СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Томск                                                                              Дело № А03-17915/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 16 апреля 2019 года  

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  

ФИО1,

судей

ФИО2,

 

ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильевой С.В., без использования средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 (№ 07АП-2145/2019) на решение от 24.01.2019 Арбитражного суда Алтайского края  по делу № А03-17915/2018 (судья Федоров Е.И.)

по иску Администрации Целинного района Алтайского края (659430, Алтайский кр., село Целинное, район Целинный, улица Советская, 17, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 313220435400061) о взыскании 346 520 руб. 94 коп. задолженности по договору аренды земельного участка №7/14 от 25.03.2014 за 2016 год, 2017 год, 1 и 2 кварталы 2018 года; о расторжении договора аренды земельного участка №7/14 от 25.03.2014,

без участия представителей сторон (надлежаще извещены),

УСТАНОВИЛ:

Администрация Целинного района Алтайского края (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края к индивидуальному предпринимателю Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 (далее – Предприниматель, ответчик), уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о взыскании 346 520 руб. 94 коп. задолженности по договору аренды земельного участка №7/14 от 25.03.2014 за 2016 год, 2017 год, 1 и 2 кварталы 2018 года и расторжении договора аренды земельного участка №7/14 от 25.03.2014.

Решением от 24.01.2019 Арбитражного суда Алтайского края исковые требования удовлетворены в полном объеме. 

Не согласившись с вынесенным судебным актом,  Предприниматель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить и принять новый судебный акт, оставить исковое заявление без рассмотрения на основании ст. п. 2 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование апелляционной жалобы, ее податель сослался, на ненадлежащее извещение о времени и месте судебного заседания; также заявитель указывает на несоблюдение истцом обязательного досудебного порядка разрешения спора. 

Отзыв в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на апелляционную жалобу в материалы дела не поступал. 

 Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания, лица, участвующие в деле своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не направили.

На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц, по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 25.03.2014 между Администрацией Целинного района Алтайского края (арендодателем) и индивидуальным предпринимателем Главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №7/14 (далее – договор), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (фонда перераспределения), общей площадью 506194 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: Алтайский край, Целинный район, на территории МО «Поповичевский сельсовет», на северо-востоке от с.Поповичево участок №4.

Срок аренды с 25.03.2014 по 25.03.2063 (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 2.3 договора размер арендной платы на момент заключения договора составляет 4 005 руб. 60 коп. в месяц.

Согласно пункту 2.4 договора арендная плата вносится ежеквартально до 20 числа месяца следующего за кварталом.

В результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по внесению арендных платежей у него образовалась задолженность по арендной плате в размере 346 520 руб. 94 коп. за 2016 год, 2017 год, 1 и 2 кварталы 2018 года.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 20.09.2018 исх. № 1423 о погашении задолженности, содержащая уведомление о расторжении договора аренды, которые были оставлены последним без удовлетворения.

Задолженность ответчиком в добровольном порядке не оплачена.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции принял по существу законное и обоснованное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Апелляционный суд находит выводы суда первой инстанции законными и обоснованным, и при этом исходит из следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309 и 310 ГК РФ).

В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

Порядок расчета и размер арендной платы определены истцом на основании постановления Администрации Алтайского края от 24.12.2007 №603 «Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы за использование находящихся на территории Алтайского края земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков ее внесения», и решения Совета депутатов Целинного района от 24.03.2016 №11 «Об утверждении коэффициентов, используемых при расчете размера арендной платы за использование находящихся на территории Целинного района земельных участков», и решения Совета депутатов Целинного района от 23.03.2017 №10 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Целинного района от 24.03.2016 №11».

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (части 2 - 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Факт пользования ответчиком спорным земельным участком в заявленный период времени подтвержден документально, ответчиком не оспорен.

Поскольку факт наличия задолженности по арендной плате подтвержден материалами дела, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика задолженность по арендной плате в сумме 346 520 руб. 94 коп. за 2016 год, 2017 год, 1 и 2 кварталы 2018 года.

 Доводов относительно законности и обоснованности решения суда в части взыскания основного долга не приведено.

Доводы подателя жалобы о ненадлежащем извещении его о времени и месте проведения судебного заседания, судом апелляционной инстанции отклоняется.

Общие правила извещения лиц, участвующих в деле, регулируются положениями главы 12 АПК РФ.

На основании части 4 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По данным сведений из Единого государственного реестра физических лиц Индивидуальный предприниматель ФИО4 зарегистрирован по адресу: 659439, 

<

...> данный адрес ответчика также указан в исковом заявлении, в спорном договоре, а также в договоре перенайма от 21.07.2018.

Определения суда направлялись ответчику по адресу, указанному в выписке Единого государственного реестра физических лиц, однако конверты возвращены отделением почтовой связи с отметкой «истек срок хранения». 

Согласно пункту 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что в данном случае ответчик считается надлежащим образом извещенным в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был вправе рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем отсутствуют основания для вывода о том, что судом нарушены нормы процессуального права, и безусловных оснований для отмены решения у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством или договором.

В силу пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

В соответствии со статьей 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд (пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 мая 1997 года № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Как усматривается из материалов дела, в связи с систематическим невнесением ответчиком арендных платежей за спорные периоды по договору аренды, то есть более двух ряд подряд, истец в материалы дела представил уведомление  № 1423 от 20.09.2018 в котором предложил погасить имеющуюся задолженность, а также указал в уведомлении о расторжении спорного договора аренды, адресованное ответчику (т. 1 л.д. 37-40).

В пункте 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» разъяснено, что если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Кодекса).

Направленное истцом уведомление № 1423 от 20.09.2018, в котором истец указал на необходимость оплатить задолженность по арендным платежам и предложил расторгнуть договор аренды по причине существенного нарушения условий договора, является надлежащим соблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора в части требования о расторжении договора, предусмотренного частью 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 29 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66).

Арендатором письменный ответ на претензию арендодателю не направлялся, погашение задолженности по арендной плате не производилось.

Как следует из материалов дела, претензия истца № 1423 от 20.09.2018, направлена письмом с идентификационным номером № 65943018010463 21.09.2018 по месту нахождения ответчика, тем самым арендодатель предпринял все необходимые меры по надлежащему уведомлению ответчика о расторжении договора.

Таким образом, по убеждению апелляционного суда, направление истцом уведомления № 1423 от 20.09.2018 следует квалифицировать как соблюдение досудебного порядка урегулирования спора в части требования о расторжении договора аренды, поскольку в рассматриваемом случае ответчику была предоставлена возможность исполнить обязательство по погашению задолженности в разумный срок, неисполнение которого в добровольном порядке повлекло возникновение у истца права требовать досрочного расторжения договора аренды.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции о наличии оснований для досрочного расторжения договора.

Доводы подателя жалобы о том, что судом первой инстанции не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, не нашли своего подтверждения.

Суд апелляционной инстанции считает, что все обстоятельства дела, собранные по делу доказательства, исследованы судом первой инстанции в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и получили надлежащую правовую оценку в судебном акте.

Учитывая изложенное, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд,          

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 24.01.2019 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-17915/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4  - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий  

ФИО1

Судьи

ФИО5

ФИО3