АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-7206/2019

5 июля 2019 года

г. Абакан

Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 5 июля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Л.В. Бова,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Райковская средняя общеобразовательная школа имени Н.И. Носова» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании 81 226 руб. 97 коп. задолженности по договору энергоснабжения от 15.06.2018        № М19300 за апрель 2018 года. 

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании 26.06.2019 объявлялся перерыв до 10 час. 30 мин. 28.06.2019. Информация о перерыве в судебном заседании размещалась на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Республики Хакасия 26.06.2019.

В судебном заседании приняли участие представители:

истца – ФИО2 на основании доверенности от 1 апреля 2019 года № 00/189/60 (до и после перерыва), ФИО3 на основании доверенности от 25 января 2019 года №00/189/49 (до перерыва);

ответчика – ФИО4 на основании доверенности от 12 марта 2019 года (до и после перерыва), ФИО5 на основании доверенности от 12 марта 2019 года (до и после перерыва).

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – истец, ПАО «МРСК Сибири») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Райковская средняя общеобразовательная школа имени Н.И. Носова» (далее – ответчик, учреждение) о взыскании 814 914 руб. 14 коп. задолженности по договору энергоснабжения № М19300 от 15.06.2018 за период с 01.04.2018 по 31.05.2018.

Определением арбитражного суда по делу № А74-13962/2018 от 22.08.2018 исковое заявление принято к производству и рассмотрению в порядке упрощённого производства.

Определением по делу № А74-13962/2018 от 16.10.2018 арбитражный суд определил рассмотреть дело по общим правилам искового производства.

В рамках дела № А74-13962/2018 обществом заявлены требования, уточненные в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе в связи с частичной оплатой ответчиком задолженности, о взыскании с учреждения задолженности по договору энергоснабжения от 15.06.2018 № М1930, за поставленную электроэнергию за период с 01.04.2018 по 31.05.2018 в сумме 674 545 руб. 52 коп. по следующим поименованным в приложении №1 к указанному договору точкам поставки: 

- Присоединение отходящей КЛ-0,4кВ от РУ-0,4кВ ТП № 21-04-12/250кВА «Дет сад»,          ф. № 4, объект энергоснабжения - детский сад (далее - точка поставки № 3);

- Присоединение отходящей КЛ-0,4кВ от РУ-0,4кВ ТП № 21-04-12/250кВА «Дет сад»,           ф. № 2, 3, объект энергоснабжения - электрокотельная детского сада (далее - точка поставки № 4).

В судебном заседании 26.06.2019 арбитражный суд с соблюдением требований статьи 167 АПК РФ, руководствуясь частями 3-5 статьи 130, статьями 184, 185 АПК РФ, выделил в отдельное производство требование публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Райковская средняя общеобразовательная школа имени Н.И. Носова» о взыскании 81 226 руб. 98 коп. задолженности по договору энергоснабжения от 15.06.2018 № М19300 за апрель 2018 года по точке поставки № 3, о чём вынесено протокольное определение. Выделенному требованию присвоен № А74-7206/2019, в судебном заседании по делу № А74-7206/2019 объявлен перерыв до 10 часов 30 минут 28 июня 2019 года для исследования судом доказательств по делу.

Представители истца в судебном заседании до и после перерыва поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске, дополнениям к исковому заявлению, пояснениях по делу.

После перерыва в судебном заседании представитель истца заявил об уменьшения суммы исковых требований, просил взыскать с учреждения 81 226 руб. 97 коп. задолженности по договору энергоснабжения от 15.06.2018 № М19300 за апрель 2018 года по точке поставки № 3. Итоговая цена иска сформирована в том числе с учетом оплаты ответчиком задолженности в сумме 8 699 руб. 07 коп. в ходе рассмотрения настоящего дела. 

Представитель ответчика в судебном заседании до и после перерыва возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, в письменных дополнениях к нему и пояснениях по делу, указав, что: 

- сумма задолженности не соответствует фактическому потреблению электроэнергии за спорный период из расчёта имеющихся показаний демонтированных и установленных приборов учёта, являющихся пригодными в качестве средств измерения;

- безучётное потребление электроэнергии производилось не по вине ответчика, по независящим от учреждения причинам, ответчик является добросовестным потребителем;

- акт о безучётном потреблении составлен в результате действий истца по несвоевременному и недобросовестному исполнению обязательств по проведению опломбирования приборов учёта по неоднократно направленным заявкам учреждения;

- надлежащим ответчиком по делу является ООО «Электромонтаж», который несет обязательства перед учреждением по выполнению электротехнического обслуживания и текущего ремонта электрооборудования в соответствии с контрактами.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ арбитражный суд в судебном заседании принял уточнение цены иска, с учетом мнения представителей сторон рассмотрел иск по имеющимся в деле доказательствам.

При рассмотрении иска арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) 15.06.2018 заключен договор энергоснабжения № М19300 (далее - договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель – оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 4.1 договора определение объёма потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в договоре приборов учёта, а при отсутствии приборов учёта и в определённых «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее – Основные положения), - путём применения расчётных способов, предусмотренных Основными положениями и Приложением № 3 к ним.

Пунктом 4.8 договора стороны согласовали, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учёта в установленные договором сроки и (или) в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчётного прибора учёта либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой расчётного прибора учёта в расчёты принимаются показания контрольных приборов учёта, а при отсутствии контрольных приборов учёта гарантирующий поставщик предъявляет к оплате расход электроэнергии, определённый:

для 1-го и 2-го расчётных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчётного прибора учёта, исходя из показаний расчётного прибора учёта за аналогичный расчётный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчётный период предыдущего года - на основании показаний расчётного прибора учёта за ближайший расчётный период, когда такие показания были представлены;

для 3-го и последующих расчётных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчётного прибора учёта, объём потребления электрической энергии определяется расчётным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения  № 3 к Основным положениям без последующего перерасчёта.

Порядок расчётов по договору согласован сторонами в разделе 5, в котором указано, что расчётным периодом по данному договору является месяц.

Потребитель производит оплату гарантирующему поставщику за поставляемую электрическую энергию в следующие сроки:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объёме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объёме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объёма покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесённых потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Пунктом 6.7 договора предусмотрено, что стороны устанавливают досудебный (претензионный) порядок разрешения споров, в том числе споров, связанных с нарушением сроков оплаты. Срок рассмотрения письменной претензии составляет 5 календарных дней со дня получения претензии.

Сторонами в приложении № 1 согласованы объекты энергоснабжения учреждения, потребляющие электроэнергию, указаны расчётные приборы учёта, максимальная мощность энергопринимающих устройств, технологические потери и режим работы энергопринимающих устройств.

Как следует из материалов дела, 23.04.2018 истцом по заявке учреждения была произведена внеплановая проверка приборов учёта электроэнергии, установленных на объектах ответчика. Со стороны потребителя в проверке принимала участие директор учреждения ФИО4

Согласно акту проверки приборов учёта Ю № 18.3-04-39 от 23.04.2018 в ходе проверки установлено, что у прибора учёта Меркурий 230АМ-02 №01662987, установленного на точке поставки ответчика №3 «Присоединение отходящей КЛ-0,4кВ от РУ-0,4кВ ТП № 21-04-12/250кВА «Дет сад», ф. № 4», объект энергоснабжения – «Детский сад» по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, аал ФИО6, ул. Минская, 46, отсутствует пломба электросетевой организации №04121627, установленная ранее по акту № 07-02-0655 от 21.06.2017, прибор учёта снят потребителем для замены в связи с истечением межповерочного интервала.

Акт проверки приборов учёта № Ю № 18.3-04-39 от 23.04.2018 подписан директором ответчика ФИО4 без замечаний и разногласий.

Из содержания акта № Ю № 18.3-04-39 от 23.04.2018 следует, что дата поверки прибора учёта Меркурий 230АМ-02 №01662987 - 1 кв. 2008 г., дата следующей поверки -             1 кв. 2018 г.

Поскольку срок межповерочного интервала прибора учёта истек, а также в связи с установлением факта отсутствия контрольной пломбы, по результатам проверки установлено, что прибор учёта не соответствует требованиям нормативно-технической документации, не пригоден для осуществления расчётов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии, прибор учёта признан утраченным, следовательно, имеет место безучётное потребление электроэнергии. 

В связи с вышеизложенным истцом составлен акт №18.3-04-01 от 23.04.2018 о неучтённом потреблении электроэнергии при выявлении факта безучётного потребления, произведен расчёт за период с 01.04.2018 по 22.04.2018 в соответствии с пунктами 179, 166, 195 Основных положений.

Новый прибор учёта ответчика Меркурий 230 АМ-02 №34248075 допущен в эксплуатацию 23.04.2018 с показаниями 002370, что подтверждается представленной в материалы дела копией акта Ю № 18.3-04-39А допуска прибора в эксплуатацию.

Из расчётов истца следует, что объём потреблённой электроэнергии за период с 01.04.2018 по 22.04.2018 определён как произведение максимальной мощности (32,7 кВт) и количества часов в расчетном периоде, исходя из режима работы организации 7 дней в неделю, 24 часа в сутки, уменьшенное на объём электроэнергии, исчисленный по прибору учёта №01662987. Объём потребленной электроэнергии по расчету истца составил 15 705 кВт.ч., стоимость потреблённой электроэнергии – 89 926 руб. 04 коп. 

Истцом произведен расчёт по показаниям прибора учета №01662987, зафиксированным в акте Ю № 18.3-04-39 (старый прибор учета), стоимость потреблённой электроэнергии составила 8 938 руб. 21 коп. 

Также расчёт за период с 23.04.2018 по 30.04.2018 произведён по показаниям прибора учёта №34248075, допущенного в эксплуатацию 23.04.2018, стоимость потреблённой электроэнергии составила 1 517 руб. 37 коп. 

Согласно представленному в материалы дела расчёту стоимости электроэнергии за апрель 2018 года общая стоимость электроэнергии составила 463 082 руб. 09 коп., из них по точке поставки №3 - 100 381 руб. 62 коп.

Истец выставил ответчику к оплате счет, счёт-фактуру № 8/1/1/3210 от 30.04.2018 на общую сумму 463 082 руб. 09 коп.

Во исполнение обязательного претензионного порядка урегулирования споров, установленного частью 5 статьи 4 АПК РФ и пунктом 6.7 договора, истец направил ответчику претензию от 22.06.2018 № 1.7/75.1.3/2474-исх-по об уплате задолженности за апрель и май 2018 года, которая получена ответчиком и в части оплаты за безучётное потребление электроэнергии по точке поставки №3 за апрель 2018 года оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы представителей сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Возникшие между истцом и ответчиком отношения по поставке электроэнергии регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ, а также специальными нормами, предусмотренными Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и иными нормативно-правовыми актами в сфере энергетики.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт поставки истцом на объекты ответчика в спорный период электрической энергии.

Порядок учёта электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении бездоговорного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012.

Согласно абзацу 10 пункта 2 Основных положений под безучётным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведённого определения следует, что безучётное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучётного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объёме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учёта, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесённых на прибор (систему) учёта, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учёта. 

Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учёта после их совершения, и является основанием для применения расчётного способа определения объёма электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учёта, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии.

Основанием для применения расчётного способа определения объёма потреблённой ответчиком электрической энергии по точке поставки № 3 за апрель 2018 года явилось отсутствие контрольной пломбы на приборе учёта №01662987, следовательно, не требуется установление судом факта вмешательства ответчика в работу прибора учёта, искажения данных об объёме потребления электрической энергии и вины ответчика в искажении данных об объёме потребления электрической энергии.

Данная позиция основана на судебной практике Верховного Суда Российской Федерации, которая нашла свое отражение в определениях № 301-ЭС-8833 от 27.09.2017, от 09.09.2016 № 307-ЭС16-10666.

Кроме того, согласно части 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учёта электрической энергии, в том числе включённых в состав измерительных комплексов, систем учёта.

Средства учёта - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учёт электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счётчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно – измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме (абзац 4 приложения к Правилам учета электрической энергии, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации от 24.10.1996 № 1182).

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки.

В соответствии с пунктом 13 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утверждённого приказом Минпромторга России от 02.07.2015 № 1815, результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала.

Пунктами 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - ПТЭЭП), предусмотрено, что поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. 

Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчётных счётчиков, по которым производится расчёт между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчётных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. 

Приборы учёта Меркурий 230 АМ-02, используемые ответчиком на точке поставки             № 3, являются средствами электрических измерений и подлежат поверке.

В пункте 145 Основных положений указано, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учёта в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно. Собственник прибора учёта несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учёта, а если такой прибор учёта входит в состав измерительного комплекса или системы учёта - также по поверке измерительных трансформаторов.

Согласно пункту 155 Основных положений собственник прибора учёта, если иное не установлено в пункте 145 указанного документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учёта, а если прибор учёта установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учёта, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. 

Таким образом, по истечении срока поверки средств измерений, их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учёта (измерительного комплекса).

В материалы дела представлен акт проверки приборов учёта Ю № 18.3-04-39 от 23.04.2018, которыми установлен факт отсутствия пломбы электросетевой организации №04121627, установленной ранее по акту № 07-02-0655 от 21.06.2017 на приборе учёта Меркурий 230АМ-02 №01662987, расположенном на точке поставки ответчика № 3 «Присоединение отходящей КЛ-0,4кВ от РУ-0,4кВ ТП № 21-04-12/250кВА «Дет сад», ф. № 4», объект энергоснабжения – «Детский сад» по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, аал ФИО6, ул. Минская, 46.

Из содержания акта № Ю № 18.3-04-39 от 23.04.2018 также следует, что дата поверки прибора учёта Меркурий 230АМ-02 №01662987 - 1 кв. 2008 г., дата следующей поверки -             1 кв. 2018 г.

Также актом зафиксировано, что прибор учёта снят потребителем для замены в связи с истечением межповерочного интервала.

Таким образом, факты снятия ответчиком прибора учёта Меркурий 230АМ-02 №01662987, отсутствия контрольной пломбы и истечения срока межповерочного интервала указанного прибора учета подтверждены актом № Ю № 18.3-04-39 от 23.04.2018 и ответчиком не оспариваются. Указанный акт подписан директором ответчика ФИО4 без замечаний и разногласий с указанием пояснений о случайном срыве пломбы при демонтаже прибора учёта.

В соответствии с пунктом 179 Основных положений, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчётного прибора учёта либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объёма потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 указанного документа для случая непредставления показаний прибора учёта в установленные сроки.

Пунктом 166 Основных положений, установлено, что в случае непредставления потребителем показаний расчётного прибора учёта в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: 

- для 1-го и 2-го расчётных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчётного прибора учёта, объём потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчётах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объёмы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учёта за аналогичный расчётный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчётный период предыдущего года - на основании показаний расчётного прибора учёта за ближайший расчётный период, когда такие показания были предоставлены; 

- для 3-го и последующих расчётных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчётного прибора учёта, объём потребления электрической энергии определяется расчётным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения №3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчётах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчётным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения №3 к Основным положениям. 

Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям.

Пункт 1 Приложения № 3 к Основным положениям, устанавливает, что в случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений, применяются следующие расчётные способы определения объёма потребления электрической энергии (мощности): 

а) объём потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВт. ч., определяется: 

если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энерго-принимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: W =Р х Т, где: 

Р - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт; 

Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объёма потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчётные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучётное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч. 

При отсутствии в спорный период пригодного для расчёта прибора учёта электроэнергии истец обязан в целях определения объёма потреблённой электроэнергии руководствоваться приведёнными выше положениями Основных положений. Иных вариантов расчета количества потреблённой электроэнергии Основные положения не предусматривают.

Объём потреблённой электроэнергии определён истцом как произведение максимальной мощности, согласованной сторонами в договоре, и количества часов в расчётном периоде, в течение которого осуществлялось безучётное потребление электрической энергии с 01.04.2018 по 22.04.2018, исходя из режима работы организации 7 дней в неделю, 24 часа в сутки, уменьшенное на объём электроэнергии, зафиксированный по прибору учёта №01662987; за период с 23.04.2018 по 30.04.2018 расчёт произведен исходя из показаний приборов учёта, переданных ответчиком. 

Какие-либо изменения в заключенный сторонами договор относительно числа часов использования мощности в спорный период сторонами в установленном порядке не вносились. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. 

Проверив представленный истцом расчёт, суд признает его верным, поскольку он учитывает согласованные сторонами условия договора и Основные положения.

Доводы ответчика о неправомерности применения расчётного способа определения объёма потребления электроэнергии, подлежат отклонению по следующим основаниям. 

Факты снятия (демонтажа) ответчиком прибора учёта Меркурий 230АМ-02 №01662987, отсутствия контрольной пломбы и истечения срока межповерочного интервала указанного прибора учёта подтверждаются материалами дела и ответчиком не оспариваются. 

Следовательно, истцом произведен расчёт потребленной электроэнергии за период с 01.04.2018 по 22.04.2018 в соответствии с пунктами 179, 195 Основных положений при наличии соответствующих предусмотренных правовых оснований. 

Порядок определения объёма потребленной электроэнергии расчётным способом регламентирован законодателем с использованием согласованных сторонами договора энергоснабжения величинами (максимальной мощности, режима работы организации по каждой конкретной точке поставки электроэнергии) и не поставлен в зависимость от сезонности расчетного периода, температуры или иных подобных обстоятельств.

В силу абзацев 3 и 4 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учёта, сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учёта. При этом под эксплуатацией прибора учёта для целей Основных положений понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учёта в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности по обеспечению сохранности пломб, средств визуального контроля, знаков поверки, нанесенных на средство измерения с целью защиты от несанкционированного доступа, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает достоверности учет электроэнергии, осуществляемый соответствующим прибором учета.

Следствием указанного нарушения является расчёт объёма ресурса исходя из максимально возможного его потребления абонентом, неправомерные действия (бездействие) которого установлены.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, если в силу специфики объектов права лицо ограничено как в возможности контролировать соблюдение его имущественных прав и выявлять допущенные нарушения, так и в возможности установить точную или по крайней мере приблизительную величину понесённых им убытков, введение законодателем специальных способов защиты нарушенного права, включая компенсацию, которая может превышать размер фактически причиненных убытков, нельзя признать мерой, несовместимой с основными началами гражданского законодательства (Постановление от 13.12.2016 № 28-П, Определение от 10.10.2017 № 2256-О).

Вместе с тем период, используемый в расчёте стоимости безучётно потреблённой электрической энергии (мощности) абзацем 3 пункта 195 Основных положений, ограничен и определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями) до даты выявления факта безучётного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии.

Приведенные положения пункта 195 Основных положений, устанавливающие способ и порядок расчёта платы за неучтённый ресурс, с одной стороны, направлены на стимулирование потребителей энергетических ресурсов к энергосбережению путем удержания от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и в случае причинения реального имущественного вреда поставщику ресурса (сетевой организации) служат допустимым механизмом его возмещения, а с другой - стимулируют сетевую организацию (гарантирующего поставщика) к своевременному и надлежащему исполнению вытекающих из требований законодательства обязанностей по проведению проверок приборов учета потребителей, принятию мер к выявлению нарушений и уменьшению потерь. Таким образом, указанное правовое регулирование в случаях безучётного потребления электрической энергии направлено на обеспечение баланса интересов потребителя и энергоснабжающей (ресурсоснабжающей) организации.

Обстоятельства неоднократного представления учреждением в адрес ПАО «МРСК Сибири» заявок на снятие показаний приборов учёта перед демонтажем, на допуск и опломбирование спорного прибора учёта в рамках судебного разбирательства не нашли документального подтверждения. 

Отклоняя указанный довод ответчика, арбитражный суд учитывает пункт 149 Основных положений, устанавливающий обязанность собственника энергопринимающих устройств, имеющего намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учёта, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств, направить письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учёта, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес гарантирующего поставщика. Указанная заявка должна быть направлена способом, позволяющим подтвердить факт её получения гарантирующим поставщиком.

При добросовестном соблюдении потребителями своих обязанностей по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учёта, нарушение сохранности контрольных пломб и истечение срока поверки приборов учёта могло быть выявлено сотрудниками учреждения, т.е. не требовало специальных познаний и навыков. 

Судом в судебном заседании 03.04.2019 по ходатайству ответчика допрошен инспектор отдела кадров ООО «Электромонтаж». Свидетель ФИО7 пояснила, что 04.04.2018              ею представлены в ПАО «МРСК Сибири» по адресу 

<

...>,              кабинет 104, две заявки на демонтаж и установку приборов учёта ответчика, специалистом истца была принята одна заявка, а на вопрос свидетеля специалистом даны пояснения о том, что заявки приняты и обществу разрешается демонтаж и установка приборов учёта. Свидетель полагал, что демонтаж и установка приборов учёта были разрешены ПАО «МРСК» Сибири», поэтому 06.04.2018 обществом «Электромонтаж» произведены указанные работы. При этом свидетель затруднился пояснить, по какой причине демонтаж приборов учёта был осуществлён обществом «Электромонтаж» ранее даты 11.04.2018, указанной в заявке, переданной в ПАО «МРСК Сибири».

Таким образом, показания допрошенного в судебном заседании 03.04.2019 свидетеля подтверждают, что потребитель не проявил требуемой заботливости и осмотрительности по вопросу соблюдения потребителем своих обязанностей, что предусматривает необходимость осуществления заблаговременных действий абонента до момента истечения срока поверки спорного прибора учёта (1 квартал 2018 года), а не после его истечения.

Вопреки доводам ответчика, факты недобросовестного или несвоевременного исполнения гарантирующим поставщиком обязательств по договору энергоснабжения                 № М19300 от 15.06.2018 из представленных в материалы дела доказательств арбитражным судом не усматриваются.

Согласно пункту 155 Основных положений в целях информирования собственника прибора учёта о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учёта, измерительных трансформаторов сетевая организация при проведении проверки прибора учёта уведомляет собственника такого прибора учёта о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учёта, измерительных трансформаторов путем соответствующего указания в акте проверки прибора учета. Такое уведомление должно быть сделано, если до проведения очередной поверки прибора учёта осталось менее 1 календарного года, и проведение проверки прибора учёта до наступления срока проведения очередной поверки не планируется. Кроме того, ежегодное проведение проверки является правом сетевой организации, поскольку в силу пункта 172 Основных положений, законодатель предусматривает возможность непроведения проверок в течение 12 месяцев. 

Вместе с тем, непредупреждение владельца прибора учета об истечении срока поверки не освобождает последнего от обязанности осуществлять своевременно поверку прибора учёта, а также от неблагоприятных последствий в связи с истечением срока поверки. 

Истцом в арбитражный суд представлен акт проверки приборов учёта  Ю №07-02-0655 от 21.06.2017, из содержания которого следует, что учреждение уведомлено истцом о сроке следующей государственной поверки прибора учёта №01662987 – в 1 квартале 2018 года.

Доводы учреждения о надлежащем ответчике по иску в лице общества с ограниченной ответственностью «Электромонтаж», обоснованные ссылкой на договорные обязательства последнего с ответчиком, отклоняются судом как необоснованные ввиду следующего.

В материалы дела ответчиком представлен контракт № 23 от 15.02.2018, заключенный между учреждением (заказчиком) и ООО «Электромонтаж» (исполнителем). Согласно разделу 1 указанного контракта заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению электротехнического обслуживания и текущему ремонту внутриобъектного оборудования учреждения по адресу: аал ФИО6, ул. 30 лет Победы, 10, и включает работы по контролю  технического состояния, поддержанию работоспособности и  исправности оборудования. Целью контракта сторонами определено повышение уровня эксплуатации электрооборудования и поддержание его в исправном состоянии. Согласно утверждённому директором ООО «Электромонтаж» перечню в работы, выполняемые в порядке текущей эксплуатации в электроустановках до 1 000 В, включены в том числе замена контрольно-измерительных приборов, а также снятие и установка электросчётчиков, других приборов и средств измерения.

Также ответчиком предоставлен контракт № 42-23/О от 05.04.2018, согласно разделу 1 которого ООО «Электромонтаж» (подрядчик) принимает на себя обязательства выполнить по заданию заказчика работы по проведению замены счётчиков в СПДО д/с «Сказка» МБОУ «Райковская СОШ им. Н.И. Носова», а учреждение (заказчик) обязуется принять результат работ и оплатить их.

Изучив положения представленных контрактов, арбитражный суд приходит к выводу, что доводы ответчика о ненадлежащем выполнении обществом с ограниченной ответственностью  «Электромонтаж» определённых действий, являются необоснованными, как неподтверждённые надлежащими доказательствами и не опровергающие факт неосуществления непосредственно потребителем (учреждением) действий, направленных на добросовестное исполнение обязательств, предусмотренных договором с гарантирующим поставщиком. 

Арбитражный суд отмечает, что потребители свободны в определении лица, силами которого будет обеспечены обязательства по договору энергоснабжения, однако, обстоятельства взаимоотношений между учреждением и ООО «Электромонтаж»                           не являются предметом настоящего судебного разбирательства.

Проверив расчёт исчисленной истцом стоимости электроэнергии за апрель 2018 года по точке поставки №3 - 100 381 руб. 62 коп., суд находит его арифметически верным, ответчиком возражений относительно арифметической правильности расчёта не заявлено.

С учётом заявления истца об уменьшении суммы исковых требований, представленного в судебное заседание 28.06.2019 и принятого судом в соответствии со статьёй 49 АПК РФ, требование ПАО «МРСК Сибири» о взыскании с ответчика задолженности в размере 81 226 руб. 97 коп. суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Государственная пошлина по делу составляет 3 249 руб., уплачена истцом при подаче иска платёжным поручением № 8872 от 20.07.2018. В соответствии со статьёй 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика, по результатам рассмотрения дела расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 3 249 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. В остальной части государственная пошлина, уплаченная истцом по указанному платежному поручению, подлежит распределению арбитражным судом по результатам рассмотрения дела № А74-13962/2018.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

1. Удовлетворить исковое заявление.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Райковская средняя общеобразовательная школа имени Н.И. Носова», аал ФИО6 Усть-Абаканского района, зарегистрированного в качестве юридического лица 22.12.2000 Администрацией Усть-Абаканского района, в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» 81 226 руб. (восемьдесят одну тысячу двести двадцать шесть) руб. 97 коп. задолженности по договору энергоснабжения от 15.06.2018               № М19300 за апрель 2018 года.

2. Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Райковская средняя общеобразовательная школа имени Н.И. Носова», аал ФИО6 Усть-Абаканского района, зарегистрированного в качестве юридического лица 22.12.2000 Администрацией Усть-Абаканского района, в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» 3 249 (три тысячи двести сорок девять) руб. расходов по государственной пошлине, уплаченных платежным поручением № 8872 от 20.07.2018.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия. 

СудьяЛ.В. Бова