Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А19-3673/2020

17 октября 2023 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 октября 2023 года.

 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Железняк Е.Г.,

судей Клепиковой М.А., Тютриной Н.Н.,

при участии представителя общества с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» ФИО1 (доверенность от 21.09.2023 № 998, паспорт, диплом),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования на решение Арбитражного суда Иркутской области от 20 февраля 2023 года по делу № А19-3673/2020 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2023 года по тому же делу,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – ООО «Иркутскэнергосбыт», истец, гарантирующий поставщик) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Байкальская электросетевая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – ООО «БЭСК», сетевая организация) о взыскании 2 297 395 рублей 20 копеек стоимости потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевой организации в декабре 2019 года, 132 011 рублей 85 копеек пени за период с 20.01.2020 по 03.07.2020 с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий ООО «БЭСК» ФИО2 (в настоящее время является конкурсным управляющим ООО «БЭСК»).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 18 сентября 2020 года иск удовлетворен, с сетевой организации в пользу гарантирующего поставщика взыскано 2 297 395 рублей 20 копеек задолженности, 132 011 рублей 85 копеек пени, 2 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Дополнительным решением Арбитражного суда Иркутской области от 23 ноября 2020 года с сетевой организации в пользу гарантирующего поставщика взысканы пени в размере 1/130 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки, начиная с 04.07.2020 по день фактической оплаты долга.

ООО «Иркутскэнергосбыт» обратилось в суд первой инстанции с заявлением об отмене решения суда от 18 сентября 2020 года по настоящему делу по новым обстоятельствам.

Определениями от 27 сентября 2022 года, от 31 октября 2022 года Арбитражного суда Иркутской области к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Усть-Кутское муниципальное образование в лице администрации Усть-Кутского муниципального образования (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – администрация), Усть-Кутское муниципальное образование в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – комитет).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 20 февраля 2023 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2023 года, иск удовлетворен. С Усть-Кутского муниципального образования в лице комитета в пользу истца взыскано 2 297 395 рублей 20 копеек задолженности, 132 011 рублей 85 копеек пени за период с 20.01.2020 по 03.07.2020, пени в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, начиная с 04.07.2020 по день фактической оплаты долга, 2 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении иска к остальным ответчикам отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, комитет обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой со ссылкой на нарушение судами норм материального и процессуального права просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Заявитель кассационной жалобы ссылается на неполучение им уточненного искового заявления; оспаривает выводы судов о наличии у Усть-Кутского муниципального образования обязанности по оплате возникших в сетях потерь. Указывает на отсутствие у комитета статуса сетевой организации, недоказанность истцом размера потерь электрической энергии, отсутствие в материалах дела документов, на основании которых произведено начисление электропотребления.

В судебном заседании представитель истца возражала против удовлетворения кассационной жалобы. Иные участвующие в деле лица о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru), своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Предметом спора является требование о взыскании задолженности по оплате потерь электрической энергии.

Как следует из материалов дела и установлено судами, истец, имеющий статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Усть-Кутского муниципального образования, в декабре 2019 года через принадлежащие муниципальному образованию объекты электросетевого хозяйства (трансформаторные подстанции, линии электропередач) осуществлял передачу и поставку электрической энергии своим потребителям на территории Усть-Кутского района Иркутской области.

Обращаясь с иском, гарантирующий поставщик указал на то, что владелец указанных объектов электросетевого хозяйства не оплатил стоимость возникших в них потерь.

Возражая против удовлетворения иска, комитет со ссылкой на договор безвозмездного пользования № 5 от 11.04.2018, заключенный между комитетом и ООО «БЭСК», указал на то, что фактически владельцем объектов электросетевого хозяйства в спорный период времени являлась сетевая организация, следовательно, данное лицо обязано оплатить задолженность.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 02 декабря 2021 года по делу № А19-6004/2021 договор безвозмездного пользования № 5 от 11.04.2018, заключенный между комитетом и ООО «БЭСК», признан недействительным.

Суды из представленных доказательств (в том числе, из финансовой отчетности ООО «БЭСК», переписки участвующих в деле лиц, актов выполненных работ на ремонт сетей, договора на аварийно-восстановительные работы) установили, что в спорном периоде ООО «БЭСК» не являлось сетевой организацией на территории Иркутской области, тариф на услуги по передаче электроэнергии для данной организации не утверждался. Фактически в декабре 2019 года владение и пользование спорными объектами сетевого хозяйства осуществлялось комитетом, который их обслуживал и содержал за счет средств Усть-Кутского муниципального образования.

На основании установленных обстоятельств суды первой и апелляционной инстанций со ссылкой на положения Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, пришли к выводу об обязанности комитета оплатить потери электрической энергии, возникшие в принадлежащих муниципальному образованию сетях.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа по результатам рассмотрения кассационной жалобы считает принятые по делу судебные акты подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления (часть 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы является, в том числе признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу.

По результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, судебного приказа, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления. В случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном настоящим Кодексом (части 1, 2 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, определением от 16 июня 2022 года заявление о пересмотре решения от 18 сентября 2020 года по новым обстоятельствам было принято к производству суда, назначено судебное заседание; в последующем определениями суда первой инстанции рассмотрение заявления неоднократно откладывалось, в судебном заседании 13 февраля 2023 года суд принял решение об удовлетворении иска к комитету.

Между тем, в нарушение частей 1, 2 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции заявление истца о пересмотре судебного акта по существу не рассмотрел, решение от 18 сентября 2020 года по новым обстоятельствам не отменил. Кроме того, не разрешенным остался вопрос об отмене дополнительного решения от 23 ноября 2020 года, которым требования гарантирующего поставщика в части взыскания пени по день фактической оплаты долга были также удовлетворены к ответчику – сетевой организации. Суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы не устранил допущенные судом первой инстанции нарушения норм процессуального права.

При таких обстоятельствах на основании частей 1, 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

При новом рассмотрении суду необходимо устранить допущенные нарушения, рассмотреть заявление гарантирующего поставщика в соответствии с требованиями главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принять соответствующий судебный акт.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 20 февраля 2023 года по делу № А19-3673/2020 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2023 года по тому же делу отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                            Е.Г. Железняк

 

Судьи                                                                                                           М.А. Клепикова

 

Н.Н. Тютрина