ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №А35-9048/2021

город Воронеж

14 декабря 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2022 года

Постановление в полном объеме изготовлено 14 декабря 2022 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи

ФИО1,

судей

ФИО2,

 

ФИО3,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,

при участии:                      

от Министерства имущества Курской области: ФИО5, представителя по доверенности № 03.1-01.01-19/10903 от 29.07.2022 г.,

от общества с ограниченной ответственностью «Пристенская зерновая компания»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от Федерального государственного бюджетного учреждения Федеральная кадастровая палата Росреестра по Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от Администрация Любимовского сельсовета Большесолдатского района Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от ООО «Курск-Агро»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от иных третьих лиц: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании при использовании системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел», апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 31 августа 2022 года по делу № А35-9048/2021, по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Пристенская зерновая компания» к Комитету по управлению имуществом Курской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 46:02:051201:16 из земель сельскохозяйственного производства, общей площадью 321877 кв. м. (32.1 га), расположенный по адресу: Курская обл., Большесолдатский р-н, Любимовский с/с, СХПК «Коллективист» 

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральная кадастровая палата Росреестра по Курской области, Администрация Любимовского сельсовета Большесолдатского района Курской области, ООО «Курск-Агро», ФИО6, ФИО7 ФИО8,ФИО80, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 , ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО11, ФИО29, ФИО29, ФИО30, ФИО70, ФИО31, ФИО32, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО51, Сало С.В., ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО53, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО26, ФИО49, ФИО51, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Пристенская зерновая компания» (далее – ООО «Пристенская зерновая компания», истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к комитету по управлению имуществом Курской области (далее – ответчик, комитет) об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 46:02:051201:16 из земель сельскохозяйственного производства, общей площадью 321877 кв. м. (32.1 га), расположенный по адресу: Курская обл., Большесолдатский р-н, Любимовский с/с, СХПК «Коллективист» (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

Определениями от 11.10.2021,13.01.2022 и 12.05.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральная кадастровая палата Росреестра по Курской области, Администрация Любимовского сельсовета Большесолдатского района Курской области, общество с ограниченной ответственностью «Курск-Агро», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО76, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО77, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО11, ФИО29, ФИО29, ФИО30, ФИО70, ФИО31, ФИО32, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО51, ФИО78, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО53, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО26, ФИО49, ФИО51, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75.

Решением Арбитражного суда Курской области от 31 августа 2022 года по делу № А35-9048/2021 исковые требования удовлетворены полностью.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Полагает, что определение границ земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:106 путем исключение из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 46:02:051201:16 без внесения иных данных, устанавливающих местоположение земельного участка, недопустимо и не приведет к восстановлению права истца.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2022 указанная жалоба принята к производству. Судебное разбирательство по делу откладывалось.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы ответчик сообщил об изменении с 30.11.2022 наименования. Суд апелляционной инстанции в порядке статьи 124 АПК РФ принял изменение наименования ответчика с Комитета по управлению имуществом Курской области на Министерство имущества Курской области.

От истца поступил отзыв на апелляционную жалобу.

В судебное заседание истец и третьи лица явку полномочных представителей не обеспечили.

От истца в материалы дела поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, заслушав объяснения представителя ответчика, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, ООО «Пристенская зерновая компания» является собственником земельных долей (долевая собственность, №46:02:000000:106-46/026/2021-381 от 15.04.2021,13/640) в исходном земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 46:02:000000:106, общей площадью 6324500 кв. м. (63,2 га), расположенного по адресу: Курская область, Большесолдатский р-н, Любимовский с/с, СХПК «Коллективист», при этом в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ указанного земельного участка не имеется, границы участка с кадастровым номером: 46:02:000000:106 определены описательным методом согласно Проекту землеустройства (перераспределения земель) земельного участка в границах СХПК «Коллективист» Любимовского сельсовета Большесолдатского района Курской области. 

ООО «Пристенская зерновая компания» инициировало процедуру образования земельного участка в счет земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:106.

При проведении кадастровых работ, связанных с данной процедурой, кадастровым инженером ФИО79 было установлено, что на границы исходного земельного участка накладывается земельный участок с кадастровым номером 46:02:051201:16 из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, общей площадью 321877 кв. м. (32,1 га), расположенный по адресу: Курская обл., Большесолдатский р-н, Любимовский с/с, СХПК «Коллективист».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 46:02:051201:16 был образован из земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:95, сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 46:02:051201:16 имеются. 

Как выявлено кадастровым инженером ФИО79, площадь наложения земельного участка с кадастровыми номерами 46:02:051201:16 и 46:02:000000:106 составляет 174816 кв. м., и, по мнению истца, образование земельного участка  с кадастровом номером 46:02:051201:16 в пределах границ земельного участка 46:02:000000:106 противоречит нормам земельного законодательства.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ООО «Пристенская зерновая компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно этому Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных этим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируется Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона о государственной регистрации недвижимости).

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с указанным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона о регистрации недвижимости).

При этом в силу части 1 статьи 7 Закона о регистрации недвижимости ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на основе принципа достоверности его сведений, обеспечение которой является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона о регистрации недвижимости Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

В силу части 1 статьи 8 Закона о регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона о регистрации недвижимости).

При этом в соответствии с частью 6 статьи 72  Закона о государственной регистрации недвижимости со дня вступления в силу данного Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости.

До 01.01.2017 государственный кадастровый учет земельных участков осуществлялся в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре).

Согласно части 3 статьи 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществлялся в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 данного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу пункта 3 части 1 статьи 7 Закона о кадастре описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, относится к уникальным характеристикам объекта недвижимости, которые вносятся в государственный кадастр недвижимости.

С учетом предмета и оснований заявленных исковых требований, предметом доказывания является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на земельный участок с кадастровым номером 46:02:000000:106; факт наложения границ земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка с кадастровым номером 46:02:051201:16.

Выпиской из Единого государственного реестра подтверждается, что правообладателями земельного участка с кадастровым номером  46:02:000000:106 на праве общей долевой собственности являются истец, а также ООО «Курск-Агро», ФИО6,  ФИО7, ФИО8, ФИО80,, ФИО9, ФИО10,  ФИО11, ФИО12, ФИО13,  ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23,  ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27,  ФИО28,  ФИО11,  ФИО29, ФИО29, ФИО30, ФИО70, ФИО31, ФИО32,  ФИО32, ФИО33,  ФИО34, ФИО51, Сало С.В., ФИО35, ФИО36,   ФИО37, ФИО38,  ФИО39,  ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО53, ФИО44, ФИО45, ФИО46,  ФИО47, ФИО48, ФИО26, ФИО49,  ФИО51, ФИО50, ФИО51,  ФИО52, ФИО53,  ФИО54,  ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59,  ФИО60 , ФИО61, ФИО62 ,  ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66 ФИО67, ФИО68,  ФИО69,  ФИО70, ФИО71,  ФИО72, ФИО73, ФИО74 (привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц).

Как следует из пояснений собственников долей земельного участка с кадастровым номером  46:02:000000:106, указанный участок с 17.04.2006 передан ими в аренду ООО «Большесолдатский свекловод», что подтверждается представленным в материалы дела постановлением от 12.07.2006 №38.

При проведении кадастровых работ для образования участка в счет земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:106 кадастровым инженером ФИО79 было установлено, что на границы исходного земельного участка накладывается земельный участок с кадастровым номером 46:02:051201:16.

Как следует из пояснений собственников долей  в земельном участке с кадастровым номером 46:02:000000:106, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области и установлено материалами дела, изначально земли сельхозназначения СХПК «Коллективист» Большесолдатского района Курской области площадью 5941 га имели кадастровый номер 46:02:000000:39. Земельный участок с кадастровым номером  46:02:000000:39 был поставлен на кадастровый учет 23.09.2004. 

Из данного земельного участка были образованы путем перераспределения три земельных участка с кадастровыми номерами: 46:02:000000:122 (дата регистрации - 29.12.2006) 46:02:000000:106 (дата регистрации - 04.12.2006), 46:02:000000:95 (дата регистрации - 18.09.2006), при этом 20.09.2006 земельному участку с кадастровым номером  46:02:000000:39 присвоен статус «архивный».

07.12.2015 была выявлена ошибка в кадастровых сведениях об объекте недвижимости, имеющем кадастровый номер 46:02;000000:95, а именно ошибочно указана наименование «Единое землепользование», при этом верным является «наименование «Землепользование», в связи с чем, было принято решение от 07.12.2015 №Ф46/15-34008 об исправлении указанной ошибки.

В дальнейшем из земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:95 были образованы два участка с кадастровыми номерами 46:02:051201:16 (спорный земельный  участок настоящего дела) и 46:02:000000:130. 15.06.2017 земельному участку 46:02:000000:95 присвоен статус «архивный».

03.03.2008 путем перераспределения из земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:130 образованы два земельных участка с кадастровыми номерами 46:02:051210:32 и 46:02:000000:147, а из последнего в дальнейшем путем выдела образовано 18 земельных участков, в том числе и земельные участки с кадастровыми номерами 46:02:051210:49 и 46:02:051210:50.

В выписке из ЕГРН на земельный участок 46:02:000000:147, полученной на основании запроса от 13.04.2021 и представленной в материалы дела, указаны кадастровые номера образованных объектов недвижимости, в том числе, 46:02:051210:49,  46:02:051210:50, 46:02:051201:16.

Из полученных пояснений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области следует, что 14.06.2017 в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:02:051201:16 на основании решения об исправлении технических ошибок от 30.05.2017 №Ф46/17-17352 исправлена техническая ошибка – исключена ошибочно установленная связь с исходным земельным участком с кадастровым номером  46:02:000000:147 и установлена связь с исходным земельным участком с кадастровым номером 46:02:000000:95.

На момент рассмотрения иска в ЕГРН содержатся следующие сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 46:02:051201:16: вид объекта – земельный участок, дата присвоения кадастрового номера – 06.07.2007,  номер кадастрового квартала: 46:02:051201, статус записи – актуальные, ранее учтенные, площадь – 321877 кв. м., местоположение: обл. Курская, р-н Большесолдатский, с/с Любимовский, СХПК «Коллективист», кадастровые номера объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости: 46:02:000000:95. Сведения о зарегистрированном праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:02:051201:16 в ЕГРН отсутствуют.

Согласно представленным ФГБУ ФКП Росреестра по Курской области материалам кадастрового дела объект недвижимости с кадастровым номером 46:02:051201:16 был поставлен на кадастровый учет 06.07.2007 на основании заявления от 18.05.2007  уполномоченного представителя собственников земельных долей - ФИО75 и описания земельного участка от 01.08.2006.

Однако в кадастровом деле содержится протокол выявления кадастровой ошибки от 21.04.2015 №14/20 и решение ФГБУ ФКП Росреестра по Курской области от 21.04.2015 №Ф46/15-09/20 о необходимости устранения выявленной кадастровой ошибки. Данная ошибка, как указано в решении от 21.04.2015 №Ф46/15-09/20, была допущена при внесении в базу данных государственного кадастра недвижимости (ГКН) сведений о земельном участке на основании описания земельного участка от 01.08.2006, подготовленного ФГУ «Управление Курскмелиоводхоз».

Согласно данным документам земельный участок с кадастровым номером 46:02:051201:16 территориально расположен в границах кадастрового квартала 46:02:051210, а фактически по указанным координатам земельный участок располагается в кадастровом квартале 46:02:051206.

При этом судом учтено, что ФИО75, ФИО81, ФИО75, ФИО82, ФИО83 обращались в суд общей юрисдикции с иском к ФИО84 о признании реестровой ошибкой сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами 46:02:051210:49 и  46:02:051210:50 (образованы 03.08.2008 путем перераспределения из земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:130), в удовлетворении которого судом было отказано.

В обоснование заявленных требований истцы указывали на то, что им принадлежит земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 321877 кв. м. с кадастровым номером 46:02:051201:16, расположенный по адресу: Курская область, Большесолдатский район, с. Любимовка, СХПК «Коллективист» слева от дороги с. Любимовка-Суджа-Дьяконово и поставленный на кадастровый учет в 2006 году. В мае 2014 году ФИО75 стало известно, что принадлежащим истцам по гражданскому делу земельный участок обрабатывает ООО «Большесолдаский свекловод» (т.е. организацией, которой, как описано ранее, в аренду сдан участок с кадастровым номером   46:02:000000:106).

По мнению истцов в рамках гражданского дела, из-за кадастровой ошибки  произошло наложение участков с кадастровыми номерами 46:02:051210:49,  46:02:051210:50 (право собственности зарегистрировано за ФИО84) на их земельный участок под кадастровым номером  46:02:051201:16.

В рамках данного гражданского дела выявлено, что в кадастровых сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером  46:02:051201:16 имеются несоответствия, при этом судом не установлено  наложение границ земельного участков с кадастровыми номерами 46:02:051210:49,  46:02:051210:50  на земельный участок под кадастровым номером  46:02:051201:16, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований заявленных в рамках дела №№2-90/2019 решением Большесолдатского районного суда Курской области от 15.09.2019, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 05.03.2020, отказано.

Как следует из представленного в материалы дела заключения кадастрового инженера ФИО85, подготовившей межевой план от 27.09.2017, в связи  с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером  46:02:051201:16, в ходе проведения кадастровых работ была обнаружена ранее допущенная кадастровая ошибка. Выявлено несоответствие в кадастровых сведениях о местоположении границ земельного участка на кадастровой карте территорий и фактическому местоположению указанного земельного участка, границы земельного участка были определены заново. После вычисления уточненных координат площадь земельного участка не изменилась.

Также кадастровым инженером ФИО79 выявлено пересечение земельного участка, имеющего кадастровый номер 46:02:000000:106, с границами земельного участка с кадастровым номером 46:02:051201:16, причем последний практически полностью сформирован за счет площади земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:106. В дополнение к этому ФИО79 сделан вывод о наличии реестровой ошибки, выраженной в неверном определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:95, из которого и был образован земельный участок с кадастровым номером 46:02:051201:16. 

Вопросы, связанные с возможностью исправления ошибок в государственном кадастре недвижимости, регламентированы статьей 61 Закона о государственной регистрации недвижимости, согласно которой исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

В силу положений статьи 61 о государственной регистрации недвижимости суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Границы являются индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ), часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона N 221-ФЗ, частью 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Закона N 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Пунктом 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, из доказательств по делу следует, что границы земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:106 накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером 46:02:051201:16, данный земельный участок практически полностью сформирован за счет площади земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:106. Площадь наложения земельного участка с кадастровыми номерами 46:02:051201:16 и 46:02:000000:106 составляет 174816 кв. м.

Заключение кадастрового инженера ФИО79, представленное истцом в обоснование заявленных требований, не опровергнуто. 

При этом, судом учтено, что перед кадастровым инженером не ставились вопросы об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 46:02:051201:16.

В нарушение требований ст. 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств, опровергающих выводы кадастрового инженера, отраженные в заключении.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции предлагал сторонам по делу рассмотреть вопрос о назначении по делу судебной экспертизы в целях определения местоположения спорного земельного участка с кадастровым номером 46:02:051201:16.

Однако ходатайства о назначении судебной экспертизы по делу от сторон не поступило. 

Как указано в п. 3 постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", если при рассмотрении дела возникли вопросы, для разъяснения которых требуются специальные знания, и согласно положениям Кодекса экспертиза не может быть назначена по инициативе суда, то при отсутствии ходатайства или согласия на назначение экспертизы со стороны лиц, участвующих в деле, суд разъясняет им возможные последствия незаявления такого ходатайства (отсутствия согласия).

В случае если такое ходатайство не поступило или согласие не было получено, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Кодекса).

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости, допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, руководствуясь положениями статей 67, 69, 68, 71 АПК РФ, учитывая, что в кадастровом деле и заключениях кадастровых инженеров ФИО79 и ФИО85 указано об ошибках в определении местоположения спорного участка, а ответчиком не представлено иное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорный земельный участок находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:106.

Содержание заключения кадастрового инженера ФИО85, подготовившей межевой план от 27.09.2017, заключение кадастрового инженера ФИО79 и иных представленных в материалы дела доказательств позволило арбитражному суду области сделать правомерный вывод о том, что границы земельного участка с кадастровым номером 46:02:051201:16 не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН.

В соответствии с п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкраплению, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении Президиума от 20.10.2010 № 4372/10, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав. 

Вопреки позиции ответчика в данном случае исключение из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 46:02:051201:16 приведет к устранению наложения земельных участков с кадастровыми номерами 46:02:051201:16 и 46:02:000000:106 и не влечет за собой прекращение прав на такие участки, поскольку участки не снимаются с кадастрового учета.

Ответчик не лишен права уточнить границы земельного участка с кадастровым номером 46:02:051201:16 в предусмотренном законом порядке.

Исключение из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 46:02:051201:16 приведет к восстановлению положения, существовавшего до нарушения прав и законных интересов истца, такой способ защиты предусмотрен законом.

В силу изложенного, довод ответчика о том, что определение границ земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:106 путем исключение из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 46:02:051201:16 без внесения иных данных, устанавливающих местоположение земельного участка, не приведет к восстановлению права истца, является несостоятельным.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером 46:02:051201:16 сформирован за счет площади земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:106, что оказывает препятствие по образованию земельного участка путем выдела из объекта недвижимости   с кадастровым номером 46:02:000000:106 по представленному в материалы дела проекту межевания, то исковые требования правомерно удовлетворены судом.

Несогласие заявителя жалобы с произведенной судом оценкой фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм права и не может быть положено в обоснование отмены обжалуемого решения и удовлетворения иска. Каких-либо новых обстоятельств, которые могли бы повлиять на правовую оценку спорных правоотношений и законность судебного акта, в апелляционной инстанции не установлено.

Судом апелляционной инстанции также принимается во внимание правовая позиция, содержащаяся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2013 г. N 16549/12, согласно которой, в силу принципа правовой определенности, решение суда первой инстанции, основанное на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, не может быть отменено исключительно по мотиву несогласия с оценкой указанных обстоятельств, данной судом первой инстанции.

Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение. 

Суд правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

В силу п.п.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, в связи с этим государственная пошлина не подлежит взысканию.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Курской области от 31 августа 2022 года по делу № А35-9048/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства имущества Курской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции в порядке, установленном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

председательствующий судья

ФИО1

 

судьи

ФИО2

 

ФИО3