Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

http://krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

Дело №А32-1610/18

17 августа 2020 г.

г. Краснодар

Резолютивная часть решения объявлена 03.08.20 г.

Полный текст решения изготовлен 17.08.20 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи М.В. Черножукова, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «Спецстройснаб» (ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности в размере 164 063 руб.,

к СРОС «СРО» (ИНН 

<

***>)

встречное исковое заявление СРОС «СРО» (ИНН 

<

***>)

к ООО «Спецстройснаб» (ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности по оплате в компенсационный фонд в размере 164 063 руб.,

третье лицо: Ассоциация «НОСТРОЙ» (ИНН 

<

***>)

при участии в судебном заседании:

от ООО «Спецстройснаб»: не явился, извещен,

от СРОС «СРО»: ФИО1 - доверенность от 12.01.17 г.,

от Ассоциация «НОСТРОЙ»: ФИО2 – 26.04.19 г.,

при ведении протокола помощником судьи А.Г. Юсуповой, 

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Спецстройснаб»  обратилось в Арбитражный̆ суд Краснодарского края с заявлением об обязании СРОС «СРО» перечислить на расчётный счет Ассоциации Саморегулируемая организация «Брянское Объединение Строителей» денежные средства компенсационного фонда в размере 164 063 рублей.

СРОС «СРО» обратилось со встречным исковым заявлением к ООО «Спецстройснаб» о взыскании задолженности в размере 164 063 руб. 

Представитель ООО «Спецстройснаб» в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель СРОС «СРО» в судебном заседании возражала против удовлетворения первоначальных требований и наставала на удовлетворении встречного иска.

Исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в дело доказательства, суд считает, что первоначальные исковые требования удовлетворению не подлежат, а встречные требования следует удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела,  ООО «Спецстройснаб» являлось членом  СРОС «СРО».

В связи с тем, что местом нахождения ООО «Спецстройснаб»   является г. Брянск и в соответствии с требованием Градостроительного кодекса РФ, ООО «Спецстройснаб»   было подано уведомление в СРОС «СРО» о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации и переходе в другое СРО. Согласно выписки из реестра членов саморегулируемой организации от 24.05.17 г. членство ООО «Спецстройснаб»    в СРОС «СРО» было прекращено 24.05.17 г.

24.05.17 г. ООО «Спецстройснаб»   было принято в члены Ассоциации Саморегулируемая организация «Брянское Объединение Строителей»  (далее – Ассоциация).

В результате 26.07.17 г. ООО «Спецстройснаб» обратилось в СРОС «СРО» с заявлением о перечислении  денежных средств, внесенных ранее заявителем в компенсационный фонд  в размере 164 063 руб. 16.08.17 г. СРОС «СРО» перечислило в компенсационный фонд Ассоциации СРО «БОС» денежные средства в размере 135 937 руб.

Вместе с тем, как утверждает ООО «Спецстройснаб», денежные средства на счет СРО «БОС» не поступили.

Невыполнение объединением обязательств явилось основанием для обращения общества в суд с иском.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода; пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В части 4 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» указано, что при исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 указанной статьи, права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо при исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 статьи, и при принятии таких индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены другой саморегулируемой организации, соответствующей требованиям, установленным частями 1 – 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в такое Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра, на счет саморегулируемой организации, в члены которой приняты такие индивидуальный предприниматель или юридическое лицо. 

В соответствии с частями 14 и 15 статьи 55.16 ГрК РФ в случае исключения сведений о СРО из государственного реестра СРО средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств СРО в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая СРО, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности СРО по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 названного Кодекса. 

Национальное объединение саморегулируемых организаций обязано разместить средства компенсационных фондов СРО, указанные в части 14 названной статьи, в соответствии с требованиями, установленными статьей 55.16.1 Кодекса. 

Порядок взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и СРО в случаях, предусмотренных пунктами 14 и 16 статьи 55.16 ГрК РФ, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (пункт 17 статьи 55.16 ГрК РФ). 

В соответствии с пунктом 6 статьи 55.16.1 ГрК РФ права на средства компенсационных фондов СРО, размещенные на специальных банковских счетах, принадлежат владельцу счетов. При исключении СРО из государственного реестра СРО права на средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая СРО. 

В этом случае кредитная организация по требованию такого Национального объединения саморегулируемых организаций, направленному в порядке и по форме, которые установлены Правительством Российской Федерации, переводит средства компенсационного фонда (компенсационных фондов) такой некоммерческой организации на специальный банковский счет (счета) такого Национального объединения саморегулируемых организаций.

Из материалов дела следует, что 20.06.2018 Приказом Ростехнадзора N СП-75 СРО Союз "Строительное региональное объединение" исключено из государственного реестра саморегулируемых организаций.

В связи с принятием Ростехнадзором приказа от 20.06.2018 № СП-75 права на средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств перешли к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась эта СРО.

Исходя из положений ч. 16 ст. 55.16 ГрК РФ, ч. 4 ст. 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ и п. п. 11 и 12 Порядка Национальное объединение саморегулируемых организаций производит дальнейшее перечисление средств компенсационного фонда на счет новой саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в свои члены. 

Анализ названных норм, позволяет сделать вывод, что в ситуации исключения СРО из реестра саморегулируемых организаций, исключенная организация утрачивает право на распоряжения средствами компенсационного фонда, у последней возникает только одна обязанность перечислить средства компенсационного фонда Национальному объединению саморегулируемых организаций, (Ассоциации НОСТРОЙ).

На основании изложенного суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных заявителем требований.

Рассмотрев встречное заявление Саморегулируемой организации союз «Строительное региональное объединение» к ООО «Спецстройснаб» о взыскании суммы в размере 164 063 руб., суд  считает, что заявленные требования  подлежат  удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, 24.10.2016 г. было проведено Внеочередное общее собрание членов  СРОС «СРО» в форме очного голосования. На собрании СРОС «СРО» присутствовало 655 членов Союза из 1289, в том числе, в лице уполномоченных представителей, что составляет 50,81 процента от общего числа членов. 

Решением,  принятым на Внеочередном общем собрании членов СРОС «СРО» от 24.10.2016 г. по вопросу № 5 повестки дня (оформленным протоколом №18 от 24.10.2016 г.) на переходящих, в соответствии с положениями ст. 3.3. 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции от 03.07.2016 г.), членов  СРО была возложена обязанность до взнести взносы в компенсационный фонд в размере, необходимом для его увеличения до минимально необходимого, не позднее даты выхода такого члена.

 Порядок определения суммы взноса был установлен вышеназванным протоколом: «Размер доплаты каждого отдельного члена рассчитать по формуле: сумма ранее уплаченного взноса в компенсационный фонд членом саморегулируемой организации, деленная на сумму минимально необходимого компенсационного фонда и умноженная на размер общей доплаты, определенный в соответствии с  решением Совета директоров Союза. Определить, что сумма общей доплаты рассчитывается в размере разницы между минимальным  размером компенсационного фонда, рассчитанном исходя из количества действующих членов саморегулируемой организации числящихся в реестре на день принятия решения о внесении дополнительных взносов в компенсационный фонд и сумм, уплаченных ими в качестве  взносов  в компенсационный фонд, и размером компенсационного фонда, не размещенного в российских кредитных организациях лишившихся лицензии и находящихся в стадии банкротства.»

При неисполнении членом СРО (бывшим членом СРО) вышеназванной обязанности по доплате, решением собрания было постановлено: «осуществлять перевод  (выплату) денежных средств в объеме равном взносу в компенсационный фонд, уплаченному таким членом при вступлении в Саморегулируемую организацию Союз «Строительное региональное объединение» за минусом  необходимой суммы доплаты. При этом, вышеуказанным решением Общего собрания было установлено, что «При окончании процедуры банкротства российской кредитной организации, в которой у Союза размещены средства компенсационного фонда, в случае возврата ранее размещенных денежных средств, установить, что ранее перешедшие члены на равных правах с действующими членами, имеют право на компенсацию ранее затраченных денежных средств  на взнос в саморегулируемую организацию  или на произведение соответствующей  доплаты соразмерно своей  доле  в возвращенных денежных средствах». 

Судом установлено, что членство ООО «Спецстройснаб», на основании направленного организацией  уведомления о добровольном выходе,  в Саморегулируемой организации Союз «Строительное региональное объединение» было прекращено.  24.07.17 г. согласно выписке из протокола № 21, ООО «Спецстройснаб» принято в члены Ассоциации Саморегулируемая организация «Брянское Объединение Строителей».

26.07.17 г. общество обратилось в СРОС «СРО» с заявлением о перечислении денежных средств, внесенных ранее в компенсационный фонд СРОС «СРО». 16.08.17 г. СРОС «СРО» перечислило в компенсационный фонд Ассоциации СРО «БОС» денежные средства в размере 135 937 руб.

 Письмом от исх. №1122 от 04.07.17 г. СРОС «СРО» уведомило ООО «Спецстройснаб», о необходимости осуществить доплату в компенсационный фонд СРОС «СРО» в размере 164 063 руб. 

  27 марта 2017 года Общим собранием членов  СРОС «СРО» (Протокол № 19) было принято решение о произведении доплат в компенсационный фонд в отношении всех без исключения  членов саморегулируемой организации, с указанием, что, в случае, если член СРО выполнил обязанность по доплате, установленную решением общего собрания от 24.10.2016 г., данные денежные средства засчитываются в качестве надлежащего исполнения  обязанности по доплате, предусмотренной Решением Общего собрания  членов от 27 марта 2017 года.

Ответчиком обязательство по доплате средств в компенсационный фонд СРОС «СРО»,  установленного Решением внеочередного собрания членов СРОС «СРО» от 24.10.2016 г., не было исполнено, что  послужило поводом для обращения с встречным иском в суд.

В силу статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7) одним из источником формирования имущества ассоциации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества - добровольных имущественных взносов и пожертвований. Порядок регулярных поступлений от учредителей̆ (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой̆ организации (пункт 2 статьи 26 Закона N 7).

В соответствии с ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 года "О некоммерческих организациях"  ассоциацией (союзом) признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения  общественно полезных,   а так же  иных, не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер, целей.

В силу п. 1 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации Саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

При этом, в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают  из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

 Из содержания статьи  103 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»  следует, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. 

В части 13.2 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ закреплено право общего собрания членов саморегулируемой организации принять решение об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств (взноса в компенсационный фонд) меньше размера внесенного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, взноса. 

В таком случае размер подлежащих перечислению денежных средств должен быть установлен пропорционально размеру ранее внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса исходя из финансового результата размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда (части компенсационного фонда), сформированного на дату принятия данного решения, но не позднее 01.09.2017, в том числе с учетом отзыва (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций либо введения моратория на удовлетворение требований кредиторов кредитных организаций, в которых размещались указанные средства.

С момента согласования общим собранием объединения решения о необходимости внести дополнительный взнос в компенсационный фонд, у общества возникла обязанность по его уплате, общество указанную обязанность не исполнило. 

С момента согласования общим собранием решения от 24.10.2016 о необходимости внести дополнительный взнос в компенсационный фонд, у общества возникла обязанность по его уплате. 

Приведенные выводы соответствуют сложившей судебной практике (определения Верховного Суда Гражданского кодекса Российской Федерации от 18.10.2019 № 308-ЭС19-17568, от 17.01.2019 № 305-ЭС18-23019, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.02.2019 № Ф08-4671/2019 по делу № А32-18682/2017, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.02.20 по делу А32-46915/2018).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о  том,  что у ООО «Спецстройснаб» имеется   обязанность   оплатить дополнительный взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации, установленная  совокупностью вышеуказанных норм ГК РФ, Федеральными  законами  №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», № 315-ФЗ от 01.12.2007 г. «О саморегулируемых организациях»,  Градостроительным кодексом РФ, Уставом саморегулируемой организации, основана на решении общего собрания данной саморегулируемой организации от 24.10.2016.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении первоначального иска отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Взыскать с ООО «Спецстройснаб» (ИНН 

<

***>) в пользу СРОС «СРО» (ИНН 

<

***>) задолженность в размере 164 063 руб., а так же 5 922 руб. расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные ст. 181 АПК РФ. 

Судья                                                                                                                М.В. Черножуков