Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А12-12097/2020

г. Волгоград

28 июля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 28 июля 2020 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Н. И. Прудниковой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Журавлевой Н.И.

рассмотрев  в судебном заседании исковое заявление  Общества с ограниченной ответственностью "РегионЭнергосбыт-34" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к  индивидуальному предпринимателю ФИО1  (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности, с участием в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований в отношении спора,  АО "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  ООО "КомТЭК" (ГРН: 1187746099617, ИНН: 

<

***>) о взыскании долга

при участии в  судебном заседании: 

 от истца: ФИО2 по доверенности;

от ответчика: ФИО3 по доверенности;

АО "ВМЭС" –ФИО4, , доверенность  

ООО "КомТЭК" – не явился, уведомлен 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "РегионЭнергосбыт-34" (далее – ООО "РегионЭнергосбыт-34", истец) обратилось  в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1  (далее – ИП  ФИО1, ответчик) о взыскании    363202,06 руб. основного долга, договорную неустойку по день фактического платежа, начиная с 30.03.2020.

Истец на иске настаивает.  

Ответчик с иском не согласен, доводы изложены в отзыве. 

АО "ВМЭС" поддержало исковые требования.

АО "ВМЭС" заявлено ходатайство о назначении экспертизы для установления наличия постороннего предмета в приборе учета.

Судом данное ходатайство отклонено, поскольку дело может быть рассмотрено по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что   исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела,    14.06.2019 между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ИП  ФИО1 (покупатель) заключен договор энергоснабжения  № 589.

В  соответствии с  условиями договора  й поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки,   а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию  (п.1.1).

Договорной объем поставляемой покупателю электрической энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам, уровням напряжения определен приложениями №1(1а).

В соответствии с п.5.1 договора определение объема потребленной покупателем в расчетном периоде энергии (мощности) производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости показаний СКУЭ (приложение №4 (4а)), актов безучетного потребления электроэнергии.

Пунктом 7.1 договора установлены периоды платежей –  до 18 числа следующего расчетного периода окончательный расчет   на основании акта приема-передачи и счета на оплату.

Согласно п.7.4 договора днем оплаты считается день зачисления банком денежных средств на расчетный счет  поставщика.

Требования истца о взыскании с ответчика задолженности за безучётное потребление электроэнергии в сумме 363202,06  руб. основаны на акте о неучтенном потреблении электроэнергии серии ЮЛ № 101503    от 24.09.2018 .

 Объем отпущенной энергии определен истцом на основании  акта  серии ЮЛ № 000013/19  от 11.02.2020 о неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которому  выявлено безучетное потребление ИП  ФИО1, поскольку при замере токов собственного потребления установлено, что по фазе IB 68 мА, что свидетельствует о наличии в приборе учета устройств, не предусмотренных заводом изготовителем, которые позволяют искажать результаты измерения потребления электрической энергии; оттиск госповерителя не соответствует заводу изготовителю.

 Аналогичные нарушения описаны и в акте проверки № Тс115/02.20 от 11.02.2020.

Данный акт  АО "ВМЭС" был направлен в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт». 

На основании акта о неучтенном потреблении серии ЮЛ № 000013/19  от 11.02.2020 произведен расчёт объёма стоимости безучетного потребления электроэнергии за период  с 14.06.2019 по 11.02.2020. Объем безучетного потребления электроэнергии составил  55336кВтч. на сумму 563202,06 руб.

 Для оплаты стоимости неучтенного потребления электроэнергии истцом оформлен и выставлен ответчику акт приема-передачи № 405 от 29.02.2020.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. 

Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно статьям 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон. 

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков. В пределах компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 № 442 утвердило Правила «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила № 442). 

Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии. 

Согласно пункту 2 Правил № 442 «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). 

В силу пункта 136 Основных положений № 442 приборы учета электрической энергии могут быть включены в состав измерительных комплексов, систем учета. 

Согласно пункту 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны, в том числе, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля. 

Пунктом 147 Основных положений предусмотрено, что места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании. 

В соответствии с пунктом 145 Основных положений, собственник прибора учета обязан обеспечить его эксплуатацию (функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, в том числе посредством организации проведения своевременной поверки прибора). 

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. 

Изложенному корреспондируют положения абзацев 3 и 4 пункта 145 Основных положений, в силу которых обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. 

Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. 

Исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Согласно акту инструментальной проверки №Тс115/02.20 от 11.02.2020, выявленное в ходе проверки нарушение выразилось в следующем: «  при замере токов собственного потребления установлено, что по фазам (IА35мА,  IB 68 мА, IС 33мА),что свидетельствует о наличии в приборе учета устройств, не предусмотренных заводом изготовителем, которые позволяют искажать результаты измерения потребления электрической энергии; оттиск госповерителя не соответствует заводу изготовителю.

  Представитель ответчика не подписал указанный акт.

Как следует из акта инструментальной проверки №Тс115/02.20 от 11.02.2020 установленные ранее  пломбы на крышке клемника прибора учета № 368506,0234051 и на вводном устройстве № 0195748, что зафиксировано и на видеосъемке.

 В акте  серии ЮЛ № 000013/19  от 11.02.2020 о неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которому  выявлено безучетное потребление ИП  ФИО1, поскольку при замере токов собственного потребления установлено, что по фазе IB 68 мА, что свидетельствует о наличии в приборе учета устройств, не предусмотренных заводом изготовителем, которые позволяют искажать результаты измерения потребления электрической энергии; оттиск госповерителя не соответствует заводу изготовителю.

  Представитель ответчика также данный акт не подписал указанный акт , велась фото и видеофиксация проверки.

Процессуальная позиция сетевой организации в суде противоречит ее собственному поведению – прибор учета, при отсутствии на то необходимости, не только вскрыт при проверке, счетчик демонтирован, после чего со счетчика сняты все пломбы что следует и из видеосъемки, изученной судом,   что также свидетельствует о незаинтересованности в объективном исследовании. 

Не подтверждаются доводы и о том, что ответчик был согласен на снятие  пломб сетевой организацией – в письменных документах и на видеосъемках указанное не зафиксировано

Из видеосъемки не следует, что представитель ответчика  присутствует при вскрытии  счетчика, что создает правовых оснований проводить вскрытие прибора, т.е. нарушать вещественное доказательство.

Как сетевой организации в суде противоречит ее собственному поведению – прибор учета, при отсутствии на то необходимости, не только вскрыт при проверке, счетчик демонтирован, после чего со счетчика сняты все пломбы что следует и из видеосъемки, изученной судом, но и снятые при вскрытии прибора учета пломбы утилизированы сетевой организацией с составлением акта, что также свидетельствует о незаинтересованности в объективном исследовании. Не подтверждаются доводы и о том, что ответчик был согласен на снятие заводских пломб сетевой организацией – в письменных документах указанное не зафиксировано; сам по себе факт присутствия потребителя не создает правовых оснований проводить вскрытие прибора, т.е. нарушать вещественное доказательство.

Вопреки истца и третьего лица о том, что ряд признаков, в том числе замеры, давали основание сетевой организации предположить, что внутрь прибора учета установлено постороннее устройство, не следует из   представленной суду доказательственной базы, ни в одном из документов такого рода факты не зафиксированы.

Доводы носят предположительный характер.

Пломба госповерителя (Центра стандартизации и метрологии) устанавливается в целях защиты от несанкционированного доступа к узлам учета, к счетному механизму прибора учета. 

Изучением акта о неучтенном потреблении серии ЮЛ № 000013/10 от 11.02.2020 на соответствие требований, установленных к его содержанию, суд   пришел к выводу, что вопреки требованиям пункта 193 Основных положений в нем не содержится описание способа безучетного потребления электрической энергии. 

Указание на нарушение целостности пломбы госповерителя без конкретного описания самого нарушения (изначальное описание пломбы госповерителя, знаков, оттисков на ней и выявленные несоответствия на момент проверки) не позволяет установить, какое нарушение вменено потребителю и в чем оно выразилось. 

Акт о неучтенном потреблении не содержит сведений о внешних дефектах прибора учета, о каких-либо других действиях потребителя (следы механического воздействия, внешнего вмешательства, не санкционированного вскрытия), а равно бездействия, вызвавших (способных вызвать) неисправность прибора учета, а также о том, что указанное в акте нарушение привело к искажению информации о фактически потребленной электроэнергии. 

Для определения соответствия либо несоответствия свинцового оттиска госповерителя на проверяемом приборе учёта электроэнергии необходимо представление пломб госповерителя на эталонном счетчике. 

Доказательства того, кем, где и когда была изготовлена спорная пломба, характеристики изготавливаемых в этот период этим производителем пломб, а равно доказательства того, что сетевой организацией при выявлении нарушения производилось визуальное сличение пломб госповерителя на эталонном счетчике с пломбами на исследуемом на соответствие характеристикам пломб либо эталонам пломб конкретного производителя, изготовленным в конкретный период, в материалах дела отсутствуют. 

Ни истцом, ни третьим лицом не указано, в чем же конкретно проявилось несоответствие свинцового оттиска госповерителя на проверяемом приборе заводским (какие буквы, цифры и т.п. не соответствовали тем, которые должны быть указаны). 

Из представленных в материалы дела фото и видеофиксации  не усматривается, что полимерная леска имеет следы разрушения и порезов, наличие на теле свинцовой пломбы следов передавливания материала, следов от использования специализированного слесарного инструмента (плоскогубцы, нож, металлическое полотно и т.п.) и следов повторного обжатия, признаков существенного изменения геометрической формы, как гос. клейма, так и самой пломбы, признаков, подтверждающих существенное разрушение пломбы гос. поверителя, признаков постороннего вмешательства в конструкцию данного пломбировочного элемента. 

Свинцовая пломба государственного поверителя снабжена полимерной леской, проходящей через отверстия монтажных винтов прибора, что обеспечивает вместе с пломбой гос. поверителя замкнутый контур безопасности. Верхние головки монтажных винтов имеют прямые прорези для осуществления сборки и разборки частей прибора, а именно, предназначены для соединения лицевой панели и основного корпуса электросчетчика. 

Однако, акт о неучтенном потреблении не содержит какого-либо описания нарушения свинцовой пломбы и в чем конкретно это выразилось

 Между тем, учитывая акт о неучтенном потреблении составлен сетевой организацией, то в силу распределения бремени доказывания на истце, требующем взыскания с ответчика стоимости безучетного потребления, лежит обязанность доказать вменяемое последнему нарушение.

Оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд не усматривает оснований для применения к потребителю особого порядка расчета, предусмотренного для случаев безучетного потребления в виду недоказанности совершения ответчиком вменяемых ему в вину неправомерных действий по нарушению порядка учета энергопотребления, либо вследствие невыполнения возложенных на него договором энергоснабжения обязанностей по надлежащей эксплуатации прибора учета. 

Признание потребления безучетным по формальным основаниям, при наличии доказательств, опровергающих факт безучетного потребления, исключает применение условий о безучетном потреблении. 

Таким образом, надлежащих доказательств, обосновывающих исковые требования, ООО "РегионЭнергосбыт-34"суду не представил, в связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных им исковых требований в части основного долга и как следствие  неустойки. 

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца.

Ходатайство истца об уменьшении размера государственной пошлины подлежит удовлетворению. Суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины  до 2000 руб.  с учетом имущественного положения истца.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ , суд,      

Р  Е  Ш  И  Л  :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с  Общества с ограниченной ответственностью "РегионЭнергосбыт-34" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

 Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                         Н.И.Прудникова