабря 2015г. рабочей комиссией заказчика с участием технического заказчика ООО «Элемент», проектной организации ООО «Преображение», подрядчика ООО «СервисТемпСтрой» принято в эксплуатацию законченное капитальным ремонтом здание филиала Росгосцирка «Тульский государственный цирк», что подтверждается актом приемки от 25.12.2015г. При этом ответчиком при подписании акта не было заявлено о выполнении им дополнительных, не предусмотренных договором, техническим заданием и не учтенных сметой работ.

В соответствии с п.2.7.2. договора № 31502066217 и договора № 11/14 по окончанию работ подрядчик направляет заказчику комплект исполнительной документации, соответствующей регламенту о порядке оформления и прохождения проверки исполнительной документации на объекте на выполненные объемы работ с отметкой представителя заказчика, осуществляющего строительный контроль.

Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при    строительстве,    реконструкции,   капитальном   ремонте   объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утверждены приказом Ростехнадзора от 26.12.2006г. № 1128, зарегистрированном в Минюсте России 06.03.2007г. № 9050.

Согласно п. 3 Требований исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ. Исходя из содержания п. 5.3., 5.4., 5.5., 6. к исполнительной документации относятся: акты освидетельствования скрытых работ; акты освидетельствования ответственных конструкций; акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения; рабочие чертежи с надписями о соответствии выполненных в натуре работ чертежам; документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий); иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.

Однако истцом исполнительные документы представлены в Росгосцирк не были. Односторонние акты выполненных работ по форме КС-2 в отсутствие исполнительной документации не являются документами, подтверждающими фактическое выполнение работ по капитальному ремонту Объекта.

Согласно п. 1 ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

В соответствии с п. 1 ст. 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой.

В силу п. 3 и п. 4 ст. 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение подрядчик обязан приостановить соответствующие работы. Подрядчик своевременно не известивший заказчика о необходимости проведения дополнительных работ и не приостановивший их выполнения при не получении от заказчика соответствующего ответа лишается права требовать оплаты стоимости дополнительных работ.

Доводы искового заявления о том, что Росгосцирк давал письменные указания истцу (подрядчику) на выполнение заявленных к оплате работ не соответствуют фактическим обстоятельствам.

Так письмо Росгосцирка от 16.04.2015г. № 1200 не содержит каких-либо заданий подрядчику.

Письма от 05.05.2015г. № 1415; от 10.07.2015г. № 2247; от 10.08.2015г. № 2559; от 10.08.2015г. № 2560 адресованы не ООО «СервисТемпСтрой», а ООО «Преображение», которое не является подрядчиком по договорам № 31502066217 и № 11/14, следовательно, данными письмами Росгосцирк не давал каких-либо указаний подрядчику на выполнение дополнительных работ по договорам.

Письмами от 10.08.2015г. № 2561; 16.11.2015г. № 3603; 26.11.2015г. №3745; 30.11.2015г. № 3807 Росгосцирк полагал необходимым выполнение работ, не предусмотренных договорами, однако обуславливал их исполнение необходимостью подготовки проектно-сметной документации, определению состава, объема и стоимости работ.

Состав, объем и стоимость работ не были согласованы сторонами договоров.

Поскольку истец (подрядчик) не выполнил обязанности, установленные п. 3 ст. 743 ГК РФ, в части сообщения заказчику о необходимости проведения дополнительных работ, не учтенных в технической документации, и приостановления соответствующих работ, истец (подрядчик) в силу п. 4 ст. 743 ГК РФ лишается права требовать от Росгосцирка (заказчика) оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков.

Ответчик ошибочно полагает, что директор филиала Росгосцирка «Тульский государственный цирк» ФИО7 был уполномочен от имени Росгосцирка осуществлять юридически значимые действия по приемке выполненных работ.

Филиал Росгосцирка «Тульский государственный цирк» не является юридическим лицом и не выступал заказчиком по договору. Директор филиала Росгосцирка «Тульский государственный цирк» ФИО7 действовал на основании доверенностей от 19.07.2016г. № 195 и от 10.07.2017г. № 164. Указанными доверенностями ФИО7 не был уполномочен от имени Росгосцирка принимать выполненные работы -по договору, подписывать акты выполненных работ, справки о стоимости работ и другие, связанные с выполнением работ по договору документы. Главный инженер филиала Росгосцирка «Тульский государственный цирк» ФИО8 также не обладал такими полномочиями.

В соответствии с уставом Росгосцирка, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.07.2007г. № 454, единоличным исполнительным органом Росгосцирка является генеральный директор, который действует от имени Росгосцирка без доверенности. Таким образом, лицом, уполномоченным от имени Росгосцирка принимать выполненные истцом дополнительные работы, является его генеральный директор, либо лицо, специально уполномоченное на выполнение данных действий на основании доверенности, выданной генеральным директором.

Письмами от 09.11.2017г. № 16/34 и 16/35 истец направил в Росгосцирк акты выполненных дополнительных работ по договорам подряда от 24.11.2014г. №11/14 и от 25.05.2015г. № 3150206617. Виды работ, поименованные в данных актах, не были предусмотрены договорами.

Письмом от 15.11.2017г. № 4026 Росгосцирком фактически отказано в приемке заявленных истцом работ за отсутствием основания.

В соответствии с п.2.7.2. договора № 31502066217 и договора № 11/14 по окончанию работ подрядчик направляет заказчику комплект исполнительной документации, соответствующей регламенту о порядке оформления и прохождения проверки исполнительной документации на объекте на выполненные объемы работ с отметкой представителя заказчика, осуществляющего строительный контроль.

Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утверждены приказом Ростехнадзора от 26.12.2006г. № 1128, зарегистрированном в Минюсте России 06.03.2007г. № 9050.

Согласно п. 3 Требований исполнительная документация представляет собой текстовые  и  графические  материалы,  отражающие  фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ. Исходя из содержания п. 5.3.,5.4.,5.5.,6. к исполнительной документации относятся: акты освидетельствования скрытых работ; акты освидетельствования ответственных конструкций; акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения; рабочие чертежи с надписями о соответствии выполненных в натуре работ чертежам; документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий); иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.

В соответствии со ст. 749 ГК РФ заказчик в целях осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить самостоятельно без согласия подрядчика договор об оказании заказчику услуг такого рода с соответствующим инженером (инженерной организацией). В этом случае в договоре строительного подряда определяются функции такого инженера (инженерной организации), связанные с последствиями его действий для подрядчика.

Отсутствие исполнительной документации не позволяет заказчику определить были ли предъявленные к оплате работы фактически выполнены. В связи с указанными обстоятельствами, а также учитывая, что объект завершенного капитального ремонта был сдан 25.12.2015г., Росгосцирк отказал в рассмотрении актов, содержащих сведения о работах, которые не были предусмотрены договорами, поскольку отсутствовали основания для рассмотрения данных актов (не представлена исполнительная документация).

Довод истца о том, что акты выполненных дополнительных работ и сметы не оспорены Росгосцирком, в связи с чем указанные в них работы приняты, не основан на законе. Способы защиты гражданских прав указаны в ст. 12 ГК РФ. Самостоятельного способа защиты гражданских прав путем оспаривания документов (актов, смет), подготовленных, принятых, предъявляемых и (или) декларируемых лицом, не являющимся государственным органом или органом местного самоуправления, законом не предусмотрено.

Доводы истца о приемке указанных им работ, не предусмотренных договорами подряда, надлежащим лицом, директором филиала Росгосцирка «Тульский государственный цирк» не соответствуют закону.

В соответствии с уставом Росгосцирка, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.07.2007г. № 454, единоличным исполнительным органом Росгосцирка является генеральный директор, который действует от имени Росгосцирка без доверенности. Таким образом, лицом, уполномоченным от имени Росгосцирка принимать выполненные истцом дополнительные работы, является его генеральный директор, либо лицо, специально уполномоченное на выполнение данных действий на основании доверенности, выданной генеральным директором.

В соответствии со смыслом ст.ст. 182, 185 ГК РФ действия представителя от имени представляемого должны совершаться в силу полномочия, основанного на доверенности. Полномочия на совершение конкретных действий или осуществление конкретной деятельности должны быть указаны в доверенности. Росгосцирк не наделял полномочиями принимать работы по договорам подряда от 24.11.2014г. №11/14 и от 25.05.2015г. № 3150206617 директора филиала Росгосцирка «Тульский государственный цирк» ФИО7 Его полномочия не явствовали из обстановки, в которой он действовал. Филиал Росгосцирка «Тульский государственный цирк» не являясь юридическим лицом, не выступал заказчиком по договору. Директор филиала Росгосцирка «Тульский государственный цирк» ФИО7 действовал на основании доверенностей от 19.07.2016г. № 195 и от 10.07.2017г. № 164, в которых такие полномочия отсутствуют. Приемка работ по капитальному ремонту здания Тульского государственного цирка не входит в обычную хозяйственно-эксплуатационную деятельность филиала, договор был заключен от имени Росгосцирка его генеральным директором, действовавшим без доверенности.

Приемка дополнительных работ, не предусмотренных договором, путем подписания актов выполненных работ и справок о стоимости работ хоть и не является самостоятельной сделкой, но обладает признаками сделки, порождая дополнительные к предусмотренным договором обязательства Росгосцирка.

Истец, зная об отсутствии у ФИО7 полномочий на приемку работ, обратился за последующим одобрением действий ФИО7 в Росгосцирк письмами от 09.11.2017г. № 16/34 и от 09.11.2017г. № 16/35.

Однако Росгосцирком в соответствии с п. 3 ст. 183 ГК РФ действия ФИО7 одобрены не были, что подтверждается письмом от 15.11.2017г. № 4026.

Учитывая изложенное подписание директором филиала Росгосцирка «Тульский государственный цирк» ФИО7 актов выполненных дополнительных работ и справок об их стоимости не порождает для Росгосцирка обязанности по их приемке и оплате.

Истец был осведомлен о надлежащем лице, которое имеет полномочия на подписание актов выполненных работ и справки об их стоимости по договорам подряда от 24.11.2014г. № 11/14 и от 25.05.2015г. № 3150206617. Так, акты приемки выполненных работ №№ 25, 28 от 30.10.2015 по данным договорам были подписаны заместителями генерального директора ФИО9. или ФИО10 Ни один из актов приемки выполненных работ по капитальному ремонту здания Тульского государственного цирка директором филиала «Тульский государственный цирк» подписан не был.

Согласно п. 3 ст. 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. Таким образом подрядчик обязан не только сообщить заказчику о необходимости проведения дополнительных работ, но сообщить заказчику об увеличении сметной стоимости строительства, а заказчик должен дать согласие на проведение и оплату этих работ, то есть стороны должны согласовать не только необходимость выполнения этих работ, но и их стоимость. Однако в письмах, адресованных истцу, Росгосцирк обуславливал исполнение работ необходимостью подготовки проектно-сметной документации, определению состава, объема и стоимости работ. Сведений о стоимости дополнительных работ истец Росгосцирку не представлял.

В соответствии со смыслом п. 4 ст. 743 ГК РФ подрядчик, не выполнивший обязанности по сообщению заказчику, в числе прочего об увеличении сметной стоимости работ, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства.

Истцом не представлено доказательств необходимости немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства, в связи с чем истец лишается права требовать от Росгосцирка оплаты каких либо работ, не предусмотренных договорами подряда от 24.11.2014г. № 11/14 и от 25.05.2015г. № 3150206617.

Акт от 18.08.2015г. № 7 не является надлежащим доказательством одобрения Росгосцирком необходимости выполнения истцом работ, не предусмотренных договорами подряда от 24.11.2014г. №11/14 и от 25.05.2015г. № 3150206617.

Согласно ст. 69 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. По смыслу п.З ст. 743 ГК РФ одобрение заказчика на выполнение и оплату дополнительных работ должно быть выражено в его ответе на сообщение подрядчика о необходимости выполнить дополнительные работы. Акт от 18.08.2015г. № 7 таким ответом не является и не содержит сведений об их стоимости. Кроме того, Акт от 18.08.2015г. №7 не является относимым доказательством при рассмотрении вопросов о выполненных работах в части договора подряда от 24.11.2014г. № 11/14, поскольку в акте прямо указана его принадлежность к договору подряда от 25.05.2015г. № 3150206617.

Вместе с тем представленная копия акта от 18.08.2015г. №7 содержит сведения, что от имени Росгосцирка его подписал ФИО11 - начальник департамента инвестиционной политики Росгосцирка. Между тем от имени Росгосцирка уполномочен осуществлять юридически значимые действия по договорам подряда от 24.11.2014г. № 11/14 и от 25.05.2015г. № 3150206617, в том числе сообщать подрядчику о необходимости выполнения дополнительных работ лишь генеральный директор Росгосцирка или уполномоченные доверенностью лица. ФИО11 не обладал необходимыми полномочиями на одобрение действий подрядчика по указанным договорам. 18 августа 2015г. помимо генерального директора необходимыми полномочиями обладали заместители генерального директора ФИО9. и ФИО10 на основании соответствующих доверенностей.

Таким образом, у Росгосцирка отсутствуют основания для приемки и оплаты поименованных в односторонних актах истца дополнительных работ. Представленные истцом документы не могут являться доказательствами фактического исполнения истцом заявленных им работ и надлежащего согласования Росгосцирком необходимости их выполнения и оплаты.

Иные доводы сторон оценены судом и не приняты как необоснованные.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Расходы на оплату госпошлины подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 309-310, 330, 743 ГК РФ, ст. 65, 167-171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска  отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Шудашова Я.Е.