АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А15-2927/2021

24 ноября 2022 года

г. Махачкала

 

Резолютивная часть решения принята 24 ноября 2022 года

Определение в полном объеме изготовлено 24 ноября 2022 года

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедова Р.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации ГО "г. Каспийск" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 368300, 

<

...>) к ООО "Дагстройинвест" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 368300, 

<

...>) о взыскании 184 438,80 руб. задолженности по договору аренды земельного участка № 193 от 16.04.2019; о расторжении договора аренды земельного участка № 193 от 16.04.2019; об обязании передать администрации земельный участок с кадастровым номером 05:48:000024:4), в отсутствии лиц участвующих в деле надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

администрация ГО "г. Каспийск" обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ООО "Дагстройинвест", в котором просит: - взыскать 184 438,80 руб. задолженности по договору аренды земельного участка № 193 от 16.04.2019, - расторгнуть договор аренды земельного участка № 193 от 16.04.2019, - обязать передать администрации земельный участок площадью 50000 кв. м с кадастровым номером 05:48:000024:4, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Каспийск, МКР "Центральный", предоставленный под строительство многоквартирного жилого дома.

В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, явку представителей не обеспечили.

Ответчик в отзыве на иск просит суд отказать в удовлетворении иска в полном объёме и указывает на фактическое погашение задолженности по арендным платежам, в доказательство чего представлен чек по операциям на сумму 184438,8 руб., назначение платежа: «Арендная плата по договору №193 от 16.04.2019г.»

 Исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между администрацией (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды от 16.04.2019 №193 на земельный участок с кадастровым номером 05:48:000024:4, площадью 50000 кв.м., расположенный по адресу: г.Каспийск, МКР «Центральный», с назначением «под многоэтажную застройку» сроком действия до 16.04.2022г. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.  

В соответствии с пунктами 3.1. и 3.2. размер арендной платы за участок составляет 1 104 678 руб. в год и подлежит внесению ежеквартально.

Истец в адрес ответчика направил претензию от 15.01.2022 №7-5 с просьбой ликвидировать образовавшуюся задолженность, а в случае непредставления доказательств об оплате задолженности администрация обратится в суд с требованиями о взыскании суммы задолженности с начислением пени и расторжении договора аренды с изъятием земельного участка в муниципальную собственность.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по внесению арендных платежей за пользование земельным участком по спорному договору аренды послужило основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в суд.

При принятии решения суд руководствовался следующим. 

На основании части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК, Кодекс) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. 

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 1 ГК РФ). 

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными нормативными правовыми актами (статьи 309, 310 ГК РФ). 

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и 3 возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Кодекса).

В силу статей 606, 611 и 614 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество во временное владение и пользование (во временное владение), а арендатор – вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 ЗК РФ). 

Согласно пункту 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды. На основании пункта 1 статьи 424 ГК РФ и статьи 39.7 ЗК РФ плата за пользование земельными участками, находящимися в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен.

До судебного заседания ответчик представил отзыв, к которому был приложен чек по операциям от 27.04.2022 и платежное поручение №876367 от 27.10.2022, согласно которому подтверждается полное погашение задолженности предъявленной в исковом заявлении.

Поскольку задолженность по уплате арендной платы на день рассмотрения дела отсутствует, то в удовлетворении требований истца о  его взыскании следует отказать.

Также истцом заявлено требование о расторжении договора от 16.04.2019 №193. Основанием для обращения администрации с требованием о расторжении договора послужило нарушение обществом обязанности по внесению арендной платы. 

В пункте 4.1.1 договора предусмотрена возможность его расторжения арендодателем в одностороннем порядке при невнесении арендной платы арендатором более двух сроков подряд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор может быть досрочно расторгнут судом, в том числе, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит плату. Договором могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

В пункте 23 постановления от 17.11.2011 № 73 разъяснено, что, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. 

Договоров от 16.04.2019 предусмотренная ежеквартальный срок оплаты аренды, следовательно размере ежеквартального платежа составляет 276169,5 руб., следовательно ответчик имеет задолженность по оплате за арендные платежи менее одного периода, доказательства иного истцом не представлены.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса, статьями 450 и 619 Гражданского кодекса, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка. 

Арендодатель должен представить суду доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

В пункте 8 информационного письма от 05.05.1997 № 14 разъяснено, что требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в суд. Право арендодателя заявить требование о расторжении договора не влечет обязанность арбитражного суда в любом случае удовлетворить заявленный иск без учета (исследования) обстоятельств, повлекших просрочку исполнения арендатором договорного обязательств. 

Суд может отказать в удовлетворении иска арендодателя о расторжении договора при наличии доказательств, свидетельствующих о злоупотреблении правом со стороны арендодателя, а также исходя из оценки причин, по которым допущена просрочка в исполнении обязательства.

Такая мера ответственности несоразмерна нарушению обязательства. Расторжение договора, влекущее такие серьезные последствия для сторон, как прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, а сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны. 

Более того ответчиком ведётся строительство многоквартирного дома, зарегистрировано право собственности на незавершенный объект строительства, строительство ведется с привлечением средств дольщиков, в силу чего удовлетворения иска в части расторжения договора является несоразмерным допущенному нарушению.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2020 по делу № А32-27536/2019 и от 08.04.2021 по делу № А32-15306/2020.

Оценив представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии существенного нарушения обществом условий договора аренды. При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для расторжения договора аренды. С учетом изложенного, в удовлетворении требований о расторжении договора аренды от 16.04.2019 и  об обязании передать администрации земельный участок с кадастровым номером 05:48:000024:4 следует отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 110, 156, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в иске отказать. 

Решение суда вступает в законную силу в месячный срок со дня его принятия и может быть обжаловано в указанный срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Ессентуки Ставропольского края в порядке определенном главой 34 АПК РФ через Арбитражный суд Республики Дагестан. 

Судья Р.М. Магомедов