РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-65865/24-13-496

г. Москва

01 июля 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2024года

Полный текст решения изготовлен 01 июля 2024 года

 

Арбитражный суд в составе судьи Хаустова Н. И.,

При ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Сербиным А.А.,

рассмотрев дело по иску

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЗНАК-ХОЛДИНГ" (107023, Г МОСКВА, ЭЛЕКТРОЗАВОДСКАЯ УЛ, Д. 21, СТР. 17, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 31.01.2003, ИНН: 

<

***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭЛЕКТРОКОМБИНАТ" (107023, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.01.2007, ИНН: 

<

***>)

о признании незаконным акт № 13049 от 31.07.2023

В судебное заседание явились:

от ответчика – ФИО1 паспорт, доверенность от 06.12.2021, диплом.

В судебное заседание не явился истец.

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЗНАК-ХОЛДИНГ"  обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭЛЕКТРОКОМБИНАТ"  о признании незаконным акт № 13049 от 31.07.2023г.

Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства. Возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие не заявил. Дело рассмотрено в отсутствие истца.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, по доводам изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, доводы отзыва на иск, исследовав и оценив доказательства имеющиеся в деле, выслушав в судебном заседании полномочного  представителя ответчика, который изложил свою позицию по делу, арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. 

Судом установлено, истец не является ресурсоснабжающей организацией и договор является договором присоединения к водопроводу и канализации, расположенной на территории истца и регулируется тарифам АО «Мосводосбыт» (Приказ Правительства Москвы Департамента экономической политики и развития города Москвы от 17.11.2022 №285-ТР.)

Истец предоставил на подпись ответчику Акт об оказании услуг от 31.07.2023 № 13049 с оплатой за 346 м3 водопотребления 714 162,27 рублей, и претензию от 29.09.2023 № 618/Д-1 об оплате по акту, ответчик не согласившись с суммой указанной в акте, в ответ на претензии, запросил приложение 2 к договору - протокол согласования цены Договора и расчет цены с тарифом, указанным акте в 2 064,05 рублей за 1м3, так как расчет суммы за оказанные услуги в июле 2023 года должен был производится на основе приложения 2 к Договору, указав тем самым что тарифы должны соответствовать Договору. Таким образом ответчик предпринял попытку урегулировать спор по данному вопросу.

Акт ответчиком не подписан. 

Согласно Акту от 31.07.2023 № 13049 объем водоснабжения ответчика 346 м3. В приложении № 2 к Договору истец и ответчик согласовали: цена за 1 м3 определяется исходя из среднего тарифа водоснабжаюшей организации, включающего отведение стоков и сброс загрязняющих веществ (средний тариф определяется соотношением суммы всех расходов поставщика, связанных с обеспечением специализированными организациями водоснабжения, отведения стоков и сброса загрязняющих веществ его объектов общему количеству потребленной воды за соответствующий месяц.

Согласно представленному Акту цена за 1 м3 ( тариф) оказанной услуги 2 064,05 рублей установлен истцом не законно и не обоснованно. Истец считает, что тариф должен составлять 48,84 руб./1м3.

В счет-фактуре от 31.07.2023 № 3443900 предоставленной от АО «Мосводоканал» ООО «Электрокомбинат», отпуск воды за июль 2023 года в количестве 5 113 м3 по цене 42,44 руб. и прием сточных вод от ООО «Электрокомбинат» в количестве 9 756,80 м3 по цене 33,31 руб., таким образом сброс сточных вод почти в два раза превышает отпуск воды истцу. Итого общий объем потребленной воды и водоотведения ответчиком составляет 14 869,80 м3.

Истец считает, что сумма, указанная в Акте в размере 714 162,27 рублей не обоснованно завышена.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По мнению истца, совокупность вышеуказанных обстоятельств позволяют сделать вывод о правомерности заявленных требований.

Однако, суд не может согласиться с позицией истца ввиду следующего. Принимая во внимание доводы отзыва ответчика, суд не усматривает оснований для удовлетворения  заявленных требований.

В соответствии с условиями Договора количество воды, израсходованной Потребителем, определяется на основании показания приборов учета, установленных на территории Потребителя. Согласно показаниям приборов учета воды в июле 2023 г. Потребителем было потреблено 346 м3 воды.

В июле 2023 г. Поставщиком оказаны услуги Потребителю на общую сумму 714 162,27 руб., о чем составлен Акт оказания услуг № 13049 от 31.07.2023 г. Поставщиком выставлен счет на оплату № 16320 11.08.2023 г.

Поставщик принятые на себя обязательства по Договору исполнил в полном объеме в установленный срок. Претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг Потребитель не имеет.

Согласно п. 1.2. Договора Стороны при отпуске и потреблении воды, при взаимных расчетах, обязуются руководствоваться настоящим договором, действующим законодательством, решениями комиссий по тарифам на энергоресурсы г. Москвы и другими нормативными актами.

На основании п. 123 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 ООО «Мосводоканал» начислило плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (по адресу: Электрозаводская ул., вл. 21, г. Москва) за июль 2023 года в размере на основании протокола отбора проб от 06.07.2023г.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728. В соответствии с ч.1 ст.7 Закона № 416-ФЗ водоотведение с использованием централизованных систем водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод Потребителя (абонента) в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а Потребитель (абонент) обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований (ч. 1 ст. 14 Закона № 416-ФЗ в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 10 ст. 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании подпунктов «ж», «и» пункта 35 Правила №644, абонент обязан: производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, разработанного по форме согласно приложению № 1(2), и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Согласно пункту 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Пунктом 113 Правил №644 определено, что сточные воды, принимаемые (отводимые) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению № 4 к Правила №644, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению №4(1) к Правила №644;

б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению № 5 к Правила №644, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил. Пунктом 118 Правил № 644 предусмотрено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими правилами. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета (пункт 119 Правил № 644).

Контроль состава и свойств сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод и условиями договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, договора по транспортировке сточных вод (пункт 85 Правил №644).

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 утверждены Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод, в соответствии с которыми контроль состава и свойств сточных вод осуществляется путем:

а) обследования объектов абонента в целях проверки соблюдения требования о запрете сброса в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, по тем веществам, материалам, отходам и (или) сточным водам, по которым проверка соблюдения требования о запрете указанного сброса возможна без отбора проб сточных вод и последующего анализа отобранных проб;

б) отбора проб сточных вод;

в) анализа отобранных проб сточных вод.

Так, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов  состава сточных вод в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ (ч. 1 ст. 30.2 Закона № 416-ФЗ). 

Организация водопроводно-канализационного хозяйства взимает с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (пп. «г» п. 36 Правил № 644).

Потребитель (Абонент), в том числе обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами (пп. «ж» п. 35 Правил № 644).

Значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил (п. 113 Правил № 644).

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения при сбросе сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом «б» пункта 113 настоящих Правил, уплачиваемой абонентом в указанном случае, определяется соглашением сторон. Если сточные воды, принимаемые в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, не отвечающие установленным требованиям, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в порядке и размере, определяемых Правилами (п. 118 Правил № 644).

Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения рассчитывается организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно (п. 119 Правил № 644): - по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) н Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

В соответствии с «Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод» 06.07.2023 АО «Мосводоканал» произведен отбор проб сточных вод из согласованных сторонами контрольных колодцев расположенных по адресу: 

<

...> ал. 21.

20.07.2023 № (51.6) 02.09и-2017/23 АО «Мосводоканал» направлено уведомление о результатах анализа контрольных проб сточных вод от 06.07.2023 которым зафиксировано превышение нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренных Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения произведен АО «Мосводоканал» в соответствии с формулой пункта 123 Правил № 644.

В соответствии с п. 194 Правил №728 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Согласно п. 195 Правил № 728 расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета. В целях расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, применяются ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ в водные объекты) и соответствующие дополнительные коэффициенты к ставкам такой платы, установленные федеральными законами и актами Правительства Российской Федерации.

31.07.2023 г. АО «Мосводоканал» выставлены счета на оплату за июль 2023 г., составлены акты сдачи - приемке услуг, оказанных услуг в июле 2023 г., в т.ч.: Акт№ 3443900 от 31.07.2023; Акт№ 3633740 от 31.07.2023; Акт№ 3633738 от 31.07.2023; Акт № 3633739 от 31.07.2023. В том числе плата за негативное воздействие на работу централизованной системы с применением двойного коэффициента, в соответствии с п. 123(2) Правил № 644.

Согласно п. 123 Правил № 644 в случае если в ходе осуществления контроля состава и свойства, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, в течение календарного года выявлено 2 раза и более значение фактической концентрации загрязняющего вещества или фактического показания свойств сточных вод по одному и тому же загрязняющему веществу, превышение составит в 2 и более значение, заявленное в декларации, коэффициент воздействия увеличивается в два раза ( в период с начала календарного месяца, в котором в ходе осуществления контроля состава и свойства сточных вод установлено 2-е или последующее превышение.

В соответствии с произведенными результатами анализа проб сточных вод, выставленных АО «Мосводоканал» счетов, тариф воды (ХВС) за июль 2023 г. 1 куб. м. составил 2 064,05 руб.

Согласно Протоколу согласования цены, приложение № 2 к Договору № 346/хоз-07 (в редакции от 01.03.2011 г.) цена за 1 куб.м. устанавливается исходя из среднего тарифа водоснабжающей организации, включающего ответвление стоков и сброс загрязняющих веществ (средний тариф определяется отношением суммы (в рублях) всех расходов Поставщика, связанных с обеспечением специализированными организациями водоснабжения, отведения стоков и сброса загрязняющих веществ его объектов к общему количеству потребленной воды за соответствующий месяц).

За июль 2023 г. Потребителем было потреблено 346 м3 воды. Тариф на июль 2023 -2 064,05 руб. Сумма к оплате за водоснабжение согласно договору № 346/хоз-07 на отпуск воды и прием сточных вод за июль 2023 г. составляет 714 162,27 руб., в том числе НДС 20%.

Обязанность произвести оплату услуг по водоснабжению и водоотведению, оказанных Поставщиком (Ответчиком), в том числе плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в системы водоотведения, возложена на Потребителя (Истца) действующим законодательством, а также условиями Договора.

На основании решения Арбитражного суда г. Москвы от 27 декабря 2023 г. (решение изготовлено в полном объеме 07.03.2024 г.) по делу № А40-256928/2023-181-1441 с ООО «Знак-Холдинг» в пользу ООО «Электрокомбинат» взыскана задолженность по договору № 346/хоз-07 от 01.12.2017 на отпуск воды и прием сточных вод за июль 2023 г. в размере 714 162,27 руб. Решение вступило в законную силу. ООО «Знак-Холдинг» решение Арбитражного суда г. Москвы от 27 декабря 2023 в апелляционном и кассационном порядке не обжаловал.

Акт № 13049 от 31.07.2023 г., являющийся предметом настоящего спора был представлен в материалы дела № А40-256928/2023-181-1441 в качестве письменного доказательства, судом при приятии решения по делу ему уже дана была оценка. 

Согласно п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Предъявление настоящего иска ООО «Знак-Холдинг» носит цель - в обход предусмотренного законодательством порядка обжалования судебных актов, «обойти» выводы суда посредством подачи формально иного иска, что является недобросовестным поведением участника процесса.

Согласно требованиям ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат,  поскольку исковые требования заявлены о признании незаконным акта №13049 от 31.07.2023, который уже являлся предметом рассмотрения по делу №А40-256928/23, и все обстоятельства по иску А40-65865/24 уже уставлены вступившим в законную силу судебным актом по делу №А40-256928/23. В подобной ситуации, суд рассматривает данные требования, как действия истца, направленные на пересмотр обстоятельств, которые уже являлись предметом рассмотрения спора в рамках дела №А40-256928/23. Иную оценку доказательства могли бы получить в ситуации отмены судебного акта, на который ссылаются стороны. На основании изложенного суд  отказывает в иске.

В соответствии со ст. ст. 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина по иску относится на истца.

С учетом изложенного, на основании  ст.ст. 11, 12, 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса РФ и руководствуясь ст.ст. 4, 9, 27, 63-65, 71, 101, 102, 110, 121, 123, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.            

 

Судья:

Н.И. Хаустова