АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-20730/2019

17 декабря 2019 г.

г. Челябинск

Резолютивная часть решения вынесена 10 декабря 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 17 декабря 2019 г.

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Жернакова А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ОГРН 

<

***>, г. Уфа, к акционерному обществу «Уралмостострой», ОГРН 

<

***>, г. Уфа, о взыскании 710 596 руб. 15 коп.,

при неявке лиц, участвующих в деле, в судебное заседание,

УСТАНОВИЛ:

Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Уралмостострой» (далее – ответчик, ЗАО «Уралмостострой») о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 16.08.2017 по 31.10.2018 в размере 679 882 руб. 23 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2017 по 16.10.2018 в размере 30 713 руб. 92 коп.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 21.06.2019 исковое заявление принято к производству.

Лица, участвующие в деле, извещены о судебном разбирательстве по делу надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Информация о движении дела также размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

На основании общедоступных сведений из ЕГРЮЛ судом установлено, что закрытое акционерное общество «Уралмостострой» изменило свое наименование на акционерное общество «Уралмостострой», приведя его в соответствие с положениями части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

АО «Уралмостострой» представило в материалы дела отзыв на исковое заявление (л.д. 49-50), в котором с исковыми требованиями не согласилось, просило в удовлетворении заявленного иска отказать. Указало, что ответчиком произведена оплата за фактическое пользование земельным участком в размере 679 882 руб. 23 коп., что подтверждается платежным поручением № 1869 от 03.09.2018. Ответчик не согласился с требованием о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, ссылаясь на неполучение от истца претензии, расчета процентов, на отсутствие заключенного сторонами соглашения о внесении денежных средств за фактическое пользование земельным участком.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно акту осмотра и установления фактического использования земельного участка (территории) от 16.08.2017 № 2716/о (л.д. 21-30) по результатам осмотра земельного участка, общей площадью 119 583 кв.м, с кадастровым номером 02:55:020117:93, установлено, что с северо-восточной стороны участка ЗАО «Уралмостострой» самовольно занята муниципальная земля ориентировочно площадью 6 500 кв.м.

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30.10.2017 по делу № 2-6190/2017 (л.д. 11-13) установлено, что ЗАО «Уралмостострой» на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 148 877 кв.м, с кадастровым номером 02:55:020117:21, расположенный по адресу: г. Уфа, Октябрьский район, 6-я Пристань, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 15.01.2010 г., запись регистрации 02-04-01/368/2009-522.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03.12.2014, запись регистрации № 02-04/01/367-2014-173, ЗАО «Уралмостострой» принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 119 583 кв.м, кадастровый номер 02:55:020117:93, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район.

07.09.2017 старшим помощником Башкирского природоохранного межрайонного прокурора Баязитовой Г.Р. в ходе проведения проверки природоохранного     законодательства     филиалом     ЗАО     «Уралмостострой» «Мостоотряд № 30» установлено, что последний осуществляет свою   деятельность по адресу: 

<

...> на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020117:93.

Согласно акту осмотра от 16.08.2017 № 2716/0 с северо-восточной стороны участка, принадлежащего «Мостоотряд №30» на праве собственности, имеется самовольное занятие муниципального земельного участка, площадью 6 500 кв.м, на котором складированы бетонные плиты, элементы металлических конструкций, песчано-гравийная смесь.

В 10 метрах от границы участка с кадастровым номером 02:55:020117:93 параллельно   песчаной    насыпи,    непосредственно на почве размещаются строительные   отходы,   металлолом,   бетонные   плиты,   строительный мусор, деревянные   перекрытия.   Общая   площадь   земельного   участка, на котором размещены отходы, составляет 600 кв.м.

Указанным решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30.10.2017 по делу № 2-6190/2017 на ЗАО «Уралмостострой» возложена обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта освободить и очистить самовольно занятый земельный участок на северо-восточной стороне относительно земельного участка с кадастровым номером 02:55:020117:93, площадью 6 500 кв.м, от строительных отходов, металлолома, бетонных плит, бытовых отходов.

Управлением в материалы дела представлена выписка из ЕГРП от 27.07.2018 № 02/101/005/2018-188606 (л.д. 16-20), в которой содержится указание на принадлежность ЗАО «Уралмостострой» земельного участка с кадастровым номером 02:55:020117:93.

Управлением в материалы дела также представлено не подписанное ответчиком Соглашение о внесении денежных средств за фактическое пользование земельным участком (л.д. 8-10), согласно п. 1 которого ответчик должен внести денежные средства за фактическое пользование земельным участком из земель населенных пунктов с кадастровым номером  квартала 02:55:020117, расположенным по адресу: Октябрьский район городского округа город Уфа Республика Башкортостан, площадью 6 500 кв.м за период с 16.08.2017.

В связи с самовольным использованием муниципальных земель без оформления договорных отношений Управление направило в адрес ЗАО «Уралмостострой» претензию от 09.10.2018 № УЗ 8391 (л.д. 14, 15) с требованием оплатить задолженность за фактическое использование земель в размере 679 882,23 руб. в течение 30 дней с момента направления данной претензии.

Ответчиком данная претензия оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (п. 2 ст. 1105 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, в частности акта осмотра и установления фактического использования земельного участка (территории) от 16.08.2017 № 2716/о (л.д. 21-30), решения Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30.10.2017 по делу № 2-6190/2017 (л.д. 11-13), ЗАО «Уралмостострой» было допущено самовольное занятие земельного участка на северо-восточной стороне относительно земельного участка с кадастровым номером 02:55:020117:93, площадью 6 500 кв.м, для размещения строительных отходов, металлолома, бетонных плит, бытовых отходов.

Факт самовольного занятия ЗАО «Уралмостострой» муниципального земельного участка, площадью 6 500 кв.м., ответчиком не оспаривался (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ).

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Доказательств приобретения ответчиком указанного правового титула на земельный участок в спорный период (с 16.08.2017 по 31.10.2018) в дело не представлено, в силу чего формой оплаты ответчиком землепользования в данном случае за спорный период является арендная плата.

Доказательства того, что ЗАО «Уралмостострой» заключало договор аренды в отношении спорного земельного участка, ответчиком суду также не представлены.

Вместе с тем, отсутствие у лица, фактически пользующегося земельным участком, статуса арендатора либо плательщика земельного налога не освобождает его от внесения платы за пользование данным земельным участком.

Истец просит суд взыскать с ответчика в качестве платы за фактическое использование земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером  квартала 02:55:020117, расположенного по адресу: Октябрьский район городского округа город Уфа Республика Башкортостан, площадью 6 500 кв.м, неосновательное обогащение за период с 16.08.2017 по 31.10.2018 в размере 679 882 руб. 23 коп.

Ответчиком в доказательство добровольной оплаты указанной суммы за пользование земельным участком в материалы дела представлено платежное поручение от 03.09.2019 № 1869 на сумму 679 882 руб. 23 коп. (л.д. 51).

Поскольку ответчиком в добровольном порядке, до вынесения судебного акта по существу спора произведена оплата за пользование земельным участком, оснований для взыскания неосновательного обогащения в указанной сумме с ответчика в пользу истца не имеется. Иск Управления в данной части удовлетворению не подлежит.

В силу ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

На основании п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

По смыслу изложенной правовой нормы проценты за пользование чужими денежными средствами представляют собой меру установленной законом гражданско-правовой ответственности за неисполнение или просрочку исполнения денежного обязательства.

Поскольку использование земли является исключительно возмездным, ответчик оплату за пользование земельным участком из земель населенных пунктов с кадастровым номером  квартала 02:55:020117, расположенным по адресу: Октябрьский район городского округа город Уфа Республика Башкортостан, площадью 6 500 кв.м, не вносил, то есть допускал просрочку исполнения денежного обязательства, Управление в силу ст. 1107 ГК РФ вправе рассчитывать на получение с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.

Ссылки ответчика на неполучение от истца претензии, расчета процентов, на отсутствие заключенного сторонами соглашения о внесении денежных средств за фактическое пользование земельным участком, несостоятельны, так как не освобождают ответчика от бремени несения имущественных санкций, вызванных неисполнением денежного обязательства. Действуя добросовестно и осмотрительно, общество могло и должно было знать о самовольности занятия земельного участка, в силу чего и не производя предусмотренной законом платы за пользование земельным участком, общество не может быть освобождено от ответственности за неисполнение данного обязательства (ст. 401 ГК РФ).

Управлением заявлено требование о взыскании с ЗАО «Уралмостострой» процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2017 по 16.10.2018 в размере 30 713 руб. 92 коп.

Судом проверена правильность произведенного истцом расчета процентов, и суд находит расчет арифметически неверным. По смыслу ст.ст. 1102, 1107 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению на сумму неосновательного денежного обогащения, которое имеет место по факту бездоговорного пользования чужим имуществом. То есть начисление процентов предполагается по факту уже состоявшегося бездоговорного пользования имуществом, а не до этого момента (не авансом).

Из представленного истцом расчета процентов суд усматривает начисление процентов на сумму невнесенной платы за пользование земельным участком с начала месяца пользования таким участком (то есть авансом), а не по его окончании, когда бездоговорное пользование за отчетный период прекратилось и возникла обязанность по его оплате.

Нормативно такой порядок расчета процентов истцом не обоснован.

Определениями суда истцу неоднократно предлагалось представить дополнительные письменные пояснения о порядке начисления процентов за пользование чужими денежными средствами, обосновать начисление процентов за месяц пользования земельного участка, срок которого не истек. Однако Управление данные определения суда не исполнило.

Судом произведен самостоятельный расчет процентов на сумму невнесенной платы за пользование земельным участком по окончании месяца пользования, когда можно утверждать о состоявшемся бездоговорном пользовании земельным участком. По расчету суда за обозначенный истцом период с 01.09.2017 по 16.10.2018 размер процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 26 445 руб. 42 коп.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Проценты

с

по

дней

24 173,59 р.

01.09.2017

17.09.2017

17

9,00

24 173,59 × 17 × 9% / 365

101,33 р.

24 173,59 р.

18.09.2017

02.10.2017

15

8,50

24 173,59 × 15 × 8.5% / 365

84,44 р.

71 009,92 р.

03.10.2017

29.10.2017

27

8,50

71 009,92 × 27 × 8.5% / 365

446,49 р.

71 009,92 р.

30.10.2017

31.10.2017

2

8,25

71 009,92 × 2 × 8.25% / 365

32,10 р.

117 846,25 р.

01.11.2017

30.11.2017

30

8,25

117 846,25 × 30 × 8.25% / 365

799,09 р.

164 682,58 р.

01.12.2017

17.12.2017

17

8,25

164 682,58 × 17 × 8.25% / 365

632,79 р.

164 682,58 р.

18.12.2017

09.01.2018

23

7,75

164 682,58 × 23 × 7.75% / 365

804,24 р.

211 518,91 р.

10.01.2018

31.01.2018

22

7,75

211 518,91 × 22 × 7.75% / 365

988,05 р.

258 355,24 р.

01.02.2018

11.02.2018

11

7,75

258 355,24 × 11 × 7.75% / 365

603,42 р.

258 355,24 р.

12.02.2018

28.02.2018

17

7,50

258 355,24 × 17 × 7.5% / 365

902,47 р.

305 191,57 р.

01.03.2018

25.03.2018

25

7,50

305 191,57 × 25 × 7.5% / 365

1 567,76 р.

305 191,57 р.

26.03.2018

02.04.2018

8

7,25

305 191,57 × 8 × 7.25% / 365

484,96 р.

352 027,90 р.

03.04.2018

03.05.2018

31

7,25

352 027,90 × 31 × 7.25% / 365

2 167,62 р.

398 864,23 р.

04.05.2018

31.05.2018

28

7,25

398 864,23 × 28 × 7.25% / 365

2 218,34 р.

445 700,56 р.

01.06.2018

02.07.2018

32

7,25

445 700,56 × 32 × 7.25% / 365

2 832,95 р.

492 536,89 р.

03.07.2018

31.07.2018

29

7,25

492 536,89 × 29 × 7.25% / 365

2 837,15 р.

539 373,22 р.

01.08.2018

31.08.2018

31

7,25

539 373,22 × 31 × 7.25% / 365

3 321,21 р.

586 209,55 р.

01.09.2018

16.09.2018

16

7,25

586 209,55 × 16 × 7.25% / 365

1 863,02 р.

586 209,55 р.

17.09.2018

01.09.2018

15

7,50

586 209,55 × 14 × 7.5% / 365

1 806,81 р.

633 045,88 р.

01.10.2018

16.10.2018

15

7,50

633 045,88 × 16 × 7.5% / 365

1 951,17 р.

Сумма процентов: 26 445,42 р.

Таким образом, требования истца к ответчику в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2017 по 16.10.2018 подлежат частичному удовлетворению в размере 26 445 руб. 42 коп.

В части 1 статьи 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» по смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.

При цене иска в размере 710 596 руб. 15 коп. размер государственной пошлины по иску составит 17 212 руб. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Согласно подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно подп. 2 п. 2 ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Соответственно, с учетом частичного удовлетворения заявленного иска государственная пошлина в сумме 640 руб. 56 коп. (пропорционально удовлетворённой части иска) подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 168, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Уралмостострой» в пользу Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2017 по 16.10.2018 в размере 26 445 руб. 42 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «Уралмостострой» в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 640 руб. 56 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья                          А.С. Жернаков