АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-6852/2022

г. Белгород

31 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 31 октября 2023 года

 

Арбитражный суд Белгородской области 

в составе  судьи                                                                                        Линченко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарем судебного заседания                                             ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление АО "Газпром газораспределение Белгород" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к УФАС по Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо: ФИО2

об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности,

 

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3, представитель по доверенности от 01.03.2023, диплом, паспорт РФ; ФИО4, представитель по доверенности от 03.07.2023 № 166, диплом, паспорт РФ;

от УФАС по Белгородской области – ФИО5, представитель по доверенности от  09.01.2023 № 04/23, диплом, свидетельство о заключении брака, служебное удостоверение;

от третьего лица – ФИО2, паспорт РФ.

У С Т А Н О В И Л :

акционерное общество "Газпром газораспределение Белгород" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (далее - Белгородское УФАС, управление, антимонопольный орган, административный орган) от 30.06.2022 N 112 о наложении административного штрафа по делу об административном правонарушении N 031/04/9.21-14/2022.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 15.09.2022, принятым путем подписания резолютивной части, в удовлетворении требования общества отказано.

27.09.2022 по заявлению общества арбитражным судом на основании части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) изготовлено мотивированное решение.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 02.05.2023  Решение Арбитражного суда Белгородской области от 27.09.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2022 по делу N А08-6852/2022 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Белгородской области.

В своем постановление суд кассационной инстанции указал, что судами неполно исследованы материалы дела об административном правонарушении, не учтено, что в период возникших между обществом и потребителем правоотношений по рассмотрению поданной 24.09.2021 гражданином заявки о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования действовали Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 (далее - Правила N 1314).

Судами не исследованы вопросы о том, что обществом совершались действия по проверке полноты представленных с заявлением гражданина от 24.09.2021 документов в соответствии с Правилами N 1314; о том, что заявление подано потребителем в рамках "догазификации"; была ли подана потребителем новая заявка от 15.11.2021 или обществом продолжилось рассмотрение заявки от 24.09.2021, но с учетом уже действующих с 28.10.2021 Правил N 1547.

Указанные фактические обстоятельства непосредственно влияют на обоснованность вывода административного органа о нарушении обществом требований подпункта "б" пункта 28 Правил N 1547.

Суд кассационной инстанции также указал, что при новом рассмотрении дела необходимо       исследовать вопросы о наличии в действиях общества события, состава административного правонарушения, равно как и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения. 

Обществом представлены письменная позиция по делу и дополнение с учетом постановления суда кассационной инстанции. В судебном заседании представители заявленные требования поддержали, пояснили,  антимонопольным органом необоснованно применен  подпункта "б" пункта 28 Правил N 1547.

Антимонопольным органом также представлена письменная позиция по делу. В судебном заседании представитель поддержал свою позицию, по основаниям и доводам, изложенным в отзыве, считает оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным.

Третье лицо представило письменную позицию. В судебном заседании ФИО2 поддержал позицию антимонопольного органа, просит обществу отказать в удовлетворении заявленных требований.  

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв  до 14:30 24.10.2023.

Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" путем размещения сведений в информационном сервисе "Календарь судебных заседаний" на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно отчету о публикации, информация о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 

После объявления перерыва от антимонопольного органа поступило ходатайство об отложении дела слушанием, в связи с невозможностью участия представителя  в судебном заседании.

Суд, выслушав мнение общества и третьего лица, которые возражали против отложения дела слушанием, пришел к выводу об отказе административному органу в удовлетворении ходатайства, на основании следующего.

  В силу части 3 статьи 158 АПК РФ, в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

В соответствии с частью 4 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине.

Согласно части 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

По смыслу приведенной нормы, такое процессуальное действие суда как отложение судебного разбирательства является его правом, предоставленным для обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения дела. Суд вправе отклонить ходатайство, если признает причины для отложения судебного разбирательства не уважительными.

Обращаясь с рассматриваемым ходатайством, антимонопольный орган сослался на то, что представитель не может принять участие у судебном заседании. 

В указанном ходатайстве об отложении судебного разбирательства  антимонопольный орган не заявил о наличии обстоятельств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения дела в его отсутствие, в том числе в связи с намерением осуществить какие-либо процессуальные действия, явка представителя в заседание суда не была признана обязательной.

Немотивированное отложение судебного разбирательства может привести к необоснованному затягиванию срока рассмотрения дела.

  Как следует из материалов дела,  Белгородским УФАС при рассмотрении обращения ФИО2 установлен факт нарушения обществом подпункта б пункта 28 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547 (далее - Правила N 1547), при рассмотрении заявки на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения жилого дома, расположенного по адресу: Белгородский район, "Родничок", северо-западнее урочища Монастырский лес АО "Белгородский цемент" в гр. АО "Красный Октябрь", уч. 36, в рамках догазификации.

Усмотрев в деянии общества наличие признаков состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), уполномоченное должностное лицо управления составило протокол об административном правонарушении от 14.02.2022 N 10.

Постановлением управления от 30.06.2022 N 112 общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 100 000 рублей.

Не согласившись с постановлением административного органа, общество обратилось в арбитражный суд.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для дела.

Согласно части 4 статьи 210 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на орган, принявший оспариваемое решение.

В соответствии с положениями статей 2.1, 2.2, 24.1, 26.1 КоАП РФ в рамках административного судопроизводства подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность этого лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 9.21 КоАП РФ нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения заключается в несоблюдении виновным лицом при подключении к газораспределительным сетям требований соответствующих нормативных актов.

Субъектом правонарушения выступают должностные и юридические лица.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется наличием у субъекта вины, которая заключается в том, что лицом не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, при наличии такой возможности.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (далее - Закон N 147-ФЗ), субъектом естественной монополии является хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии. При этом понятие субъект естественной монополии не включает в себя условие включения в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль (далее - Реестр субъектов естественных монополий), и условие утверждения цен (тарифов) на оказание услуг. Основополагающим признаком субъекта естественной монополии, исходя из определения, данного в Законе N 147-ФЗ, следует считать осуществление субъектом деятельности в условиях естественной монополии.

Транспортировка газа по трубопроводам частью 1 статьи 4 Закона N 147-ФЗ отнесена к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

С учетом приведенных нормативных положений и сведений Раздела II "Транспортировка газа по трубопроводам" Реестра субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, размещенного на официальном сайте ФАС России в сети "Интернет" (http://fas.gov.ru), антимонопольный орган правомерно отнес АО "Газпром газораспределение Белгород" к субъектам естественных монополий, что также свидетельствует об обязанности данного хозяйствующего субъекта соблюдать требования антимонопольного законодательства.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, на момент обращения ФИО2 с заявкой в АО "Гапром газораспределение Белгород" (24.09.2021) был установлен Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 (далее в редакции, действовавшей на момент обращения с заявкой, - Правила).

Пунктом 3 Правил установлен порядок подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, включающий, в том числе, направление заявителем исполнителю заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - заявка о подключении (технологическом присоединении) по типовой форме (подпункт "а"), заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении, по типовым формам (подпункт "в"), выполнение заявителем и исполнителем технических условий (подпункт "г"), составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) (подпункт "д"), осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении), по типовой форме (подпункт "е").

Как следует из материалов дела, ФИО2 обратился в АО "Газпром газораспределение Белгород" с заявкой о заключении договора о подключении в рамках догазификации (дата подачи заявки - 24.09.2021, 15:01, регистрационный номер 98-01-0013827).

Заявка оформлена в соответствии с формами на электронном ресурсе connectgas.ru.

ФИО2 предоставил копии правоустанавливающих документов на земельный участок, документы подтверждающие право собственности на объект капитального строительства, ситуационный план.

Заявка была зарегистрирована 24.09.2021, 15:09.

Оператор - ФИО6 01.10.2021 в 13:10. приняла заявку в работу для проверки комплектности документов. В тот же день ФИО2 было сообщено, посредством электронной почты, что заявка отложена по причине неполного комплекта документов, в части: Выписка из ЕГРН на жилой дом - необходимы все страницы. Корректно заполнить поле "Местонахождение домовладения, планируемое к газификации".

04.10.2021, 14:10 ФИО2 добавил недостающие документы.

02.11.2021, 14:11 - заявку закрыта оператором, причина отказа в рассмотрении - не соответствует критериям догазификации. Заявка подана через официальный портал Единого оператора газификации Российской Федерации.

Вместе с тем, с 18.10.2021 вступили в силу Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства РФ N 1547 от 13.09.2021.

22.10.2021 общество направило в адрес ФИО2 письмо за исх. N ЦО-МП 03/7178 "О представлении информации", в котором сообщило заявителю, что объект капитального строительства может быть подключен к подземному газопроводу низкого давления, находящегося на балансе ТСН-ГНД "Родничок". Для получения технических условий и заключения договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитальной) строительства к сети газораспределения ФИО2 (то есть самому заявителю) необходимо представить письменное согласие основного абонента на подключение к сети газораспределения и подать заявку о заключении договора о подключении в соответствии с приложением N 1 к Правилам N 1547.

После обращения ФИО2 15.11.2021 на официальный портал Единого оператора газификации РФ была создана заявка №2260 от 15.11.2021 о заключении договора о подключении в рамках догазификации в рамках Правил технологического присоединения подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547.

Порядок технологического присоединения подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (далее - объект капитального строительства), определяется Правилами технологического присоединения.

Настоящие Правила №1547 регламентируют процедуру присоединения газоиспользующего оборудования,        определяют существенные условия     договора об осуществлении технологического  присоединения газоиспользующего    оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения газоиспользующего оборудования, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии            наличия (отсутствия) технической       возможности технологического присоединения и особенности технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Данный факт подтверждается представленными в материалы дела письменными пояснениями АО «Газпром газораспределение Белгород» (вх.№ 313 от 01.02.2022, № 429 от 09.02.2022), а также копиями документов: заявкой о заключении договора о подключении в рамках до газификации от 15.11.2021, скрин-шотами с официального сайта Единого оператора газификации РФ с хронологией рассмотрения поданных заявок.

Согласно копиям документов, представленным обществом в Белгородское УФАС России (вх. № 5939 от 28.12.2021), письмом от 16.11.2021 за исх.№ ЦО-МП-28/7605 общество проинформировало ФИО2  о том, что техническая возможность подключения объекта капитального строительства возможна только к существующим сетям газораспределения, принадлежащих ТСН-ГНД «Родничок», 17.11.2021 обществом направлен запрос в адрес председателя ТСН-ГНД «Родничок» о представлении согласия на подключение.

В рамках рассмотрения данной заявки АО «Газпром газораспределение Белгород» направлен запрос основному абоненту председателю ТСН-ГНД «Родничок» ФИО7 от 15.11.2021 №ЦО-МП-28/7558. 

Согласно п.28 Правил №1547, при представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 11 и 16 настоящих Правил № 1547, в полном объеме исполнитель направляет заявителю подписанный со своей стороны проект договора о подключении в 3 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, электронное сообщение на адрес электронной почты заявителя (при наличии), личный кабинет заявителя):

а)           в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки о подключении в случае, если сеть газораспределения проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства, и отсутствует необходимость строительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителя;

б) в течение 30 рабочих дней со дня получения заявки о подключении, если при выполнении исполнителем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) требуется направление третьим лицам запроса о согласовании пересечения строящейся (реконструируемой) сети газораспределения с принадлежащими таким лицам объектами инфраструктуры (инженерными коммуникациями) или согласовании строительства сети газораспределения сетей на земельных участках, принадлежащих третьим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве и не находящихся в государственной и муниципальной собственности. При ф этом исполнитель в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки о подключении уведомляет заявителя о необходимости получения исполнителем согласований, указанных

в настоящем подпункте, с приложением документов, подтверждающих направление запроса о согласовании;

в) в течение 30 дней со дня получения заявки о подключении для случая, указанного в пункте 12 настоящих Правил № 1547, а также для случаев подключения в рамках раздела VII настоящих Правил;

г) в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки о подключении, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта.

АО «Газпром газораспределение Белгород» по заявке ФИО2 был направлен запрос о согласовании в адрес председателя ТСН-ГНД «Родничок» 15.11.2021 за исх. № 2260.

 Общество проинформировало заявителя письмом от 09.12.2021 за исх.№ ЦО-МГ 03/8214 о том, что филиалом по состоянию на 09.12.2021 не получено согласие основного абонента в лице председателя ТСН-ГНД «Родничок», к сетям которого возможно подключение объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Белгородский район, Родничок, северозападнее урочища Монастырский лес АО «Белгородский цемент» в гр. АО «Красный Октябрь», уч.36 (заявка о подключении  договора о подключении в рамках догазификации от 15.11.2021, № 2260). 

Общество сообщило заявителю о невозможности заключения договора о подключении в рамках догазификации в связи с тем, что ТСН-ГНД «Родничок» газифицировано. Также сообщило об аннулировании заявки заявителя, поданной от 15.11.2021 №2260.

Довод антимонопольного органа о нарушении в действиях АО «Газпром газораспределение Белгород»  пп. б) п.28 Правил №1547 суд считает ошибочным.

В соответствии с п. 48 Правил № 1547, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Согласно п. 96 Правил №1547, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства или огородничества и принадлежащих иным лицам, в собственности которых находятся объекты капитального строительства осуществляется к сетям газораспределения исполнителя непосредственно или использованием сети газораспределения и (или) газопотребления, относящейся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, при наличии его согласия на такое подключение (технологическое присоединение) с приложением документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил.

В данном случае правила, устанавливаемые п. 48 и п. 96 раздела IV Правил № 1547, устанавливают иной, отличный от основного порядок подключения, не предусматривающий отправку заявителю документов, подтверждающих направление запроса основному абоненту. 

Общество действовало, руководствуясь особым порядком подключения объектов в границах СНТ, не предусматривающим при уведомлении потребителя отправку документов, подтверждающих направление запроса основному абоненту.

Довод третьего лица о прекращении деятельности и исключении СНТ из ЕГРЮЛ опровергается материалами дела,  как следует из выписки  ЕГРЮЛ от 11.10.2023 №ЮЭ9965-23-131561229 ТСН СНТ «Родничок» является действующим.

Садоводческое товарищество было газифицировано в 2017 году и на территории СНТ   проложен газопровод низкого давления, принадлежащий ТСН-ГНД «Родничок» (ИНН 3123391342ОГР 1163123073827).  

Земельный участок третьего лица с кадастровым номером 31:15:0312021:4 относится к землям сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для коллективного садоводства, расположен в ТСН СНТ «Родничок», зарегистрирован 27.12.2022  по адресу: 308570, Белгородская область, р-н Белгородский,   с.Беломестное, участок 63.   

При изложенных обстоятельствах, заявленные требования общества подлежат удовлетворению. 

При обращении в арбитражный суд с настоящим заявлением АО "Газпром газораспределение Белгород" государственная пошлина в доход федерального бюджета не уплачивалась, поскольку в силу ч.4 ст.208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 208-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования АО "Газпром газораспределение Белгород" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Белгородского УФАС России №112 от 30.06.2022 о наложении административного штрафа по делу об административном правонарушении  №031/04/9.21-143./2022.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

 

Судья

Линченко И. В.