АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А37-1326/2018

г. Магадан

24 июля 2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2018 г.

Решение в полном объёме изготовлено 24 июля 2018 г.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи А.А. Минеевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Т.О. Чепко,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: 

<

...>,

дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «Форвард» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Международная Федерация футбольных ассоциаций (представитель по доверенности ООО «Агентство интеллектуальной собственности»),

при участии представителей:

от заявителя – ФИО1, начальник отдела защиты прав потребителей, доверенность от 15.01.018 № 128/06, удостоверение; ФИО2, ведущий специалист – эксперт отдела защиты прав потребителей, доверенность от 24.01.2018 № 300/06, удостоверение;

от лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО3, представитель, доверенность от 25.05.2018, паспорт;

от третьего лица – не явились,

УСТАНОВИЛ:

заявитель, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Магаданской области, административный орган), 24.05.2018 обратился в Арбитражный суд Магаданской области (далее –суд) с заявлением № 2129/10 от 24.05.2018 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Форвард» (далее – ООО ТД «Форвард», Общество, лицо, привлекаемое к административной ответственности).

Суд, в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, считает дело подготовленным, и с учетом мнения представителей сторон, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

Представители заявителя в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении от 24.05.2018 № 2129/10 (т.1 л.д. 3-5). Представитель заявителя пояснил, что в действиях ООО «ТД «Форвард» подтверждается наличие состава административного правонарушения, предусмотренного в части 2 статьи 14.10 КоАП РФ. При этом, поскольку лицо, привлекаемое к административной ответственности,  включено в реестр малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием, ранее к административной ответственности не привлекался, признает вину в совершении вменяемого правонарушения, ущерб отсутствует, правообладателем материальный ущерб не заявлялся, реализация товара не осуществлена, просит применить положения статьи 4.1.1 КоАП РФ и привлечь Общество к административной ответственности в виде предупреждения.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал правовую позицию, изложенную в отзыве на заявление от 18.06.2018 (т.2 л.д. 4-6). При этом, признал вину в совершении вменяемого правонарушения, но  считает, что действиями ООО «Торговый дом «Форвард» не был причинен какой-либо вред покупателям, третьему лицу, а также, в действиях ООО Торговый дом «Форвард» не содержится существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, полагает  возможным применение судом ст. 2.9 КоАП РФ. Кроме того представитель пояснил, что  административное правонарушение по данной статье ООО Торговый дом «Форвард» совершено впервые, а в соответствии с ч.1 ст. 4.1.1. КоАП РФ «... юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи...» Просит суд также учесть, что ООО Торговый дом «Форвард» является микропредприятием, в связи с чем административный штраф в минимальном размере 100 000 руб. является для Общества существенным и может значительно ухудшить его финансовое положение. Просит суд освободить ООО Торговый дом «Форвард» от административной ответственности по делу об    административном    правонарушении    по  части 2  статьи    14.10    КоАП   РФ,       в    связи    с малозначительностью совершенного административного правонарушения на основании статьи 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

Третье лицо не обеспечило явку своего представителя в судебное заседание,  о времени и месте проведения которого извещено, согласно статьи 123 АПК РФ. Заявил ходатайство о переходе к рассмотрению дела по существу в отсутствие своего представителя, представил отзыв на заявление от 11.07.2018 № ЗИС-3001/2018, в котором поддержал правовую позицию заявителя. При этом указал, что  обнаруженный у ООО «ТД Форвард» товар является контрафактным, а действия юридического лица по использованию товарного знака № 552415 незаконными, так как нарушают действующее законодательство РФ и исключительное право FIFA. В связи с чем, считает, что данное Общество должно быть привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.10 КоАП РФ.

Установив фактические обстоятельства по настоящему делу, выслушав доводы представителей сторон, исследовав и оценив  имеющиеся в деле доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд пришел к следующим выводам.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (статья 71 АПК РФ).

В соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как установлено статьей 206 АПК РФ, по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

В соответствии  с пунктом 5 статьи 205 АПК РФ по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении; полномочия административного органа, составившего протокол; предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол.

В соответствии с  подпунктом 14 пункта 1 статьи 1225 ГК РФ, результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются: товарные знаки и знаки обслуживания.

Согласно статьи 1477 ГК РФ, на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481).

В соответствии со статьей 1478 ГК РФ, обладателем исключительного права на товарный знак может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В силу статьи 1481 ГК РФ на товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак. Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве.

Согласно пункту 1 статьи 1482 ГК РФ в качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации.

В статье 1484 ГК РФ установлено, что  лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака, в том числе на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории РФ, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию РФ.

Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

В соответствии со статьей 1515 ГК РФ, товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Из материалов дела установлено, что общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Форвард»  зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области 14.01.2016, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, с местом нахождения по адресу: 

<

...>. Основным видом деятельности Общества является  торговля розничная прочими товарами в специализированных магазинах (т. 1 л.д. 45-47).

30.01.2018 года (вх. № 365) в Управление Роспотребнадзора по Магаданской области поступили материалы из Магаданской таможни, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, в части реализации товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака «FIFA» или сходных с ним обозначений для однородных товаров юридическим лицом ООО ТД «Форвард».

Магаданской таможней получена информация (заявление) от ФИО4, являющейся официальным представителем (по доверенности от 20.01.2016 г.) Международной федерации футбольных ассоциаций (FIFA) - правообладателя товарного знака «FIFA» № 552415, зарегистрированных на территории Российской Федерации, о реализации ООО ТД «Форвард» товаров в торговой точке, расположенной по адресу: 

<

...> (магазин спортивных товаров «Форвард»), незаконно используя вышеуказанный товарный знак.

В связи с чем, 01.02.2018 года ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в отношении юридического лица ООО ТД «Форвард» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по статье 14.10 КоАП РФ «Незаконное использование средств индивидуализации   товаров   (работ,   услуг)» (т.1 л.д. 48).

Определением от 01.02.2018 административным органом истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении (т.1 л.д. 49).

Копии данных определений получены директором Общества 02.02.2018, что подтверждается соответствующими записями и подписью в них (т.1 л.д. 48, 49).

Также указанные определения получены ООО ТД «Форвард», что подтверждается копией почтового уведомления (т.1 л.д. 50).

02.02.2018 года в 10 часов 35 минут, в магазине спортивных товаров Торговый дом «Форвард», по месту  осуществления деятельности Общества, расположенном по адресу: 

<

...> (договор аренды № 1 от 25.11.2017, т.1 л.д. 83-85), в присутствии директора ТД «Форвард» ФИО5 (согласно приказу о приеме на работу от 01.03.2016 г. № БПФо0000005, т.1 л.д. 79) и двух понятых, ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Магаданской области был составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов, произведена фотосъемка.

Указанным протоколом осмотра и  произведенной фотосъемкой административным органом зафиксировано нахождение в обращении (в торговом зале арендуемого помещения, на полке стеклянной витрины, предназначенной для продажи покупателям с оформленным ценником), товара в виде товарного знака «FIFA»:

- «Статуэтка NWC 13001 футбол кубок», в количестве 1 штуки, штрих код 2000991681101, по цене, согласно ценнику - 3600 рублей.

Директором ООО ТД «Форвард» по факту осуществления реализации указанного товара, представлены объяснения от 02.02.2018 г. (вх. № 460 от 06.02.2018), согласно которым статуэтка NWC 13001, находившаяся в продаже в ТД «Форвард» и изъятая ведущим специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Магаданской области, не является символом ЧМ-2018. Статуэтка из полимерной смолы выполнена в русских национальных традициях в стиле дымковской игрушки и не является изображением товарного знака «FIFA». Поставщиком указанного товара является ООО «Группа ФИО6», что подтверждается товарной накладкой № 1570 от 29.05.2017 г. и договором купли-продажи № 12/05/17 (т.1 л.д. 86-93).

Как правомерно пояснил представитель заявителя, ООО ТД «Форвард», профессионально осуществляя деятельность в сфере розничной купли-продажи, исходя из добросовестности осуществления гражданских прав до осуществления реализации, обязано было ознакомиться с действующим законодательством в данной сфере, проверить информацию о правообладателе, требованиях, предъявляемых к порядку торговли таким товаром.

Руководствуясь статьей 27.14 КоАП РФ, ведущим специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзра по Магаданской области 02.02.2018 года в 11 час.10 мин., в присутствии собственника товара - директора ТД «Форвард»  и двух понятых, протоколом наложен арест на товар - «Статуэтка NWC 13001 футбол кубок», в количестве 1 штуки, штрих код 2000991681101, стоимостью - 3600 рублей. Арестованный товар передан на ответхранение в Управление Роспотребнадзора по Магаданской области, кабинет № 115 по адресу: 

<

...>.

Копии названных протоколов получены законным представителем Общества – 02.02.2018, что подтверждается соответствующими записями и подписью в них (т.1 л.д. 53, 57).

01.03.2018 руководителем Управления Роспотребнадзора  по Магаданской области вынесено определение о продлении срока проведения административного расследования до 01.04.2018, в связи с необходимостью проведения экспертизы изъятых товаров (т.1 л.д. 94).

02.03.2018 г. (исх. № 897/10) в адрес юридического лица ООО ТД «Форвард» было направлено уведомление о времени и месте вынесения определения о назначении экспертизы (на 14.03.2018 в 15 час. 00 мин.), в котором юридическому лицу разъяснены права - заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указных им лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта. Данное уведомление получено директором Общества – 13.03.2018, что подтверждается соответствующей записью и подписью (т.1 л.д. 96).

14.03.2018 г. (вх. № 1022) ООО ТД «Форвард» ходатайствовало о вынесении определения о назначении экспертизы в  отсутствие его представителя (т.1 л.д. 97).

02.03.2018 в адрес представителя правообладателя по доверенности ФИО4 было направлено уведомление (исх. № 908/10) о времени и месте вынесения определения о назначении экспертизы (на 14.03.2018 в 15 час. 00 мин.), в котором были разъяснены права - заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указных им лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта. Получение данного определения подтверждается соответствующей записью и подписью представителя ФИО4 (т.1 л.д. 101).

13.03.2018 (вх. № 1013) Управлением Роспотребнадзора по Магаданской области получено ходатайство представителя правообладателя по доверенности ФИО4 о вынесении определения о назначении экспертизы в отсутствие их представителя (т.1 л.д. 102).

На основании определения от 14 марта 2018 года о назначении экспертизы, указанный товар направлен в экспертно-исследовательский  отдел № 2  (г.  Петропавловск-Камчатский)  экспертно-криминалистической службе - регионального  филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного Управления (г. Владивосток) по адресу: ул. Радиосвязи, д. 26, 

<

...>, для проведения экспертизы (т.1 л.д. 103-104).

24.04.2018 г. (вх. № 1786) в адрес Управления Роспотребнадзора по Магаданской области поступило письмо экспертной организации о том, что исследования в отношении указанных в определении от 14.03.2018  объектов будет завершено не позднее 14.05.2018 (т.1 л.д. 108). В связи, с чем 25.04.2018 административным органом в адрес ООО ТД «Форвард»  было направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, ответственность за совершение которого, предусмотрена ч. 2 ст. 14. 10 КоАП РФ (на 21.05.2018 г. в 15 час. 30 мин.) (т.1 л.д. 109). Данное уведомление получено Обществом – 11.05.2018, что подтверждается копией почтового уведомления (т.1 л.д. 110).

18.05.2018 представителю Международной Федерации футбольных ассоциаций ФИО4 было направлено уведомление № 2073/10 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (т.1 л.д. 111). Телефонограммой от 21.05.2018 представитель указанной Федерации просила вынести протокол об административном правонарушении в отсутствие своего представителя ( т.1 л.д. 113).

Согласно Заключению эксперта № 12410020/0012309, составленному 10 мая 2018 года, товар, являющийся предметом административного правонарушения - «Статуэтка NWC 13001 футбол кубок», является сходным до степени смешения с товарным знаком, внесенным в Реестр товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации под № 552415 от 16.09.2015, а также является однородным с товарами 06 класса по МКТУ, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак, внесенный в Реестр товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации под № 552415 от 16.09.2015 (т.1 л.д. 8-21).

Учитывая изложенное, суд считает обоснованными доводы административного органа о том, что ООО ТД «Форвард» допустило в реализацию товар, содержащий незаконное воспроизведение чужого товарного знака «FIFA» № 552415.

Реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака или сходных с ними обозначений для однородных товаров, является нарушением положений статей 1229, 1484 ГК РФ, за которое установлена административная ответственность  по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

21.05.2018  ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Магаданской области с соблюдением положений пункта 3 части 1 статьи 28.1, статей 28.2, 28.3, 28.7 КоАП РФ, в пределах предоставленных полномочий, в отсутствии законного представителя Общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте составления протокола, в отношении ООО ТД «Форвард» составлен протокол об административном правонарушении по части 2  статьи 14.10 КоАП РФ, копия которого направлена в адрес данного Общества  и представителя правообладателя «FIFA» (т.1 л.д. 5-7), факт получения протокола не оспаривался.

В соответствии со статьей 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассматриваются судьями арбитражных судов.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров.

С даты совершения ООО ТД «Форвард» вменяемого административного правонарушения (02.02.2018 года), то есть годичный срок привлечения в административной ответственности не истек.

Частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ установлено, что производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - в размере пятикратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее ста тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, согласно оформленному ценнику - 3600 рублей. Пятикратный размер стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, составляет 5 х 3600 рублей =18 000 рублей.

Административное правонарушение согласно ч. 2 ст. 14.10. КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в размере пятикратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее 100 000 рублей.

В силу частей 3.1, 3.2., 3.3 статьи 4.1. КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном кодексом.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Факт совершения ООО  ТД «Форвард» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, а именно, реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака или сходных с ними обозначений для однородных товаров, подтверждается  материалами настоящего дела.

В соответствии частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со статьей 1506 ГК РФ данные Роспатента о зарегистрированных товарных знаках являются открытыми. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ООО ТД «Форвард» предприняло все зависящие от него действия с целью соблюдения норм законодательства в сфере правовой охраны средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий.

В пункте 9.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11 разъяснено, что ответственность юридического лица за совершение правонарушения, установленного статьёй 14.10 КоАП РФ, наступает, в том числе в случае, если лицо использовало чужой товарный знак, не проверив, предоставляется ли ему правовая охрана в Российской Федерации, и (или) не проверив, осуществляет ли оно такое использование на законных основаниях.

Изложенное свидетельствует о наличии вины ООО ТД «Форвард».

Как пояснил представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании, вину в совершении данного правонарушения ООО ТД «Форвард» признает.

Доводов и доказательств, опровергающих названные обстоятельства, в материалы дела не представлено.

В материалы дела  не представлено доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих соблюдению ООО ТД «Форвард» норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Таким образом, с учетом положений статьи 26.1 и части 2 статьи 2.1 КоАП РФ виновность ООО ТД «Форвард» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, суд считает доказанной.

Наличие обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

Установив фактические обстоятельства и исследовав  представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что наличие в действиях ООО ТД «Форвард» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, подтверждается доказательствами по делу.

Оснований для признания совершенного ООО ТД «Форвард» административного правонарушения малозначительным и применения в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ освобождения Общества от административной ответственности судом по настоящему делу не установлено.

Поскольку перечень смягчающих ответственность обстоятельств не является исчерпывающим, в силу пункта 2 статьи 4.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ.

Смягчающими ответственность ООО ТД «Форвард» обстоятельствами по настоящему делу суд считает совершение данным Обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ впервые (как пояснил представитель заявителя в судебном заседании, ранее Общество к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось, представитель заявителя подтвердил данный факт), признание вины в совершении вменяемого Обществу административного правонарушения, факт включения Общества  в реестр малого и среднего предпринимательства как микропредприятие (т.2 л.д.27-28), ущерб отсутствует, реализация товара фактически не осуществлена.

Учитывая данные обстоятельства, представитель заявителя просил в судебном заседании применить положения статьи 4.1.1 КоАП РФ и привлечь Общество к административной ответственности в виде предупреждения.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ,  предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 3.4 КоАП РФ).

В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется (часть 3 статьи 4.1.1 КоАП РФ).

Отягчающих ответственность ООО ТД «Форвард» обстоятельств, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, с учетом отсутствия отягчающих и наличия смягчающих ответственность ООО ТД «Форвард» обстоятельств, а также соблюдения в данном случае условий применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, суд считает целесообразным и обоснованным применить в отношении указанного Общества наказание в виде предупреждения.

В ходе административного расследования предмет административного правонарушения – «Статуэтка NWC 13001 футбол кубок» в количестве 1 штуки по цене 3600 рублей 00 копеек, был изъят и арестован по протоколам от 02.02.2018 года.

Представитель заявителя в судебном заседании пояснил, что поскольку данный товар согласно части 1 статьи 1515 ГК РФ является контрафактным (заключение эксперта от 10.05.2018), то подлежит уничтожению.

Согласно части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом:  вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению (пункт 2).

При таких обстоятельствах, суд  пришел к выводу, что изъятый и арестованный по протоколам от 02.02.2018 года предмет административного правонарушения -  «Статуэтка NWC 13001 футбол кубок» в количестве 1 штуки по цене 3600 рублей 00 копеек, подлежит уничтожению.

На основании вышеизложенного, судом установлены основания для удовлетворения требований заявителя.

Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

В соответствии со статьей 176 АПК РФ датой принятия  настоящего решения является дата его изготовления  в полном объеме.

Руководствуясь частью 4 статьи 137, статьями 167-170, 176, 180, 181, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 23.1, статьей 4.1.1, частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Требование заявителя, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), удовлетворить.

2. Привлечь общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Форвард», зарегистрированное в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области 14.01.2016, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, с местом нахождения по адресу: 

<

...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание  в виде предупреждения.

3. Предмет административного правонарушения – «Статуэтка NWC 13001 футбол кубок» в количестве 1 штуки по цене 3600 рублей 00 копеек, изъятый и арестованный по протоколам от 02.02.2018 года, уничтожить.

4. Направить копию настоящего решения судебному приставу-исполнителю по истечении 60 дней после  вступления решения в законную силу.

5. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в г. Хабаровске в десятидневный срок  с даты его принятия в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области.

 

Судья                                                                                           А.А. Минеева