АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-13724/2021

02 сентября 2021 года

город Омск

Резолютивная часть решения объявлена 26.08.2021.

Решение изготовлено в полном объёме 02.09.2021.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ширяй И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Миклуха К.Н.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Форум-Дом» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Главному управлению лесного хозяйства Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об обязании заключить дополнительное соглашение,

при участии в заседании суда:

от истца – ФИО1 по доверенности от 23.08.2021 сроком на 1 год, личность удостоверена паспортом;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 18.12.2020 № 113 сроком до 31.12.2020, предъявлено служебное удостоверение

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Форум-Дом» (далее – истец, Общество, ООО «Форум-Дом») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением (вх. от 02.08.2021 № 147497) об обязании Главного управления лесного хозяйства Омской области (далее – ответчик, Управление) заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 28.12.2015 № 267д.

Определением от 09.08.2021 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 26.08.2021.

Поскольку стороны в предварительном судебном заседании не заявили возражений относительно завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания, суд в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание и перешёл к рассмотрению дела по существу.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме. Представитель ответчика пояснил, что дополнительное соглашение к договору может быть заключено только на основании судебного решения; усмотрел обоснованность заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между Управлением и ООО «Форум-Дом» 28.12.2015 заключён договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, № 267д (далее – Договор) для использования лесов в целях заготовки древесины (пункт 1.4), площадью 458 га, расположенный на землях лесного фонда в кварталах №№ 35, 54 Качуковского участкового лесничества Знаменского лесничества Знаменского муниципального района Омской области, кадастровый номер 55:05:04 00 09:2 (пункт 1.2). 

Как утверждает истец, в результате проведённого лесоустройства в связи изменением расчётной лесосеки, изменением количественных и качественных характеристик лесных участков по Договору объём заготовки древесины составил 1 388 куб.м.

Изменилась и арендная плата: в 2021 году она составила 206 667,38 руб., в 2022 году – 213 063,33 руб., в 2023 году – 219 458,48 руб.

По результатам проведения указанных работ федеральным государственным бюджетным учреждением «Рослесинфорг» подготовлены материалы таксации лесов.

Управлением 20.05.2021 издано распоряжение № 209-р «Об утверждении проектной документации лесного участка», находящегося в федеральной собственности, переданного в пользование по Договору.

Так как по результатам лесоустройства изменились количественные и качественные характеристики лесных участков, истцом в Управление направлено обращение от 14.04.2021 о заключении дополнительного соглашения к Договору. 

В ответ на обращение письмом от 19.04.2021 № 2112-ГУЛХ ответчик сообщил о том, что в соответствии с частью 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключённый по результатам торгов, может быть изменён по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В связи с изменением объёма расчётной лесосеки, изменением количественных и качественных характеристик лесного участка по Договору и отказом Управления в заключении дополнительного соглашения к Договору, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ООО «Форум-Дом», исходя из следующего.

Статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

В силу пункта 3 статьи 453 ГК РФ в случае изменения договора обязательства считаются изменёнными с момента заключения соглашения сторон об изменении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении договора в судебном порядке – с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора.

Согласно положениям статьи 74.1 ЛК РФ изменение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с ГК РФ, Земельным кодексом Российской Федерации и ЛК РФ.

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключённого по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешённого использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчётная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключённый по результатам торгов, может быть изменён по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Таким образом, из содержания положений статьи 74.1 ЛК РФ следует, что внесение изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, путём заключения дополнительных соглашений к нему, в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка допускается только на основании решения суда.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что по результатам проведённого истцом лесоустройства арендуемого земельного участка изменились количественные и качественные характеристики арендуемого лесного участка, следовательно, заключение сторонами дополнительного соглашения к Договору, которым в него вносятся изменения, с учётом положений статьи 74.1 ЛК РФ, возможно только на основании решения суда.

Управление в судебном заседании возражений относительно условий представленного истцом проекта дополнительного соглашения к Договору не представило.

При таких обстоятельствах, учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, а также отсутствие у ответчика возражений против удовлетворения исковых требований Общества, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ООО «Форум-Дом» об обязании ответчика заключить дополнительное соглашение к Договору на предложенных истцом условиях.

При формулировании вышеуказанных выводов суд также учитывал судебную практику, сформированную по спорному правовому вопросу судом округа (в частности, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.12.2019 по делу № А46-7278/2019).

Частью 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесённые в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

При решении вопроса о лице, на которое следует отнести судебные расходы, понесённые заявителем, должна быть учтена суть спорных правоотношений, причины возникновения таковых и предусмотренные законом полномочия регистрирующего органа при совершении соответствующих регистрационных действий. 

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определённых действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора. 

Частью 3 статьи 74.1 ЛК РФ прямо предусмотрено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключённый по результатам торгов, может быть изменён по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. 

Причиной обращения Общества с иском в суд выступили не действия Управления, а невозможность самостоятельного разрешения сторонами вопроса об изменении условий Договора. 

Материалы дела свидетельствуют о том, что ответчик против удовлетворения исковых требований не возражает. 

В рассматриваемом случае привлечение Управления к участию в деле в качестве ответчика по требованиям ООО «Форум-Дом» является следствием не возражений Управления и оспаривании им прав истца, а наделения его полномочиями в сфере спорных правоотношений, влекущего обязательность участия Управления в процедуре изменения договора. 

Таким образом, вне зависимости от наличия между сторонами фактического спора и фактических противоречий относительно возможности изменения Договора, процессуальный статус Управления обусловлен в настоящем деле требованием процедуры. 

В рамках настоящего дела удовлетворение требований истца не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, в связи с чем понесённые истцом в рамках настоящего дела судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле. 

При формулировании вышеуказанных выводов о распределении судебных расходов суд также учитывал судебную практику, сформированную по спорному вопросу апелляционным судом (в частности, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2019 по делу № А46-13257/2018).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 173, 176 АПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Форум-Дом» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Обязать Главное управление лесного хозяйства Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Форум-Дом» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 28.12.2015 № 267д на следующих условиях:

«Дополнительное соглашение

к Договору аренды лесного участка, находящего в федеральной

собственности, от 28 декабря 2015 года № 267д

Главное управление лесного хозяйства Омской области, в лице начальника ФИО3, действующего на основании Положения о Главном управлении лесного хозяйства Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 26 декабря 2007 года № 143 «О создании Главного управления лесного хозяйства Омской области», именуемое в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью «Форум-Дом», в лице директора ФИО4, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Арендатор» с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с частью 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, в связи с существенным изменением параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека), заключили настоящее Дополнительное соглашение к Договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от 28 декабря 2015 года № 267д (далее - Договор аренды) о нижеследующем:

1. Пункт 2.1 Договора аренды изложить в следующей редакции:

«2.1. Арендная плата по настоящему Договору в 2021 году составит 206 667,38 (Двести шесть тысяч шестьсот шестьдесят семь) рублей 38 копеек, в 2022 году составит 213 063,33 (Двести тринадцать тысяч шестьдесят три) рубля 33 копейки, в 2023 году составит 219 458,48 (Двести девятнадцать тысяч четыреста пятьдесят восемь) рублей 48 копеек».

2. Приложение № 1 к Договору аренды изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему Дополнительному соглашению.

3. Приложение № 3 к Договору аренды изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему Дополнительному соглашению.

4. Приложение № 5 к Договору аренды изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему дополнительному соглашению.

5. Приложение № 6 к Договору аренды изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему дополнительному соглашению.

6. Настоящее Дополнительное соглашение вступает в силу с даты государственной регистрации.

7. В течение 6 месяцев со дня государственной регистрации настоящего Дополнительного соглашения разработать и представить Арендодателю изменения в проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

8. Настоящее Дополнительное соглашение составлено в четырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один - Арендатору, два - Арендодателю, один - органу по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

9. Подписи сторон

Приложение № 2 к дополнительному соглашению

от «_____»___________20___года

«Приложение № 3 к договору аренды № 267д

от 28 декабря 2015 года

ЕЖЕГОДНЫЙ ОБЪЕМ

заготовки древесины

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м/га)

всего

в том числе

сплошные рубки

выборочные рубки

I. Защитные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

2. При уходе за лесами

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

Всего по разделу I

-

-

-

II. Эксплуатационные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

0,200/1,0

0,200/1,0

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

0,900/4,0

0,900/4,0

-

Итого

1,100/5,0

1,100/5,0

-

2. При уходе за лесами

Хвойное

0,288/5,2

-

0,288/5,2

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

0,288/5,2

-

0,288/5,2

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

Всего по разделу II

1,388/10,2

1,100/5,0

0,288/5,2

III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

0,200/1,0

0,200/1,0

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

0,900/4,0

0,900/4,0

-

Итого

1,100/5,0

1,100/5,0

-

2. При уходе за лесами

Хвойное

0,288/5,2

-

0,288/5,2

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

0,288/5,2

-

0,288/5,2

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

Всего по разделу III

1,388/10,2

1,100/5,0

0,288/5,2

Арендодатель:Арендатор:

Приложение № 3 к дополнительному соглашению

от «_____»____________20___года

«Приложение № 5 к договору аренды № 267д

от 28 декабря 2015 года

РАСЧЕТ

арендной платы по договору аренды лесного участка,

заключенного в целях использования лесов для заготовки древесины

Расчет арендной платы выполнен в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Арендная плата рассчитывается по формуле: А = V х Б, где:

А - арендная плата по Договору аренда в год, руб.;

V -объем лесных ресурсов, в куб.м;

Б - величина арендной платы за единицу объема лесных ресурсов за 1 куб.м в год.

Арендная плата в части минимального размера арендной платы, направляемая в федеральный бюджет, в год рассчитывается по формуле:

Афб = V x Б, где:

V - объем лесных ресурсов, в куб.м (1 388 куб.м);

Б - базовая ставка платы за единицу объема лесных ресурсов за 1 куб.м в год.

Арендная плата в части минимального размера арендной платы, направляемая в федеральный бюджет, в 2021 году составит 158 174,12 (Сто пятьдесят восемь тысяч сто семьдесят четыре) рубля 12 копеек.

Арендная плата в части минимального размера арендной платы, направляемая в федеральный бюджет, в 2022 году составит 164 570,07 (Сто шестьдесят четыре тысячи пятьсот семьдесят) рублей 07 копеек.

Арендная плата в части минимального размера арендной платы, направляемая в федеральный бюджет, в 2023 году составит 170 965,22 (Сто семьдесят тысяч девятьсот шестьдесят пять) рублей 22 копейки.

Арендодатель:Арендатор:

Приложение № 4 к дополнительному соглашению

от «_____»___________20__года

«Приложение № 6 к договору аренды № 267д

от 28 декабря 2015 года

СРОКИ

внесения арендной платы за 2021 год (рублей)

№ п/п

Календарный план (срок внесения арендной платы устанавливается не позднее 15-го числа текущего месяца, количество сроков внесения арендной платы должно быть не менее 10 в год)

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный бюджет

П

1

2

3

4

5

1

15 января

17 549,57

-

4 117,90

13 431,67

2

15 февраля

15 854,59

-

3 720,20

12 134,39

3

15 марта

17 549,57

-

4 117,90

13 431,67

4

15 апреля

16 991,45

-

3 986,94

13 004,51

5

15 мая

17 549,57

-

4 117,90

13 431,67

6

15 июня

16 991,45

-

3 986,94

13 004,51

7

15 июля

17 549,57

-

4 117,90

13 431,67

8

15 августа

17 549,57

-

4 117,90

13 431,67

9

15 сентября

16 991,45

-

3 986,94

13 004,51

10

15 октября

17 549,57

-

4 117,90

13 431,67

11

15 ноября

16 991,45

-

3 986,94

13 004,51

12

15 декабря

17 549,57

-

4 117,90

13 431,67

Итого (за год)

-

200 667,38

-

48 493,26

158 174,12

СРОКИ

внесения арендной платы за 2022 год (рублей)

№ п/п

Календарный план (срок внесения арендной платы устанавливается не позднее 15-го числа текущего месяца, количество сроков внесения арендной платы должно быть не менее 10 в год)

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный бюджет

П

1

2

3

4

5

1

15 января

18 092,69

-

4 117,90

13 974,79

2

15 февраля

16 345,26

-

3 720,20

12 625,06

3

15 марта

18 092,69

-

4 117,90

13 974,79

4

15 апреля

17 517,31

-

3 986,94

13 530,37

5

15 мая

18 092,69

-

4 117,90

13 974,79

6

15 июня

17 517,31

-

3 986,94

13 530,37

7

15 июля

18 092,69

-

4 117,90

13 974,79

8

15 августа

18 092,69

-

4 117,90

13 974,79

9

15 сентября

17 517,31

-

3 986,94

13 530,37

10

15 октября

18 092,69

-

4 117,90

13 974,79

11

15 ноября

17 517,31

-

3 986,94

13 530,37

12

15 декабря

18 092,69

-

4 117,90

13 974,79

Итого (за год)

-

213 063,33

-

48 493,26

164 570,07

СРОКИ

внесения арендной платы за 2023 год (рублей)

№ п/п

Календарный план (срок внесения арендной платы устанавливается не позднее 15-го числа текущего месяца, количество сроков внесения арендной платы должно быть не менее 10 в год)

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный бюджет

П

1

2

3

4

5

1

15 января

18 635,75

-

4 117,90

14 517,85

2

15 февраля

16 835,87

-

3 720,20

13 115,67

3

15 марта

18 635,75

-

4 117,90

14 517,85

4

15 апреля

18 043,09

-

3 986,94

14 056,15

5

15 мая

18 635,75

-

4 117,90

14 517,85

6

15 июня

18 043,09

-

3 986,94

14 056,15

7

15 июля

18 635,75

-

4 117,90

14 517,85

8

15 августа

18 635,75

-

4 117,90

14 517,85

9

15 сентября

18 043,09

-

3 986,94

14 056,15

10

15 октября

18 635,75

-

4 117,90

14 517,85

11

15 ноября

18 043,09

-

3 986,94

14 056,15

12

15 декабря

18 635,75

-

4 117,90

14 517,85

Итого (за год)

-

219 458,48

-

48 493,26

170 965,22

Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части минимального размера (федеральный бюджет):

УФК по Омской области (Главное управление лесного хозяйства Омской области, л/с 

<

***>)

ИНН 

<

***>

КПП 550401001

ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области г. Омск БИК 015209001

Счет банка получателя (ЕКС) – 40102810245370000044

Счет получателя (КС) – 03100643000000015200

КБК 05311204012016000120

ОКТМО 52612000

Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части превышения минимального размера (бюджет субъекта Российской Федерации):

УФК по Омской области (Главное управление лесного хозяйства Омской области, л/с 

<

***>)

ИНН 

<

***>

КПП 550401001

ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области г. Омск БИК 015209001

Счет банка получателя (ЕКС) – 40102810245370000044

Счет получателя (КС) – 03100643000000015200

КБК 80711204014020000120

ОКТМО 52612000

Арендодатель:                                  Арендатор:».

Решение вступает в законную силу и может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                И.Ю. Ширяй