АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-11680/2022

г. Салехард

14 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23 августа 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2023 года.

 

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Максимовой О.В., при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Арсенал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к муниципальному казённому учреждению «Управление коммунального заказа» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 2 063 130 рублей 16 копеек,

при участии в судебном заседании: 

от истца ФИО2 по доверенности от 27.12.2022,

от ответчика ФИО3 по доверенности № 33 от 30.09.2022, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Энерго-Арсенал» (далее истец) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному казённому учреждению «Управление коммунального заказа» (далее ответчик) о взыскании вознаграждения в виде процентов от достигнутого размера экономии соответствующих расходов ответчика (заказчика) по контракту № 158-18/К от 23.05.2018 на оказание услуг, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования электрической энергии системой наружного освещения г. Муравленко за период с января по июнь 2022 года в размере 2 063 130 рублей 16 копеек.

Ответчик исковые требования истца не признал, свои возражения изложил в отзыве на иск, а также в возражениях на заявление об уточнении исковых требований, просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Впоследствии истец уточнил требования, уменьшив их до 580 929 рублей 84 копейки.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял к рассмотрению заявленные уточнения исковых требований.

В судебном заседании представитель истца настаивает на уточненных требованиях. 

Представитель ответ иск не признает.

Заслушав представителей сторон, суд в судебном заседании объявил перерыв до 17 час. 22.08.2023 года.

Судебное заседание после объявленного перерыва продолжено в том же составе.

От истца поступило дополнение к заявлению об уточнении исковых требований, в котором истец выразил позицию по иску, уточненные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик дополнительных возражений, пояснений не представил.

Дело рассматривается арбитражным судом в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Рассмотрев заявление, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив доводы сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между сторонами 23.05.2018 был заключен энергосервисный контракт № 158-18/К «оказание услуг, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования электрической энергии системой наружного освещения г. Муравленко», по условиям которого, Исполнитель осуществляет действия (оказание услуг, выполнение работ), направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности при использовании (потреблении) электрической энергии на Объекте энергосервиса (далее – энергосберегающие мероприятия) с целью достижения размера экономии, определенной по результатам торгов, которые оплачиваются Заказчиком исходя из размера экономии энергетических ресурсов, возникающей в результате осуществления Исполнителем энергосберегающих мероприятий, на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Контрактом.

Согласно п. 8.1. цена контракта определена в виде процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов Заказчика на поставки энергетических ресурсов, предложенного Исполнителем и составляет 17 422 831 рубль 37 копеек.

Процент экономии, соответствующих расходов Заказчика на поставки энергетических ресурсов составляет  68,35%. 

Процент экономии от достигнутого размера экономии соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, подлежащих уплате Исполнителю по настоящему контракту составляет 95 %. Указанный процент не может изменяться в ходе исполнения контракта.       

Согласно п. 8.3. контракта, оплата энергосервисного контракта осуществляется исходя из размера предусмотренных этим контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, а также процента такой экономии, определенной в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующие энергетические ресурсы, фактически сложившимся за период исполнения этого контракта.

Расчеты по контракту осуществляются по завершении каждого отчетного периода – месяца (п. 9.1. Контракта). 

Срок оплаты Заказчиком долей размера экономии по Контракту составляет 10 рабочих дней с момента подписания Акта об определении экономии энергетического ресурса Сторонами или даты истечения срока на его подписание, если Исполнителем не представлены разногласия по акту. Окончательные расчеты по контракту должны осуществляться сторонами по факту достижения предусмотренного контрактом размера экономии. (п. 9.4. контракта).

Исковые требования истца мотивированы тем, что в нарушении условий контракта ответчик обязательства по оплате процента экономии соответствующих расходов энергетических ресурсов в полном объеме не производит. Между сторонами имеется спор о правильности расчетов и о размере денежных средств, подлежащих выплате. Разница в расчетах с учётом уточнений составила 580 929 рублей 84 копейки.

Попытки истца урегулировать спор в досудебном порядке остались без удовлетворения. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В своем отзыве на иск ответчик указывает на то, что истцом в адрес ответчика 31.10.2022 были представлены: счета-фактуры от 31.10.2022, акты приемки выполненных работ от 31.10.2022, акты об определении экономии электрической энергии за период с января по июнь 2022 года с разногласиями, которые были проверены и подписаны Заказчиком 02.11.2022., согласно актов приемки исполнения муниципального контракта за период с января по июнь 2022 года.

На основании подписанных сторонами 02.11.2022 актов об определении экономии электрической энергии, Заказчик МКУ «УКЗ» в установленный контрактом срок: 10 рабочих дней с момента подписания актов об определении экономии электроэнергии (пункт 9.4. контракта), 07.11.2022 и 10.11.2022 произвел оплату экономии электрической энергии за период с января по июнь 2022 года в общей сумме 1 482 200 рублей 53 копейки в части тех объемов, которые Заказчиком приняты как обоснованные, что подтверждается платежными поручениями №№1620-1625 от 07.11.2022 (оплата за счет средств местного бюджета), а также платежными поручениями №№1653-1658 от 10.11.2022 (оплата за счет средств окружного бюджета).

По факту частичной оплаты истец уточнил исковые тербования и просил взыскать остаток неоплаченной задолженности в размере 580 929 руб. 84 коп.

С оставшейся суммой исковых требований 580 929,63 рублей, МКУ «УКЗ» не согласно, считает данные требования необоснованными, документально не подтвержденными и не подлежащими удовлетворению. В качестве обоснования указывает на то, что истцом был ошибочно использован расчетный способ определения экономии электрической энергии, а именно: не учитывались показания приборов учёта в шкафах АСУНО, а все акты достигнутой экономии электрической энергии были выполнены расчетным методом с использованием данных о мощности светильников и времени их работы.

В исковом заявлении истец указал на то, что для расчета размера экономии истец использует расчетный метод, с чем не согласен ответчик. Вместе с тем на требования предоставить пояснения своих расчетов (показатели, формулы) ответчик не отвечает, предоставляя только итоговые акты.

Применение иного способа, кроме как расчетного метода, в данном случае невозможно, поскольку ответчик нарушает условия контракта, что приводит к ошибочному учету электрической энергии и занижению суммы достигнутой экономии.

В своем отзыве ответчик, ссылаясь на п. 7.2. контракта, указывает, что снятие показаний приборов учета осуществляется Заказчиком или Исполнителем с помощью автоматизированной системы управления наружным освещением (АСУНО). Однако ответчик самовольно перенёс шкафы АСУНО в количестве 2 шт. (с ТП-87 и ТП-73) с линий, относящихся к Контракту, на линии, не относящиеся к нему  (см. пункт 2 стр. 4  Акта о выявленных изменениях… от 11.04.2022г.).

Следовательно, из-за действий ответчика объективный учет показаний на Объекте стал невозможен.

Демонтаж светильников истца, установка и демонтаж дополнительного оборудования осуществлялось ответчиком без извещения истца. В период с января по июнь 2022 и вплоть до настоящего времени у истца отсутствует достоверная информация о состоянии объекта и технических характеристиках используемого на нем оборудования.

Паспорта, содержащие технические характеристики (мощность и т.п.) установленного Ответчиком оборудования, он не предоставлял.

В информации, изложенной в Акте от 11.04.2022г. и Сводной таблице дополнительного оборудования, предоставленной и не подтвержденной Ответчиком документально (приложения 6 и 10 к иску), имеются расхождения по ТП 1-1, ТП 1-5, ТП 11-1, что также свидетельствует об отсутствии объективных данных об оборудовании на Объекте.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим.  

Правоотношения по муниципальному энергосервисному договору (контракту) регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со статьями 1, 2, 19, 21 Закона № 261-ФЗ энергосервисный договор (контракт) - это договор (контракт) предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосебережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

Государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты) заключаются и оплачиваются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (ч. 2 ст. 21 Закона № 261-ФЗ).

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу части 3 статьи 108 Федерального закона № 44-ФЗ начальная (максимальная) цена энергосервисного контракта (цена лота) определяется с учетом фактических расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов за прошлый год и не может превышать указанные расходы с учетом Требований к условиям энергосервисного контракта и особенностей определения начальной (максимальной) цены энергосервисного контракта (цены лота), установленных Постановлением Правительства РФ от 18.08.2010 № 636 (далее - Постановление N 636).

Обязательством исполнителя, предусмотренным энергосервисным договором (контрактом), является обеспечение предусмотренной контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов без учета экономии в стоимостном выражении (ч. 14 ст. 108 Федерального закона № 44-ФЗ).

Согласно части 18 ст. 108 Федерального закона № 44-ФЗ, оплата энергосервисного контракта осуществляется исходя из размера предусмотренных этим контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, а также процента такой экономии, определенной в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующие энергетические ресурсы, фактически сложившимся за период исполнения этого контракта.

Истец за период с января по июнь 2022 года оказал ответчику комплекс услуг энергосервиса на общую сумму 2 063 130 рублей 37 копеек. 

Определяя размер платы за услуги, оказанные в спорный период истец сослался на условия пункта 7.6. контракта.

Согласно п. 7.6. Контракта при оценке исполнения обязательств Исполнителя и при определении размеров платежей по Контракту, под величиной экономии понимается значение, определенное исходя из потребления электрической энергии в базовый период, и потребления электрической энергии в отчетный период, приведенного к сопоставимым условиям базового периода (по формуле нормализованного потребления (Приложение №6).

В соответствии с п. 8.1. Контракта цена Контракта определена в виде процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов Заказчика на поставки энергетических ресурсов, предложенного Исполнителем  и составляет 17 422 831,37 коп, (Семнадцать миллионов четыреста двадцать две тысячи восемьсот тридцать один рубль 37 копеек), в том числе НДС – 18%, составляет 2 657 720,04руб… Процент экономии, соответствующих расходов Заказчика на поставки энергетических ресурсов составляет  68,35%.  Процент экономии от достигнутого размера экономии соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, подлежащих уплате Исполнителю по настоящему контракту составляет 95 %. Указанный процент не может изменяться в ходе исполнения контракта. Размер платежа Исполнителю устанавливается как процент от достигнутого размера экономии соответствующих расходов Заказчика на оплату энергетического ресурса, определенного в стоимостном выражении по тарифам, фактически сложившимся за период достижения предусмотренного настоящим контрактом размера экономии.

Расчеты по Контракту осуществляются по завершении каждого отчетного периода – месяца (п. 9.1. Контракта).

Из условий пп. 9.2.-9.3. Контракта оплата производится на расчётный счет Исполнителя после подписания обеими сторонами акта об определении экономии энергетического ресурса. Исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня поступления Акта об определении экономии энергетического ресурса обязан рассмотреть и подписать его. При наличии разногласий, Акт об определении экономии энергетического ресурса подписывается Сторонами  в течение 5 рабочих дней после урегулирования разногласий.

Срок оплаты Заказчиком долей размера экономии по Контракту составляет 10 рабочих дней с момента подписания Акта об определении экономии энергетического ресурса Сторонами или даты истечения срока на его подписание, если Исполнителем не представлены разногласия по акту (п. 9.4. Контракта).

Требования к условиям контракта на энергосервис установлены Постановлением Правительства РФ от 18.08.2010 № 636 «О требованиях к условиям контракта на энергосервис и об особенностях определения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на энергосервис (далее – Постановление № 636)

Согласно пункту 7 Требований к условиям контракта на энергосервис, утв. Постановлением № 636, выбор порядка определения объема потребления энергетического ресурса  в натуральном выражении после реализации исполнителем мероприятий осуществляется одним из следующих способов:

•          на основании объемов, зафиксированных прибором учета используемого энергетического ресурса в течение определенного сторонами периода в который составляет не менее одного календарного месяца;

•          расчетно-измерительным способом в соответствии с утвержденной Министерством энерегики РФ методикой определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении.

Стороны согласовали использование первого способа, что следует из абзацев 1 и 2 п. 7.2. Контракта: «Определение объема потребления электрической энергии в натуральном выражении после реализации исполнителем перечня энергосберегающих мероприятий осуществляется на основании объемов, зафиксированных прибором учета используемого энергетического ресурса в течение месяца. Фактическое потребление электрической энергии в натуральном выражении за отчетный период определяется на основании показаний приборов учета,   зафиксированных на начало и конец отчетного периода в Акте об определении достигнутой экономии электрической энергии (Приложение 5), являющимся приложением к настоящему Контракту, который представляется Исполнителю Заказчиком в течение 5 (пяти) рабочих дней по окончании отчетного периода вместе со счетом на оплату (его копией).»

Представленными истцом документами подтверждается, что ответчик, нарушая условия Контракта, несанкционированно изменял объект, без уведомления об этом Истца и без предоставления технической информации о таких изменениях. Кроме того, Контрактом не предусмотрен порядок расчетов при подключении дополнительного, не связанного с исполнением Контракта, оборудования. Действия Ответчика привели к тому, что использование учетного способа невозможно в виду недостоверности и некорректности данных. В этой связи расчет экономии возможно произвести только расчетным методом.

Ответчик не представил доказательства направления истцу разногласий по Актам об определении экономии энергетического ресурса за периоды с января по июнь 2022.

В рассматриваемом случае показания приборов учета не могут быть использованы для целей определения размера экономии, достигнутой истцом по Контракту, поскольку:

а) изменение количества светильников, мощностного ряда, установка дополнительного оборудования в системе уличного освещения имеет прямое влияние на объемы потребления электроэнергии.  

б) в нарушение условий Контракта Ответчик:

•   не извещал Истца о демонтаже оборудования, о дополнительных потребителях электрической энергии на территории Объекта энергосервиса и проч.,

•   не предоставляет копий документов, удостоверяющих изменившиеся технические характеристики Объекта энергосервиса, характеристики установленного оборудования, другие изменения.

в) Контрактом не предусмотрен порядок расчетов при установке дополнительного оборудования, не связанного с энергосберегающими мероприятиями по Контракту.

С учетом изложенного определение действительного размера экономии возможно исключительно расчетным методом, исходя из изначального количества светильников, их мощности, часов работы. Ответчик обязан выплатить Истцу вознаграждение, исходя из произведенных последним расчетов.

Ответчик дополнительных возражений по расчету суммы, подлежащей перечислению истцу за спорный период не представил, суд считает размер вознаграждения за этот период подтвержденным.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Статья 310 ГК РФ не допускает односторонний отказ от исполнения обязательства, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик доказательства оплаты долга в суд не представил.  

При таких обстоятельствах суд признает, что требования о взыскании долга истцом заявлены обоснованно, подтверждены представленными в дело документами и расчетами и  подлежат удовлетворению в сумме 580 929 рублей 84 копеек, а именно:

- 248 258,07 руб. за январь 2022г.,

- 37 460,34 руб. за февраль 2022г.,

- 230 357,38 руб. за март 2022г.,

- 35 548,90 руб. за апрель 2022г.,

- 24 534,50 руб. за май 2022г.,

- 4 770,65 руб. за июнь 2022г.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, в т.ч. расходы по уплате госпошлины, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

уточнённые исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с муниципального казённого учреждения «Управление коммунального заказа» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 22.08.2002, 629601, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>) в общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Арсенал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 30.12.2010, 620142, 

<

...>) задолженность в виде процентов от достигнутого размера экономии соответствующих расходов ответчика (заказчика) по контракту № 158-18/К от 23.05.2018 на оказание услуг, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования электрической энергии системой наружного освещения г. Муравленко за период с января по июнь 2022 года в размере 580 929 рублей 84 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 14 619 рублей.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Энерго-Арсенал» из федерального бюджета 18 697 рублей излишне уплаченной госпошлины по платежному поручению № 121821 от 26.09.2022.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья

О.В. Максимова