АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск                                                                                               Дело  № А19-9240/2023 

 

16.08.2023 г.

 

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  09.08.2023 года.

Решение  в полном объеме изготовлено   16.08.2023  года.

 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Антоновой С.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ФИРМА "СТАФ" (664002, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, УЛИЦА КРЫМСКАЯ, ДОМ 31, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

             к АДМИНИСТРАЦИИ МОЛОДЕЖНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (664038, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

             третье лицо – МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, КАРЛА ЛИБКНЕХТА УЛИЦА, 47, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).

             о признании недействительным пункт договора

 

при участии в судебном заседании: 

от истца: представитель по доверенности ФИО2,

от ответчика: представитель по доверенности ФИО3,

от третьего лица: представитель по доверенности ФИО4,

установил:

Иск заявлен о  признании недействительным п.6.5 договора на размещение нестационарного торгового объекта №3-ИР от 01.03.2019г.  

В обоснование исковых требований истец указал, что п.6.5 договора недействителен, поскольку данные условия  договора, внесены в договор без учета прав и законных интересов второй стороны по договору.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, относительно доводов ответчика о применении сроков исковой давности считает, что начало течения срока исковой давности считается с момента реализации арендодателем своего права на односторонний отказ от договора, т.е. с 17.11.2022г.

Ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, в представленном отзыве указал, что истцом не представлены доказательства какие права и законные интересы администрации нарушаются пунктом 6.5 договора, а также не приведено мотивов обоснования подписания договора от 01.03.2019г., которым истец согласился со всеми его условиями. Также истцом пропущен срок исковой давности по оспариванию пункта 6.5 договора, поскольку иск предъявлен по истечении более 3-х лет с даты его подписания.

Третье лицо в судебном заседании пояснило, что считает заявленные требования необоснованными. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, ознакомившись с письменными доказательствами, суд установил следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, 01.03.2019г. между Министерством имущественных отношений и ООО Фирма «Стаф» (пользователь) заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта №3-ИР, согласно п. 1.1 которого, Министерство обязуется предоставить пользователю за плату право на размещение нестационарного торгового объекта по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п.Молодежный, конечная остановка на земельном участке (части земельного участка) из земель населенных пунктов, площадью 13 кв.м., а пользователь обязуется разместить НТО согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории Иркутского района на 2018-2020 годы, утвержденной постановлением администрации Иркутского районного муниципального образования от 22.11.2018г. №383пп, а также использовать участок в течение срока действия договора на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством и условиями договора.

Договор действует с 01.03.2019г. по 28.02.2026г. (п.2.1 договора).

Согласно п.6.5 договора, Министерство имеет право досрочно отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке. В этом случае Министерство отправляет пользователю извещение (заказным письмом с уведомлением о вручении) о принятом решении и требовании освободить место размещения НТО. По истечении 30 дней с момента направления Министерством пользователю извещения договор считается расторгнутым.

Письмо от 07.10.2019г. №1829 истец уведомлен о переходе прав и обязанностей по договору от Министерства имущественных отношений Иркутской области к Администрации  Молодежного муниципального образования.

Письмом №2019/22 от 17.01.2022г. Администрация Молодежного муниципального образования сообщила о прекращении действия договора и потребовало освободить занимаемое место в течение 30 дней с момента направления уведомления.

Истец, считает, что  п. 6.5. договора недействителен, поскольку данные условия договора, внесены в договор без учета прав и законных интересов второй стороны по договору. Истец при заключении долгосрочного договора сроком на 7 имел   обоснованные   ожидания   добросовестного   поведения   со   стороны министерства, в связи с чем, предпринял меры на исполнение договора, понес соответствующие расходы по оплате арендных платежей, приобретение павильона, транспортировка к месту размещения, также истец полагает,  что в ходе исполнения договора будут компенсированы понесенные затраты и получен ожидаемый доход.

Оценив представленные в дело доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Особенности размещения нестационарных торговых объектов предусмотрены статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (пункт 1 статьи 10 Закона № 381-ФЗ).

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (пункт 3 статьи 10 Закона № 381-ФЗ).

Схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (пункт 5 статьи 10 Закона № 381-ФЗ).

Постановлением Правительства Иркутской области от 08.05.2015г. №353-пп утверждено Положение об отдельных вопросах размещения нестационарных торговых объектов.

Основанием для установки нестационарного торгового объекта является договор на размещение нестационарного торгового объекта.

01.03.2019г. между Министерством имущественных отношений и ООО Фирма «Стаф» заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта №3-ИР.

Договор действует с 01.03.2019г. по 28.02.2026г. (п.2.1 договора).

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Стороны подписали договор от 01.03.2019г., тем самым согласились со всеми существенными условиями заключенного договора. 

Рассмотрев заявление ответчика о применении срока исковой давности, арбитражный суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

В соответствии с ч.  1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой  давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

Согласно п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п. 1 ст. 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (п. 2 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно материалам дела, договор был заключен 01.03.2019г., договор был подписан истцом добровольно, на основании принципа свободы договора, никаких замечаний относительно условий договора до его подписания истцом заявлено не было. Доказательств иного истцом не представлено.

С заявленными требованиями истец обратился в Арбитражный суд Иркутской области 28.04.2023г. то есть с пропуском годичного срока исковой давности, который начал течь с момента подписания договора.

Судом не принимается довод истца, о том, что начало течения срока исковой давности считается с момента реализации арендодателем своего права на односторонний отказ от договора, т.е. с 17.11.2022г., поскольку заключая договор, истец соглашался со всеми существенными условиями договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

          Согласно абзацу 4 пункта 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

          Кроме того, в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

С учетом вышеизложенного, арбитражный суд, учитывая обращение истца с исковым заявлением по настоящему спору в Арбитражный суд Иркутской области 28.04.2023г., т.е. спустя более 4 лет после заключения договора, отсутствие доказательств уважительности пропуска срока, перерыва его течения, а также учитывая заявление ответчика до вынесения решения по существу спора о пропуске истцом срока исковой давности, что в силу части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в иске, арбитражный суд приходит к выводу, что в требования истца  о признании недействительным пункта 6.5.  договора не подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца по необоснованному иску.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области, в течение месяца со дня изготовления полного текста решения. 

 

                    Судья                                                                               С.Н. Антонова