АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

30.06.2021                                                           Дело № А62-2028/2019

Резолютивная часть решения оглашена 10.06.2021

Полный текст решения изготовлен 30.06.2021

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Бажановой Е.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Безруковой И.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

к Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), 

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью "Жуковская энергетическая компания" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), 

Общество с ограниченной ответственностью "Печерское" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), 

о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за декабрь 2018 года, январь 2019 года, март - май 2019 года, пени,

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности; ФИО2 – представитель по доверенности;

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности; 

от третьих лиц: не явились, извещены надлежаще;

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" (далее – истец, Общество, АО "АтомЭнергоСбыт") обратилось с иском к Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее - ответчик, Администрация) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за декабрь 2018 года, январь, март - май 2019 года в размере 3005954,36 руб. и законной неустойки, начисленной за период с 19.01.2019 по 31.01.2020, в сумме 374882 руб., а также законной неустойки в соответствии с абзацем 10 части 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", начисленной на неоплаченную часть долга за декабрь 2018 года, январь 2019 года, март - май 2019 года, начиная с 01.02.2020 по день фактической оплаты (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены общество с ограниченной ответственностью "Жуковская энергетическая компания" (далее - ООО "ЖЭК") и общество с ограниченной ответственностью "Печерское" (далее - ООО "Печерское").

Определением суда от 13.12.2019 дела № А62-2028/2019, № А62-8228/2019 и № А62-3226/2019 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен № А62-2028/2019.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 05.06.2020,оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2020, исковые требования удовлетворены.

Арбитражный суд Центрального округа постановлением от 10.12.2020 отменил решение от 05.06.2020 и постановление от 17.08.2020, направив дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении истец поддержал заявленные требования и доводы о том, что надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является именно Администрация.

Администрация и ООО "ЖЭК" вновь иск не признали, полагают, что с учетом обстоятельств дела отсутствуют какие-либо основания для взыскания заявленных долга и пени с Администрации: объекты коммунальной инфраструктуры Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, на которые поставлялась электрическая энергия в декабре 2018 года, январе, марте - мае 2019 года на общую сумму 3005954,36 рублей, использовались непосредственно ООО "ЖЭК", владеющим ими на основании договоров возмездного пользования недвижимым имуществом, и, следовательно, ответчик в силу закона не может быть признан потребителем электроэнергии; факт осуществления водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения на территории Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в спорный период непосредственно силами Администрации истцом не доказан, как не установлен и факт получения ответчиком электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами объектов коммунальной инфраструктуры, эксплуатацию которых в спорный период осуществляло ООО " ЖЭК "; последнее предпринимало попытки заключения договора энергоснабжения  и оплаты потребленной электроэнергии на счета истца, однако, АО "АтомЭнергоСбыт" уклонилось от заключения договора и возвратило денежные средства.

ООО "Печерское" отзыв на иск не представило.

Как следует из материалов дела, между АО "АтомЭнергоСбыт" (гарантирующий поставщик) и ООО "Печерское" заключен договор энергоснабжения от 01.06.2014 № 67101400 (далее - договор) (номер договора был изменен на номер 6710100400 дополнительным соглашением от 30.12.2016), в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в соответствии с требованиями настоящего договора и норм действующего законодательства Российской Федерации (т. 1, л.д. 28 - 36).

В приложении № 3 к договору энергоснабжения определены точки поставки электроэнергии: ЦТП (баня) 

<

...>; МПРЭО п. Печерск; Котельная п. Печерск; Очистные сооружения ТП 102; ЦТП, ул. Пионерская; Очистные сооружения ТП 659; Резервный котел; Арт. скважина п. Печерск; Арт. скважина ОАО Агровод; Водозабор; Водозабор п. Печерск; ТП-106 Общий (ввод N 1); ТП-106 Общ. Учет (ввод N 2); п. Печерск база МУЭП; п. Печерск, баня (парилка); п. Печерск баня.

Соглашением от 07.08.2018 к договору энергоснабжения № 6710100400 от 01.06.2014 АО "АтомЭнергоСбыт" и ООО "Печерское" исключили из договора точки поставки: ЦТП (баня), 

<

...> Водозабор, п. Печерск, п. Печерск, база МУЭП, п. Печерск, п. Печерск, баня (парилка), Смоленский район, п. Печерск, п. Печерск, баня. Смоленский район, п. Печерск, ЦТП 

<

...> Артскважины N 1.2 с. Печерск, Котельная (основной ввод) п. Печерск, ЦТП, ул. Пионерская, Котельная (резервный ввод) п. Печерск.

По условиям пунктов 2 и 3 указанного Соглашения потребитель обязан оплатить стоимость фактического объема поставленной электрической энергии по указанным объектам (точкам поставки), определенную исходя из показаний измерительного комплекса на 11.07.2017.

Истец в период с декабря 2018 года по январь, март - май 2019 года поставил электрическую энергию на объекты коммунальной инфраструктуры села Печерск, что подтверждается ведомостями электропотребления, счетами-фактурами, счетами, актами приема-передачи и сторонами не оспаривается (т. 1, л.д. 12 - 22, т. 3, л.д. 10 - 31, т. 5, л.д. 13 - 19, 25 - 29, 95 - 102).

Поскольку спорные объекты, по мнению истца, находятся на балансе Администрации, АО "АтомЭнергоСбыт" 01.12.2017 направил в ее адрес проекты контрактов энергоснабжения на 2017, 2018 годы, которые ответчиком не были подписаны.

В связи с неоплатой ответчиком потребленной электрической энергии и образованием задолженности за декабрь 2018 года, январь, март - май 2019 года в сумме 3005954,36 руб., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

21.06.2017 Советом депутатов Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области принято решение № 26 о предоставлении ООО "ЖЭК" муниципальной преференции, согласно которому ООО "ЖЭК" в целях поддержки малого и среднего предпринимательства предоставлялась муниципальная преференция в виде передачи в аренду муниципального имущества коммунального комплекса без проведения торгов на право заключения договора на срок до одного года, до проведения конкурса по передаче данного имущества в концессию.

11.07.2017 между Администрацией Печерского поселения и ООО "ЖЭК" заключен договор аренды № 3 нежилого помещения, согласно условиям которого Администрация Печерского поселения (арендодатель) сдает, а ООО "ЖЭК" (арендатор) принимает в аренду здание котельной, оборудование и земельный участок с кадастровым номером 67:18:2300201:2028, расположенные по адресу: 

<

...>; договор заключен на срок с 11.07.2017 по 10.07.2018.

11.07.2017 между Администрацией Печерского поселения и ООО "ЖЭК" заключен договор аренды № 5 недвижимого имущества, согласно которому Администрация Печерского поселения (арендодатель) сдает, а ООО "ЖЭК" (арендатор) принимает в аренду объекты горячего водоснабжения и теплоснабжения, расположенные на территории Печерского сельского поселения, по передаточному акту, а именно: ЦТП, с. Печерск, Смоленского района Смоленской области; ЦТП, ул. Пионерская, с. Печерск, Смоленского района Смоленской области; ЦТП, ул. Смоленская, с. Печерск, Смоленского района Смоленской области; теплотрассу протяженностью 5719 п. м; теплотрассу от ТК 12 до ж.д. № 36; теплотрассу, протяженностью 42 

<

...>; трубопровод горячего водоснабжения, протяженностью 1724 п.м, с. Печерск.

11.07.2017 между Администрацией Печерского поселения и ООО "ЖЭК" заключен договор аренды недвижимого имущества № 6, согласно условиям которого администрация Печерского поселения (арендодатель) сдает, а ООО "ЖЭК" (арендатор) принимает в аренду объекты водоснабжения, расположенные на территории Печерского сельского поселения, по передаточному акту, а именно: 4 артезианские скважины по адресу: 

<

...> водонапорные башни по адресу: 

<

...> 

<

...>; водопровод по адресу: с. Печерск; водопровод по адресу: 

<

...>; водопровод по адресу: 

<

...>; водопровод по адресу: д. Рясино; водопровод по адресу: п. АЗС; земельный участок по адресу: 

<

...> с кадастровым номером 67:18:2300201:2032; земельный участок по адресу: 

<

...> с кадастровым номером 67:18:0020202:277; земельный участок по адресу: 

<

...> с кадастровым номером 67:18:00202:0003; земельный участок по адресу: с. Печерск с кадастровым номером 67:18:0020202:0003; трансформаторная подстанция и санитарная зона под артезианскими скважинами.

Решениями Арбитражного суда Смоленской области по делам № А62-7800/2017 (вступило в законную силу 06.08.2018), № А62-7801/2017 (вступило в законную силу 06.08.2018), № А62-7802/2017 (вступило в законную силу 09.08.2018), оставленными без изменения постановлениями суда кассационной инстанции от 11.12.2018, вышеуказанные договоры аренды признаны недействительными; применены последствия недействительности сделки в виде возврата ООО "ЖЭК" Администрации: здания котельной общей площадью 936,5 кв. м, оборудования и земельного участка в разрешенным использованием под котельной, площадью 7021 кв. м с кадастровым номером 67:18:2300201:2028, расположенных по адресу: Смоленская область, Смоленский район, с.п. Печерское, 

<

...> д. (дело № А62-7800/2017); объектов горячего водоснабжения и теплоснабжения, согласно передаточному акту от 11.07.2017: ЦТП, с. Печерск, Смоленского района Смоленской области; ЦТП, ул. Пионерская, с. Печерск, Смоленского района Смоленской области; ЦТП, ул. Смоленская, с. Печерск, Смоленского района Смоленской области; теплотрассу протяженностью 5719 п.м; теплотрассу от ТК 12 до ж.д. № 36; теплотрассу, протяженностью 42 

<

...>; трубопровод горячего водоснабжения, протяженностью 1724 п.м, с. Печерск. (дело № А62-7801/2017); объектов водоснабжения, расположенных на территории Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, согласно передаточному акту от 11.07.2017 к договору аренды № 6 недвижимого имущества от 11.07.2017 (дело № А62-7802/2017).

Данные о фактическом исполнении вышеуказанных решений судов в части применения последствий недействительности договоров в материалах дела отсутствуют.

ООО "ЖЭК" оказывало в спорный период с помощью эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры услуги по водоснабжению, водоотведению и отоплению на территории муниципального образования Печерское сельское поселение. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 158 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 161 ГК РФ сделки юридических лиц между собой должны совершаться в письменной форме.

Однако, по общему правилу, несоблюдение письменной формы сделки не влечет ее недействительность. Пунктом 1 статьи 162 ГК РФ установлено, что несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

В силу пункта 3 статьи 432 ГК РФ сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1 ГК РФ).

На основе указанных норм права наличие договорных отношений между юридическими лицами признается не только в случае представления договора-документа, но и в ситуациях, когда из отношений сторон следует их воля на вступление в договорные отношения (пункт 1, абзац третий пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", абзац второй пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", ответ на вопрос № 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014).

Данный подход основан, как указал Верховный Суд Российской Федерации в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам от 01.09.2020 № 310-ЭС19-26999, в том числе, на требовании соблюдения принципа добросовестности и запрете противоречивого поведения (статьи 1, 10 ГК РФ).

Как свидетельствуют материалы дела, обращение ООО "ЖЭК" к истцу с просьбой заключить с ним договор энергоснабжения истец проигнорировал, ответа на указанное обращение не представил, тем самым, уклонившись от заключения публичного договора с ООО "ЖЭК".

Данное обстоятельство с учетом принципа добросовестности в отношении поведения гарантирующего поставщика, по мнению суда, свидетельствует о наличии на стороне истца признаков злоупотребления своими правами; т.к. Общество фактически присвоило себе право выбора того, с кого "проще, легче и надежнее" взыскать платежи за поставленную электроэнергию.

В спорный период ответчик, не располагал подразделениями (службами), которые могли бы обеспечивать нормальное обслуживание и функционирование соответствующих сетей и оборудования в целях обеспечения населения с.Печерское коммунальными ресурсами; не относился к организациям водопроводно-канализационного хозяйства по отношению к абонентам, расположенным на территории сельского поселения.  

Администрация, реализуя возложенные на нее обязанности по организации в границах Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области водоснабжения населения и водоотведения, в спорный период заключила с ООО "ЖЭК" договоры № 1/1, 1/2 от 03.11.2018, № 1/1, 1/2 от 03.12.2018 (л.д. 12-33, том 2), договоры № 1 от 29.12.2018, № 2 от 29.12.2018, № 1 от 30.01.2019, № 2 от 30.01.2019 возмездного пользования недвижимым имуществом (том 4, л.д. 11-32), в соответствии с условиями которых ответчик передал ООО "ЖЭК" объекты коммунальной инфраструктуры Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области для использования по целевому назначению.

31.05.2019 ответчиком создано муниципальное унитарное предприятие "Печерские коммунальные системы" (решение от 21.11.2018 № 31 Совета депутатов Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области; постановление Администрации от 27.05.2019 № 39 – т.9 л.д.53-56; дата регистрации предприятия в ЕГРЮЛ – 31.05.2019); постановлениями Администрации от 01.07.2019 №№45, 46, 47 за МУП "Печерские коммунальные системы" закреплено на праве хозяйственного ведения муниципальное имущество – в том числе, объекты коммунальной инфраструктуры, ранее находившиеся во владении ООО "ЖЭК" на праве аренды (т.9 л.д.46-52). 

Задолженность по энергопотреблению указанных объектов за июнь 2019 года взыскивается истцом с Администрации в деле А62-9223/2019 (решение суда от 13.07.2020; постановление суда апелляционной инстанции от 07.10.2020; производство по кассационной жалобе приостановлено); начиная с июля 2019 года задолженность взыскивается истцом с МУП "Печерские коммунальные системы" (дело А62-9229/2019 резолютивная часть решения от 05.12.2019 по делу, рассмотренному в упрощенном производстве, вступило в законную силу).

Таким образом, объекты коммунальной инфраструктуры Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, на которые поставлялась электрическая энергия в декабре 2018 года, январе 2019 года, марте - мае 2019 года на общую сумму 3005954,36 рублей, использовались непосредственно ООО "ЖЭК" на основании указанных договоров возмездного пользования недвижимым имуществом (котельная, ЦТП, артскважины).

Указанным потребителем - ООО "ЖЭК", как свидетельствуют материалы дела, были подписаны акты снятия показаний приборов учета.

ООО "ЖЭК" подтверждает факт эксплуатации и использования спорных объектов в целях оказания коммунальных услуг населению села Печерск по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению, а также выставление населению квитанций для оплаты данного вида коммунальных услуг.

Указанное обстоятельство при первоначальном рассмотрении дела сторонами, в том числе истцом, не оспаривалось.

При новом рассмотрении дела ООО "ЖЭК" в подтверждение фактической коммерческой эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры, оказание услуг по водоснабжению, водоотведению и отоплению в спорный период представлены копии: договора на поставку газа от 26.01.2018 № 48-5-8519/18 с дополнительными соглашениями (т.9 л.д.24-39), договоров холодного водоснабжения (т.9 л.д.40-45), договоров на предоставление коммунальной услуги по теплоснабжению, заключенных с потребителями коммунальных ресурсов и действовавших в спорный период, актов сверки с потребителями, оборотно-сальдовые ведомости по счету 62, лицензии на пользование недрами СМО 00231 ВЭ (участок недр расположен п.Печерск Смоленский район Смоленской области, зарегистрирована 16.08.2017), результатов химико-биологических анализов питьевой воды и договора № 31 от 11.07.2017 с ОАО "Инженерно-технический центр "Экология" на оказание услуг по проведению указанных анализов.

Возникавшая в спорный период задолженность за потребленный газ (точка поставки – котельная 

<

...>) взыскивалась ООО "Газпром межрегионгаз Смоленск" с ООО "ЖЭК" (дела №№ А62-1106/2019, А62-1992/2019, А62-5000/2019, А62-8027/2019).

Таким образом, в спорный период именно ООО "ЖЭК" являлось организацией водопроводно-канализационного хозяйства по отношению к абонентам, расположенным на территории сельского поселения и осуществляло фактическое использование поставленной истцом электрической энергии для осуществления водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в Печерском сельском поселении Смоленского района Смоленской области на объектах коммунальной инфраструктуры.

Доказательства иного в материалах дела отсутствуют.

Вместе с тем, произведенная абонентом в лице ООО "ЖЭК" оплата за потребленную указанными объектами электроэнергию была возвращена гарантирующим поставщиком.

В силу абзаца 4 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, потребителем электрической энергии, является лицо, приобретающее электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Согласно названной нормы правовой статус потребителя, как организации водопроводно-канализационного хозяйства, не связан с конкретными правовыми основаниями владения объектами, предназначенными для водоснабжения и водоотведения (систем водоснабжения и канализации), как то: право собственности, хозяйственного ведения или аренды, а обусловлен исключительно эксплуатацией такой организацией этих объектов. 

Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя. Юридические основания пользования энергопринимающими устройствами и действительность сделок, опосредующих эти основания, не имеют значения для определения надлежащего плательщика за электроэнергию.

Указанная правовая позиция изложена Верховным Судом в Определениях от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562, от 03.12.2015 № 305-ЭС15-11783, от 25.07.2016 № 305-ЭС16-974.

С учетом того, что в деле имеются доказательства использования поставленной истцом электрической энергии в процессе водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в Печерском сельском поселении Смоленского района Смоленской области в спорный период на объектах коммунальной инфраструктуры именно третьим лицом - ООО "ЖЭК", следовательно, именно на указанном юридическом лице лежит обязанность по оплате потребленной электрической энергии.

С учетом вышеизложенного основания для удовлетворения требования о взыскании с Администрации стоимости электроэнергии, потребленной третьим лицом, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья      Е.Г. Бажанова