АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-24644/18

29 октября 2019 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   25 октября 2019 г.

Полный текст решения изготовлен            29 октября 2019 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области  в составе:

судьи Казаченко Г. Б.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иваненко И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) о взыскании,

и встречный иск  ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

к ПАО «МРСК Юга» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

третьи лица - МУП «Таганрогэнерго», АО «Донэнерго»

о взыскании задолженности, пени, пени по день фактической оплаты.

 

при участии:

от истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) –представитель по доверенности от 01.01.2018 года ФИО1, представитель по доверенности от 22.01.2019 г. ФИО2, представитель по доверенности от 01.03.2019 г. ФИО3

от ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску)- представитель по доверенности от 01.07.2018 г. ФИО4 (до перерыва)., представитель по доверенности от 01.07.2018 г. ФИО5, представитель по доверенности от 01.07.2018 г. ФИО6

от третьего лица МУП «Таганрогэнерго»- представителя не направили

от третьего лица АО «Донэнерго» -представитель по доверенности от 01.01.2019 года ФИО7 

 

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» обратилось в суд с иском к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 24.11.2015 N 442/01/11 за май 2018 года в размере 48 768 165,66 руб., пени в размере 4 752 258,28 руб., пени по день фактической оплаты суммы долга.

Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области со встречным исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» о взыскании стоимости небалансовых потерь в сетях ПАО «МРСК Юга» в размере 2 118 117, 18 руб., пени в размере 2 599 268,09 руб., пени по день фактической оплаты суммы долга.

Представители истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску)  в судебном заседании исковые требования поддержали, уточнили исковые требования в порядке ст. 49 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации и просили взыскать с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» 20 032 246,96 руб. задолженности, пени в размере 3 876 620,70 руб., представили дополнительные документы, приобщенные судом к материалам дела, заявили ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы, привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального унитарного предприятия «Таганрогэнерго» (ИНН 

<

***>), акционерного общество «Донэнерго», истребовании у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» баз данных ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» за период январь - апрель 2018, заявили ходатайство о снижении размера неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Протокольным определением суда  к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МУП «Таганрогэнерго» и АО «Донэнерго».

От АО «Донэнерго» и МУП «Таганрогэнерго» поступили отзывы на исковое заявление, которые приобщены к материалам дела.

Третье лицо МУП «Таганрогэнерго» явку представителя в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах. Дело рассматривается в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица МУП «Таганрогэнерго».

В судебном заседании 21.10.2019 года в порядке ст.163 АПК РФ был объявлен перерыв до 25.10.2019 года до 14 часов00 минут.

Информация об объявленном перерыве размещена на сайте арбитражного суда Ростовской области.

После перерыва судебное заседание продолжено 25.10.2019 года в 14 часов 27 минут в отсутствие представителя третьего лица МУП «Таганрогэнерго» в порядке ст.156 АПК РФ.

Представители ответчика по первоначальному иску представили дополнительные документы и пояснения, которые судом   приобщены  к материалам дела, против удовлетворения ходатайств истца по первоначальному иску возражали.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ПАО «МРСК Юга» и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) N 442/01/11/170296/25/12 от 25.11.2011, разногласия по которому были разрешены Арбитражным судом Ростовской области в рамках дела №А53-8310/12.

Согласно п. 2.1. Договора Исполнитель (ПАО «МРСК Юга») обязуется обеспечить передачу электрической энергии в точки присоединения энергопринимающих устройств Потребителей Заказчика к электрической сети, качество и параметры которой должно соответствовать техническим регламентам, с соблюдением величин аварийной и технологической брони, в соответствии с согласованной категорией надежности электроснабжения, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим Договором.

Пунктом 3.2.7 Договора установлена обязанность Ответчика своевременно и в полном размере производить оплату услуг Истца в соответствии с условиями Договора.

Согласно п. 7.10 Договора, Объем фактически оказанных услуг по передаче электрической энергии (мощности) Заказчик оплачивает на основании выставленного Исполнителем счета до 15 числа месяца, следующего за расчетным, но не ранее подписания «Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии» Заказчиком, с учетом сроков, указанных в п. 7.3. Договора.

В мае 2018 года ПАО «МРСК Юга» оказало услуги по передаче электрической энергии по Договору N 442/01/11/170296/25/12 в размере 901 809 593,43 руб., что подтверждается подписанным сторонами Актом об оказании услуг (с Протоколом разногласий) за спорный период, полученным гарантирующим поставщиком 19.06.2018 г.

Задолженность за май 2018 в неразногласной части составляет 888 294 236,04 руб.

Истец по первоначальному иску свои обязательства по Договору выполняет в полном объеме, однако ответчик по первоначальному иску нарушаются условия договора в части сроков оплаты.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком по первоначальному иску обязательств по оплате истцом была исчислена неустойка в размере 3 876 620,70 руб.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца по первоначальному иску в суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик по первоначальному иску указал, что у истца по первоначальному иску перед ответчиком по первоначальному иску возникло обязательство по оплате небалансовых потерь за период с января по апрель 2018 года на сумму 48 768 165,66 руб. До обращения истца по первоначальному иску с иском в суд ответчиком по первоначальному иску ПАО «МРСК Юга» вручено заявление о зачете встречных требований 29.06.2018г. №5571-001/004-2018, в соответствии с которым взаимные обязательства сторон по оплате, вытекающие из вышеуказанного договора, прекращаются 22.06.2018 в размере 48 798 165,70 руб. с НДС.., в связи с чем задолженность у ответчика перед истцом отсутствует.

Рассмотрев ходатайство истца по первоначальному иску о проведении по делу экспертизы суд полагает его подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В обоснование ходатайства о проведении экспертизы по делу истец по первоначальному иску ссылается на то, что без привлечения лиц, обладающих специальными познаниями в области определения объемов и стоимости потерь электрической энергии, невозможно разрешить разногласия, связанные с тем, что по данным истца объем потерь электроэнергии в сетях МУП «Таганрогэнерго» составляет иную величину, чем ту, которую МУП «Таганрогэнерго» указало для ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону». 

В ходатайстве о назначении экспертизы истец ставит перед экспертами следующие вопросы:

1.               Определить имеется ли в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика электрической энергии ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» небаланс потерь электрической энергии в январе –апреле 2018 году (помесячно).

2.               Определить объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства МУП «Таганрогэнерго» потребителям юридическим и физическим лицам в январе –апреле 2018 (помесячно).

3.               Определить объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства МУП «Таганрогэнерго» потребителям юридическим и физическим лицам в январе – апреле 2018 (помесячно).

Судом установлено, что в предмет доказывания по настоящему спору входит объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках, объем электроэнергии, реализованный/проданный потребителям ответчика (юридическим и физическим лицам), факт предоставления всеми гарантирующего поставщика организациями, приобретающими у ответчика электроэнергию для целей компенсации потерь в сетях сведений о размере потерь в их сетях (балансов).

В подтверждение образования небаланса за спорные периоды,  в материалы дела на диске , ответчиком по первоначальному иску предоставлены доказательства, подтверждающие объемы электрической энергии.

 В подтверждение образования небаланса за спорные периоды в материалы дела на диске предоставлены:

 доказательства, подтверждающие объемы электрической энергии, приобретенные (купленные) истцом на оптовом рынке в виде отчетов ОАО «АТС» о результатах расчетов объемов и стоимости электроэнергии и мощности по договору №178-ДП/08/339/01/08 от 31.03.2008 о присоединении к торговой системе оптового рынка; 

доказательства, подтверждающие объемы электрической энергии, приобретенные (купленные) истцом на розничном рынке в виде актов первичного учета по договору с ООО «Русэнергосбыт» по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО «Межрегионэнергосбыт» по договору №341/КПЭ от 29.12.2008, АО «ЭК Восток» по договору №Д-8-2015-0309 от 2.11.2015, ООО «ГТ Энергосбыт» по договору №1 от 26.12.2016; 

объем электроэнергии, поставленной потребителям (покупателям) гарантирующего поставщика (полезный отпуск), определен держателями котлов (истцом и АО «Донэнерго»), по договорам оказания услуг и покупке потерь, по всей зоне деятельности гарантирующего поставщика, по сетям истца в виде протоколов разногласий к сводным актам приема-передачи в редакции актов урегулирования, по сетям АО «Донэнерго» в виде протоколов разногласий к сводным актам приема-передачи по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии и покупке потерь в сетях №442 от 25.11.2011, №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 (объем принят к расчетам небаланса в неразногласной части) и по сетям ПАО «ФСК ЕЭС» в виде протоколов разногласий к актам об оказании услуг по передаче приема-передачи по договору оказания услуг по передаче №660П от 17.12.12.

В подтверждение объемов электроэнергии, приобретенной в целях компенсации потерь у гарантирующего поставщика, ответчиком по первоначальному иску предоставлены балансы по всем сетевым организациям, действующим на территории гарантирующего поставщика, что подтверждает факт предоставления всеми сетевыми организациями, в том числе МУП «Таганрогэнерго», сведений о размере потерь в их сетях (балансов).

Так же судом установлено, что размер потерь отраженный МУП «Таганрогэнерго» в балансах, приобщенных к настоящему делу, подтвержден вступившими в силу судебными актами по спорам между гарантирующим поставщиком и МУП «Таганрогэнерго» в рамках рассмотрения дел №А53-8438/2018, №А53-13202/2018, № А53-16134/2018 и №А53-20551/2018, в которых судами установлен и взыскан в пользу гарантирующего поставщика размер задолженности по оплате потерь МУП "Таганрогэнерго".

В рамках дела №А53-21783/2017 по иску ПАО «МРСК Юга» к МУП «Таганрогэнерго» судом апелляционной инстанции установлено, что объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных по договору №140942/25/11/115 от 16.11.2010 определяется в соответствии с пунктом 5.3 договора как фактический суммированный сальдо-переток электрической энергии между заказчиком и исполнителем, а также исполнителем и смежной сетевой организацией, определяемый в киловатт-часах по приборам учета электрической энергии, указанным в приложении № 1 «Перечень точек приема, отдачи электрической энергии, являющихся местами передачи электрической энергии между исполнителем и смежными сетевыми организациями». Сальдированное количество электрической энергии, фактически принятое в расчетном месяце исполнителем, определяется по состоянию на 24 часа последнего дня расчетного месяца и оформляется двусторонними актами сальдо-перетоков электрической энергии между заказчиком и исполнителем, а также между исполнителем и смежной сетевой организацией по форме приложения N 6.

Так же между истцом и МУП «Таганрогэнерго» в рамках рассмотрения споров о взыскании задолженности за оказание услуг по передаче электрической энергии, оказанных по договору N 140942/25/11/115 (115) от 16.11.2010 МУП «Таганрогэнерго» с ПАО «МРСК Юга» за период январь - апрель 2018 года заявлялись доводы о том, что МУП «Таганрогэнерго» представлены недостоверные сведения относительно объемов принятой электрической энергии. Однако в рамках дел N А53-8686/2018, N А53-12236/2018, N А53-15895/2018, N А53-19527/2018 судами установлено, что сведения сетевой организации недостоверны, документально не обоснованы.

С учетом изложенного,  реальные объемы сальдо-перетоков электрической энергии между ПАО «МРСК Юга» и МУП «Таганрогэнерго» установлены Арбитражным судом Ростовской области и Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в рамках  вышеперечисленных дел.

В отношении МУП «Таганрогэнерго», в материалы дела предоставлены балансы по сети МУП «Таганрогэнерго» за спорный период, из которых усматривается объем электроэнергии, вошедший в сеть, объем электроэнергии, потребленной потребителям (полезный отпуск), объем электроэнергии, вышедший из сети, объем фактических потерь. Более того, именно на основании указанных данных (об объеме потерь), истцом были выставлены в оплату МУП «Таганрогэнерго» счета и акты приема-передачи.

Следовательно , сведения, предоставленные МУП «Таганрогэнерго» подтверждены и  решениями Арбитражного суда по делам №А53-8438/2018, №А53-13202/2018, № А53-16134/2018, №А53-20551/2018, N А53-8686/2018, N А53-12236/2018, N А53-15895/2018, N А53-19527/2018.

Доказательства недостоверности указанных в данных актах сведений об объеме оказанных услуг обществом не представлены.

Исходя из изложенного, судебными актами установлены объемы сальдо-перетока с января по апрель 2018 года.

ПАО «МРСК Юга» не представлено доказательств  того, что в споре с МУП «Таганрогэнерго» как смежной сетевой организацией  об  оплате  ему  оказанных  услуг  по  передаче  электроэнергии смогла обосновать меньший объем полученных услуг  (следовательно, больший объем потерь  в сетях предприятия) против того, который документально обосновало МУП «Таганрогэнерго». 

С учетом изложенного отклоняются доводы о необходимости дополнительного подтверждения сведений об объемах потерь в сетях вышеуказанной сетевой компании.

               Аналогичная правовая позиция отражена в судебных актах по делам о взыскании небалансовых потерь за периоды 2016 год и 2017 год по делам №А53-14639/2018 и А53-27313/2018, в рамках которых ПАО «МРСК Юга» и АО «Донэнерго» заявлялись аналогичные доводы, которые были отклонены судами трех инстанций, что отражено в постановлениях Пятнадцатого  арбитражного апелляционного суда от 01.06.2019 N 15АП-7006/2019 по делу № А53-27313/2018, оставленным Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.10.2019 № Ф08-7997/2019 без изменения и в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.06.2019 N Ф08-6189/2019 по делу N А53-14639/2018.

По настоящей категории дел, гарантирующий поставщик при расчете небаланса по пункту 190 Основных положений №442 обязан принять к расчетам сведения о размере потерь в сетях, указанные сетевыми организациями в балансах, поскольку баланс является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией (п. 187 Основных положений №442). Именно на истце, как на держателе котла, лежит обязанность оказать ответчику услуги по передаче электрической энергии потребителям ответчика и определить объем переданной электрической энергии. 

В соответствии с ч. 1 ст. 82 АПК РФ для разъяснений,  возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства, либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

На основании ч. 2 ст. 64, ч. 3 ст. 86 АПК РФ заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами.

Таким образом, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, а следовательно, требование одной из сторон договора о назначении судебной экспертизы не создает обязанности суда ее назначить.

Вопрос о назначении экспертизы либо об отказе в ее назначении разрешается судом в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств дела и имеющейся совокупности доказательств, при этом суд самостоятельно определяет достаточность доказательств.

В данном случае Гарантирующим поставщиком предоставлены доказательства расчета небаланса в полном объеме и в рассматриваемом споре объем электрической энергии полностью подтвержден всеми сетевыми организациями, а спорные объемы в распределении небаланса не участвуют.

Ответчиком по первоначальному иску предоставлены доказательства объема полезного отпуска; приведен подробный расчет образовавшейся величины небаланса по каждому месяцу; в материалах дела имеются балансы по всем сетевым организациям, оказывающим услуги по передаче электрической энергии в зоне деятельности гарантирующего поставщика электрической энергии в спорный период, что истцом не оспорено и подтверждено.

Изучив вступившие в законную силу ранее указанные  решения суда, суд приходит к выводу о том, что по сути,  ходатайство о проведении экспертизы в настоящем споре повторяет аналогичные доводы истца по первоначальному иску, заявляемые им ранее в судебных спорах о взыскании стоимости небалансовых потерь, в связи с тем, что стоимость небалансовых потерь, по мнению истца по первоначальному иску, это потери МУП «Таганрогэнерго», ранее уже были проанализированы судами и указанным доводам дана правовая оценка.

Изложенный вывод,  соответствуют разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации в определении от 15.11.2014г. по делу №А53-16593/2013.

Так, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.10.2014 судебной коллегий по экономическим спорам указано, что законодательство об электроэнергетике построено таким образом, что сетевая  организация  обязана  доказать  объем  электроэнергии,  потерянной исключительно в своих сетях, и оплатить его.  В то же время гарантирующий поставщик  (энергосбытовая  организация)  вправе  рассчитывать  на  полную компенсацию  своих  затрат  на  покупку  на  оптовом  и  розничном  рынках электроэнергии для компенсации потерь в сетях  сетевых организаций. С этой целью наряду с пунктами 50, 51 Правил № 861 гарантирующий поставщик (энергосбытовая  организация)  вправе  задействовать  механизм  возмещения стоимости нераспределенных потерь, предусмотренный  пунктом 121  Правил № 530 и пунктом 190 Основных положений № 442.

Следовательно, в рамках настоящего спора не имеют значения доводы о наличии неурегулированных разногласий по потерям в сетях МУП «Таганрогэнерго», поскольку гарантирующий поставщик при расчете небаланса руководствовался сведениями (балансами) об объемах потерь в сетях МУП «Таганрогэнерго», предоставленными непосредственно самим МУП «Таганрогэнерго».

Указания истца по первоначальному иску на наличие неурегулированных разногласий по договору о величине потерь в сетях МУП «Таганрогэнерго»,  также не является основанием для удовлетворения заявленного ходатайства, так как разногласия между сторонами не связаны с величиной полезного отпуска от сети истца по первоначальному иску ,а связаны с величиной потерь в сетях МУП «Таганрогэнерго». Действующим законодательством не предусмотрена возможность оспаривания сетевой организацией объемов потерь, определенных другой сетевой организацией.

Вместе с тем, аналогичные доводы истца по первоначальному иску  и доказательства об ином размере потерь в сетях МУП «Таганрогэнерго» ранее уже были неоднократно проанализированы судами и им также дана правовая оценка.

Таким образом, указания на неурегулированные разногласия сторон по объемам потерь в сетях МУП «Таганрогэнерго» не имеют значения при рассмотрении настоящего дела, поскольку гарантирующий поставщик при расчете небаланса руководствовался сведениями (балансами) об объемах потерь в сетях МУП «Таганрогэнерго», предоставленными непосредственно самим МУП «Таганрогэнерго». 

Таким образом, по смыслу указанного пункта (190 Основных положений №442), если в точках перетока смежных сетевых  организаций  нет  приборов  учета  и  они  спорят  по  объему  перетока,  а согласованная сторонами аттестованная методика определения этого объема отсутствует, то сверхнормативные потери гарантирующий поставщик в целях компенсации потерь вправе  распределить  на  сетевые  организации  в соответствии с действующим законодательством.

  Судом также установлено, что на границе разграничения балансовой принадлежности между истцом по первоначальному иску и МУП «Таганрогэнерго» в спорный период отсутствовали приборы учета, в том числе этот подтверждается предоставленным истцом по первоначальному иску договором от 16.11.2010 N 140942/25/11/115, заключенным  между ним и МУП «Таганрогэнерго».

Аналогичные вопросы в экспертные организации истцом были заявлены и в рамках дела № А53-14639/2018 при заявлении ходатайства о проведении экспертизы по делу, которое было отклонено судами трех инстанций и дана оценка судом апелляционной и кассационной инстанций, что нашло свое отражение в судебных актах по делу №А53-14639/2018, в соответствии с которым судебная коллегия суда апелляционной инстанции пришла к выводу о том, что истец совершает попытку переложить на других лиц обязанности, установленные частью 4 статьи 41 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике», по урегулированию отношений, связанных с передачей электрической энергии, с иными сетевыми компаниями, электрические сети которых имеют последовательное взаимное соединение и используются для поставок электрической энергии (мощности) соответствующему потребителю электрической энергии.

В рассматриваемом споре объем электрической энергии  подтвержден всеми сетевыми организациями, а спорные объемы в распределении небаланса не участвуют.

Заявителем не приведено надлежащего обоснования необходимости проведения судебной экспертизы.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» при разрешении вопросов о назначении судебной экспертизы в силу ст. 82 АПК РФ перед экспертом могут быть поставлены только те вопросы, разрешение которых требует специальных познаний. Недопустима постановка перед экспертом вопросов правового характера, разрешение которых относится к компетенции суда.

Оценка обоснованности произведенных сторонами расчетов находится в рамках правовой оценки.

Таким образом, вопросы, поставленные перед экспертами, находятся в компетенции суда в рамках оценки доказательств судом, то есть носят правовой характер.

Фактически перед экспертом поставлены вопросы, подлежащие установлению и выяснению в ходе судебного разбирательства посредством оценки имеющихся и представленных сторонам по делу доказательств. Так как толкование и применение норм права применительно к конкретным обстоятельствам дела являются исключительной прерогативой суда, необходимость в назначении судебной экспертизы отсутствует.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Заявитель документально не обосновал необходимость проведения экспертизы.

При таких обстоятельствах ходатайство о назначении экспертизы удовлетворению не подлежит.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к вводу о том, что исковые требования истца по первоначальному иску удовлетворению не подлежат; уточненные исковые требования ответчика по первоначальному иску – истца по встречному иску  подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ПАО «МРСК Юга» был подписан договор оказания услуг по передаче электрической энергии №442/01/11/170296/25/12 от 25.11.2011. При подписании договора между сторонами возникли разногласия. Решением Арбитражного суда Ростовской области от 18.05.2013 по делу N А53-8310/2012, оставленным в силе вышестоящими инстанциями, разногласия сторон урегулированы в судебном порядке.

Согласно заключенному договору, истец обязан обеспечить передачу электрической энергии в точки присоединения энергопринимающих устройств потребителей ответчика к электрической сети, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам, с соблюдением величин аварийной и технологической брони, в соответствии с согласованной категорией надежности электроснабжения, а истец обязан оплачивать услуги ответчика в порядке, и сроки установленные договором.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2.2.1 договора, ответчик принял на себя обязательство приобретать электрическую энергию для продажи истцу в целях компенсации потерь, а истец принял на себя обязательство оплатить потери электрической энергии в сетях.

Согласно пункту 3.4.13 договора, истец обязан оплачивать стоимость электроэнергии, приобретенной в целях компенсации потерь электрической энергии в соответствии с условиями договора.

Пунктом 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения N 442), установлено, что потребители, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

По своей правовой природе данный договор представляет собой смешанный договор, имеющий два предмета - оказание исполнителем заказчику услуг по передаче электрической энергии по электрическим сетям на энергопринимающие устройства потребителей заказчика и купля-продажа электрической энергии исполнителем у заказчика для компенсации потерь в электрических сетях.

Правовые основы регулирования указанного вида договора между сетевой организацией и поставщиком закреплены в положениях части 4 статьи 26, части 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон N 35-ФЗ), согласно которым сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила N 861), сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. При этом, размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электрическую сеть, и объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами потребителей электроэнергии, а также переданными в сети других сетевых организаций.

Пунктом 128 Основных положений № 442 аналогичным образом обязанность по оплате фактических потерь, возникающих в принадлежащих им сетях, возложена на сетевые организации.

Между тем, наряду с вышеуказанными пунктами, законодателем предусмотрен пункт 190 Основных положений №442, то есть дополнительный механизм возмещения стоимости нереализованных объемов электроэнергии, приобретенных гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках и подлежащих продаже в целях компенсации потерь в сетях.

Следовательно, законодатель предусмотрел механизм расчета потерь и распределения небаланса на все сетевые организации, покупающие у гарантирующего поставщика (истца) электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях на основании пункта 190 Основных положений №442, в случае непредоставления сетевыми организациями сведений об объеме потерь в своих сетях, а также в случае, если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках (без учета потерь электрической энергии, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке), уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям).

Так, с января по апрель 2018 истец по первоначальному иску предоставлял в адрес гарантирующего поставщика сведения о фактических потерях в его сетях, на основании которых гарантирующий поставщик производил выставление счетов на оплату поставленной электроэнергии.

Однако, после получения сведений от всех сетевых организаций, покупающих у гарантирующего поставщика электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях, за спорный период было установлено, что объем реализованной электроэнергии меньше объема электроэнергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках. Таким образом, объем небаланса (разницы) подлежит распределению на все сетевые организации покупающие у гарантирующего поставщика электрическую энергию для целей компенсации потерь на основании п. 190 Основных положений N 442.

Судом установлено, что в подтверждение объемов электроэнергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на розничном рынке, в материалы дела предоставлены акты первичного учета с у ООО «Русэнергосбыт» по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО «Межрегионэнергосбыт» по договору №341/КПЭ от 29.12.2008, АО «ЭК Восток» по договору №Д-8-2015-0309 от 2.11.2015, ООО «ГТ Энергосбыт» по договору №1 от 26.12.2016.

Объем электроэнергии, поставленной потребителям (покупателям) гарантирующего поставщика (полезный отпуск), определен держателями котлов (истцом и АО «Донэнерго»), по договорам оказания услуг и покупке потерь, по всей зоне деятельности гарантирующего поставщика, по сетям истца в виде протоколов разногласий к сводным актам приема-передачи в редакции актов урегулирования, по сетям АО «Донэнерго» в виде протоколов разногласий к сводным актам приема-передачи разногласий по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии и покупке потерь в сетях №442 от 25.11.2011, №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 (объем принят к расчетам небаланса в неразногласной части). При этом, в целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» учтен объем неурегулированных разногласий с ПАО «МРСК Юга» по договору № 442 от 25.11.2011г. и с АО «Донэнерго» по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 г. по состоянию на 31.08.2018г.

 Указанные разногласные объемы, подлежащие покупке в целях компенсации потерь в сетях, не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора). Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.

Объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям подтвержден актами приема-передачи, интегральными актами учета перетоков, отчетами о принятой электроэнергии.

В подтверждение объемов электроэнергии, определенных и приобретенных сетевыми организациями на основании пунктов 185-189 Основных положений №442, в материалы дела предоставлены акты съема показаний, сообщения, балансы, а также акты приема-передачи, подписанные между сетевыми организациями и гарантирующим поставщиком.

Таким образом объем  небалансовых потерь за период январь –апрель 2018 года составил 28 026 472 кВт.ч.

Распределение указанного объема между сетевыми организациями с января по апрель 2018 произведено гарантирующим поставщиком на основании п. 190 Основных положений №442.

Из расчета распределения небаланса с января по апрель 2018 следует, что объем потерь ПАО «МРСК Юга», утвержденный в сводном прогнозном балансе составил в: январе 2018-171 312 000 кВт.ч, феврале 2018 – 130 645 000 кВт.ч, марте 2018 – 133 764 100 кВт.ч, апреле 2018 – 90 651 100 кВт.ч

С учетом чего, доля объема потерь ПАО «МРСК Юга», учтенного в сводном прогнозном балансе составила в: январе 2018 - 53,6628 %, феврале 2018 – 49,6823 %, марте 2018 – 50,6285%, апреле 2018 – 51,0160 %.

Общий объем потерь, утвержденный Приказом Федеральной антимонопольной службы России и указанный в выписке из сводного прогнозного баланса, а также в сетях территориальных сетевых организаций, учтенных Региональной службой по тарифам Ростовской области при принятии тарифных решений на 2018 составил в: январе 2018 - 319 0237 624 кВт.ч, феврале 2018 – 262 961 024 кВт.ч, марте 2018 – 264 207 124 кВт.ч, апреле 2018 – 181 244 224 кВт.ч.

Объем, подлежащий доначислению/довыставлению, складывается из отношения величины потерь ответчика, утвержденной в сводном прогнозном балансе к общей величине потерь всех территориальных сетевых организаций, утвержденной в сводном прогнозном балансе и объемов, учтенных Региональной службой по тарифам Ростовской области при принятии тарифных решений на 2018, и умноженной на небаланс электроэнергии из расчета:

январь 2018 – 171 312 000 / 319 237 624 * 100 = 53,6628%, далее 53,6628 / 100 * 7 493 002 = 4 020 958 кВт.ч. или 14 671 418,23 руб. 

февраль 2018 – 130 645 000 / 262 961 024 * 100 = 49,6823%, далее 49,6823 / 100 * 6 882 010 = 3 419 139 кВт.ч. или 12 717 846,25 руб. 

март 2018 – 133 764 100 / 264 207 124 * 100 = 50,6285%, далее 50,6285 / 100 * 9 346 087 = 4 731 784 кВт.ч. или 15 385 236,69 руб. 

апрель 2018 – 90 651 100 / 181 244 224 * 100 = 51,0160%, далее 51,0160 / 100 * 4 305 373 = 2 153 375 кВт.ч. или 8 111 781,71 руб. 

С учетом распределения объема потерь между всеми сетевыми организациями, покупающими у гарантирующего поставщика электрическую энергии для целей компенсации потерь в своих сетях, на основании п. 190 Основных положений №442, объем потерь, подлежащий доначислению ПАО «МРСК Юга» за январь – апрель 2018 составил 14 325 256 кВт.ч. на сумму 50 886 282,88 руб. с НДС.

Статья 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 407 ГК РФ, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно статье 410 ГК РФ, обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

При этом статьей 153 ГК РФ установлено, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Как разъясняется в пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 65 от 29.12.2001 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований", для прекращения обязательства зачетом согласно статье 410 ГК РФ необходимо не только наличие встречных однородных требований, срок исполнения которых наступил, но и заявление о зачете хотя бы от одной из сторон.

Для прекращения обязательства зачетом заявление о зачете должно быть получено соответствующей стороной (пункт 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.12.2001 № 65).

Таким образом, из существа статьи 410 ГК РФ следует, что зачет возможен на основании волеизъявления одной из сторон, однако такое волеизъявление должно быть выражено четко, ясно, закреплено в установленной письменной форме, соответствовать требованиям, предъявляемым к сделке.

Заявление о зачете встречных требований №5571-001/004-2018 получено ответчиком 29.06.2018 г., о чем имеется отметка на заявлении, т.е. до обращения с настоящим заявлением в суд.

В Постановлении от 07.02.2012 N 12990/11 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации указал, что бесспорность зачитываемых требований и отсутствие возражений сторон относительно как наличия, так и размера требований не определены Гражданским кодексом Российской Федерации в качестве условий зачета. Следовательно, наличие спора в отношении одного из зачитываемых требований не препятствует подаче заявления о зачете при условии, что по обязательству, на прекращение которого направлено зачитываемое требование, на момент заявления о зачете не возбуждено производство в суде.

Истец по первоначальному иску указывает на то, что он полагает, что отсутствие у него задолженности по оплате стоимости электрической энергии в целях компенсации потерь перед ответчиком освобождает его от обязанности оплаты стоимости небалансовых потерь, установленных п. 190 Основных положений.

Истцом по первоначальному иску  фактически признан  факт возникновения небаланса электрической энергии и  зачет в части 8 072 978 кВт.ч стоимостью 28 735 918,70 руб., что следует из представленного в материалы дела  контррасчета.

Поскольку зачет, произведенный ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», не оспорен, истец не представил доказательств отсутствия у него задолженности перед ответчиком, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика задолженности, зачтенной до возбуждения производства по настоящему делу.

Указание истца по первоначальному иску на отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих факт образования небаланса, подлежащего распределению на все сетевые организации на основании п. 190 Основных положений N 442, опровергаются доказательствами, представленными в  материалы дела.

Материалами дела подтвержден как объем электроэнергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках, так и объем электроэнергии, поставленной потребителям (покупателям) гарантирующего поставщика.

Кроме того, подтверждено, что все сетевые организации исполнили обязанность, предусмотренную пунктами 187, 189 Основных положений N 442, в связи с чем, гарантирующий поставщик произвел распределение небаланса на все сетевые организации, приобретающие у него электрическую энергию в целях компенсации потерь в сетях на основании пункта 190 Основных положений N 442, а также вступившими в силу судебными актами между гарантирующим поставщиком, МУП «Таганрогэнерго», МУП «Таганрогэнерго» и ПАО «МРСК Юга».

С учетом подписанных актов полезного отпуска в редакции актов частичного урегулирования разногласий №1 от 29.07.2018 и №1 от 30.08.2018 к протоколам разногласий к сводным актам приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «МРСК Юга» за январь-апрель 2018, объем оказанных услуг по передаче электрической энергии по договорам энергоснабжения спорный период по ПАО «МРСК Юга» составляет 1 634 388 296 кВтч., по ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» неоспариваемый объем оказанных услуг по договорам энергоснабжения январь – апрель 2018 год составил 1 620 759 153 кВтч. (п. 3.1.1. расчета небаланса за 2018 год).

Разногласия по объему оказанных услуг в размере 976 586 596 кВтч. не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора). Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску, либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса, заявленного к взысканию.

В соответствии с «Регламентом снятия показаний приборов учета и применения расчетных способов при определении объемов переданной электрической энергии» Приложение 8 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) №442/01/11 от 25.11.2011 в редакции Протокола разногласий к Дополнительному соглашению №78 от 30.09.2015 истцом по первоначальному иску ежемесячно определяется объем оказанных услуг по передаче потребителям ПАО ТНС энерго Ростов-на-Дону» по договорам энергоснабжения за период январь-апрель 2018 года и предоставляется в адрес Межрайонных отделений ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в Актах приема-передачи электрической энергии по Производственному отделению (ПО) филиала ПАО «МРСК Юга»–«Ростовэнерго».

Так, истцом по первоначальному иску по договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) №442/01/11 от 25.11.2011 представлен объем полезного отпуска в редакции актов частичного урегулирования разногласий №1 от 29.07.2018 и №1 от 30.08.2018 к протоколам разногласий к сводным актам приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «МРСК Юга» за январь-апрель 2018 года в размере 1 634 388 296 кВтч., в том числе по ПО ЮЗЭС  347 234 752 кВтч., при том, что в последней редакции контррасчета истец указал 1 632 840 540 кВтч., в том числе по ПО ЮЗЭС 352 559 870 кВтч.

Суд провел анализ контррасчетов истца по первоначальному иску:

В редакции от 16.11.2018: полезный отпуск по сетям ПАО «МРСК Юга» 1 643 804 450 кВтч,  в том числе по ПО ЮЗЭС 364 485 752 кВтч.

В редакции от 18.01.2019: полезный отпуск по сетям ПАО «МРСК Юга» 1 640 338 823 кВтч,  в том числе по ПО ЮЗЭС 360 058 153 кВтч;

В редакции от 07.02.2019: полезный отпуск по сетям ПАО «МРСК Юга» 1 637 004 516 кВтч,  в том числе по ПО ЮЗЭС 356 723 846 кВтч;

В редакции от 17.06.2019: полезный отпуск по сетям ПАО «МРСК Юга» 1 631 518 000 кВтч,  в том числе по ПО ЮЗЭС 351 237 330 кВтч;

В редакции от 23.09.2019: полезный отпуск по сетям ПАО «МРСК Юга» 1 635 341 009 кВтч,  в том числе по ПО ЮЗЭС 355 060 339 кВтч;

В редакции от 11.10.2019: полезный отпуск по сетям ПАО «МРСК Юга» 1 632 840 540 кВтч,  в том числе по ПО ЮЗЭС 352 559 870 кВтч;

В письменных пояснениях к редакции от 11.10.2019: полезный отпуск по сетям ПАО «МРСК Юга» 1 620 759 151 кВтч,  в том числе по ПО ЮЗЭС 340 478 481 кВтч.

Таким образом, сравнив полезный отпуск в редакции истца в представленных Сводных актах приема-передачи и в контррасчете, наблюдается не соответствие данных.

При анализе последнего представленного суду контррасчета истца по первоначальному иску относительно полезного отпуска в редакции ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» - неразногласного объема, т.к. для расчета небаланса принимается полезный отпуск в редакции ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и разногласия по объему оказанных услуг в размере 13 629 143 кВтч. не участвуют в распределении небаланса. Так, истец по всем производственным отделениям ПАО «МРСК Юга» (СЭС, ЦЭС, ЮЭС, СВЭС, ЗЭС, ЮВЭС и ВЭС) указывает объем, равный объему полезного отпуска в редакции актов урегулирования разногласий на 31.08.2018г. в редакции ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», соглашаясь с частью объема полезного отпуска, участвующего в расчете небаланса по п. 3.1.1, но по ЮЗЭС истец показывает иной объем полезного отпуска в размере 352 559 870 кВтч., при том, что в редакции ответчика объем равен 340 478 483 кВтч, а в редакции истца по договору оказания услуг по передаче объем составляет 347 234 752 кВтч. Исходя из контррасчета наблюдается ничем необоснованное завышение полезного отпуска: относительно объемов самим же истцом ранее предъявленных к оплате услуг на 5 325 118 кВтч (352 559 870 - 347 234 752); относительно расчета ответчика на 12 081 387 кВтч (352 559 870 - 340 478 483), что не соответствует ни одному документу, подписанному между истцом и ответчиком по договору оказания услуг по передаче №442/01/11 от 25.11.2011, что указывает на завышение полезного отпуска, для искусственного занижения величины небаланса за январь-апрель 2018 года.

К контррасчету небаланса от 11.10.2019 ПАО «МРСК Юга» предоставлены письменные пояснения от 17.10.2019 в соответствии с которым объем электрической энергии, поставленной потребителям (покупателям) по сети МРСК с к/п (п.3. Расчета) составлял за январь-апрель 2018г. 352 559 870 кВтч., как указано выше, а в письменных же пояснениях от 17.10.2019 к Ходатайству от 11.10.2019 истец по первоначальному иску уже соглашается с объемом электрической энергии, поставленной потребителям (покупателям) по сети МРСК с к/п (п.3. Расчета) в редакции ответчика по первоначальному иску и указывает 340 478 481 кВтч. Однако, при абсолютно теперь одинаковых составляющих, применяемых и ответчиком, и истцом в расчете небаланса, небаланс в редакции истца  в ином в объеме.

Из расчетов в пояснениях от 17.10.19 усматривается, что истец по первоначальному иску  в своем же расчете небаланса, предоставленного в ходатайстве 11.10.2019 безосновательно заменяет «Неоспариваемый фактический объем электрической энергии, приобретенный сетевыми организациями в целях компенсации потерь в сетях» п.5 Расчета.

Так, в контррасчете к ходатайству от 11.10.2019 объем составлял 976 586 596 кВтч., равный объему, указанному ответчиком по первоначальному иску, а в расчете пояснениях  к ходатайству  указывает иной,  не подтвержденный документально, объем потерь в объеме 988 667 985 кВтч.

Таким образом, истец по первоначальному иску , согласившись с  объемом электрической энергии, поставленной потребителям (покупателям) по сети МРСК с к/п (п.3. Расчета) в редакции ответчика, но одновременно подменив «Неоспариваемый фактический объем электрической энергии, приобретенный сетевыми организациями в целях компенсации потерь в сетях» п.5 Расчета на объем, ничем не подтвержденный, выходит на те же данные небаланса за январь-апрель 2018, что и предоставленные в ходатайстве 11.10.2019г.

Указанное,  противоречит алгоритму расчета небаланса по п. 190 Основных положений N 442 и следовательно ,  приводит к занижению небаланса за январь – апрель 2018 год на 12 081 387 кВтч.

Представленный в материалы дела истцом по первоначальному иску контррасчет стоимости небалансовых потерь не может быть принят судом как достоверный , поскольку  опровергается доказательствами, имеющимися в материалах дела, в том числе документами, предоставленными и самим истцом по первоначальному иску  ответчику по первоначальному иску, а именно актами урегулирования разногласий к протоколам разногласий к сводным актам приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «МРСК Юга» по состоянию на 31.08.2018 года.

Актом об оказании услуг (с учетом протокола разногласий) ПАО «МРСК Юга» признало неоспариваемый объем услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, при анализе данных прослеживается  несоответствие данных полезного отпуска в редакции истца по первоначальному иску в представленных сводных актах приема-передачи и в контррасчете..

Так же в обоснование потерь МУП «Таганрогэнерго» истец по первоначальному иску приводит объемы потерь иной сетевой организации (ООО «Югстроймонтаж»), которая в спорный период не осуществляла деятельность по передачи электрической энергии на территории действия гарантирующего поставщика.

 Довод истца по первоначальному иску о том, что перечень имущества МУП «Таганрогэнерго», установленный истцом по первоначальному иску на основании договоров купли-продажи движимого и недвижимого имущества от 26.03.2018 № 938205Л1/ДИ, заключенных между МУП «Таганрогэнрего» и ООО «Югстроймонтаж», последним 14.12.2018 (акт приема-передачи от 14.12.2019 к договору № 938205Л1/ДИ) и договора заключенного между истцом по первоначальному иску и ООО «Югстроймонтаж» 27.12.2018 соответствует перечню имущества, находящегося у МУП «Таганрогэнерго» в период январь, февраль, март и апрель 2018  не подтвержден допустимыми доказательствами. Доказательства того, что изменений не претерпели точки поставки истцом по первоначальному иску не предоставлено. Кроме того, в судебном заседании представитель истца по первоначальному иску допустил возможность изменений точек поставки в указанный период.

Договор между истцом и ООО «Югстроймонтаж» заключен – 27.12.2018, а дополнительные соглашения и протоколы в еще более поздний срок, не имеющий отношение к спорному периоду, рассматриваемому в рамках настоящего дела.

         В соответствии с ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» организации, осуществляющие деятельность по передаче электрической энергии (сетевые компании) в пределах исполнения своих обязательств перед потребителями электрической энергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, а также лица, владеющие объектами электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, и не осуществляющие деятельности по передаче электрической энергии таким потребителям в определяемом Правительством Российской Федерации порядке, обязаны урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, с иными сетевыми компаниями, электрические сети которых имеют последовательное взаимное соединение и используются для поставок электрической энергии (мощности) соответствующему потребителю электрической энергии.

В соответствии с п. 4.  Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 г. - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (далее - договор).

С учетом изложенного, доводы истца по первоначальному иску относительно анализа объема потерь на примере  иного юридического лица, в период не относящийся к спорному  ,  судом отклоняется.

Истец по первоначальному иску в судебном заседании , допустил  факт возникновения небаланса и обязанность по его оплате, однако не предоставил доказательств верности своего контррасчета.

Судом установлено, что в рамках настоящего спора при расчете небаланса по п. 190 Основных положений N 442 не имеют значения доводы истца по первоначальному иску о наличии неурегулированных разногласий между истцом и ПАО «МРСК Юга» о величине потерь в сетях МУП «Таганрогэнерго». Гарантирующий поставщик при расчете небаланса руководствовался сведениями (балансами) об объемах потерь в сетях МУП «Таганрогэнерго», предоставленными непосредственно самим МУП «Таганрогэнерго» в виде актов съема показаний, которые в том числе установлены судебными актами  между МУП «Таганрогэнерго» истцом и ответчиком. Истец по первоначальному иску не опроверг указанные объемы.

Суд отклоняет доводы истца по первоначальному иску о том, что ответчик по первоначальному иску не предоставляет реестры по потребителям с целью сокрытия объемов, что является препятствием при расчете стоимости небалансовых потерь.

Ответчиком по первоначальному иску в материалы  дела предоставлены сопроводительные письма, свидетельствующие о получении компанией реестров по потребителям - юридическим лицам по сети ПО ЮЗЭС, которые ежемесячно передавались обществом. Истец по первоначальному иску не доказал наличие противоречий между объемом услуг по передаче электроэнергии, который ей выставило к оплате МУП "Таганрогэнерго" по договору оказания услуг, заключенному между ними, и сведениями о полезном отпуске в результате оказания этих услуг.

Из предоставленного расчета небаланса электрической энергии подлежащей покупке в целях компенсации потерь в сетях, и доказательств, предоставленных в материалы дела на дисках следует, что объем образовавшейся разницы (небаланса) по данным гарантирующего поставщика (с учетом сведений предоставленных от всех сетевых организаций об объеме потерь в их сетях) составил в: январе 2018 – 7 493 002 кВт.ч., феврале 2018 – 6 882 010 кВт.ч., марте 2018 – 9 346 087 кВт.ч., апреле 2018 – 4 305 373 кВт.ч.

Из расчета за январь 2018: 

1 214 883 689 кВт.ч. – объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО «Администратора торговой системы» (оптового рынка).

12 718 893 кВт.ч. (3 062 053 + 419 505 + 310 961 + 9 345 879) – объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на розничном рынке у ООО «Русэнергосбыт» по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО «Межрегионэнергосбыт» по договору №341/КПЭ от 29.12.2008,  ООО «ГТ Энергосбыт» по договору №1 от 26.12.2016, что подтверждается сводным актом первичного учета по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, актом первичного учета по договору 341/КПЭ от 29.12.2008, сводным актом первичного учета по договору №Д-8-2015-0309 от 2.11.2015, актом учета почасовых перетоков по договору №1 от 26.12.2016.

Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках в январе 2018 составил 1 227 602 582 кВт.ч. (1 214 883 689 + 12 718 893).

908 464 169 кВт.ч.  - общий объем электроэнергии, реализованный ГП на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО «МРСК Юга» в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «МРСК Юга» от 31.01.2018 по договору № 442/01/11 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» от 31.01.2018 по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, а именно:

470 833 980 кВт.ч.  - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «МРСК Юга» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

44 558 277 кВт.ч.  - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «МРСК Юга» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО «МРСК Юга» от 31.01.2018, протоколами разногласий к актам от 31.01.2017.

96 667 кВт.ч.  – объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

370 023 275 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды. 

 42 695 307 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры купли-продажи. 

192 613 кВт.ч.  – объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

24 718 994 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, что подтверждается актом приема-передачи от 31.01.2017 по договору купли-продажи №260100745/1711, актом приема-передачи от 31.01.2017 по договору купли-продажи №1712, актом приема-передачи от 31.01.2017 по договору купли-продажи №260100407, актом об оказании услуг по передаче за январь 2018 года по договору оказания услуг по передаче №660/П.

Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями ГП на розничном рынке в январе 2018 составил 908 464 169 кВт.ч. 

Соответственно, 319 138 413 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика  в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (1 227 602 582 – 908 464 169).

В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 31.08.2018 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 6 365 651 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО «МРСК Юга» по договору № 442 от 25.11.2011 в количестве 3 825 646 кВт.ч. и с АО «Донэнерго» по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 2 540 005 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора). Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску,  либо к потерям в сетях , по мнению суда, не отразится на величине распределенного небаланса заявленного ко взысканию.

При этом, величина фактически купленных у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в январе 2018 составила 305 279 760 кВт.ч. 

Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 7 493 002 кВт.ч. (1 227 602 582 – 908 464 169 – 305 279 760 – 6 365 651). 

Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями, приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), сводным актом приема-передачи по сети ПАО «МРСК Юга» от 31.01.2018, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» от 31.01.2018.

Таким образом, 7 493 002 кВт.ч. (небаланс за январь 2018) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» на основании п. 190 Основных положений №442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.

Из расчета за февраль 2018: 

1 106 751 959 кВт.ч. – объем электроэнергии, приобретенный ГП на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО «Администратора торговой системы» (оптового рынка).

12 709 582 кВт.ч. (3 282 845 + 238 269 + 9 188 468) – объем электроэнергии, приобретенный ГП на розничном рынке у ООО «Русэнергосбыт» по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО «Межрегионэнергосбыт» по договору №341/КПЭ от 29.12.2008, ООО «ГТ Энергосбыт» по договору №1 от 26.12.2016, что подтверждается сводным актом первичного учета по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, актом первичного учета по договору 341/КПЭ от 29.12.2008, сводным актом первичного учета по договору №Д-8-2015-0309 от 2.11.2015, актом учета почасовых перетоков по договору №1 от 26.12.2016.

Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный ГП на оптовом и розничном рынках в февраль 2018 составил 1 119 461 541 кВт.ч. (1 106 751 959 + 12 709 582).

866 763 290 кВт.ч.  - общий объем электроэнергии, реализованный ГП на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО «МРСК Юга» в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «МРСК Юга» от 28.02.2018 по договору № 442/01/11 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» от 28.02.2018 по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой  ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, а именно:

407 137 994 кВт.ч.  - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «МРСК Юга» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

42 131 603 кВт.ч.  - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «МРСК Юга» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО «МРСК Юга» от 28.02.2018, протоколами разногласий к актам от 28.02.2018.

63 498 кВт.ч.  – объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

360 396 440 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды. 

 40 580 775 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры купли-продажи. 

150 275 кВт.ч.  – объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

16 302 705 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой  ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, что подтверждается актом приема-передачи от 28.02.2018 по договору купли-продажи №260100745/1711, актом приема-передачи от 28.02.2017 по договору купли-продажи №260100749, актом приема-передачи от 28.02.2018 по договору купли-продажи №1712, актом приема-передачи от 28.02.2018 по договору купли-продажи №260100407, актом об оказании услуг по передаче за февраль 2018 года по договору оказания услуг по передаче №660/П.

Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями истца на розничном рынке в феврале 2018 составил 866 763 290 кВт.ч. 

Соответственно, 252 698 251 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (1 119 461 541 – 866 763 290).

В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 31.08.2018 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 4 541 994 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО «МРСК Юга» по договору № 442 от 25.11.2011 в количестве 3 162 816 кВт.ч. и с АО «Донэнерго» по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 1 379 178 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора). Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.

При этом, величина фактически купленных у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в феврале 2018 составила 241 274 247 кВт.ч. 

Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 6 882 010 кВт.ч. (1 119 461 541 – 866 763 290 – 241 274 247 – 4 541 994). 

Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), сводным актом приема-передачи по сети ПАО «МРСК Юга» от 28.02.2018, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» от 28.02.2017.

Таким образом, 6 882 010 кВт.ч. (небаланс за февраль 2018) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» на основании п. 190 Основных положений №442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.

Из расчета за март 2018: 

1 192 110 090 кВт.ч. – объем электроэнергии, приобретенный ГП на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО «Администратора торговой системы» (оптового рынка).

12 891 256 кВт.ч. (3 140 931 + 267 668 +  9 482 657) – объем электроэнергии, приобретенный гп на розничном рынке у ООО «Русэнергосбыт» по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО «Межрегионэнергосбыт» по договору №341/КПЭ от 29.12.2008, ООО «ГТ Энергосбыт» по договору №1 от 26.12.2016, что подтверждается сводным актом первичного учета по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, актом первичного учета по договору 341/КПЭ от 29.12.2008, сводным актом первичного учета по договору №Д-8-2015-0309 от 2.11.2015, актом учета почасовых перетоков по договору №1 от 26.12.2016.

Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный ГП на оптовом и розничном рынках в марте 2018 составил 1 205 001 346 кВт.ч. (1 192 110 090 + 12 891 256).

900 791 674 кВт.ч.  - общий объем электроэнергии, реализованный ГП на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО «МРСК Юга» в редакции акта частичного урегулирования разногласий №1 от 29.07.2018 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «МРСК Юга» по договору № 442/01/11 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» от 31.03.2018 по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой  ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, а именно:

420 721 685 кВт.ч.  - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «МРСК Юга» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

51 015 916 кВт.ч.  - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «МРСК Юга» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО «МРСК Юга» от 31.03.2018, протоколами разногласий к актам от 31.03.2018.

87 118 кВт.ч.  – объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

366 306 407 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды. 

41 210 556 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры купли-продажи. 

203 336 кВт.ч.  – объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

21 246 656 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой  ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, что подтверждается актом приема-передачи от 31.03.2018 по договору купли-продажи №260100745/1711, актом приема-передачи от 31.03.2018 по договору купли-продажи №260100749, актом приема-передачи от 31.03.2018 по договору купли-продажи №260100407, актом об оказании услуг по передаче за март 2018 года по договору оказания услуг по передаче №660/П.

Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями ГП на розничном рынке в марте 2018 составил 900 791 674 кВт.ч. 

Соответственно, 304 209 672 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (1 205 001 346 – 900 791 674).

В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 31.08.2018 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 6 839 595 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО «МРСК Юга» по договору № 442 от 25.11.2011  в количестве 4 316 711 кВт.ч. и с АО «Донэнерго» по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 2 522 884 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора). Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.

При этом, величина фактически купленных у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в марте 2018 составила 288 023 990 кВт.ч. 

Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 9 346 087 кВт.ч. (1 205 001 346 – 900 791 674 – 288 023 990 – 6 839 595). 

Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), сводным актом приема-передачи по сети ПАО «МРСК Юга» в редакции акта частичного урегулирования разногласий от 29.07.2018 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «МРСК Юга», сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» от 31.03.2018.

Следовательно , 9 346 087 кВт.ч. (небаланс за март 2018) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» на основании п. 190 Основных положений №442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.

Из расчета за апрель 2018: 

932 202 299 кВт.ч. – объем электроэнергии, приобретенный ГП на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО «Администратора торговой системы» (оптового рынка).

10 923 553 кВт.ч. (2 699 071 + 269 165 + 410 + 7 954 907) – объем электроэнергии, приобретенный ГП на розничном рынке у ООО «Русэнергосбыт» по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО «Межрегионэнергосбыт» по договору №341/КПЭ от 29.12.2008, АО «ЭК Восток» по договору №Д-8-2015-0309 от 2.11.2015, ООО «ГТ Энергосбыт» по договору №1 от 26.12.2016, что подтверждается сводным актом первичного учета по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, актом первичного учета по договору 341/КПЭ от 29.12.2008, сводным актом первичного учета по договору №Д-8-2015-0309 от 2.11.2015, актом учета почасовых перетоков по договору №1 от 26.12.2016.

Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный ГП на оптовом и розничном рынках в апреле 2018 составил 943 125 852 кВт.ч. (932 202 299 + 10 923 553).

792 646 088 кВт.ч.  - общий объем электроэнергии, реализованный ГП на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО «МРСК Юга» в редакции акта частичного урегулирования разногласий  от 30.08.2018 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «МРСК Юга» по договору № 442/01/11 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» от 30.04.2018 по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, а именно:

366 720 438 кВт.ч.  - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «МРСК Юга» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

47 237 733 кВт.ч.  - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «МРСК Юга» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО «МРСК Юга» от 30.04.2018, протоколами разногласий к актам от 30.04.2018.

55 423 кВт.ч.  – объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

318 260 323 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды. 

34 074 884 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры купли-продажи. 

98 395 кВт.ч.  – объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

26 198 892 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой  ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, что подтверждается актом приема-передачи от 30.04.2018 по договору купли-продажи №260100745/1711, актом приема-передачи от 30.04.2018 по договору купли-продажи №260100749, актом приема-передачи от 30.04.2018 по договору купли-продажи №260100407, актом об оказании услуг по передаче за апрель 2018 года по договору оказания услуг по передаче №660/П.

Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону»  на розничном рынке в апреле 2018 составил 792 646 088 кВт.ч. 

Соответственно, 150 479 764 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (975 146 830 – 728 160 268).

В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 31.08.2018 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 4 165 792 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО «МРСК Юга» по договору № 442 от 25.11.2011 в количестве 3 237 220 кВт.ч. и с АО «Донэнерго» по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 928 572 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора). Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.

При этом, величина фактически купленных у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в апреле 2018 составила 4 305 373 кВт.ч. 

Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 4 305 373 кВт.ч. (975 146 830 – 728 160 268 – 142 008 599 – 4 165 792). 

Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), сводным актом приема-передачи по сети ПАО «МРСК Юга» в редакции акта частичного урегулирования разногласий от 30.08.2018 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «МРСК Юга», сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» от 30.04.2018.

Таким образом, 4 305 373 кВт.ч. (небаланс за апрель 2018) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» на основании п. 190 Основных положений №442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.

Таким образом объем  небалансовых потерь за период январь –апрель 2018 года составил 28 026 472 кВт.ч.

Распределение указанного объема между сетевыми организациями с января по апрель 2018 произведено гарантирующим поставщиком на основании п. 190 Основных положений №442.

Из расчета распределения небаланса с января по апрель 2018 следует, что объем потерь ПАО «МРСК Юга», утвержденный в сводном прогнозном балансе составил в: январе 2018-171 312 000 кВт.ч, феврале 2018 – 130 645 000 кВт.ч, марте 2018 – 133 764 100 кВт.ч, апреле 2018 – 90 651 100 кВт.ч

С учетом чего, доля объема потерь ПАО «МРСК Юга», учтенного в сводном прогнозном балансе составила в: январе 2018 - 53,6628 %, феврале 2018 – 49,6823 %, марте 2018 – 50,6285%, апреле 2018 – 51,0160 %.

Общий объем потерь, утвержденный Приказом Федеральной антимонопольной службы России и указанный в выписке из сводного прогнозного баланса, а также в сетях территориальных сетевых организаций, учтенных Региональной службой по тарифам Ростовской области при принятии тарифных решений на 2018 составил в: январе 2018 - 319 0237 624 кВт.ч, феврале 2018 – 262 961 024 кВт.ч, марте 2018 – 264 207 124 кВт.ч, апреле 2018 – 181 244 224 кВт.ч.

Объем, подлежащий доначислению/довыставлению, складывается из отношения величины потерь ответчика, утвержденной в сводном прогнозном балансе к общей величине потерь всех территориальных сетевых организаций, утвержденной в сводном прогнозном балансе и объемов, учтенных Региональной службой по тарифам Ростовской области при принятии тарифных решений на 2018, и умноженной на небаланс электроэнергии из расчета:

январь 2018 – 171 312 000 / 319 237 624 * 100 = 53,6628%, далее 53,6628 / 100 * 7 493 002 = 4 020 958 кВт.ч. или 14 671 418,23 руб. 

февраль 2018 – 130 645 000 / 262 961 024 * 100 = 49,6823%, далее 49,6823 / 100 * 6 882 010 = 3 419 139 кВт.ч. или 12 717 846,25 руб. 

март 2018 – 133 764 100 / 264 207 124 * 100 = 50,6285%, далее 50,6285 / 100 * 9 346 087 = 4 731 784 кВт.ч. или 15 385 236,69 руб. 

апрель 2018 – 90 651 100 / 181 244 224 * 100 = 51,0160%, далее 51,0160 / 100 * 4 305 373 = 2 153 375 кВт.ч. или 8 111 781,71 руб. 

С учетом распределения объема потерь между всеми сетевыми организациями, покупающими у ответчика электрическую энергии для целей компенсации потерь в своих сетях, на основании п. 190 Основных положений №442, объем потерь, подлежащий доначислению истцу за январь – апрель 2018 составил 14 325 256 кВт.ч. на сумму 50 886 282,88 руб. с НДС.

При таких обстоятельствах доводы ответчика по первоначальному иску о произведенном зачете суд признает обоснованными, в связи с чем,  отказывает в удовлетворении исковых требований истца по первоначальному иску в полном объеме; требования ответчика по первоначальному иску – истца по встречном у иску подлежат удовлетворению в размере 2 118 117 рублей 18 копеек.

Ответчиком по первоначальному иску – истцом по встречному иску также заявлены требования о взыскании с истца по первоначальному иску – ответчика по встречному иску пени за период с 23.06.2018 по 17.12.2018 в размере 2 599 268,09 руб., пени по день фактической оплаты суммы долга.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона № 35 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

При таких обстоятельствах требования ответчика по первоначальному иску – истца по встречному иску о взыскании с истца по первоначальному иску – ответчика по встречному иску пени подлежат удовлетворению, в размере 2 606 518,57 руб., также с ответчика в пользу ответчика по первоначальному иску – истца по встречному иску подлежат взысканию пени, начисленные в соответствии с абзацем 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» на сумму долга 2 118 117,18 руб. за период с 18.12.2018 по день фактической оплаты задолженности.

Ходатайство ответчика об уменьшении размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом отклоняется.

Как следует из пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам). Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, иных причин сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки (п. 73 Постановления Пленума N 7).

Между тем, доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства ответчик в материалы дела не представил, коме того судом учитывается длительный период просрочки оплаты.

По мнению суда, рассчитанная истцом сумма неустойки соответствует балансу интересов сторон, является справедливой, достаточной и соразмерной и не подлежит снижению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой стороны. 

Истцом по первоначальному иску ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» по платежному поручению № 18726  от 09.08.2018года  при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 200 000 рублей, с учетом уточнений исковых требований сумма государственной пошлины по первоначальному иску составляет 145 545 рублей, которая подлежит отнесению на истца по первоначальному иску, поскольку в удовлетворении первоначальный требований отказано, а ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» надлежит возвратить из федерального бюджета уплаченную государственную пошлину в сумме 54 455 рублей.

Истцом по встречному иску «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга»  при подаче встречного иска по платежному поручению № 043694 от 13.12.2018 года уплачена государственная пошлина в сумме 47 073 рубля.

С учетом удовлетворения уточненных требований размер государственной пошлины составляет 46 587 рублей, и указанная сумма подлежит взысканию с «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в пользу ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», а сумму уплаченной государственной пошлины 486 рублей надлежит возвратить ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» из федеральногобюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  отказать.

Встречное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в размере 2 118 117,18 руб., пени за период с 23.06.2018 по 17.12.2018 в сумме 2 599 268,09 руб., пени, начисленные в соответствии с абзацем 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике» на сумму долга 2 118 117,18 руб. за период с 18.12.2018 по день фактической оплаты задолженности, расходы по уплате государственной пошлины в размере 46 587,00 руб.

Возвратить публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 1683 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению №043694 от 13.12.2018 на сумму 486,00 рублей.

Возвратить публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению № 18726 от 09.08.2018 года государственную  пошлину в сумме 54 455 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               Казаченко Г. Б.