﻿

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А42-1455/2019

07 февраля 2020 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     29 января 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме  07 февраля 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Лопато И.Б.

судей  Семеновой А.Б., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания:  Гаджиевым М.С.

при участии:  

от истца (заявителя): не явился, извещен 

от ответчика (должника): не явился, извещен

от 3-го лица: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-34248/2019)  Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия на решение Арбитражного суда  Мурманской области от 09.10.2019 по делу № А42-1455/2019(судья  Фокина О.С.), принятое 

по заявлению  ООО "Единый Расчетно-Правовой Центр"

к  Администрация города Мурманска

3-е лицо:   1) АО "Мурманский Морской рыбный порт"; 2) Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия; 3) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области; 4) Комитет имущественных отношений города Мурманска

о взыскании

установил:

общество с ограниченной ответственностью УК «МурманТехСервис» (ул. Сафонова, д. 15, корп. А, оф. 309, г. Мурманск, ОГРН 1175190003317, ИНН 5190069536; далее – ООО УК «МурманТехСервис», Управляющая компания) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением, уточненным в порядке стать 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к акционерному обществу «Мурманский морской рыбный порт» (далее – АО «ММРП») о взыскании задолженности по оплате услуг за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, оказанных в отношении жилого помещения, расположенного в г. Мурманске по адресу: ул. Софьи Перовской, д. 31/11, площадью 242,4 кв. м, за период с 01.10.2017 по 31.07.2019 в сумме 143 231,97 руб., и жилого помещения, расположенного по адресу: ул. Полярные Зори, д. 28/13, площадью 285,3 кв. м, за период с 01.08.2019 по 30.06.2019 в сумме 78 550,48 руб., всего 221 782,45 рублей.

Определением суда от 03.07.2019 по ходатайству истца произведена замена ответчика АО «ММРП» на муниципальное образование город Мурманск в лице администрации города Мурманска (далее – ответчик, Муниципальное образование), АО «ММРП» исключено из числа ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.

Также к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее – МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия).

В ходе рассмотрения дела ООО УК «МурманТехСервис» обратилось с заявлением о замене истца на общество с ограниченной ответственностью «Единый Расчетно-Правовой Центр» в связи с заключением между указанными лицами 29.07.2019 договора уступки права требования задолженности за коммунальные услуги по нежилому (жилому) помещению № А-05. 

Определением суда от 04.09.2019 произведена замена истца - ООО УК «МурманТехСервис» на его правопреемника - общество с ограниченной ответственностью «Единый Расчетно-Правовой Центр» (далее – истец, ООО «Единый Расчетно-Правовой Центр»), к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее – Управление Росреестра по Мурманской области), Комитет имущественных отношений города Мурманска (далее – Комитет).

Решением суда от 09.10.2019 в удовлетворении исковых требований отказано. 

Не согласившись с вынесенным решением, МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия направил апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое решение суда, принять по делу новый судебный акт. Податель жалобы полагает неправомерным вывод суда первой инстанции о том, что факт закрепления имущества на праве хозяйственного ведения, а равно прекращение такого права не влечет прекращения права собственности на указанное имущество у Российской Федерации. 

Участники процесса, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание, в связи с чем,  дело рассмотрено судом в соответствии с частью 3 статьи 156 и частью 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО УК «МурманТехСервис» с 01.10.2017 осуществляет управление многоквартирным домом № 28/13 по ул. Полярные Зори в городе Мурманске на основании результатов открытого конкурса по отбору управляющей организации, проведенном комитетом по жилищной политике администрации города Мурманска, о чем 20.09.2017 составлен протокол рассмотрения заявок. 

По результатам конкурса 06.10.2017 между ООО УК «МурманТехСервис» (Управляющая организация) и собственниками помещений многоквартирного дома № 28/13 по ул. Полярные Зори в городе Мурманске заключены договоры управления многоквартирным домом, по условиям которых Управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного договорами срока (в течение двух лет начиная с 01.10.2017) за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД, предоставлять коммунальные и иные услуги собственникам в соответствии с пунктами 3.1.2, 3.1.3 договоров, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность (пункты 2.2, 9.1). 

Кроме того, с 01.08.2018 ООО УК «МурманТехСервис» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Мурманск, ул. Софьи Перовской, д. 31/11 на основании результатов открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД, о чем составлен протокол от 12.07.2018, и заключенного договора управления многоквартирным домом от 01.08.2018.

В период с 01.10.2017 по 31.07.2019 управляющая компания также оказала услуги по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества многоквартирного дома № 28/13 по ул. Полярные Зори в городе Мурманске на общую сумму 143 231,97 руб.; в период с 01.08.2018 по 31.07.2019 оказала услуги по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества многоквартирного дома № 31/11 по ул. Софьи Перовской в г. Мурманске в общем размере 78 550,48 рублей.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимости от 06.02.2019 за АО «ММРП» на праве хозяйственного ведения закреплены жилое помещение, расположенное в г. Мурманске по адресу: ул. Софьи Перовской, д. 31/11, площадью 242,4 кв. м, и жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Полярные Зори, д. 28/13, площадью 285,3 кв. м. 

На основании распоряжений Правительства Российской Федерации от 26.08.2004 № 1124-р, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Мурманской области от 30.12.2005 № 305 «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Мурманский морской рыбный порт» и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» федеральное государственное унитарное предприятие «Мурманский морской рыбный порт» (ФГУП «ММРП») преобразовано в открытое акционерное общество «Мурманский морской рыбный порт» (ОАО «ММРП»), зарегистрированное 14.02.2006 за основным государственным регистрационным номером 1065190013107.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Мурманской области от 30.12.2005 № 305 также утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «ММРП» согласно приложению № 1 и перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса согласно приложению № 2, включающий в себя и жилые помещения, расположенные по адресам: г. Мурманск, ул. Полярные Зори, дом 28/13 и г. Мурманск, ул. Софьи Перовской, дом 31/11. 

Согласно передаточному акту объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП «ММРП», от 31.01.2006 спорные жилые помещения подлежат передаче в муниципальную собственность г. Мурманска. 

24.02.2016 в устав ОАО «ММРП» внесены изменения в части организационно-правовой формы, в результате чего ОАО «ММРП» сменило наименование на АО «ММРП». 

29.07.2019 между ООО УК «МурманТехСервис» (Цедент) и ООО «Единый Расчетно-Правой Центр» (Цессионарий) заключен Договор уступки права требования задолженности за коммунальные услуги по нежилому (жилому) помещению № А-05, по условиям которого Цедент уступает, а Цессионарий принимает на себя права (требования) в полном объеме задолженности за коммунальные услуги по нежилому (жилому) помещению общей площадью 285,30 кв. м, находящегося по адресу: г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 28/13, по нежилому (жилому) помещению общей площадью 242,4 кв. м, находящемуся по адресу: г. Мурманск, ул. Софьи Перовской, д. 31. Общая сумма уступаемого требования составляет 221 782,45 руб. за период с 01.10.2017 по 31.07.2019 (пункты 1.1, 1.2 Договора). 

На основании изложенного, ООО «Единый Расчетно-Правовой Центр» обратился в Арбитражный суд Мурманской области с иском о взыскании с ответчика суммы расходов на содержание и ремонт общего имущества спорных многоквартирных домов, переданной ООО УК «МурманТехСервис» по договору уступки права требования от 29.07.2019 № А-05, полагая, что жилые помещения площадью 242,4 кв. м и 285,3 кв. м, расположенные в г. Мурманске по адресам: ул. Софьи Перовской, д. 31/11, ул. Полярные Зори, д. 28/13, соответственно являются собственностью муниципального образования город Мурманск.

Отказывая Обществу в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим. 

Согласно части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу, в том числе, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

 Согласно части 1 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

 Согласно части 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с частью  1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2). 

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. 

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это

имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в издержках по содержанию общего имущества.

Законом бремя содержания имущества возложено на его собственника (статья 210 ГК РФ). Исключение из этого правила, как указано в приведенных нормах, должно быть специально установлено законом или договором.

Обжалуя решение от 09.10.2019, податель жалобы указывает на неправомерность вывода суда первой инстанции о том, что факт закрепления имущества на праве хозяйственного ведения, а равно прекращение такого права не влечет прекращения права собственности на указанное имущество у Российской Федерации. 

Апелляционная коллегия, рассмотрев означенный довод, отклоняет его в силу следующего. 

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним спорные жилые помещения находятся в собственности Российской Федерации: с 29.05.2003 - жилое помещение по адресу: г. Мурманск, ул. Софьи Перовской, д. 31/11, площадью 242,4 кв. м, кадастровый номер 51:20:0002021:2485, и с 17.07.2002 - жилое помещение по адресу: г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 28/13, площадью 285,3 кв. м, кадастровый номер 51:20:0002084:875. 

29.05.2003 и 17.07.2002 спорное имущество - жилые помещения площадью 242,4 кв. м и 285,3 кв. м на праве хозяйственного ведения закреплены за ФГУП «ММРП» (ИНН 5190100063).

Согласно статье 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждениявозникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 

Зарегистрированное право на жилые помещения площадью 242,4 кв. м и 285,3 кв. м не оспорено, не признано отсутствующим и доказательств обратного, суду не представлено.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Мурманской области от 30.12.2005 № 305 «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Мурманский морской рыбный порт» осуществлена приватизация ФГУП «ММРП» (ИНН 5190100063) путем преобразования в ОАО «ММРП» (ИНН 5190146332, впоследствии сменило наименование на АО «ММРП»). Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «ММРП» приведен в приложении № 1. Состав имущества ФГУП «ММРП», не подлежащего приватизации, содержится в приложении № 2 и включает в себя спорные жилые помещения по адресам: г. Мурманск, ул. Полярные Зори, дом 28/13 и г. Мурманск, ул. Софьи Перовской, дом 31/11, находящиеся у ФГУП «ММРП» на праве хозяйственного ведения

Сведениями, представленными Управлением Росреестра по Мурманской области, ФГУБ «ФКП Росреестра» по Мурманской области, подтверждается, что спорные помещения находятся у ФГУП «ММРП» на праве хозяйственного ведения, которое в установленном законом порядке зарегистрировано и до настоящего времени не прекращено (статья 235 ГК РФ). Означенные сведения истцом надлежащим образом не оспорены, иного в материалы дела не представлено. 

Доказательств, подтверждающих, что в установленном порядке, жилые помещения площадью 242,4 кв. м, кадастровый номер 51:20:0002021:2485 и площадью 285,3 кв. м кадастровый номер 51:20:0002084:875, находящееся по адресам: ул. Софьи Перовской, д. 31/11 и ул. Полярные Зори, д. 28/13, соответственно, переданы из федеральной собственности в муниципальную собственность, в суд не представлено. Относимых, допустимых и достоверных доказательств принадлежности спорных помещений Муниципальному образованию на праве собственности в материалах дела не имеется. 

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе реестровые дела, выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, апелляционная коллегия не находит правовых и предусмотренных законом оснований для переоценки означенных выводов суда первой инстанции. 

Доводы, положенные в основу апелляционной жалобы Общества, проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

По мнению апелляционной коллегии, судом правильно установлены все значимые для дела обстоятельства и дана им надлежащая правовая оценка, неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем правовых оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Мурманской области  от 09.10.2019 по делу №  А42-1455/2019  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.Б. Лопато

 

Судьи

 

А.Б. Семенова

 О.В. Фуркало