АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А43-42043/2020

г. Нижний Новгород                              09 марта 2021 года

Дата принятия  решения в виде резолютивной части 03 марта 2021 года.

Дата изготовления мотивированного решения 09 марта 2021 года.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Окорокова Дмитрия Дмитриевича (шифр 17-723), при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью  «Дом книги» г. Н.Новгород (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

к ответчику: комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода, г. Н.Новгород  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

об изменении суммы компенсации за пользование объектом муниципального нежилого фонда по Соглашению о порядке владения и пользования имуществом, находящимся в общедолевой собственности от 10 декабря 2010 г. №2/1775С следующим образом:

- за период с 28.03.2020 по 01.08.2020 размер компенсации за пользование имуществом, подлежащей уплате составит 43844.12 (20%) руб. в месяц, а также налог на добавленную стоимость 8768,82 руб. (период приостановления деятельности ООО «Дом книги» на основании запрета органа государственной власти при введении в регионе режима повышенной готовности, в помещениях П1 и П3 по адресу: 

<

...>),

- за период с 01.08.2020 по 31.12.2020 размер компенсации за пользование имуществом, подлежащей уплате составит 219220.60 (20%) руб. в месяц, а также налог на добавленную стоимость 43844.12 руб. (период существенного изменения условий деятельности ООО «Дом книги» в связи с продолжением действия ограничительных мер, в помещениях П1 и П3 по адресу: 

<

...>),

о предоставлении отсрочки оплаты задолженности по Соглашению о порядке владения и пользования имуществом, находящимся в общедолевой собственности от 10 декабря2010 г. №2/1775С с  28.03.20г. (с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации) по 01.10.2020 с оплатой задолженности за компенсацию за пользование имуществом в течение 2021-2023 г.г. поэтапно не чаще одного раза в месяц (с учетом уточнения).

при участии: 

от истца: ФИО2 по доверенности от 21.08.2020 года, 

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 04.12.2020,

установил:

ООО «Дом книги» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области к  комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода  с требованиями об исключении абзаца 4 Соглашения полностью и включении дополнения в абзац 3 Соглашения, в следующей редакции:

«На основании Соглашения о порядке владения и пользования имуществом, находящимся в общедолевой собственности от 10 декабря 2010 г. №2/1775С с 01.01.2020 г. по размер компенсации в период с 01.01.2020 по 27.03.2020 составит 438441,19 руб. в месяц, а также налог на добавленную стоимость 87688.24 (20%) руб.

за период с 28.03.2020 по 01.08.2020 в течение которого было юридическое приостановление деятельности ООО «Дом книги» на основании запрета органа государственной власти при введении в регионе режима повышенной готовности, в помещениях П1 и ПЗ по адресу Нижний Новгород, ул. Советская, 14 размер компенсации за пользование имуществом, подлежащей уплате составит 43844.12 руб. в месяц, а также налог на добавленную стоимость 8768,82(20%) руб. за период с 01.08.2020 по 31.12.2020 в течение которого было существенное изменение условий деятельности ООО «Дом книги» в связи с продолжением действия ограничительных мер, в помещениях П1 и ПЗ по адресу Нижний Новгород, ул. Советская, 14 размер компенсации за пользование имуществом, подлежащей уплате составит 219220.60 руб. в месяц, а также налог на добавленную стоимость 43844.12 (20%) руб.»

а также о предоставлении отсрочки оплаты задолженности по Соглашению о порядке владения и пользования имуществом, находящимся в общедолевой собственности от 10 декабря 2010 г. №2/1775С с 01.01.2020 за компенсацию пользования долей в праве общей долевой собственности с 28.03.20г. (с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации) по 31.12.2020 с отплатой задолженности за компенсацию за пользование имуществом в течение 2021 г. поэтапно не чаще одного раза в месяц.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил об изменить сумму компенсации за пользование объектом муниципального нежилого фонда по Соглашению о порядке владения и пользования имуществом, находящимся в общедолевой собственности от 10 декабря 2010 г. №2/1775С следующим образом:

- за период с 28.03.2020 по 01.08.2020 размер компенсации за пользование имуществом, подлежащей уплате составит 43844.12 (20%) руб. в месяц, а также налог на добавленную стоимость 8768,82 руб. (период приостановления деятельности ООО «Дом книги» на основании запрета органа государственной власти при введении в регионе режима повышенной готовности, в помещениях П1 и П3 по адресу: 

<

...>),

- за период с 01.08.2020 по 31.12.2020 размер компенсации за пользование имуществом, подлежащей уплате составит 219220.60 (20%) руб. в месяц, а также налог на добавленную стоимость 43844.12 руб. (период существенного изменения условий деятельности ООО «Дом книги» в связи с продолжением действия ограничительных мер, в помещениях П1 и П3 по адресу: 

<

...>),

о предоставлении отсрочки оплаты задолженности по Соглашению о порядке владения и пользования имуществом, находящимся в общедолевой собственности от 10 декабря 2010 г. №2/1775С с  28.03.20г. (с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации) по 01.10.2020 с оплатой задолженности за компенсацию за пользование имуществом в течение 2021-2023 г.г. поэтапно не чаще одного раза в месяц.

Суд в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял данное уточнение.

Ответчик возражал против удовлетворения требований истца, представил отзыв на иск.

В обоснование своих требований истец указал, что между ООО «Дом книги» и Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнею Новгорода (далее - Комитет) 10 декабря 2010 г. заключено Соглашение № 2/1775С о порядке владения и пользования имуществом, находящимся в общей долевой собственности, которым определен порядок владения и пользования имуществом, а также порядок выплаты компенсации за владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности.

Объектом находящимся в обшей долевой собственности является помещения по адресу Нижний Новгород, ул. Советская, 14, лит. А, помещение №1 площадью 1121,70 кв.м и помещение №3 площадью 257,80 кв.м. Доля Комитета составляет 47/100. Указанной доле соответствует подвал площадью 121,20 кв.м., 1-й этаж площадью 459 кв.м., антресоль площадью 68,20 кв.м. Таким образом, площадь в доле Комитета составляет 648,40 кв.м.

В соответствии с п. 3 Соглашения Объект используется под магазин.

В соответствии с п.4 Соглашения расходы по содержанию объекта несет ООО «Дом книги».

В соответствии с п.5 Coглашения Комитет имеет право па получение ежемесячной компенсации за владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности.

В соответствии с п.5.1 Соглашения размер компенсации на дату подписании Соглашения (в 2010 г) составлял 168691,72 руб. в месяц (без НДС). 

Комитет уведомлением от 02.12.2019 № Сл-03-02-384275/19 на основании постановления администрации города Нижнего Новгорода от 07.11.2019 № 4338 «Об изменении в 2020 году размера арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда» с 01 января 2020 г. изменил сумму компенсации за владение и пользование Объектом в месяц, которая составляет 438441,19 руб., а также НДС 87688,24 руб., итого размер компенсации за владение и пользование объектом, находящимся в общей долевой собственности составляет 526129.43 руб.

В связи с введением на территории Нижегородской области режима повышенной готовности и приостановлением  с 28.03.2020 деятельности предприятий, магазин ООО «Дом книги» был закрыт для розничной торговли.

На втором этапе снятия ограничений магазин возобновил свою работу.

Однако после прекращения действия ограничительных мер из-за противовирусных мер сильно сократилось число покупателей, в связи с опасением граждан посещать общественные места в связи с риском заражения коронавирусной инфекцией.

Истец указал, что исполнение договора на ранее согласованных условиях приведет к возникновению неплатежеспособности ООО «Дом книги», сокращения числа рабочих мест и к полной невозможности продолжать деятельность и соответственно оплачивать какое-либо возмещение за пользование долей в общем имуществе.

При указанных обстоятельствах ООО «Дом книги» направило в Комитет предложение о заключении дополнительного соглашения к соглашению № 2/1775С в части уменьшения суммы компенсации за владение и пользование долей в общем имуществе с 28.03.2020, а также предложение об изменении условий соглашения, однако  данные предложения были оставлены без ответа.

Кроме того, истец обратился к ответчику с просьбой от 22.04.2020 о предоставлении отсрочки уплаты арендных платежей на срок до 01.10.2020.

Более того, в адрес ответчика была направлена претензия от 27.05.2020 с требованием о предоставлении отсрочки по уплате арендных платежей. 

Указанные требования также были оставлены ответчиком без удовлетворения.

Вышеизложенные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд.

Рассмотрев материалы дела, суд считает возможным удовлетворить уточненные требования на основании следующего.

В силу пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В соответствии с частью 3 статьи 19 Закона N 98-ФЗ от 01.04.2020 арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 19 Закона N 98-ФЗ от 01.04.2020, введенной федеральным законом от 08.06.2020 N 166-ФЗ, арендатор, являющийся субъектом малого или среднего предпринимательства и осуществляющий деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, вправе потребовать уменьшения арендной платы на срок до одного года по договору аренды, заключенному до принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в отношении зданий, сооружений, нежилых помещений или их частей, используемых в целях осуществления этим арендатором указанной деятельности.

Более того, согласно разъяснениям, приведенным в ответе на вопрос 5 в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020, арендная плата подлежит уменьшению с момента, когда наступила указанная невозможность использования имущества по изначально согласованному назначению (независимо от даты заключения дополнительного соглашения об уменьшении размера арендной платы либо даты вступления в силу судебного акта о понуждении арендодателя к изменению арендной платы в части уменьшения арендной платы).

Если арендодатель необоснованно уклонялся от заключения дополнительного соглашения об уменьшении арендной платы, размер сниженной арендной платы может определяться с учетом размера, на который обычно снижается арендная плата в сложившейся ситуации.

Судом установлено, что в соответствии с Указом Губернатора №27 от 13.03.2020 на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности, деятельность предприятий розничной торговли приостановлена с 28.03.2020, в связи с чем, магазин ООО «Дом книги» был закрыт для розничной торговли.

На основании Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" ООО «Дом книги» был внесен в указанный перечень.

Ответчик, возражая против удовлетворения  заявленных требований, указал, что меры поддержки арендаторам, установленные п.4 статьи 19 Федерального закона N 98-ФЗ от 01.04.2020, не могут распространяться на истца, так как последний не является арендатором имущества, договор аренды с ним не заключался.

Суд полагает, что к соглашению о порядке владения и пользования имуществом, находящимся в общей долевой собственности, применимы положения статьи 19 Федерального закона N 98-ФЗ от 01.04.2020 в данном случае по аналогии закона, в связи с чем, отклоняет довод ответчика.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать изменения суммы компенсации, в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием на территории субъекта Российской Федерации решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайно ситуации, в связи с чем, считает возможным, изменить сумму компенсации за пользование объектом муниципального нежилого фонда по Соглашению о порядке владения и пользования имуществом, находящимся в общедолевой собственности от 10 декабря 2010 г. №2/1775С следующим образом:

- за период с 28.03.2020 по 01.08.2020 размер компенсации за пользование имуществом, подлежащей уплате составит 43844.12 руб. в месяц, а также налог на добавленную стоимость 8768,82 (20%) руб.,

- за период с 01.08.2020 по 31.12.2020 размер компенсации за пользование имуществом, подлежащей уплате составит 219220.60 руб. в месяц, а также налог на добавленную стоимость 43844.12 (20%) руб.

Кроме того, истцом заявлено требование о предоставлении отсрочки оплаты задолженности по Соглашению о порядке владения и пользования имуществом, находящимся в общедолевой собственности от 10 декабря 2010 г. №2/1775С с  28.03.20г. (с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации) по 01.10.2020 равными долями ежемесячно не позднее последнего числа каждого месяца за указанный период.

Частью 1 статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №439 отсрочка предоставляется на срок до 01 октября 2020 г., начиная с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

При этом, согласно Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением  законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №3, утвержденному Президиумом Верховного суда РФ 17.02.2021, заключение арендатором и арендодателем соглашения об уменьшении размера арендной платы или изменение договора аренды на основании решения суда не лишают арендатора права на предоставление ему отсрочки в соответствии с частью 1 статьи 19 Закона N 98-ФЗ, в том числе за периоды, предшествовавшие заключению соглашения о снижении арендной платы или вступления в силу соответствующего решения суда.

На основании вышеизложенного, учитывая, что истец направлял в адрес ответчика требование о предоставлении отсрочки оплаты задолженности по Соглашению, суд считает возможным предоставить истцу  отсрочку оплаты задолженности по Соглашению о порядке владения и пользования имуществом, находящимся в общедолевой собственности от 10 декабря 2010 г. №2/1775С с  28.03.20г. (с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации) по 01.10.2020 г. с оплатой задолженности в течение 2021-2023 гг. равными долями начиная с  января 2021 года ежемесячно не позднее последнего числа каждого месяца.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Излишне уплаченная платежным поручением №16 от 28.12.2020 госпошлина в сумме 6000 рублей подлежит возврату из федерального бюджета истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд      

Р Е Ш И Л :

Изменить сумму компенсации за пользование объектом муниципального нежилого фонда по Соглашению о порядке владения и пользования имуществом, находящимся в общедолевой собственности от 10 декабря 2010 г. №2/1775С следующим образом:

- за период с 28.03.2020 по 01.08.2020 размер компенсации за пользование имуществом, подлежащей уплате составит 43844.12 руб. в месяц, а также налог на добавленную стоимость 8768,82 (20%) руб.,

- за период с 01.08.2020 по 31.12.2020 размер компенсации за пользование имуществом, подлежащей уплате составит 219220.60 руб. в месяц, а также налог на добавленную стоимость 43844.12 (20%) руб.

Предоставить отсрочку оплаты задолженности по Соглашению о порядке владения ипользования имуществом, находящимся в общедолевой собственности от 10 декабря2010 г. №2/1775С с 28.03.2020 г. (с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации) по 01.10.2020 г. с оплатой задолженности в течение 2021-2023 гг. равными долями начиная с  января 2021 года ежемесячно не позднее последнего числа каждого месяца.

Взыскать с комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода, г. Н.Новгород  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), в пользу общества с ограниченной ответственностью  «Дом книги» г. Н.Новгород (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 6000 рублей госпошлины.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью  «Дом книги» г. Н.Новгород (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), из федерального бюджета 6000 рублей госпошлины, перечисленной платежным поручением №16 от 28.12.2020.

Возврат госпошлины осуществить на основании настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. 

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                   Д.Д. Окороков