ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №   А81-5714/2021

24 января 2022 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 января 2022 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Воронова Т.А., 

судей Грязниковой А.С., Краецкой Е.Б., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу, поступившую в электронном виде, (регистрационный номер 08АП-14427/2021) общества с ограниченной ответственностью Научно-Производственное Объединение «Ноябрьский Завод Строительных Материалов» на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.11.2021 по делу № А81-5714/2021 (судья ФИО2),  принятое по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью Научно-Производственное Объединение «Ноябрьский Завод Строительных Материалов» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 2 215 919 руб. 61 коп.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

установил:

Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение «Ноябрьский завод строительных материалов» (далее – ООО НПО «Ноябрьский завод строительных материалов», общество, ответчик) о взыскании основного долга по договору аренды № 86-19 от 25.10.2019 за период с 01.04.2020 по 31.03.2021 в размере 2 142 240 руб. и пени в размере 73 678 руб. 75 коп.

            Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.11.2021 с ООО НПО «Ноябрьский завод строительных материалов» в пользу Департамента взысканы долг в размере 2 142 240 руб. 86 коп., пени в размере 73 678 руб. 75 коп., всего -  2 215 919 руб. 61 коп. С общества в доход федерального бюджета взыскано 34 080 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО НПО «Ноябрьский завод строительных материалов» обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы общество указывает, что срок изготовления решения в полном объеме нарушен, что нарушает права ответчика на обжалование судебного акта; решением по делу № А81-3921/2020, имеющим преюдициальное значение, при взыскании задолженности по данному договору за прошлый период установлено, что размер арендной платы за первый квартал 2020 года составил 79 434 руб., однако, судом при вынесении решения указанное обстоятельство не учтено; в акте сверки по состоянию на 31.10.2020  задолженность тоже определена в размере, предусмотренном договором; возможности одностороннего изменения размера арендной платы договор не содержит.

Представители сторон, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили; на основании положений статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон. 

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между муниципальным образованием город Ноябрьск в лице Департамента (арендодатель) и ООО НПО «Ноябрьский завод строительных материалов» (арендатор) заключен договор от 25.10.2019 № 86-19 (далее – Договор), по условиям которого обществу предоставлен во временное пользование и владение на срок с 01.12.2018 по 30.07.2021 земельный участок с кадастровым номером 89:12:111004:18, а общество обязалось ежеквартально вносить арендную плату в согласованном размере: за период с 01.12.2018 по 01.01.2019 - в размере 53 506 руб., за период с 01.01.2019 по 01.01.2020 плата определена - в размере 630 000 руб.

Земельный участок находится в публичной собственности, при отсутствии в материалах дела доказательств разграничения государственной собственности в отношении спорного земельного участка. 

Обращаясь с иском, Департамент указал, что ответчиком не внесена арендная плата за период с 01.04.2020 по 31.03.2021 в сумме 2 142 240 руб. 86 коп., в связи с чем истцом начислены пени за период с 10.07.2020 по 03.06.2021 в сумме 73 678 руб. 75 коп.

Ответчик в отзыве заявил о том, что ранее в рамках дела № А81-3921/2020 был рассмотрен иск Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска по взысканию платы за период с 01.12.2018 по 30.09.2019 и за первый квартал 2020 года, взысканы были те суммы, что указаны в договоре, об увеличении исковых требований не заявлялось. В подписанном истцом акте сверки взаимных расчетов за январь-октябрь 2020 год значатся прежние цифры. Уведомление о пересмотре размера арендной платы ответчику не направлялось. 

Суд первой инстанции, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения. 

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) (статья 614 ГК РФ).

Правоотношения по заключению и исполнению договоров аренды земельных участков регулируются также положениями Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 39.7, статьи 65 ЗК РФ и пункта 1 статьи 424 ГК РФ арендная плата за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, является ценой, устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами, регулируемой ценой, стоимостное выражение и период действия которой могут быть установлены на основании нормативного акта, исполнение договора аренды оплачивается по тарифам, устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и(или) органами местного самоуправления. 

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. 

Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Следовательно, новый размер платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с положениями статьи 424 ГК РФ. 

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»,  арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. 

Из изложенного следует, что размер арендной платы по договору аренды устанавливается и может изменяться Департаментом как арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с положениями нормативного правового акта, изменяющего значение коэффициентов, используемых в расчете арендной платы, вне зависимости от условий такого договора и вне зависимости подписания сторонами дополнительных соглашений.

Кроме того, в пунктах 3.3, 3.5 Договора также указано на изменение арендной платы в связи с изменениями в нормативно установленном порядке ее расчета: размер арендной платы на очередной календарный год определяется в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования город Ноябрьск. При издании нормативно-правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления применяются измененные ставки и коэффициенты. Размер арендной платы пересматривается в одностороннем порядке арендодателем в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую, изменения вида разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства, изменения кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендодатель в одностороннем порядке без оформления дополнительного соглашения производит перерасчет арендных платежей по договору. Обязанность арендатора по внесению арендной платы в соответствии с вновь установленными ставками и (или) коэффициентами (методикой) возникает с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления. Арендатор в целях надлежащего и своевременного исполнения обязанности по внесению арендной платы обязан принимать меры по ознакомлению с информацией об изменении размера арендной платы и порядка ее уплаты в средствах массовой информации.

Таким образом, возражения ответчика, мотивированные невозможностью изменения арендной платы в одностороннем порядке, подлежат отклонению.

Судом первой инстанции установлено, что в 2018-2019 годах при расчете арендной платы в муниципальном образовании город Ноябрьск применялось Решение Городской Думы МО город Ноябрьск от 24.12.2015 № 200-Д «О ставках арендной платы и коэффициентах для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов» в различных редакциях.

В 2020-2021 годах применялось Решение Городской Думы МО город Ноябрьск от 26.12.2019 № 61-Д «Об утверждении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов» в различных редакциях.

Расчет суммы задолженности, предоставленный Департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к исковому заявлению, Решениям Городской Думы соответствует, судом признан верным.

Контррасчет задолженности применительно к названным нормативно-правовым актам не представлен, о несоответствии расчета установленному нормативно-правовыми актами порядку не заявлено.

В обоснование возражений ответчик ссылался на решение суда по делу № А81-3921/2020, в соответствии с которым, по мнению общества, размер арендной платы за первый квартал 2020 года составил 79 434 руб., а также на подписанный по состоянию на 31.10.2020 акт сверки.

Между тем, дело А81-3921/2020 рассмотрено Арбитражным судом Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке упрощенного производства, 29.06.2020 вынесено решение в виде резолютивной части, мотивированный текст решения не изготавливался. В данном решении, которым удовлетворен иск Департамента о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 25.10.2019 №86-19 за период с 01.12.2018 по 31.03.2020 в размере 762 940 руб. 85 коп., пени за период с 05.12.2019 по 20.04.2020 в размере 19 712 руб. 11 коп., дана оценка обоснованности требования в части взыскания только заявленной суммы. То есть, решением признано существование задолженности за указанный период в указанном размере, но не установлен размер арендной платы; из текста решения в виде резолютивной части невозможно сделать вывод и признать данный вывод носящим преюдициальный характер относительно надлежаще исчисленного размера арендной платы за первый квартал 2020 г., который может и превышать сумму, предъявленную ко взысканию. 

Кроме того, ко взысканию в рамках данного дела предъявлена задолженность за последующий период, а, как уже было указано выше, размер подлежащей внесению арендной платы подлежит изменению в связи с изменением порядка расчетов и используемых в расчете показателей. 

Акт взаимных расчетов за предыдущий период, как верно указано судом первой инстанции, не может являться основанием для установления размера платы за последующий период.  Кроме того, указанные в акте суммы платы, не соответствующие надлежаще исчисленным в соответствии с действующими на территории муниципального образования в тот или иной период времени нормативно-правовым актам, с учетом того, что арендная плата является регулируемой ценой, не подлежат принятию при расчете исковых требований.  

В текущем деле не оплачена аренда за 1 квартал 2021 года в сумме 599 252 руб. 24 коп., за 4 квартал 2020 года в сумме 485 039 руб. 67 коп., за 3 квартал 2020 года в сумме 485 039 руб. 67 коп., за 2 квартал 2020 года в сумме 485 039 руб. 67 коп., и частично за  1 квартал 2020 года в сумме 87 869 руб. 61 коп. Таким образом, за исключением 1 квартала 2020 года все периоды новые и для них решение по делу №А81-3921/2020 в части расчета арендной платы преюдициального значения не имеет.

Как верно указано судом первой инстанции, в рамках дела № А81-3921/2020 за 1 квартал 2020 года к оплате было выставлено 79 434 руб. Данная сумма ответчиком оплачена и в текущем расчете учтена. Факт наличия вступившего в законную силу решения суда от 29.06.2020 не устраняет обязанности ответчика как арендатора произвести оплату в полном требуемом объеме (доплатить недостающую сумму). Взыскание долга по частям действующему законодательству не противоречит.

В соответствие со статьей 330 ГК РФ кредитор вправе требовать с должника уплаты неустойки в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В пункте 5.19 договора оговорено право арендодателя требовать от арендатора уплаты пени за нарушение срока оплаты из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Расчет пени представлен, судом проверен и признан обоснованным. Самостоятельных возражений в части пени апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, исковые требования правомерно удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьей 71 АПК РФ. 

Доводы и возражения сторон получили надлежащую оценку в решении суда.

ООО «Югра Благоустройство» при подаче и рассмотрении апелляционной жалобы не приведены мотивы и не представлены доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении спора были применены правильно. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил. 

Нарушение срока изготовления мотивированного текста судебного акта в данном случае не явилось препятствием для обжалования и принятия апелляционной жалобы к производству; после изготовления мотивированного решения ответчик вправе был представить дополнительные пояснения.

Принятое по делу решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.11.2021 по делу № А81-5714/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

 

Председательствующий

 

Т.А. Воронов

Судьи

 

А.С. Грязникова

Е.Б. Краецкая