12130/2023-256990(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024 http: //www.Orenburg.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-7797/2023

13 декабря 2023 года

г. Оренбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2023 года.  В полном объеме решение изготовлено 13 декабря 2023 года.  

 Арбитражный суд Оренбургской области в составе  председательствующего судьи Кофановой Н.А., при ведении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства  природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской  области, г. Оренбург (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

 к индивидуальному предпринимателю ФИО2,  г. Оренбург (ОГРНИП 304561204600012, ИНН 

<

***>),  

 о взыскании суммы неустойки в размере 357 768руб.12коп. 

 В судебном заседании приняли участие: 

 от истца: ФИО3- по доверенности от 22.09.2022 сроком на 1  год(удостоверение, диплом);  

 от ответчика: явки нет, извещен. 

 Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных  отношений Оренбургской области обратилось в Арбитражный суд  Оренбургской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 в котором просит:  

 1. взыскать с ответчика договорную неустойку за несвоевременное  исполнение обязательств по договору аренды лесного участка от 13.10.2010   № 501-10 в размере 357 768 рублей 12 копеек.  

 2. Расторгнуть договор аренды лесного участка от 13.10.2010 

 № 501 -10 в отношении лесного участка, общей площадью 2,0 га,  местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район,  Чернореченское лесничество, Чернореченское участковое лесничество,  квартал 30 части выделов 3, 4, 5, 7 (по лесоустройству 2016 года квартал 30  части выделов 5, 12, 13), условный номер лесного участка 53:234:27:0029;  

 3. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 привести лесной участок в состояние, пригодное для ведения  лесного хозяйства и передать министерству природных ресурсов, экологии и  

имущественных отношений Оренбургской области лесной участок по акту  приема - передачи лесного участка не позднее трех месяцев с момента  вступления решения суда в законную силу (с учетом уточнения исковых  требований от 29.08.2023 г.).  

Ответчик, в судебное заседание не явился, надлежащим образом  извещен о времени и месте судебного заседания, в том числе публично,  путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на  сайте арбитражного суда.  

Судебное заседание проведено в отсутствие ответчика в порядке части  3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее – АПК РФ).  

Представитель истца ходатайствовал об уточнении исковых  требований, а именно просит суд:  

1. Принять отказ от исковых требований в части расторжения договора  аренды лесного участка от 13.10.2010 № 501 -10 в отношении лесного  участка, общей площадью 2,0 га, местоположение: Оренбургская область,  Оренбургский район, Чернореченское лесничество, Чернореченское  участковое лесничество, квартал 30 части выделов 3,4, 5, 7 (по  лесоустройству 2016 года квартал 30 части выделов 5, 12, 13), условный  номер лесного участка 53:234:27:0029, и обязании привести лесной участок в  состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства и передать  министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений  Оренбургской области лесной участок по акту приема - передачи лесного  участка не позднее трех месяцев с момента вступления решения суда в  законную силу.  

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу министерства природных ресурсов, экологии и  имущественных отношений Оренбургской области договорную неустойку за  несвоевременное исполнение обязательств по договору аренды лесного  участка от 13.10.2010 № 501-10 в размере 357 768 руб. 12 коп.  

Часть 1 статьи 49 АПК РФ предоставляет истцу право при  рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия  судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу,  изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер  исковых требований.  

Учитывая, что ходатайство истца соответствует положения части 1  статьи 49 АПК РФ, суд считает его подлежащим удовлетворению.  

Судом 06.12.2023 вынесена резолютивная часть определения о  принятии отказа от иска и прекращении производство по делу по иску  Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений  Оренбургской области, г. Оренбург к индивидуальному предпринимателю  ФИО2, г. Оренбург в части требований о  расторжении договора аренды лесного участка, о понуждении приведения  лесного участка в пригодное состояние.  

Иск рассматривается о взыскании с ответчика договорной неустойки за  несвоевременное исполнение обязательств по договору аренды лесного  участка от 13.10.2010 № 501-10 в размере 357 768 руб. 12 коп. за период с  01.07.2021 г. по 25.08.2023 г.  

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления  дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд  рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле  доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие  обстоятельства.  

Между министерством сельского хозяйства, пищевой  перерабатывающей промышленности Оренбургской области (Арендодатель)  и Индивидуальным предпринимателем ФИО4 (Арендатор) 13.10.2010 заключен договор аренды лесного  участка № 501-10 (далее - Договор) в целях осуществления рекреационной  деятельности. Срок действия Договора составляет 49 лет с даты его  государственной регистрации. Управлением Росреестра по Оренбургской  области поведена государственная регистрация договора аренды 26.10.2011,  номер регистрации 56-56-01/242/2011-473.  

Права и обязанности арендатора по указанному договору на основании  соглашения от 09.03.2016, зарегистрированного Управлением Росреестра по  Оренбургской области 18.03.2016, переданы Индивидуальному  предпринимателю ФИО2.  

Согласно п. 2 Договора Арендатору во временное пользование передан  лесной участок, площадью 2,0 га, местоположение: Оренбургская область,  Оренбургский район, Чернореченское лесничество, Чернореченское  участковое лесничество, квартал 30 части выделов 3, 4, 5, 7, номер учетной  записи в государственном лесном реестре 29-2010-07; условный номер  лесного участка 53:234:27:0029.  

Арендная плата по Договору на момент его подписания составила 

82 184,00 руб. в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет 25 934,00  руб. в год, в бюджет субъекта РФ 56 250,00 руб. в год.  

Передача лесного участка и его возврат оформляются актами приема-передачи по установленной форме (пункты 10.2., 12.14. Договора).  

Факт передачи лесного участка во временное пользование ИП ФИО2 подтверждается актом приема-передачи лесного участка в аренду от  13.10.2010г. (приложение № 5 к договору аренды лесного участка).  

Согласно условиям договора аренды лесного участка, ИП ФИО2  обязан внести арендную плату в 1,2, 3 и 4 кварталах 2022 года.  

Истец в исковом заявлении указал, что арендная плата за 1 квартал  2022 года оплачена 23.05.2022, в связи с чем допущена просрочка платежа на  53 дня. Оплата за 3 и 4 кварталы 2022 года просрочены на 189 и 97 дней  (оплачены 07.04.2023).  

На основании Закона Оренбургской области от 23.10.2019 № 1828/469- VI-ОЗ «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О системе  исполнительных органов государственной власти Оренбургской области» и  указа Губернатора Оренбургской области от 05.11.2019 № 495-ук «О  структуре исполнительных органов государственной власти Оренбургской  области» в систему и структуру исполнительных органов государственной  власти Оренбургской области были внесены изменения, в частности,  Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области было  реорганизовано в форме присоединения к Министерству природных  ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.  25.02.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности  Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области путем  реорганизации в форме присоединения.  

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных  отношений Оренбургской области является правопреемником Министерства  лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области по всем правам и  обязанностям, возникшим, в том числе, в результате судебных решений (указ  Губернатора Оренбургской области от 10.01.2020 № 5-ук «Об утверждении  положения о министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных  отношений Оренбургской области и признании утратившими силу  некоторых указов Губернатора Оренбургской области).  

В соответствии с пунктами 7.12.2 договора аренды, арендатор обязан  вносить арендную плату в размерах и в сроки, установленные настоящим  договором (приложение № 4 к договору аренды лесного участка).  

Согласно пункту 14 Договора аренды, за нарушение сроков уплаты  арендной платы, Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере  0,3% от суммы годовой арендной платы за каждый день просрочки  исполнения обязательства.  

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим  функции по контролю и надзору в области лесных отношений (за  исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных  территориях), а также по оказанию государственных услуг и управлению  государственным имуществом в области лесных отношений, является  Федеральное агентство лесного хозяйства, находящееся в ведении  Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации  (пункты 1, 2 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства,  утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от  23.09.2010 г. № 736 «О Федеральном агентстве лесного хозяйства» - далее  Положение № 736).  

Рослесхоз осуществляет - контроль за эффективностью и качеством  осуществления переданных органам государственной власти субъектов  Российской Федерации с правом направления обязательных для исполнения  предписаний об устранении выявленных нарушений (ч. 9 ст. 83 ЛК РФ).  

Руководитель уполномоченного федерального органа исполнительной  власти по контролю за осуществлением переданных полномочий вправе  

выносить высшему исполнительному органу государственной власти  субъекта Российской Федерации предписания об устранении нарушений,  выявленных при осуществлении переданных полномочий (ч. 11 ст. 83 ЛК  РФ).  

В ходе проверки начисления платежей за использование лесов по  договору аренду лесного участка от 16.03.2016 № 20/16 было выявлено, что в  соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от  28.06.2019 № 825 «Об установлении границ лесничеств Оренбургской  области, об отнесении лесов к защитным лесам и установлении их границ, о  выделении особо защитных участков лесов и установлении их границ,  признании утратившими силу некоторых положений приказов Рослесхоза от  16.10.2008 № 312, от 04.05.2011 № 156, от 21.01.2013 № 7», при расчете  арендной платы не применен повышающий коэффициент в отношении особо  защитных участков лесов в защитных лесах, предусмотренный примечанием  к таблице 11 постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О  ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в  федеральной собственности» (Акт Федерального агентства лесного хозяйства   № 34/2021 от 08.10.2021).  

Рослесхозом выдано предписание № 34/2021 об устранении  выявленных нарушений при исполнении министерством переданных  полномочий РФ в области лесных отношений от 01.12.2021, согласно пункту  4 которого на министерство возложена обязанность произвести перерасчет  арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных  нарушений, принять меры по возмещению недополученного дохода в  федеральный бюджет.  

Согласно таксационному описанию и ведомостей поквартальных  итогов площадей и запасов Чернореченского участкового лесничества в  квартале 30, части выделов 5, 12, 13 установлены особо защитные участки  (ОЗУ): берегозащитные участки лесов.  

Письмом № ВГ-12-19/34100 от 24.12.2021 об уточнении арендной  платы министерство информировало арендатора о необходимости  

оплатить доначисленную арендную плату за 2019 - 2021 годы, а также об  изменении платы по договору аренды лесного участка от 13 Л 0.2010 № 501- 10 на 2022 год и сроках ее внесения.  

Письмом № ВГ-12-19/6546 от 21.03.2023 министерство информировало  арендатора об изменении платы по договору аренды лесного участка от  13.10.2010 № 501-10 и сроках ее внесения в 2023 и последующие годы.  

14.02.2023 года в адрес ответчика министерством направлена претензия   № 58/1/2022 о неполном расчете с бюджетом и расторжении договора  аренды. ИП ФИО2 предлагалось погасить задолженность по арендной  плате за 3 и 4 кварталы 2022 года, а также неустойку за несвоевременное  внесение арендной платы в 2021 и 2022 году. Арендная плата за 3 и 4  кварталы 2022 года оплачена ответчиком 7 апреля 2023 года, что  подтверждается платежными поручениями № 35 и № 36 от 07.04.2023.  

В ходе рассмотрения настоящего дела истец уточнил исковые  требования до взыскания с ответчика договорной неустойки за  несвоевременное исполнение обязательств по договору аренды лесного  участка от 13.10.2010 № 501-10 в размере 357 768 руб. 12 коп. за период с  01.07.2021 г. по 25.08.2023 г.  

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения  истца в суд с настоящим иском.  

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив  представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей  71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  приходит к следующим выводам.  

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской  Федерации договоры являются основанием для возникновения гражданских  прав и обязанностей.  

Согласно части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации  лесное законодательство регулирует лесные отношения. Имущественные  отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений,  древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским  законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации,  если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными  законами.  

В соответствии с частью 1 статьи 24 Лесного кодекса Российской  Федерации использование лесов осуществляется с предоставлением или без  предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных  ресурсов.  

В постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное  срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или  муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в  аренду, безвозмездное срочное пользование – гражданам. К договору аренды  лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные  Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено  настоящим Кодексом (части 1, 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской  Федерации).  

Согласно части 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по  договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или  муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору  лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей  25 настоящего Кодекса.  

На основании части 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской  Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в  государственной или муниципальной собственности, заключается по  результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за  исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.  

Из материалов дела следует, что между сторонами подписан договор  аренд лесного участка.  

Признаков незаключенности или недействительности (ничтожности)  названного договора суд не усматривает.  

Содержание договора соответствует положениям главы 34  Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 6 Лесного кодекса  Российской Федерации, требование о государственной регистрации договора  сторонами соблюдено (пункт 2 статьи 8, пункт 2 статьи 609 Гражданского  кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 26 Земельного кодекса  Российской Федерации, статья 93 Лесного кодекса Российской Федерации).  

В силу статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации использование  лесов является платным.  

Согласно статье 94 Лесного кодекса Российской Федерации за  использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.  

В соответствии со статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации к  договору аренды лесного участка применяются положения об аренде,  предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное  не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.  

В силу пункта 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской  Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить  арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во  временное пользование.  

Пунктом 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации  установлено, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в  состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению  имущества. В свою очередь, арендатор в силу пункта 1 статьи 614  Гражданского кодекса Российской Федерации обязан своевременно вносить  плату за пользование имуществом (арендную плату).  

Согласно пункту 4 части 4 статьи 79 Лесного кодекса Российской  Федерации начальный размер арендной платы определяется в соответствии  со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, но не ниже  минимального размера арендной платы.  

На основании части 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской  Федерации закреплено, что размер арендной платы определяется на основе  минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с  частями 2, 3 и 4 данной статьи.  

В соответствии с частью 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской  Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной  собственности, собственности субъекта Российской Федерации,  муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных  ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка  устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации,  органами государственной власти субъектов Российской Федерации,  органами местного самоуправления.  

Правительством Российской Федерации принято постановление от  22.05.2007 № 310, которым утверждены ставки платы за единицу объема  лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка,  находящегося в федеральной собственности (далее – постановление № 310),  в соответствии с которым к утвержденной по Челябинской области ставке  платы 6 270 руб. в год за гектар и выделенного для рекреационной  деятельности на лесном участке, находящемся в федеральной собственности,  применяются коэффициенты, указанные в пунктах «а» «б» примечаний к  таблице № 11 указанного Постановления.  

В примечании к таблице № 11 постановления № 310 указано, что при  осуществлении рекреационной деятельности на лесном участке,  находящемся в федеральной собственности, к ставкам применяются  следующие коэффициенты: а) коэффициент, учитывающий категории  защитных лесов и целевое назначение лесов; б) коэффициент, учитывающий  приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего  пользования на расстояние; в) коэффициент, учитывающий площадь лесного  участка; г) коэффициент, учитывающий предоставление лесного участка для  детских оздоровительных лагерей.  

Как следует из материалов дела и установлено судом между  министерством сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающей  промышленности Оренбургской области (Арендодатель) и Индивидуальным  предпринимателем ФИО4 (Арендатор)  13.10.2010 заключен договор аренды лесного участка № 501-10 (далее -  Договор) в целях осуществления рекреационной деятельности. Срок  действия Договора составляет 49 лет с даты его государственной  регистрации. Управлением Росреестра по Оренбургской области поведена  государственная регистрация договора аренды 26.10.2011, номер  регистрации 56-56-01/242/2011-473.  

Права и обязанности арендатора по указанному договору на основании  соглашения от 09.03.2016, зарегистрированного Управлением Росреестра по  Оренбургской области 18.03.2016, переданы Индивидуальному  предпринимателю ФИО2.  

Существенные условия, предъявляемые к договорам аренды, в том  числе и о размере арендной платы сторонами согласованы.  

Из материалов дела следует, нарушение сроков оплаты послужило  основанием для предъявления истцом к взысканию с ответчика договорной  неустойки по договору аренды лесного участка от 13.10.2010 № 501-10 в  размере 357 768 руб. 12 коп. за период с 01.07.2021 г. по 25.08.2023 г.,  исходя из следующего расчета:  

Задолженность, руб. 

Период просрочки 

Процен тная  

ставка  

Дней в году 

Проценты, руб.  

с 

по 

дни 

[1] 

[2] 

[3] 

[4] 

[5] 

[6] 

[1]х[4]х[5]  

170 913.63  

01.07.2021  

02.08.2021  

33 

0,3%  

365 

16 920,45 

170 913,63  

01.10.2021  

16.11.2021  

47 

0,3%  

365 

24 098,82 

186 791,17  

01.04.2022  

23.05.2022  

53 

0,3%  

365 

29 699,80 

186 791,17  

01.10.2022  

07.04.2023  

189 

0,3%  

365 

105 910,59  

186 791,17  

01.01.2023  

07.04.2023  

97 

0,3%  

365 

54 356,23 

208 180,99  

01.04.2023  

25.08.2023  

147 

0,3%  

365 

91 807,82 

208 180,99  

01.07.2023  

25.08.2023  

56 

0,3%  

365 

34974,41 

Всего 

357 768,12  

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации  

взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного  гражданского права.  

В соответствии с пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых  положений Гражданского кодекса Российской Федерации об  ответственности за нарушение обязательств» на случай неисполнения или  ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке  исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность  должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку),  размер которой может быть установлен в твердой сумме – штраф или в виде  периодически начисляемого платежа – пени.  

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской  Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой,  залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской  гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или  договором.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса  Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается  определенная законом или договором денежная сумма, которую должник  обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего  исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Как неоднократно разъяснялось Конституционным Судом Российской  Федерации, гражданское законодательство предусматривает неустойку в  качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры  имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее  исполнение (определения от 23.06.2016 № 1365-О, от 24.01.2006 № 9-О, от  14.10.2004 № 293-О, от 22.01.2004 № 13-О).  

Данный вывод согласуется с позицией Верховного Суда Российской  Федерации, изложенной в определении от 09.08.2002 № 33-В02пр-7, где  указано, что неустойка не может применяться во всех случаях нарушения  гражданско-правовых обязательств, даже в случае наличие вины должника.  

Неустойка является мерой ответственности за неисполнение или  ненадлежащее исполнение обязательств, направленной на восстановление  нарушенного права. Иными словами, неустойка как способ обеспечения  обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить  неблагоприятные последствия, возникшие в связи с ненадлежащим  исполнением должником обязательства перед кредитором.  

Аналогичный унифицированный подход отображен в определении  Верховного Суда Российской Федерации от 19.04.2016 № 34-КГ16-5,  постановление Верховного Суда Российской Федерации от 10.12.2014 № 307- АД14-1846 по делу № А56-70080/2013, постановлении Президиума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2014 № 5467/14 по делу   № А53-10062/2013, в пункте 4 информационного письма Президиума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17.  

Согласно пункту 14 Договора аренды, за нарушение сроков уплаты  арендной платы, Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере  0,3% от суммы годовой арендной платы за каждый день просрочки  исполнения обязательства.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской  Федерации, пунктами 1, 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской  Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.  Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда  содержание соответствующего условия предписано законом или иными  правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской  Федерации).  

Заключая договор, ответчик был знаком с его условиями, в том числе с  условиями, предусматривающими сроки оплаты поставленного товара, а  также размером неустойки, подлежащей начислению в случае нарушения  условий договора, и с указанными условиями ответчик согласился.  Следовательно, нарушая сроки оплаты поставленного товара, ответчик  должен был предполагать необходимость уплаты данной неустойки.  

В свою очередь, при подписании договора и принятии на себя  взаимных обязательств у сторон не возникало споров по поводу  чрезмерности согласованного размера неустойки. Доказательств обратного, в  том числе наличия преддоговорных споров в отношении данного условия, в  материалах дела не имеется.  

Вместе с тем, согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального  закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее –  Закон о банкротстве) на срок действия моратория в отношении должников,  наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым –  десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности не  начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за  неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и  обязательных платежей, за исключением текущих платежей.  

Действующее законодательство Российской Федерации не  предполагает возможность банкротства юридических лиц некоторых  

организационно-правовых форм, в частности, казенных учреждений (пункт 1  статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федерации). Действие Закона о  банкротстве распространяется только на юридические лица, которые могут  быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с  Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 1 Закона о  несостоятельности (банкротстве)).  

Вместе с тем применение статьи 9.1 Закона банкротстве, и,  соответственно, разъяснений постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах  применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Постановление № 44) о  неначислении финансовых санкций за просрочку исполнения обязательств,  возникших до введения моратория, возможно к субъектам гражданского  оборота, в отношении которых в силу закона не может быть возбуждено дело  о несостоятельности (банкротстве), по следующим основаниям:  

-при ином подходе нарушится принцип юридического равенства между  активно участвующими в гражданском обороте муниципальными,  государственными учреждениями и казенными предприятиями, которые  окажутся в менее выгодном положении, нежели коммерческие организации и  предприниматели, на которых распространяется освобождение от уплаты  финансовых санкций в период введенного Постановлением № 497 моратория  (пункт 7 Постановления № 44);  

-общая экономическая направленность мер по поддержке российской  экономики, принимаемых Правительством Российской Федерации,  предполагает помощь всем субъектам экономического оборота;  

-ожидаемое поведение разумного и добросовестного собственника  имущества учреждения или казенного предприятия в случае возникновения и  невозможности преодоления финансового кризиса созданного им  юридического лица - принятие решения о его добровольной и досудебной  ликвидации (пункт 2 статьи 61, статьи 62, 63, 64 Гражданского кодекса  Российской Федерации, статьи 18, 19, 19.1, 20 Федерального закона от  12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», подпункт 5, пункта 1,  пункт 5 статьи 20, статья 35 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О  государственных и муниципальных унитарных предприятиях»), по существу,  ведет к экономическому и юридическому результату, тождественному  признанию банкротом (несостоятельным).  

На основании пункта 7 Постановления № 44 в период действия  моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья  395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330  Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты  налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а  также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие  до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2  пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022   № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по  заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – постановление  Правительства РФ № 497) с 01.04.2022 на территории Российской Федерации  сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по  заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и  граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.  

Постановление Правительства РФ № 497 разработано во исполнение  пункта 1.10 Плана первоочередных действий по обеспечению развития  российской экономики в условиях внешнего санкционного давления,  одобренного на заседании Президиума Правительственной комиссии по  повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций  15.03.2022.  

Правила о моратории, установленные постановлением Правительства  РФ № 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных  предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо  указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики  многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных  в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они  признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо  нет.  

Поэтому не имеет значения, обращался ли кто-нибудь из кредиторов в  суд с заявлением о признании ответчика банкротом.  

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума  Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия  моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до  введения моратория, финансовые санкции не начисляются.  

Таким образом, правила о моратории к ответчику применяются (пункт  1 постановления Пленума ВС РФ № 44).  

Данные выводы соответствуют сложившейся арбитражной практике  (постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от  03.03.2023 № 18АП-729/2023 по делу № А07-10863/2022, постановление  Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2023 № 18АП- 727/2023 по делу № А07-12438/2022).  

Представленный истцом расчет оценен судом и признан неверным в  части периода начисления неустойки с 01.10.2022 по 10.10.2022, поскольку  мораторий, установленный постановлением Правительства Российской  Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел  о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» действовал по  01.10.2022 включительно, в связи с чем верным будет определение периода с  02.10.2022 по 10.10.2022.  

Таким образом, требования истца о взыскании неустойки подлежат  удовлетворению судом за период в сумме 328 068 руб. 32 коп. (с учетом  моратория), исходя из следующего расчета:  

Задолженность, руб. 

Период просрочки 

Процен тная  

ставка  

Дней в году 

Проценты, руб.  

с 

по 

дни 

[1] 

[2] 

[3] 

[4] 

[5] 

[6] 

[1]х[4]х[5]  

170 913.63  

01.07.2021  

02.08.2021  

33 

0,3% 

365 

16 920,45 

170 913,63  

01.10.2021  

16.11.2021  

47 

0,3% 

365 

24 098,82 

186 791,17  

01.10.2022  

07.04.2023  

189 

0,3% 

365 

105 910,59  

186 791,17  

01.01.2023  

07.04.2023  

97 

0,3% 

365 

54 356,23 

208 180,99  

01.04.2023  

25.08.2023  

147 

0,3% 

365 

91 807,82 

208 180,99  

01.07.2023  

25.08.2023  

56 

0,3% 

365 

34 974,41 

Всего 

328 068, 32 руб.  

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности  

требований истца о взыскании неустойки за неисполнение обязательств по  договору аренды лесного участка от 13.10.2010 № 501-10 в сумме 328 068,  32 руб. за просрочку внесения платежей с 01.07.2021 по 25.08.2023 (с учетом  моратория).  

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со  статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных  требований и подлежат взысканию в доход федерального бюджета  Российской Федерации, поскольку истец от ее уплаты освобожден.  

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Оренбург сумму неустойки за просрочку денежного  обязательства в размере 328 068руб.32коп., сумму госпошлины в доход  федерального бюджета в размере 9 312руб. 32коп.  

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в  законную силу.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через  Арбитражный суд Оренбургской области.  

Судья Н.А.Кофанова