АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  САХАЛИНСКОЙ  ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28,

http://sakhalin.arbitr.ru  info@sakhalin.arbitr.ru

факс 460-952, тел. 460-945

Именем  Российской  Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А59-5352/2019

г. Южно-Сахалинск

17 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 17 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Горбачевой Т.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Че С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А59-5352/2019

по исковому заявлению, уточненному в порядке статьи 49 АПК РФ, 

муниципального казенного предприятия «Городской водоканал» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес Центр» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности за пользование системами холодного водоснабжения и водоотведения в размере 2 632 765 рублей 19 копеек,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Спортлайн»,

при участии: от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 19.03.2019; представитель ФИО2 по доверенности от 13.08.2019; от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 25.09.2019; от третьего лица – представитель не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казенное предприятие «Городской водоканал» (далее – истец, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес Центр» (далее – ответчик, общество) о взыскании задолженности за пользование системами холодного водоснабжения и водоотведения в размере 2 639 589 рублей 13 копеек.

Исковые требования нормативно обоснованы ссылками на положения статей 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы истечением межповерочного интервала прибора учета. 

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что не является абонентом предприятия, поскольку соответствующий договор не заключался, счета на оплату в его адрес не выставлялись, общество не эксплуатирует трубу водоснабжения от МУП «Городской водоканал», а пользуется автономным источником (скважиной) водоснабжения, предоставляемым ООО «Спортлайн» на основании соответствующего договора, которое, в свою очередь, потребляет воду из собственной скважины и производит оплату за водоотведение за ООО «Бизнес Центр» в адрес предприятия. Предписания в адрес ООО «Бизнес центр» не передавались, сотрудники, указанные в предписании от 09.10.2018, никакого отношения к ООО «Бизнес Центр» не имеют, предписание от 08.07.2019 никем не подписано. Со ссылкой на положения статей 53, 404, 10 ГК РФ указал, что предприятие длительное время не вступало ни в какие взаимоотношения с обществом по поводу нарушения сроков поверки приборов учета, не уведомляло юридическое лицо, не применяло нормативов пропускной способности. В предписаниях отражено, что показания прибора учета не менялись, что подтверждает факт отсутствия потребления воды обществом в связи с наличием автономного источника. Приборы учета не проходили поверку, поскольку отсутствовало фактическое потребление. Претензия предъявлена без учета действующей правоприменительной практики, которая исходит из приоритетного способа учета поставленного коммунального ресурса приборным способом.

В дополнении к отзыву указал, что между истцом и ответчиком был заключен договор № 527от 01.09.2014, водопотребление и услуга по водоотведению по которому в последний раз осуществлялись в октябре 2015 года,  а в ноябре 2015 года была произведена оплата. Уведомлением № 2750 от 23.03.2016 ООО «Сахалинский водоканал» сообщило о прекращении договора и необходимости заключения нового договора с МКП «Городской водоканал». Договор между МКП «Городской водоканал» и ООО «Бизнес Центр» заключен не был в связи с отсутствием фактических правоотношений. Ответчику было известно, что истец не пользуется централизованным водоснабжением, счета не выставлялись. Кроме того, у истца имеется задолженность в пользу ответчика в виде переплаты по договору № 527 от 01.09.2014 в размере 7 408 руб. 45 коп., что зафиксировано в актах сверки. Истец был уведомлен об отсутствии необходимости заключить договор водоснабжения и в актах сверки подтверждал отсутствие динамики в начислениях за водоснабжение. У ответчика отсутствуют сведения о том, кем именно было произведено техническое отсоединение трубопровода в колодце, поскольку данный водопроводный узел не является имуществом ответчика и находится за забором территории под тротуаром вдоль улицы Дзержинского (вне зоны ответственности ответчика). 26.09.2019 по заявлению ответчика ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Сахалинской области» было выдано извещение, согласно которому прибор учета признан непригодным к применению в связи с возникновением погрешности (счетчик рабочий – реагирует на проход воды, не возникает погрешность измерения). Кроме того, отмечено, что претензия и исковое заявление по настоящему делу были предъявлены ответчиком после обращения ИП ФИО4 (единственного участника ООО «Бизнес Центр») в арбитражный суд с иском к истцу о возложении обязанности заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения (дело № А59-4224/2019). Также ИП ФИО4 обратился с иском к истцу о взыскании неосновательного обогащения в рамках дела № А59-4225/2019.

В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил, просил взыскать сумму задолженности в размере 2 632 765 руб. 19 коп., определив период задолженности (пользования прибором учета с истекшим межповерочным интервалом) с 02.12.2018 до 08.07.2019.

Уточнения иска судом приняты в порядке статьи 49 АПК РФ.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Спортлайн» (далее – третье лицо).

Третье лицо, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в го отсутствие.

Третье лицо отзыв по существу спора не представило.

В судебном заседании представители сторон свои правовые позиции по делу поддержали.

Из материалов дела судом установлено следующее.

На основании Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 05.02.2016 № 295 создано МКП «Городской водоканал», основной целью деятельности предприятия определена реализация полномочий органов местного самоуправления в области организации в границах городского округа «Город Южно-Сахалинск» услуг водоснабжения населения, водоотведения.

На основании Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 23.12.2013 № 2328-па предприятие наделено статусом гарантирующего поставщика для централизованного водоснабжения, водоотведения города Южно-Сахалинска (за исключением планировочного района Ново-Александровска).

В отсутствие заключенного договора предприятие осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение на объект общества.

По результатам проведенных 08.07.2019 и 09.10.2018 обследований водомерного узла, находящего в ведении ООО «Бизнес-Центр» по договору № 527, расположенного по адресу: ул. Дзержинского, 7-7А (гостиница), обнаружено истечение межповерочного интервала прибора учета ХВС марка СКБ -25, ПУ № 109871-12, поверка III квартал 2012 (6 лет), пломба № 31295870 не нарушена.

Абоненту выданы соответствующие предписания, в которых предложено произвести поверку прибора учета или установить новый прибор учета с тех. паспортом, после установки уведомить МКП «Городской водоканал», а также указано на проведение расчета за ХВС и водоотведение по пропускной способности трубопровода согласно подп. «б» пункта 16 Правил № 776.  

По выявленным фактам за период с 09.12.2018 (через 60 дней со дня обнаружения неисправности прибора учета) по 08.07.2019 расчет количества стоимости безучетно потребленной воды и сброшенных сточных вод произведен предприятием по пропускной способности трубы диаметром 50 мм на основании подпункта «б» пункта 16 Правил № 776.

По расчету предприятия размер задолженности составил 2 639 589 руб. 13 коп.

В адрес ответчика направлена претензия от 22.07.2019 об оплате задолженности в указанном размере с расчетом количества потребленной воды и сброшенных сточных вод по пропускной способности, неудовлетворение которой в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

Сложившиеся между сторонами правоотношения квалифицированы судом как регулируемые положениями параграфа 6 главы 30 ГК РФ, Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ от 07.12.2011 (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ), а также рядом подзаконных актов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе: Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 (далее – Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 (далее – Правила № 776), Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 (далее – Постановление № 645).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 307, 309, 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Согласно пунктам 2, 3 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Договор водоснабжения является публичным договором.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Договор водоотведения является публичным договором.

Согласно статье 15 Федерального закона № 416-ФЗ в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

Единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 15 Федерального закона № 416-ФЗ, пункт 5 Правил № 644). 

Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией (пункт 6 Правил № 644).

Типовой договор в области холодного водоснабжения и водоотведения утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645.

Согласно пункту 10 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

В силу пункта 35 Правил № 644 абонент обязан  а) заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; б) обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; в) обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, г) обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; е) соблюдать установленные договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения условия водопотребления и водоотведения; н) незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 20 ФЗ № 416-ФЗ).

Определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод (пункт 82 Правил № 644).

Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения, договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.

Пунктом 14 указанных Правил предусмотрены случаи применения расчетного способа:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с пунктом 15 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

Согласно пункту 16 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно пункту 17 метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, применяется в случае установления факта неисправности такого прибора учета или демонтажа такого прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой, но не более чем в течение 60 дней после установления факта неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, и не применяется в случаях применения контрольных (параллельных) приборов учета.

В случае если период работы прибора учета составляет менее 1 года, то используются данные прибора учета за фактический период его работы.

В случае если фактический период работы прибора учета составляет менее 60 дней, то метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды не применяется.

Пунктом 50 Правил предусмотрено, что лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

Презумпция недостоверности и необъективности осуществленного такими приборами учета определения количества ресурса является опровержимой. Бремя опровержения данной презумпции и доказывания того, что осуществленное приборами учета определение объема ресурса достоверно и объективно, возлагается на лицо, не осуществившее обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящегося в его ведении прибора учета, а именно на ответчика (статья 65 АПК РФ).

По обстоятельствам настоящего спора, сам факт истечения межповерочного интервала прибора учета ответчиком не оспаривается.

Ответчик оспаривает факт потребления в спорный период коммунального ресурса и отведения сточных вод от истца в принципе ввиду отсутствия с истцом фактических правоотношений, связанных с потреблением холодного водоснабжения и получения услуги отведения сточных вод.

Доводы ответчика судом отклоняются в силу следующего.

Судом из материалов дела установлено, что договор энергоснабжения (холодного водоснабжения и водоотведения) в письменной форме по правилам статьи 434 ГК РФ между сторонами спора не заключен.

Согласно пункту 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации расценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). 

По смыслу приведенного пункта фактически сложившиеся между сторонами отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии. 

Как следует из предписаний от 08.07.2019, 09.10.2018 на объекте ответчика установлен прибор учета холодного водоснабжения.

Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

В соответствии со статьей 7 ФЗ № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения (часть 1). 

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения (часть 2 этой же статьи).

До определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента (часть 7).

В силу части 4 статьи 20 ФЗ № 416-ФЗ коммерческий учет поданной воды и отведенных сточных вод осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Частью 6 указанной статьи предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

При этом в силу части 11 статьи 20 ФЗ № 416-ФЗ в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Частью 9 статьи 20 ФЗ № 416-ФЗ предусмотрена обязанность абонента, эксплуатирующего водопроводные, канализационные сети, обеспечить доступ представителям организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с которой заключены указанные в части 1 настоящей статьи договоры, или по ее указанию представителям иной организации к узлам учета и приборам учета, в том числе для опломбирования приборов учета, снятия показаний приборов учета.

Согласно пункту 4 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. 

Как следует из материалов дела (акт о приемке водомерного узла от 25.08.2014 № 2232, уведомление от 23.03.2016 № 2750), объект ответчика был ранее подключен к сетям водоснабжения и водоотведения ООО «Сахалинский водоканал», что ответчиком также не оспаривается.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, с учетом приведенных норм права, объект ответчика является подключенным к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения истца, что также подтверждается техническим условиями на присоединение к коммунальным системам водоснабжения и водоотведения от 17.09.1983.

Указанное юридически значимое обстоятельство ответчиком не опровергнуто. Доказательств, что объект ответчика был отключен от сетей ООО «Сахалинский водоканал», а также от сетей предприятия, в материалы дела сторонами не представлено.

Как следует из предписания от 08.07.2019 на момент проверки прибора учета водоснабжение имелось.

Ссылка ответчика на то, что сотрудники, указанные в предписании от 09.10.2018, никакого отношения к ООО «Бизнес Центр» не имеют, а предписание от 08.07.2019 никем не подписано, судом отклоняется, поскольку оба предписания, как следует из их содержания, составлены в присутствии представителей, предписание от 09.10.2018 получил инженер ФИО5 (имеется подпись указанного лица), от подписания предписания от 08.07.2019 зав. хоз. отказался (отражено в предписании).

В силу статьи 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Указанные предписания были в любом случае направлены в адрес ответчика письмом от 22.04.2019 № 4389 одновременно с претензией и расчетом, ответа на которые по стороны ответчика не последовало, о несогласии с содержанием предписаний заявлено не было. Указанное подтверждает тот факт, что об истечении межповерочного интервала прибора учета ответчик был извещен и с содержанием предписания не спорил.

К тому же, ответчик не оспаривает факт наличия прибора учета и факт истечения его межповерочного интервала. 

О наличии потребления воды из скважины в период спорных правоотношений ответчик истца не известил, с просьбой произвести отключение от централизованной системы водоснабжения к истцу в спорный период не обращался, что в порядке статьи 65 АПК РФ не опровергнуто. 

Акт о приемке водомерного узла от 03.09.2019, согласно которому произведена установка водомерного узла горячей воды и в котором отражено наличие скважины, к спорному периоду не относится.

При этом, само по себе потребление из иного источника (скважины), на которое ссылается ответчик, факт потребления воды из централизованной системы не опровергает, абонент вправе использовать несколько источников потребления, законом это не запрещено.

Акт об осмотре системы водоотведения, согласно которому по результатам осмотра и проверки систем водоотведения, находящихся в колодце, расположенном на дороге рядом с ул. Дзержинского, д.7, «обнаружен разрыв на трубопроводе Горводоканала, ведущий к узлу Бизнес Центра», надлежащим доказательством отсутствия технологического присоединения ответчика к системам водоснабжения и водоотведения истца не является, поскольку составлен за пределами спорного периода, уже в ходе судебного разбирательства.

Также суд не принимает в качестве надлежащего доказательства  довода об отсутствии фактического потребления воды извещение о непригодности № 19/0280, выданное ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Сахалинской области» 26.09.2019, согласно которому прибор учета признан не пригодным к применению в связи с погрешностью измерения, как не относящееся к спорному периоду правоотношений.

Согласно пункту 14 Правил № 1034 используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.

Аналогичная норма закреплена в пункте 9 Правил № 776.

Таким образом, фактическое потребление ответчиком холодной воды и оказание услуги по водоотведению подтверждается материалами дела и ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не опровергнуто.

При таких обстоятельствах на ответчика возлагается обязанность по обеспечению надлежащего учета потребляемого ресурса.

Поскольку факт нарушения данной обязанности судом установлен, требования истца об определении объема потребления методом пропускной способности суд находит обоснованным.

При проверке уточненного расчета задолженности судом нарушений не выявлено.

Ответчиком расчет не оспорен.

Доказательств оплаты задолженности на заявленную истцом сумму в материалы дела не представлено.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Согласно части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу изложенного суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

В связи с уточнением требований истцу подлежит возврат из федерального бюджета государственная пошлина в размере 34 рубля.

В силу статьи 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца взыскиваются судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 36 164 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Центр» в пользу муниципального казенного предприятия «Городской водоканал» задолженность в размере 2 632 765 рублей 19 копеек, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 36 164 рубля, всего – 2 668 929 рублей 19 копеек.

Возвратить муниципальному казенному предприятию «Городской водоканал» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 34 рубля.

 Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья                                                                         Т.С. Горбачева