ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

644024, 

<

...> Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А46-3763/2025

04 сентября 2025 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2025 года Постановление изготовлено в полном объеме 04 сентября 2025 года  

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Ивановой Н.Е., судей Лотова А.Н., Шиндлер Н.А., при ведении протокола судебного заседания: секретарём Алиевой А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5236/2025) общества с ограниченной ответственностью «Осанна» на решение Арбитражного суда Омской области от 16.06.2025 по делу № А46-3763/2025 (судья Осокина Н.Н.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Осанна» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 413123, Саратовская область, 

<

...>) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 644010, 

<

...>), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 644042, 

<

...>), общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Региональные Объединенные Системы Водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 

<

...>, этаж. 12), Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» в лице Новосибирского филиала (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 105187, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Соколиная гора, проезд Окружной, д. 19), о признании недействительным решения от 20.12.2024 № 055/07/3-1609/2024,  

при участии в судебном заседании представителей:  

от общества с ограниченной ответственностью «Осанна» - ФИО1 по доверенности от 29.07.2025 № 95 до 31.12.2030,  

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области - ФИО2 по доверенности от 14.01.2025 № 09-05/АБ сроком до 31.12.2025,  

от Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» в лице Новосибирского филиала - ФИО3 по доверенности от 07.07.2025 № 08 сроком до 03.12.2025,  

от акционерного общества «ОмскВодоканал» - ФИО4 по доверенности от 28.12.2024 № 362 сроком до 31.12.2025,  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Осанна» (далее – заявитель, общество, участник закупки, ООО «Осанна») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Омской области (далее – заинтересованное лицо, антимонопольный орган, управление, Омское УФАС России) о признании недействительным решения от 20.12.2024 № 055/07/3-1609/2024.  

К участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «ОмскВодоканал» (далее – заказчик, АО «ОмскВодоканал»), общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Региональные Объединенные Системы Водоканал» (далее – ООО УК «РОСВодоканал»), Новосибирский филиал Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» (далее - ФГБНУ «ВНИРО», ЗапСибНИРО).  

Решением Арбитражного суда Омской области от 16.06.2025 по делу № А46-3763/2025 заявленные требования оставлены без удовлетворения.  

Не согласившись с принятым решением, общество обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить полностью, принять новый судебный акт.  

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что требования к исполнителю, установленные абзацем 6 пункта 8 Технического задания (приложение № 1 к документации о закупке) и пунктом 2 подраздела 1.1 (Наличие технических ресурсов организации для выполнения работ по лоту) раздела I (Критерии соответствия участника и предложение участника требованиям документации о закупке) Критериев соответствия и порядка оценки (приложение № 4 к документации о закупке), о наличии разрешения на проведение научно-исследовательского лова водных биоресурсов на 2025 год незаконны и неисполнимы.  

В отзывах на апелляционную жалобу ФГБНУ «ВНИРО», Омское УФАС России, АО «ОмскВодоканал» просят оставить решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Омское УФАС России представлены письменные пояснения, ФГБНУ «ВНИРО» представлены дополнения к отзыву.  

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2025 на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) была осуществлена замена судьи Сафронова М.М. на судью Шиндлер Н.А., в связи с чем рассмотрение апелляционной жалобы начато сначала.  

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.  

Представители ФГБНУ «ВНИРО», Омское УФАС России, АО «ОмскВодоканал» поддержали доводы, изложенные в письменных отзывах, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

ООО УК «РОСВодоканал» надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, в связи с чем суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие неявившегося участника процесса.  

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзывы на нее, выслушав представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.  

Как следует из материалов дела, на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт ЕИС) 26.11.2024 размещено извещение  

 № 32414247718 и документация о проведении конкурентного отбора в электронной форме на право заключения договора оказания услуг по осуществлению ихтиологических наблюдений над эффективностью рыбозащитных устройств на водозаборах с целью определения размера ущерба, нанесенного водным биоресурсам р. Иртыш, проводимого централизованно ООО УК «РОСВодоканал» для нужд АО «ОмскВодоканал».  

Согласно извещению № 32414247718 и документации о проведении конкурентного отбора заявки на участие в закупке принимались с 26.11.2024 до 13.12.2024 14:00 (по местному времени). Дата подведения итогов закупки - 24.01.2025. Начальная (максимальная) цена договора 10 232 566 руб. 76 коп. без учета налога на добавленную стоимость (далее – НДС).  

Уведомлением Омского УФАС России от 12.12.2024 № ГЛ/8801/24 конкурентный отбор приостановлен ввиду поступления 12.12.2024 жалобы ООО «Осанна» (вх. № 12388-ЭП/24) на положения документации о проведении конкурентного отбора.  

В названной жалобе ООО «Осанна», ссылаясь на невозможность получения в 2024 году разрешения на проведение научно-исследовательского лова водных биоресурсов на 2025 год, просило обязать АО «ОмскВодоканал» внести изменения в документацию о конкурентном отборе в части изменения сроков оказания услуг по оценке эффективности рыбозащитного сооружения, увеличив их на период 12-18 месяцев, и в части Технического задания, Критериев соответствия и порядка оценки, исключив из них требование о наличии в период подачи заявок у участника закупочной процедуры разрешения на проведение научно-исследовательского лова водных биоресурсов.  

По итогам рассмотрения жалобы управлением 20.12.2024 принято решение № 055/07/3-1609/2024 о признании жалобы ООО «Осанна» необоснованной.  

Основанием для принятия указанного решения послужил вывод антимонопольного органа об отсутствии в действиях АО «ОмскВодоканал» нарушения положений части 6 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ), поскольку установленное заказчиком в документации о проведении конкурентного отбора требование о предоставлении участником закупки разрешения на проведение научно-исследовательского лова водных биоресурсов основано на нормах действующего законодательства Российской Федерации.  

Не согласившись с указанным решением антимонопольного органа, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.  

16.06.2025 Арбитражным судом Омской области принято решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.  

Проверив законность и обоснованность решения по делу в соответствии с правилами статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не усматривает основания для его отмены или изменения.  

Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ) установлены запреты на осуществление организатором закупки или заказчиком действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе на координацию деятельности участников закупки, создание преимущественных условий участия в закупке для отдельных ее участников (в том числе путем открытия доступа к информации), нарушение порядка определения победителя закупки.  

Согласно части 1 статьи 1 Закона № 223-ФЗ целями регулирования названного Закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц,  

указанных в части 2 настоящей статьи (далее - заказчики), в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.  

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона № 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки.  

В рассматриваемом случае заказчик при организации и проведении конкурентного отбора руководствовался Положением о закупке товаров, работ, услуг АО «ОмскВодоканал», утвержденным Советом директоров АО «ОмскВодоканал» протоколом от 08.08.2022 № 16/22 (далее - Положение о закупке).  

В пункте 3.1 Положения о закупке установлены виды и способы закупок, в том числе конкурентный отбор, являющийся конкурентным способом закупки в соответствии с Положением о закупке.  

Согласно пункту 3.3.5.1 Положения о закупке под конкурентным отбором понимается способ закупки, при котором победителем закупки признается участник, предложивший, помимо лучшей цены договора, иные лучшие условия его исполнения, и/или при котором критерием определения победителя закупки являются, помимо цены, иные условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, способность участника закупки удовлетворить потребности Заказчика с учетом опыта, квалификации и прочее, а также в случаях, когда имеются предусмотренные Положением основания для выбора иных способов закупки.  

Частью 9 статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ предусмотрено, что для осуществления конкурентной закупки заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закупке (за исключением проведения запроса котировок в электронной форме), которая размещается в единой информационной системе вместе с извещением об осуществлении закупки и включает в себя сведения, предусмотренные, в том числе, частью 10 статьи 4 Закона № 223-ФЗ.  

В силу части 6 статьи 3 Закона № 223-ФЗ заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с Положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.  

Как указывалось выше, АО «ОмскВодоканал» в период с 26.11.2024 до 13.12.2024 принимало заявки на участие в конкурентном отборе в электронной форме на право заключения договора оказания услуг по осуществлению ихтиологических наблюдений над эффективностью рыбозащитных устройств на водозаборах с целью определения размера ущерба, нанесенного водным биоресурсам р. Иртыш.  

Пунктом 4 Технического задания предусмотрено, что целью оказываемых услуг является: подготовка материалов по оценке воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания, определение эффективности рыбозащитных устройств на водозаборах в различные сезоны года, расчет прогнозируемого ущерба водным биологическим ресурсам и среде их обитания от осуществления деятельности на водозаборах, разработка мероприятий по возмещению ущерба, наносимого водным биологическим ресурсам и среде их обитания.  

Согласно информационной карте закупки (пункт 16.3) и пункту 9 Технического задания срок (период) оказания услуг: в течение 13 месяцев с момента заключения договора.  

Графиком оказания услуг (приложение № 1 к Техническому заданию) предусмотрено начало оказания услуг – февраль 2025 года (разработка Программ оценки эффективности рыбозащитных устройств АО «ОмскВодоканал»), с апреля 2025 года предусмотрено начало выполнения натурных наблюдений по оценке эффективности рыбозащитных устройств АО «ОмскВодоканал» на основе разработанной Программы.  

Заявителем оспаривается законность следующих положений документации о закупке:  

- в абзаце 6 пункта 8 Технического задания (приложение № 1 к документации о закупке) установлено требование к исполнителю в виде наличия разрешения на проведение научно-исследовательского лова водных биоресурсов;  

- в пункте 2 подраздела 1.1 (Наличие технических ресурсов организации для выполнения работ по лоту) раздела I (Критерии соответствия участника и предложение участника требованиям документации о закупке) Критериев соответствия и порядка оценки (приложение № 4 к документации о закупке) установлен критерий «Наличие разрешения на проведение научно-исследовательского лова водных биоресурсов» с предоставлением участником закупки в качестве подтверждающих документов копии разрешения на проведение научно-исследовательского лова водных биоресурсов.  

По мнению ООО «Осанна», законные основания для установления заказчиком требований в документации о конкурентном отборе о предоставлении участником отбора в составе заявки копии разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов в 2025 году с целью проведения натурных обследований по проверке эффективности рыбозащитного устройства на водозаборных сооружениях заказчика отсутствуют, поскольку сроки, установленные действующими нормативными актами для получения такого разрешения на вылов, в 2024 году истекли, а в 2025 году ещё не наступили.  

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ доказательства, имеющиеся в материалах дела, доводы лиц, участвующих в деле, по существу спорного вопроса, суд апелляционной инстанции поддерживает правовую позицию суда первой инстанции о правомерности вывода управления об отсутствии в действиях заказчика нарушения статьи 3 Закона № 223-ФЗ, отклоняя доводы апелляционной жалобы, по следующим мотивам.  

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон № 166-ФЗ) осуществление рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях может осуществляться только при наличии разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, что никем из участвующих в деле лиц не оспаривается.  

В силу вышеизложенного императивного требования Закона № 166-ФЗ установление заказчиком в абзаце 6 пункта 8 Технического задания требования к исполнителю в виде наличия разрешения на проведение научно-исследовательского лова водных биоресурсов соответствует действующему законодательству Российской Федерации и является законным.  

Суд апелляционной инстанции отмечает следующую специфику получения разрешения на проведение научно-исследовательского лова водных биоресурсов.  

Согласно части 4 статьи 21 Закона № 166-ФЗ порядок рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях устанавливается Правительством Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 4 Положения об осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 № 921, рыболовство осуществляется по разрешениям на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выдаваемым в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2008 № 775.  

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2008 № 775 утратило силу с 01.03.2023 в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.2022 № 2066, которым были утверждены Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений (далее - Правила № 2066).  

Из подпункта «а» пункта 10 Правил № 2066 следует, что при подаче пользователями заявлений о выдаче разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в данном заявлении указывается основание для выдачи разрешения - сведения о реквизитах документа (наименование документа, дата, номер), которым, в том числе, является программа выполнения работ при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, учебный план, план культурно-просветительской деятельности, программа выполнения работ в области аквакультуры (рыбоводства).  

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил № 2066 в разрешении на добычу (вылов) водных биологических ресурсов должно быть указано основание для выдачи разрешения - сведения о реквизитах документа (наименование вида документа, дата, номер), которым, в том числе, является программа выполнения работ при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, учебный план, план культурно-просветительской деятельности, программа выполнения работ в области аквакультуры (рыбоводства).  

Порядок согласования и утверждения программ выполнения научно-исследовательских работ и программ выполнения работ в области аквакультуры (рыбоводства) утвержден приказом Минсельхоза России от 14.09.2020 № 542 (далее - Порядок № 542).  

Согласно пункту 1 Порядка № 542 граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, заинтересованные в предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, разрабатывают программы выполнения научно-исследовательских работ (далее - научные программы) и направляют их на согласование и утверждение в организацию, указанную в пункте 3 Порядка № 542.  

Пунктом 3 Порядка № 542 установлен следующий порядок согласования и утверждения научных программ:  

- представление научных программ для согласования с ФГБНУ «ВНИРО» осуществляется заявителями не позднее 1 апреля года, предшествующего году начала осуществления научной программы;  

- представление научных программ для утверждения Росрыболовством осуществляется ФГБНУ «ВНИРО» не позднее 1 июня года, предшествующего году начала осуществления научной программы;  

- представление изменений и дополнений к научным программам для согласования с ФГБНУ «ВНИРО» осуществляется заявителями в любое время не позднее 15 июля года, в котором завершается осуществление научной программы;  

- представление изменений и дополнений к научным программам для утверждения Росрыболовством осуществляется ФГБНУ «ВНИРО» не позднее 1 сентября года, в котором завершается осуществление работ, предусмотренных соответствующей научной программой.  

Из изложенного порядка следует, что лицо, не имеющее согласованной и утверждённой научной программы, может согласовать и утвердить её, и, как следствие, получить разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов только на следующий год, в связи с чем участие в спорной закупке, предусматривающей выполнение натурных наблюдений по оценке эффективности рыбозащитных устройств АО «ОмскВодоканал» на основе разработанной программы с апреля 2025 года, хозяйствующим субъектом, не имеющим согласованной и утверждённой научной программы и выданного на её основании разрешения на проведение научно-исследовательского лова водных биоресурсов, действительно, не являлось возможным.  

Как обоснованно отмечено судом первой инстанции, в конкурсной документации не был установлен год, на который должно было распространяться действие указанного разрешения.  

Таким образом, заказчик, устанавливая требования в пункте 2 подраздела 1.1 (Наличие технических ресурсов организации для выполнения работ по лоту) раздела I (Критерии соответствия участника и предложение участника требованиям документации о закупке) Критериев соответствия и порядка оценки документации о закупке о наличии разрешения на проведение научно-исследовательского лова водных биоресурсов с предоставлением участником закупки в качестве подтверждающих документов копии такового разрешения, основывался на положениях вышеприведённых нормативных правовых актов, позволяющих получить разрешение на проведение научно-исследовательского лова водных биоресурсов для выполнения обязательств по спорной закупке в 2025 году только участником, которой может получить соответствующее согласование и утверждение изменений и дополнений к уже существующим научным программам.  

Суд апелляционной инстанции отмечает, что отсутствие данного критерия неизбежно повлечет увеличение периода оказания услуг на 12-18 месяцев, что представляется необоснованным, поскольку услуги по осуществлению ихтиологических наблюдений над эффективностью рыбозащитных устройств на водозаборах с целью определения размера ущерба, нанесенного водным биоресурсам р. Иртыш, непосредственно связаны с предотвращением негативного воздействия на окружающую среду; перерыв в оказании данных услуг в целях увеличения участников закупки не может быть оправдан.  

Таким образом, фактически действия ООО «Осанна» направлены на оказание услуг, не соответствующих фактической потребности заказчика, обусловленной особенностями ведения его хозяйственной деятельности, что противоречит цели Закона № 223-ФЗ - своевременное и полное удовлетворение потребностей заказчиков в товарах, работах, услугах, с необходимыми показателями цены, качества и надежности.  

При этом включение в закупочную документацию условий, которые могут привести к исключению из круга участников закупки лиц, не отвечающих (в силу своей специфики) очевидным потребностям заказчика, обоснованно не признано судом первой инстанции нарушением положений Закона № 223-ФЗ.  

Профессиональные участники рынка, оказывающие соответствующие услуги, для обеспечения своей профессиональной деятельности в отношении водного объекта, расположенного на территории Омской области, - реки Иртыш вправе заблаговременно в установленном законом порядке разработать соответствующую научную программу либо внести изменения (дополнения) в уже утвержденную программу, на основании которой может быть получено разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на соответствующий календарный год.  

При этом необходимо отметить, что Порядком № 542 законодательно не установлен срок действия научных программ, то есть программа может действовать не только течение одного года, но и в течение определенного периода.  

Новосибирским филиалом ФГБНУ «ВНИРО» в материалы дела представлена копия полученного им разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов Серия ВТУ № 006219 (дата выдачи 03.04.2024, срок добычи (вылова) водных биологических ресурсов с даты выдачи по 31.12.2024), которое было представлено им в составе заявки на участие в закупке.  

Из представленных Новосибирским филиалом ФГБНУ «ВНИРО» в Арбитражный суд Омской области документов и отзыва также следует, что в 2021 году ЗапСибНИРО была разработана комплексная научная программа в отношении основных рыбохозяйственных водоемов, включая реку Иртыш Омской области, с заявленным сроками реализации 2022-2026 гг., указанная научная программа в соответствии с Порядком № 542 была представлена на утверждение, в мае 2021 года утверждена.  

17.03.2025 на основании утвержденной новой редакции Программы научно-исследовательских работ Новосибирским филиалом ФГБНУ «ВНИРО» получено разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов (серия ВТУ № 0070882) для рыболовства в научно-исследовательских целях в отношении реки Иртыш, на основании которого ЗапСибНИРО обеспечило возможность для выполнения натурных исследований в апреле, мае (весенних), июле, августе (летних), сентябре, октябре (осенних), декабре (зимних) 2025 года.  

Таким образом, любой хозяйствующий субъект, в том числе податель жалобы, заинтересованный в оказании подобного рода услуг, мог в установленном порядке заблаговременно разработать и утвердить программу научных исследований, на основании которой получить соответствующее разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на территории Омской области (на р. Иртыш). Доказательства, препятствующие ООО «Осанна» получить требуемое разрешение, в материалах дела отсутствуют.  

С учетом изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.  

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.  

Судебные расходы по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ее подателя.  

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 16.06.2025 по делу № А46-3763/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно- Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.  

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Председательствующий Н.Е. Иванова Судьи А.Н. Лотов  

 Н.А. Шиндлер