АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-764/2020

г. Тюмень

26 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 26 июня 2020 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Шанауриной Ю.В., при ведении протокола помощником судьи Труфановой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 20» (с. Уват) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об обязании заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

от истца: ФИО1 на основании доверенности № 11/20 от 14.02.2020, ФИО2 на основании доверенности № 18/20 от 17.03.2020; 

от ответчика: не явились, извещен,

установил:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 20» (с. Уват) (далее – истец, ГБУ ТО «Областная больница № 20 (с.Уват). обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением, к обществу с ограниченной ответственностью (далее – ответчик, ООО «ТЭО») об обязании заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Исковые требования основаны на положениях Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и мотивированны уклонением регионального оператора от заключения договора на вывоз бытового мусора.  

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Ответчик о рассмотрении дела в общем порядке судопроизводства извещен надлежащим образом, применительно к требованиям статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие извещённого надлежащим образом ответчика.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить ответчику, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения представителей истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 20» (с. Уват)  находится на территории Тюменской области, где региональным оператором определено ООО «Тюменское экологическое объединение».

Из пояснений истца следует, что в силу Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" заключение договора на вывоз бытового мусора с региональным оператором для  Государственного  бюджетного учреждение здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 20» (с. Уват) обязательно.

17.12.2019 г. в адрес ООО «ТЭО» направлено обращение «О заключении договора  на 2020 № 001/20 КУ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами».

Поскольку в добровольном порядке ответчик уклонятся от заключения договоров, истец обратился с настоящим иском в суд.

Суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом, или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия на рассмотрение суда.

Заключение спорного муниципального контракта для сторон является предметом регулирования специального закона Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ).

В части 1 статьи 1 Закона N 44-ФЗ установлено, что данный Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся: планирования закупок товаров, работ, услуг; определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); заключения гражданско- правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 данного Закона; особенностей исполнения контрактов.

В статье 93 Закона N 44-ФЗ предусмотрены случаи размещения заказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), при которых заказчик предлагает заключить государственный или муниципальный контракт или иную гражданско-правовую сделку только одному поставщику (исполнителю, подрядчику). Так, в пункте 8 части 1 названной статьи установлено, что закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случаях оказания услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ.

В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники, твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора.

В соответствии с п. 34 постановления Правительства РФ от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами» между Департаментом недропользования и экологии Тюменской области  заключено с ООО «ТЭО» соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области.

Согласно части 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственник твердых коммунальных отходов, (уполномоченное лицо) обязуется уплачивать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по цене тарифа на единую услугу регионального оператора.

В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники, твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора.

Порядок заключения договоров региональным оператором определен п. 5 ст. 24.7 ФЗ "Об отходах производства и потребления" № 89-ФЗ, согласно которому договор заключается по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.

По мнению представителя регионального оператора, отходы, которые образуются в результате деятельности учреждения, являются медицинскими, и поэтому действие Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" не распространяется на обращение с такими отходами. 

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд (далее - ТКО). К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В соответствии с часть 2 статьи 2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отношения в области обращения с медицинскими отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" к медицинским отходам относятся все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, а также деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях.

Частью 2 статьи 49 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские отходы разделяются по степени их эпидемиологической, токсикологической, радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания в соответствии с критериями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, на следующие классы:

1) класс "А" - эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к твердым бытовым отходам;

2) класс "Б" - эпидемиологически опасные отходы;

3) класс "В" - чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы;

4) класс "Г" - токсикологические опасные отходы, приближенные по составу к промышленным;

5) класс "Д" - радиоактивные отходы.

Медицинские отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, размещению, хранению, транспортировке, учету и утилизации в порядке, установленном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (часть 3 статьи 49 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.12.2010 N 163 (далее - СанПиН 2.1.7.2790-10) установлены обязательные санитарно-эпидемиологические требования к обращению (сбору, временному хранению, обеззараживанию, обезвреживанию, транспортированию) с отходами, образующимися в организациях при осуществлении медицинской и/или фармацевтической деятельности, выполнении лечебно-диагностических и оздоровительных процедур, а также к размещению, оборудованию и эксплуатации участка по обращению с медицинскими отходами, санитарно-противоэпидемическому режиму работы при обращении с медицинскими отходами. Настоящие санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с обращением с медицинскими отходами (пункты 1.2., 1.3. СанПиН 2.1.7.2790-10).

В таблице 1 СанПиН 2.1.7.2790-10 приведены характеристики морфологического состава отходов. Так, класс "А" (эпидемиологически безопасные отходы, по составу приближенные к ТБО) - отходы, не имеющие контакта с биологическими жидкостями пациентов, инфекционными больными. Канцелярские принадлежности, упаковка, мебель, инвентарь, потерявшие потребительские свойства. Смет от уборки территории и так далее. Пищевые отходы центральных пищеблоков, а также всех подразделений организации, осуществляющей медицинскую и/или фармацевтическую деятельность, кроме инфекционных, в том числе фтизиатрических.

В соответствии с пп. 7.1 и 7.2 СанПиН 2.1.7.2790-10 транспортирование отходов класса А организуется с учетом схемы санитарной очистки, принятой для данной территории, в соответствии с требованиями санитарного законодательства к содержанию территорий населенных мест и обращению с отходами производства и потребления. Кроме того, при транспортировании медицинских отходов указанного класса разрешается применение транспорта, используемого для перевозки твердых бытовых отходов.

В соответствии с п. 2.8 СП 2.1.7.1038-01.2.1.7. "Почва, очистка населенных мест, отходы производств и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.05.2001 N 16, на полигоны твердых бытовых отходов осуществляется прием твердых отходов лечебно- профилактических учреждений в соответствии с разработанной и утвержденной схемой обращения с медицинскими отходами, содержащей информацию о способах обеззараживания/обезвреживания и удаления медицинских отходов.

Таким образом, санитарным законодательством допускается осуществление обращения медицинских отходов класса А в соответствии с требованиями законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.

Данная позиция так же изложена в письме Росприроднадзора от 8 июля 2016 г. N АА-03-03-32/13510.

Суд исходит из того, что доводы ответчика опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Истцом в материалы дела представлены Паспорта отходов I – IV  классов опасности, сведения об отходе. В подтверждение размещения отдельно стоящего контейнера для медицинских отходов класса «А» представлены фотоматериалы, оценив которые, суд пришел к выводу о их допустимости и относимости в подтверждение соответствующих доводов. 

Истцом представлен договор от 03.02.2020 № 024/20-44, заключенный между ГБУ ТО «Областная больница № 20 (с.Уват) (заказчик) и муниципальным предприятием «Ивановское коммунальное предприятие Уватского муниципального района» (исполнитель), согласно которому исполнитель на основании лицензии серии 072 № 00160 от 17.05.2016 обязуется по заданию заказчика оказать на возмездной основе услуги по сбору, транспортировке, обработке, утилизации и размещению отходов I – IV  классов опасности (медицинских отходов Класс А – эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к твердым коммунальным отходам в соответствии с СанПиН 2.1.7.2790-10) по адресу: 

<

...>, а заказчик обязуется принять оказанные исполнителем услуги и произвести оплату на условиях, предусмотренных договором. 

Также истцом представлен договор от 03.02.2020 № 20Б-48СЭК, заключенный между ГБУ ТО «Областная больница № 20 (с.Уват) (заказчик) и ООО «Сибирская экологическая компания» (исполнитель), согласно которому исполнитель на основании лицензии (86)-217-СТБ от 17 июня 2016 года по заданию заказчика оказывает услуги по сбору, транспортировке и обезвреживанию опасных отходов, именуемых в дальнейшем «отходы». Заказчик оплачивает услуги и выполняет  требования исполнителя в части подготовки отходов к сбору.

В подтверждение доводов истцом также представлена схема обращения с медицинскими отходами в ГБУ ТО «Областная больница № 20 (с.Уват), утвержденная главным врачом. Представлены копия Технологического журнала участка обработки отходов класса «Б» и «В», Технологического журнала учета отходов класса «Б» и «В» организации (оригиналы которых обозревались судом в судебном заседании 18.06.2020).

В соответствии со статьями 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом надо иметь в виду, что бремя доказывания стороной своих требований и возражений должно быть потенциально реализуемым, исходя из объективно существующих возможностей в собирании тех или иных доказательств с учетом характера правоотношения и положения в нем соответствующего субъекта, а также добросовестной реализации процессуальных прав. Недопустимо возлагать на сторону обязанность доказывания определенных обстоятельств в ситуации невозможности получения ею доказательств по причине нахождения их у другой стороны спора, недобросовестно их не раскрывающей.

В связи с этим сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора (доказательства prima facie).

При этом нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12, от 13.05.2014 N 1446/14, определения Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2014 N 309-ЭС14-923, от 09.10.2015 N 305-КГ15-5805).

В данном случае истец в ходе производства по делу в подтверждение своих доводов представил доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается данная сторона.

Учитывая, что иного порядка по обращению с медицинскими отходами санитарно-эпидемиологическим законодательством Российской Федерации не установлено, суд пришел к выводу, что действие Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" распространяется на медицинские отходы, в связи с чем, региональный оператор обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по цене тарифа на единую услугу регионального оператора.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением исковых требований государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» заключить договор № 001/20 КУ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в редакции проекта договора, представленного Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 20» (с. Уват):

Государственный контракт

на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с юридическим лицом собственником/владельцем нежилого помещения/объекта № 001/20 КУ ИКЗ 

 

с.Уват                                                                                                                                   «    »_       20    г.

Общество   с   ограниченной   ответственностью   «ТЮМЕНСКОЕ   ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ»     именуемое     в     дальнейшем     «Региональный     оператор», в лице, действующего на основании____________________________________________________________

и ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ   «ОБЛАСТНАЯ   БОЛЬНИЦА   №   20»   (С.   УВАТ),   именуемое   в   дальнейшем «Потребитель», в лице Главного врача ФИО3, действующего на основа Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с п. 8 ч. 1 Ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров. | услуг   для   обеспечения   государственных   и   муниципальных   нужд»   заключили   настоящий Государственный контракт (далее - Контракт) о нижеследующем:

I. Предмет Контракта

1. По настоящему Контракту Региональный оператор обязуется оказывать Потребителю обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами (далее по тексту - «территориальная схема») в объеме и в месте, которые определены в настоящем Контракте, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цен определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (далее по тексту - «тариф»).

2. Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяются согласно приложению к настоящему Контракту.

3. Способ складирования твердых коммунальных отходов - в контейнеры, в том числе крупногабаритных отходов - на специальных площадках складирования крупногабаритных отходов, при отсутствии специальных площадок - по заявке.

4. Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2020 при условии установления тарифа. 

II. Сроки и порядок оплаты по Контракту

5. Под расчетным периодом по настоящему Контракту понимается один календарный месяц. 

Настоящий   Контракт  финансируется   за  счет  средств  бюджета  территориального  фонда обязательного медицинского страхования. Цена настоящего Контракта на 2020 год на период 12 (месяцы) составляет 312 545,21 (триста двенадцать тысяч пятьсот сорок пять) рублей 21 коп. ( учетом НДС 20 %), при этом оплата услуг по настоящему Контракту определяется с учетом фактического объема оказанных услуг в период действия Контракта.

Оплата услуг по настоящему Контракту осуществляется по цене, равной величине утвержденного в установленном порядке тарифа.

В случае изменения тарифа в установленном законом порядке, цена на услугу Региональною оператора по настоящему Контракту изменяется и принимается равной вновь установленному тарифу даты введения в действие нового тарифа с заключением сторонами дополнительного соглашения изменении цены на услугу Регионального оператора.

Информация о тарифе, о его изменении заблаговременно доводится до сведения Потребителя соответствии с действующим законодательством.  

6. Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В случае неполучения Потребителем УПД, по вине Потребителя датой получения Потребителем считается дата выписки документов Региональным оператором.

В случае неполучения Потребителем УПД, по вине Регионального оператора. Потребитель не несет ответственность, предусмотренную пунктом 18 Контракта. 

7. Сверка расчетов по настоящему Контракту проводится между Региональным оператором и Потребителем не реже чем один раз в год по инициативе одной из сторон путем составлена подписания сторонами соответствующего акта.

Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне подписанный акт сверки расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправлен телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим  подтвердить получение такого уведомления  адресатом.  Другая  сторона обязана подписать акт сверки расчетов в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня его получения или представить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчетов. 

В случае неполучения ответа в течение 10 (Десяти) рабочих дней со дня направления стороне акта сверки расчетов, направленный акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами. 

7( I). Региональный оператор выставляет Потребителю первичный документ (счет, универсальный передаточный документ — далее «УПД») за соответствующий расчетный период.

Потребитель обязан получить УПД у Регионального оператора в порядке, указанном в абз. 10 настоящего Контракта. Потребитель возвращает Региональному оператору один экземпляр подписанного УПД в срок до 3 (трех) дней с даты получения у Регионального оператора.

В случае, если Потребитель не получил УПД от Регионального оператора в установленном порядке и в установленный срок, а также в случае непредставления Потребителем Региональному оператору подписанного экземпляра УПД в установленный срок, УПД считается  признанным (согласованным) обеими сторонами. 

В случае неполучения Потребителем УПД у Регионального оператора в порядке, указанном в «ж» п.  10 настоящего Контракта, Региональный оператор вправе направить Потребителю УПД посредством электронной почты, почтовой связи по адресу Потребителя, указанному в наг Контракте или сообщенному Потребителем Региональному оператору в письменной форме.

7(2). В платежных документах Потребитель указывает номер УПД, который оформляется ежемесячно Региональным оператором за соответствующий расчетный  период.  В случае если Потребитель не указал номер УПД в назначении платежа, то период, за который произведен платеж определяется Региональным оператором в соответствии с действующим законодательством. 

7(3). Расчеты по настоящему Контракту производятся Потребителем в безналичном порядке путем перечисления Потребителем денежных средств на расчетный счет, указанный в п. 7(4) и в разделе ХI настоящего Контракта, или иной расчётный счёт, по указанию Регионального оператора.

7(4). Потребитель осуществляет оплату путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам:

Получатель ТЭО ООО

Адрес: 625023, Тюменская обл, Тюмень г. Харьковская ул., дом № 75, корпус 1. офис 301 

ИНН 

<

***> 

КПП 720301001

Банк Ф-Л БАНКА ГПБ (АО) «УРАЛЬСКИЙ» Г. ЕКАТЕРИНБУРГ

р/с 

<

***> 

к/с 30101810365770000411 

БИК 046577411

7(5). При осуществлении оплаты на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по настоящему Контракту Потребитель указывает в платежных поручениях следующие сведения:

- наименование плательщика;

- наименование получателя платежа и его полные банковские реквизиты;

- наименование банка получателя;

- сумму платежа с учетом НДС;

- номер УПД;

- период, за который производится платеж.

7(6). Днем оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет, указан) в п. 7 (4) настоящего Контракта. 

7(7). В случае возникновения переплаты за соответствующий расчетный период, а также в случае если Потребитель при оплате по настоящему Контракту не указал в платежном документе оплачиваемый период или не уведомил Регионального оператора в течение 3 (трех) банковских даты осуществления такого платежа о соответствующем периоде (счете) и при недостаточности указанного платежа для погашения всей имеющейся задолженности Потребителя по на Контракту, Региональный оператор вправе зачесть соответствующие денежные средства в порядке предусмотренном действующим законодательством, либо при отсутствии задолженности Потребителя в счет платежей будущих расчетных периодов.

III. Права и обязанности сторон

8. Региональный оператор обязан:

а) оказывать Потребителю услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с территориальной схемой в объеме и в месте, которые определены в настоящем Контракте;

б) предоставлять  Потребителю  информацию  в  соответствии  со  стандартами   раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в) отвечать на жалобы и обращения Потребителя по вопросам, связанным с исполнением настоящего Контракта, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

г) принимать  необходимые  меры   по  своевременной  замене  поврежденных   контейнеров принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, в порядке и с которые установлены законодательством субъекта Российской Федерации.

9. Региональный оператор имеет право:

а) осуществлять контроль за учетом объема и (или) массы принятых твердых коммунальных отходов;

б) инициировать проведение сверки расчетов по настоящему Контракту.

10. Потребитель обязан:

а) осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах накопления твердых коммунальных отходов, определенных Контрактом на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с территориальной схемой:

б) при необходимости обеспечивать учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в  соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 50 утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов":

в) производить оплату по настоящему Контракту в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим Контрактом;

г) обеспечивать складирование твердых коммунальных отходов в контейнеры или иные места в соответствии с приложением к настоящему Контракту; 

Потребителю запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в места накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в настоящем Контракте. 

Потребителю запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации:

д) не допускать  повреждения  контейнеров,  сжигания  твердых  коммунальных  отходов в контейнерах,  а также  на  контейнерных  площадках,  не  складировать  в  контейнерах  горящие раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также иные запрещенные отходы и отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим раб* объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов:

е) назначить лицо, ответственное за взаимодействие с Региональным оператором по вопросам исполнения настоящего Контракта;

ж) обеспечить собственными силами ежемесячное получение от Регионального оператора счета на оплату услуг по настоящему Контракту, УПД за соответствующий расчетный период до 5 (пятого числа месяца, следующего за расчетным посредствам системы электронного документооборота СБИС.

з) уведомлять Регионального оператора в случае перехода прав на объект в отношении которого  заключен настоящий Контракт, а также в случае предоставления прав владения и (или) пользования на него третьим лицам в течение 5 (Пяти) дней со дня наступления одного из указанных событий путем направления Региональному оператору письменного уведомления с указанием лиц, к которым перешли права (наименование, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, контактные телефоны перехода (предоставления). Уведомление направляется по почте или нарочным и считается полученным Региональным  оператором  с  даты   почтового  уведомления  о  вручении  или  с  даты   подписи уполномоченного   представителя   Регионального   оператора,   свидетельствующего   о   получении уведомления. В противном случае Потребитель несет солидарную обязанность по оплате по Контракту.

11. Потребитель имеет право:

а) получать от Регионального оператора информацию об изменении установленных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

б) инициировать проведение сверки расчетов по настоящему Контракту.

IV. Порядок осуществления учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов

12. Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых комм отходов", расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов;

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления.

V. Порядок фиксации нарушений по Контракту

13. В случае нарушения Региональным оператором обязательств по настоящему Контракту Потребитель с участием  представителя  регионального оператора составляет акт о нарушении Региональным оператором обязательств по Контракту и вручает его представителю Регионального оператора. При неявке представителя Регионального оператора Потребитель составляет указанный акт в присутствии  не менее чем  2  незаинтересованных лиц или с  использованием  фото-  и видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт Региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного Потребителем. 

Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает eго и направляет Потребителю. В случае несогласия с содержанием акта Региональный оператор  вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить так возражение Потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта. 

В  случае  невозможности  устранения  нарушений  в  сроки,  предложенные  Потребителем Региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений. 

14. В случае если Региональный оператор не направил подписанный акт или возражения на акт в течение 3 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным Региональным оператором. 

15. В случае получения возражений Регионального оператора Потребитель обязан рассмотри возражения и в случае согласия с возражениями внести соответствующие изменения в акт.

16. Акт должен содержать:

а) сведения о заявителе (наименование, местонахождение, адрес);

б) сведения об объекте (объектах), на котором образуются твердые коммунальные отходы, в отношении которого возникли разногласия (полное наименование, местонахождение, правомочие на объект (объекты), которым обладает сторона, направившая акт);

в) сведения о нарушении соответствующих пунктов Контракта;

г) другие сведения по усмотрению стороны, в том числе материалы фото- и видеосъемки.

VI. Ответственность сторон

17. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Контракту стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

18. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего Контракта Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

19. За нарушение правил обращения с твердыми коммунальными отходами в части складирования твердых коммунальных отходов вне мест и накопления таких отходов, определенных настоящим Контрактом.    Потребитель    несет    административную    ответственность    в    соответствии законодательством Российской Федерации.

VII. Обстоятельства непреодолимой силы

20. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Контракту, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.

При этом срок исполнения обязательств по настоящему Контракту продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствиям, вызванным этими обстоятельствами. 

21. Сторона, подвергшаяся действию обстоятельств непреодолимой силы, обязана предпринять все необходимые  действия  для   извещения   другой  стороны  любыми  доступными   способами без промедления, не позднее 24 часов с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы о наступлении указанных обстоятельств. Извещение должно содержать данные о времени наступления и характере указанных обстоятельств. 

Сторона должна также без промедления, не позднее 24 часов с момента прекращения обстоятельств непреодолимой силы, известить об этом другую сторону.

VIII. Действие Контракта

22. Настоящий Контракт заключается на срок по 31.12.2020 г., и действует в части обязательств по оплате, не исполненных ко дню окончания срока его действия, до полного их исполнения Сторонами.

Настоящий Контракт заключается на срок, не превышающий срока действия Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного между Региональным оператором и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ.

23. Настоящий Контракт может быть расторгнут до окончания срока его действия по coглашению сторон.

IX. Прочие условия 

24. Все изменения, которые вносятся в настоящий Контракт, считаются действительными, они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон(при их наличии). 

25. В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов, а также изменения иных данных, непосредственно влияющих на исполнение настоящего Контракта, сторона обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5(Пяти) рабочих дней со таких изменений любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение уведомления   адресатом.   В   противном   случае   убытки,   вызванные   не   уведомлением несвоевременным уведомлением, ложатся на сторону, допустившую не уведомление в установленный срок.

26. При    исполнении    настоящего    Контракта    стороны    обязуются    руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том числе положениями Федерального закона "Об производства и потребления" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

27. Настоящий Контракт составлен в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

28. Приложение к настоящему Контракту является его неотъемлемой частью.

29. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего Контракта или в связи с ним,  в  том   числе  касающиеся  его  заключения,   выполнения,   нарушения,   прекращения   и действительности, могут быть переданы на разрешение Арбитражного суда Тюменской области по истечении 14 (четырнадцати) календарных дней со дня направления стороне претензии. 

30.  Направление  подлинных документов  (изменений  и дополнений  условий  настоящего Контракта, актов сверки платежей. УПД и др.) по настоящему Контракту должно производиться другой стороны заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении, либо путем направления с нарочным, а также иными способами, позволяющими подтвердить получение документов адреса

Получение указанных документов посредством электронной почты и факсимильной связи (при наличии отчета о доставке) считается достаточным основанием для осуществления прав и исполнения обязанностей сторонами в соответствии с условиями настоящего Контракта, при условии направления стороне в последующем оригиналов документов указанным выше способом.

Стороны  признают допустимым  и достаточным  в случаях,  предусмотренных  настоящим Контрактом,  в ходе исполнения  его условий  руководствоваться  и  использовать  информацию размещаемую в сети Интернет на официальном сайте Регионального оператора Imp:// www.ecoteo.ru и его Агента https://www.vostok-electra.ru. 

X. Приложения к Контракту

Приложение №1 Объем и место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов.

XI. Реквизиты и подписи сторон

Региональный оператор Общество с ограниченной ответственностью «ТЮМЕНСКОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ»

Место государственной регистрации: 625023, Тюменская обл, Тюмень г, Харьковская ул., дом № 75, корпус 1, офис

301

ИНН/КПП 

<

***> / 720301001

тел. 

<

***>,

Реквизиты для оплаты по Контракту на

оказание услуг по обращению с твердыми

коммунальными отходами: указаны в п. 7(4)

настоящего Контракта.

Сайт www.ecoteo.ru

Потребитель

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБЛАСТНАЯ БОЛЬНИЦА № 20» (С. УВАТ)

Место государственной регистрации:

626170, Тюменская обл. Уватский р-н. У ват с.

ФИО4 ул, дом № 1 а

Контактный телефон: 

<

***>

E-mail: oaleks72@mail.ru, priemnaya_ob20@mail.iu

Реквизиты Потребителя:

ИНН/КПП 

<

***> / 720601001

Департамент финансов Тюменской области (ГБУЗ

ТО «Областная больница № 20» (с.Уват)

МС181171046УЦРБ)

р/с 

<

***>

БИК 047102001

Отделение по Тюменской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Тюмень)

Главный врач

ФИО5

М.П.

Приложение № I к Контракту на оказание услуг по обращению с твердыми 

коммунальными отходами с юридическим лицом - собственником/владельцем нежилого помещения/объекта

№ 001/20 КУ от_

Объем и место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов

Nn/n

Наименование объекта

Адрес объекта

Способ расчета об>ъема

Единица расчета норматива

Количество расчетных единиц

Объем контейнеров, м3

Норматив TKO на одну единицу, в год

Масса принимаемых

твердых коммунальных отходов в год (тпнн>

()бъем принимаемых

твердых коммунальных отходов в год м3

Стоимость услуге учетом

НДС, руб в год

место

(площадка) накопления

твердых коммунальных отходов

место (площадка) накопления крупногабар

итных

ОТХОППИ

Периодичность вывоза твердых коммунальных отходов

кг

м>

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

Амбулатория Демьянское

626184, Тюменская обл, Уватский р н, Демьянское с, НПС ул, дом № 30

по

нормативу

м2 общей площади

607,4

-

2,32

0,07

1,41

42,49

8 560,70

Свалка: Тюменская обл, Уватский р-н, Демьянское с, Д.26

-

По заявке. Не менее 1 раз в месяц

2

ФАП с Солянка

626181, Тюменская обл, Уватский р н, Солянка д, Береговая ул, дом № 18

по

нормативу

м2 общей площади

46

-

2,32

0,07

0,11

3,22

667,86

КП

Тюменская обл, Уватский р-н,

Солянка д. Береговая ул.

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

3

ФАП п Муген

626194, Тюменская обл, Уватский р н, Муген п, дом №11, корпус 1

по

нормативу

м2 общей площади

91,4

-

2,32

0,07

0,21

6,39

1 275,00

Объект сбора

ТБО: Тюменская обл, Муген,

д. 11/1

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

4

д. Тугалово

626185, Тюменская обл, Уватский р н, Тугалово с, Центральная ул, дом №8, а

по

нормативу

м2 общей площади

47,2

-

2,32

0,07

0,11

3,30

667,86

КП Тюменская обл, Уватский р-н, Тугалово с, Центральная УЛ. д.9

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

5

Амбулатория Демьянка

626194, Тюменская обл, Уватский р-н, Демьянка п, Железнодорожная ул, дом № 13

по

нормативу

м2 общей площади

458,2

-

2,32

0,07

1,06

32,06

6 435,71

к.п: Тюменская обл, Уватский р-н, Демьянка п, Железнодоро жный мкр,д.14

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

6

ФАП с Осинник

626180, Тюменская обл, Уватский р н. Осинник с, Комсомольская ул, дом № 8, а

по

нормативу

м2 общей площади

98,3

-

2,32

0,07

0,23

6,88

1 396,43

КП: Тюменская обл, Уватский р-н, Осинник с, Комсомольская ул, д. 8

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

7

ФАП с Алымка

с-

626192, Тюменская обл, Уватский р н, Алымка с. Центральная ул. дом № 10, корпус Б

по

нормативу 1

м2 общей площади

ш

129,5

-

2,32

0,07

0,30

9,06

1 (109,88

КП

Тюменская

обл, Уватский р-н,

Алымка с, Центральная

УЛ д. 9

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

4»

8

ФАП с Ивановка

626195, Тюменская обл, Уватский р н, Ивановка с, Орджоникидзе ул, дом № 7, корпус А

по

нормативу

м2 общей площади

94,23

-

2,32

0,07

0,22

6,59

1 335,71

КП: Тюменская обл, Уватский р-н, Ивановка с, Орджоникидз е ул, д. 7а

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

9

Филиал поликлиники

626170, Тюменская обл, Уватский р н, Уват с, Центральный мкр, дом №

10/1

по

нормативу

м2 общей площади

589,5

-

2,32

0,07

1,37

41,24

4 200,00

КП: Тюменская обл, Уватский р-н,

Уват 

<

...>

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

10

ФАП п Нагорный

626187, Тюменская обл, Уватский р н, Нагорный п, Школьная ул, дом № 1 А

по

нормативу

м2 общей площади

47,2

-

2,32

0,07

0,11

3,30

667,86

Объект сбора

ТБО: Тюменская

обл, Уватский р-н, Нагорный п. Нефтяников ул, участок № 1 ФАП

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

11

ФАП п Першино

626182, Тюменская обл, Уватский р н, Першино п. Октябрьская ул, дом

№6

по

нормативу

м2 общей площади

47,2

-

2,32

0,07

0,11

3,30

667,86

КП: Тюменская

обл, Уватский р-н, Першино п. Октябрьская ул, д. 13

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

12

ФАП с Горнослинкино

626176, Тюменская обл, Уватский р н, Горнослинкино с, ФИО6 ул, дом № 49

по

нормативу

м2 общей площади

47,2

-

2,32

0,07

0,11

3,30

667,86

КП

Тюменская

обл, Уватский р-н, Горнослинкино с, Северная ул,

д.2

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

13

ФАП д. Уки

626191, Тюменская обл, Уватский р-н, Уки д, Луговая ул, дом № 3, а

по

нормативу

м2 общей площади

39

-

2,32

0,07

0,09

2,73

546,43

kl 1 Тюменская

обл, Уватский р-н, Уки д, Луговая ул,

д. 3 А

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

14

ФАП д.Яр

626192, Тюменская обл, Уватский р н. Яр д. Молодежная ул, дом № 8

по

нормативу

м2 общей площади

36

-

2,32

0,07

0,08

2,52

485,71

КП

Тюменская

обл, Уватский р-н.

Ярд, Молодежная  ул. Д. 8

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

15

ФАП с Красный Яр

С

626174, Тюменская обл, Уватский р 11 Красный Яр с, Стивы ФИО7 п. дом № 4

по

нормативу

м2 общей площади

Ф

71,4

-

2,32

0,07

0,17

5,00

1 032 14

KI1.

Тюменская

обл, Уватский р-н. Красный Яр

с, Стивы ФИО7

ул. Д. 6

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

Л#-

16

Участковая больница п Туртас

626191. Тюменская обл. Уватский р-н, Туртас п, Дзержинского ул, дом №4

по

количеств у и объему контейнер ов

Контейнер ы

1

Контейнер

0,75

-

-

16,3

312,75

98 964,17

КП: Тюменская обл, Уватский р-н,

Туртас п, Дзержинског о ул, д. 4

-

Еженедельно: ВТ, ПТ

17

ЦРБ

626170, Тюменская обл, Уватский р н, Уват с, ФИО4 ул, дом № 1А

по

количеств у и объему контейнер ов

Контейнер ы

3

Контейнер

0,75

-

-

30,3

567,7

183 964,03

КП

Тюменская обл, Уватский р-н, Уват с.

ФИО4 ул, дом № 1А

-

Еженедельно: ВТ.ПТ

По нормативу - из расчета нормативов накопления твердых коммунальных отходов установленных Распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики от 25.12 2018г. №624/01-21.

По количеству и объему контейнеров - из расчета количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов и периодичности вывоза, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов

действующий на дату заключения контракта предельный единый тариф на услугу регионального оператора (единый тариф) с 01.01.2020 г. по 30.06.2020 – 6011,44 руб/тонн с учетом НДС; с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 6131,40 руб /тонн с

учетом НДС (Распоряжение Департамента тарифной и ценовой политики от 07.12.2018г № 303/01-21)

Региональный оператор

Представитель по доверенности

Потребитель

Главный врач

Н Г ФИО8 м п

/А М ФИО8/

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 20» (с. Уват) 6 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Тюменской области.

                                 Судья

                           Ю.В. Шанаурина