Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-12896/2022

02 августа 2022 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  02 августа 2022 года.

Полный текст решения изготовлен  02 августа 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Мильгевской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Альфа Менеджмент» (196084, 

<

...>, лит. А, ком. 216, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к врио начальника Всеволожского РОСП УФССП по Ленинградской области – заместителю старшего судебного пристава ФИО2, Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «АРГО»

о признании незаконными бездействие вр.и.о. начальника Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, выразившееся в непринятии мер к своевременному возбуждению исполнительного производства в отношении ООО «Арго», бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3, выразившееся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства

в заседании суда приняли участие:

от заявителя – ФИО4 по доверенности от 02.02.2022

от заинтересованных лиц – не явился, извещен,

от третьего лица – не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Альфа Менеджмент» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением (с учетом уточнений) к врио начальника Всеволожского РОСП УФССП по Ленинградской области – заместителю старшего судебного пристава ФИО2, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконными бездействие вр.и.о. начальника Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, выразившееся в непринятии мер к своевременному возбуждению исполнительного производства в отношении ООО «Арго», бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3, выразившееся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «АРГО».

Определением суда от 14.03.2022 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода в основное судебное заседание в отсутствие возражений сторон.

Возражений о переходе к судебному разбирательству от сторон не поступило.

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) перешел к рассмотрению спора по существу.

Представитель Общества в судебном заседании заявленные требования поддержал (с учетом уточнений).

Остальные стороны в судебное заседание представителей не направили, в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц и третьего лица. 

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-32911/2020 от 25.06.2020 удовлетворены исковые требования ООО «Служба экспресс-доставки» о взыскании с ООО «Арго» 92.234 руб. 11 коп. долга по оплате поставленного товара в рамках договора поставки товаров, а также 3.689 руб. расходов по уплате госпошлины, 03.09.2020 выдан исполнительный лист ФС № 035075498.

Определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-32911/2020 от 01.10.2020 произведена замена стороны с ООО «Служба экспресс-доставки» на ООО «Альфа Менеджмент».

08.10.2020 исполнительный лист был предъявлен во Всеволожский отдел судебных приставов УФССП России по Ленинградской области, получен адресатом 13.10.2020.

В связи с невозбуждением исполнительного производства 10.12.2020 заявитель обратился к вр.и.о. начальника Всеволожского РОСП с жалобой на бездействие. Жалоба получена адресатом 13.12.2020.

В связи с оставлением жалобы без внимания 03.04.2021 ООО «Альфа Менеджмент» обратилось с жалобой на имя Главного судебного пристава Ленинградской области, 17.03.2021 жалоба перенаправлена из УФССП России по Ленинградской области во Всеволожский РОСП, ответа на нее на момент обращения в суд не получен.

08.06.2021 Обществом повторно направлена в УФССП России по Ленинградской области жалоба на незаконное бездействие, получена адресатом 18.06.2021. В соответствии с письмом УФССП России по Ленинградской области от 16.07.2021 №47905/21/26492, вр.и.о. начальника отделения указано на недопустимость нарушения судебными приставами норм законодательства об исполнительном производстве.

20.07.2021 Общество направило во Всеволожский РОСП заявление о предоставлений сведений о ходе исполнительного производства и принятии мер принудительного взыскания, получено адресатом 23.07.2021.

07.10.2021 Общество также обратилось во Всеволожский РОСП с заявлением о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства, получено адресатом 15.10.2021. 

Исполнительное производство 2905837/21/47021-ИП возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО3 14.04.2021, с 04.05.2021 ООО «Арго» находится в стадии ликвидации.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в суд с настоящими требованиями. 

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 50, частью 1 статьи 121, частью 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 АПК РФ для признания незаконными постановления судебного пристава, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона N 229-ФЗ).

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118 "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Закона N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 5 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

В силу части 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ч. 8 ст. 30 Закон N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Частью 11 ст. 30 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Как следует из материалов дела, заявитель в октябре 2020 направил исполнительный лист в адрес Всеволожского РОСП, однако в нарушении указанных выше норм исполнительное производство возбуждено только 14.04.2021. После возбуждения исполнительного производства с 04.05.2021 должник находится в ликвидации, что предполагает полную или частичную утрату возможности взыскания.

Таким образом, судебный пристав бездействовал 6 месяцев, а с 04.05.2021 началась ликвидация должника. 

На незаконное бездействие со стороны судебных приставов указывает и письмо судебных приставов от 16.07.2021, согласно которому непринятие судебным приставом мер к исполнению требований исполнительного документа в пользу заявителя подтверждено службой судебных приставов и направлено указание на недопустимость нарушения  и необходимость усиления контроля за деятельностью подчиненных. 

При таких обстоятельствах, нарушение приставом срока на возбуждение исполнительного производства (на 6 мес) и с учетом перехода должника в ликвидацию свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов заявителя, в связи с чем требования заявителя (с учетом уточнений) подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Признать незаконным бездействие вр.и.о. начальника Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, выразившееся в непринятии мер к своевременному возбуждению исполнительного производства в отношении ООО «Арго».

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3, выразившееся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                       Н.А. Мильгевская