Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. ЧитаДело № А58-9303/2017

«13» ноября 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен  13 ноября 2020 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Ломако Н.В., 

судей Монаковой О.В., Желтоухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала Дальневосточная железная дорога на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 03 августа 2020 года по делу №А58-9303/2017 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к открытому акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала Дальневосточная железная дорога (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании освободить земельный участок, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика Администрации муниципального образования «Нерюнгринский район» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

в отсутствии в судебном заседании лиц, участвующих в деле,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице филиала - Дальневосточная железная дорога (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании освободить земельный участок. 

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10.05.2018 исковые требования удовлетворены, открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обязали в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании частью земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...> с северо-восточной стороны контейнерной площадки, находящегося в аренде общества с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" путем: демонтажа (сноса) своими силами и за свой счет, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436 теплотрассы и четырех опор линии электропередач, принадлежащих открытому акционерному обществу "Российские железные дороги"; переноса бетонного ограждения контейнерной площадки открытого акционерного общества "Российские железные дороги" с кадастровым номером 14:19:01 06 05:008:98:000:001:003676350, отгораживающего часть земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436 за границу земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436. С открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

 Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2018 года решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10.05.2018 года по делу № А58-9303/2017 оставлено без изменений. 

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14.11.2018 года решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10.05.2018 года по делу № А58-9303/2017 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2018 по тому же делу отменены с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия). 

Определением суда от 12.02.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечена Администрация муниципального образования «Нерюнгринский район». 

Определением суда от 24.09.2019 принят отказ от исковых требований в части требования о переносе бетонного ограждения контейнерной площадки открытого акционерного общества "Российские железные дороги", отгораживающего часть земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436, за границу земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436, производство в данной части прекращено.

 Определением суда от 24.09.2019 принято уточнение исковых требований об обязании открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании частью земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...> с северо-восточной стороны контейнерной площадки, находящегося в аренде общества с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" путем демонтажа (сноса) своими силами и за свой счет расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436 теплотрассы и четырех опор линии электропередач, принадлежащих открытому акционерному обществу "Российские железные дороги".

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 03 августа 2020 года исковые требования удовлетворены. Суд обязал ответчика в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании частью земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...> с северо-восточной стороны контейнерной площадки, находящегося в аренде общества с  ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" путем демонтажа (сноса) своими силами и за свой счет расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436 теплотрассы и четырех опор линии электропередач, принадлежащих открытому акционерному обществу "Российские железные дороги". Взысканы с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 03 августа 2020 года по делу №А58-9303/2017, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Как следует из апелляционной жалобы, спорный объект теплотрассы построен в период до передачи в аренду земельного участка и существовал на момент приобретения ООО «НТПК» земельного участка в аренду; тепловая сеть эксплуатируется и обеспечивает подачу тепловой энергии для производственных помещений, требование истца о сносе теплотрассы сделает невозможной эксплуатацию помещений.

В материалы дела поступил письменный отзыв относительно доводов апелляционной жалобы, в котором истец с выводами суда первой инстанции согласен, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В материалы дела поступил письменный отзыв относительно доводов апелляционной жалобы, в котором третье лицо, поддерживая выводы суда первой инстанции, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 06.10.2020.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом. Третье лицо просило о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие. Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании заявления ООО «НТПК» (истец) от 29.04.2011 № 5/934 комиссией по выбору земельных участков для проектирования и  строительства объектов на территории Нерюнгринского района составлен акт о выборе земельного участка от 11.05.2012 № 30/2012 для строительства названным обществом железнодорожного тупика и базы по переработке грузов (акт утвержден постановлением Нерюнгринской районной администрации от 11.07.2012 № 1267). 

В данном акте помимо прочего указаны сведения о площади выбранного земельного участка – 12 600 кв.м, о его местоположении – Республика Саха (Якутия), 

<

...> с северо-восточной стороны контейнерной площадки, а также о наличии на участке инженерных коммуникаций. 

По результатам произведенного выбора сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 9 817 кв.м с кадастровым номером 14:19:210005:436. 

На основании постановления Нерюнгринской районной администрации от 28.08.2012 № 1645 и договора аренды от 28.08.2012 № 334 указанный земельный участок с кадастровым номером 14:19:210005:436 предоставлен истцу в аренду на срок с 28.08.2012 по 27.08.2015. 

В дальнейшем муниципальное образование Городское поселение «Поселок Беркакит» и истец заключили договор аренды этого земельного участка от 07.08.2015 № 18 сроком действия с 28.08.2015 по 28.08.2018, и договор аренды №19 от 20.08.2018 сроком с 29.08.2018 до 29.08.2021. 

05.06.2014 Нерюнгринская районная администрация выдала истцу разрешение №RU 14509103-14/2014 на строительство объекта капитального строительства - железнодорожный путь необщего пользования ООО «Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания» длиной 211 метров, по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...> с северо-восточной стороны контейнерной площадки.

 Как следует из материалов дела, указанный земельный участок является смежным по отношению к принадлежащей ОАО «РЖД» контейнерной площадке.

 Ответчику на праве собственности принадлежат земельные участки под кадастровыми номерами 14:19:0106 98:000:001:003676340, 14:19:0106 98:000:001:003676350, 14:19:0106 98:000:001:003676310 под благоустройство контейнерной площадки, ограждение территории контейнерной площадки и земляное полотно на контейнерной площадке, соответственно, смежные с земельным участком, полученным истцом в аренду. 

Принадлежность ответчику названых земельных участков по адресу: Нерюнгринский район, п. Беркакит подтверждена данными свидетельств о государственной регистрации права от 18.02.2004 и 19.02.2004. 

На предоставленном истцу в аренду земельном участке ответчик возвел собственные объекты (четыре опоры ЛЭП, теплотрассу и часть ограждения контейнерной площадки). 

По этим фактам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Саха (Якутия) провело проверки в отношении ОАО «РЖД» и по их результатам составило акты от 23.12.2015 и от 28.08.2017, выдало ОАО «РЖД» предписание от 23.12.2015 №377-3-4-5/87 об устранении допущенных нарушений. В актах отражено, что в отсутствие оснований ответчик занял земельный участок под свои объекты: четыре опоры ЛЭП, теплотрассу и часть ограждения контейнерной площадки. 

Факт размещения перечисленных объектов на земельном участке истца следует и из заключения филиала ООО «ДальГЕОЗЕМ» в г. Нерюнгри по определению местоположения объектов. 

В суде ответчик не оспорил расположение своих объектов в пределах принадлежащего истцу земельного участка.

 Ссылаясь на то, что после предоставления земельного участка в аренду ответчиком в отсутствие на то правовых оснований возведены на нем объекты – теплотрасса, четыре опоры ЛЭП и часть бетонного ограждения контейнерной площадки, и указывая при этом на акты проверки управления Росреестра по Республике Саха (Якутия) от 23.12.2015 и от 28.08.2017, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском об обязании открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании частью земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...> с северо-восточной стороны контейнерной площадки, находящегося в аренде общества с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" путем демонтажа (сноса) своими силами и за свой счет расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436 теплотрассы и четырех опор линии электропередач, принадлежащих открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (с учетом уточнений исковых требований). 

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы и возражения отзыва, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Судом первой инстанции правильно применены следующие нормы права и правовые позиции.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. 

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав  является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса). 

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного участка Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

 Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации право, предусмотренное статьей 304 этого Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. 

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 45 и 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. 

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании договора аренды № 19 от 20.08.2018 истцу земельный участок с кадастровым номером 14:19:210005:436 общей площадью 9 817 кв.м., расположенный по адресу: РС(Я), 

<

...> с северо-восточной стороны контейнерной площадки предоставлен в аренду за плату сроком с 29.08.2018 до 29.08.2021. С учетом вступившего в законную силу судебного акта по делу № А58- 11125/2019 суд первой инстанции посчитал  указанный договор аренды от 20.08.2018 №19 заключенным, действующим и правомерным.

С учетом позиции, изложенной в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14.11.2018, суд первой инстанции при разрешении настоящего спора исследовал вопрос относительно правильности формирования смежных земельных  участков с кадастровыми номерами 14:19:210005:436 и 14:19:210005:94, поскольку с этим связано определение того, были ли расположены спорные объекты в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436 на момент его формирования.

Согласно п. 2 ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. 

Судом первой инстанции установлено, что 07.08.2015 между МО Городское поселение «Поселок Беркакит» и ООО «Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания» был заключен договор аренды земельного участка № 18, 20.08.2018 также был заключен договор аренды земельного участка №19 между теми же лицами. 

В силу статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

 Согласно, нормам действующего в тот период Земельного кодекса РФ формирование (образование) земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности — это один из способов образования земельных участков, закрепленных в п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ. Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков. 

Нормы Земельного кодекса РФ предусматривают, что проведение работ по формированию земельного участка в обязательном порядке включает в себя выполнение в отношении земельного участка работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного  кадастрового учета сведения о таком земельном участке (кадастровых работ); осуществление государственного кадастрового учета земельного участка. 

В отличие от случаев образования земельных участков путем трансформации уже существующих участков (раздела, выдела, объединения и перераспределения), при формировании земельных участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности ключевым является вопрос выбора земельного участка, который будет предоставлен юридическому лицу. 

Результаты выбора земельного участка для строительства оформляются актом о выборе земельного участка, приложением к которому является схема расположения земельного участка (участков) на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (п. 5 ст. 31 ЗК РФ). 

Следующим этапом формирования земельного участка является собственно выполнение кадастровых работ, то есть межевание земельного участка. Межевание земель (земельных участков) предоставляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местонахождения и площади. Установление и закрепление на местности границ земельных участков (с использованием межевых знаков) обычно проводится в предоставлении земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Итоговым документом по результатам проведения межевания является межевой план. 

После выполнения кадастровых работ и подготовки межевого плана необходимым этапом формирования земельного участка из государственных (или муниципальных) земель является осуществление его государственного кадастрового учета. 

Далее государственным или муниципальным органом власти принимается решение о предоставлении сформированного земельного участка. 

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 14:19:210005:436 общей площадью 9817 кв.м, расположенный по адресу Республики Саха(Якутия), 

<

...> с северо-восточной стороны контейнерной площадки постановлением Нерюнгринской районной администрации № 1645 от 28.08.2012 года предоставлен в аренду ООО НТПК" для строительства железнодорожного тупика и базы.

 В 2011 году, ООО "НТПК" обратилось в Нерюнгринскую районную администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка под строительство железнодорожного тупика и базы по переработке грузов. 

Данное заявление было  вынесено на рассмотрение Градостроительного Совета муниципального образования "Нерюнгринский район", на заседании которого 18.07.2011 года было вынесено решение о возможности предоставления испрашиваемого земельного участка. В результате чего было опубликовано информационное сообщение в Бюллетене органов местного самоуправления Нерюнгринского района №52(283) от 20.12.2011 года – о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства ж/д тупика и базы. 

В период информирования с 29.12.2011 года по 29.01.2012 года никаких заявлений, замечаний или возражений на предстоящее строительство в Нерюнгринскую районную администрацию не поступало, что послужило основанием для оформления акта выбора земельного участка №30/2012. 

Имеющийся в материалах дела акт выбора земельного участка от 11 мая 2012 года № 30/2012 составлен в соответствии с предъявленными требованиями, с участием в качестве заинтересованного лица представителя ОАО «РЖД» - начальника Беркакитской дистанции пути ФИО2, подпись которого, скрепленная печатью имеется в акте. Никаких замечаний относительно места расположения, конфигурации и границ выбираемого земельного участка от представителя ОАО «РЖД» не поступало. 

С учетом изложенного, судом первой инстанции правомерно указано, что при выборе земельного участка, которому впоследствии был присвоен кадастровый номер 14:19:210005:436, интересы ОАО «РЖД» как соседнего землепользователя, были учтены в полном объеме. 

Акт выбора земельного участка №30/2012 от 11.05.2012 ответчик не оспорил, возражений против акта не представил. 

После подписания акта выбора земельного участка №30/2012 от 11.05.2012 всеми членами комиссии, указанный акт был утвержден постановлением Нерюнгринской районной администрации от 11.07.2012 года № 1267. 

Суд первой инстанции установил, что выполнение кадастровых работ по межеванию границ и формированию земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436 проводилось ООО «Нерюнгринское бюро кадастровых инженеров «Земля и недвижимость» на основании договора № 08/12-01, согласно которому подрядчик принял на себя обязательство произвести топографическую съёмку и межевание границ земельного участка при условии обеспечения доступа специалистов подрядчика на объекты, а также обеспечение участия специалистов заказчика в обследовании земельного участка (п. 4.2.3 13 и п. 4.2.4 договора). 

Сметой, прилагаемой к договору, предусмотрены полевые работы, которые представляют основную статью сметных затрат. В смете указаны транспортные расходы, в связи с тем, что удаление объекта от исполнителя составляет 20 км. Также в смете указано, что при установлении границ землепользования применялись межевые знаки (красные флажки) в количестве 17 штук на 1 км.

 Более того, подтверждением данного факта является указание в межевом плане (лист 3) на приборы, которые применялись кадастровым инженером, для определения границ земельного участка.

 Подтверждением исполнения договора № 08/12-01 в полном объеме является акт выполненных работ от 10.08.2012 года № 104 и оплата по договору (платёжное поручение от 03.09.2012 № 281). 

Таким образом, суд первой инстанции верно указал, что представленные в материалы дела доказательства в виде договора №08/12-01 на выполнение землеустроительных работ от 10.08.2012, сметой на землеустроительные работы, счетами от 10.08.2012 №71, от 10.08.2012 №104, платежным поручение от 05.09.2012 №281, межевым планом от 10.08.2012 подтверждают, что земельный участок с кадастровым номером 14:19:210005:436 сформирован с выездом специалиста на место и установлением его границ на местности. 

Таким образом, при формировании земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436 были соблюдены все требования законодательства РФ, в том числе и требование об учете интересов соседних землепользователей, возможность наложения, либо пересечения с земельным участком, находящимся в пользовании ОАО «РЖД» исключена.

Согласно доводам апелляционной жалобы, аналогично заявляемым и суду первой инстанции, спорный объект теплотрассы построен в период до передачи в аренду земельного участка и существовал на момент приобретения ООО «НТПК» земельного участка в аренду.

Отклоняя указанные доводы, апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что доказательств возведения объектов в 2000 году ответчиком не представлено.

Вместе с тем, апелляционный суд отмечает, что возведение ОАО «РЖД» самовольной постройки - объект теплотрассы до возникновения арендных отношений между Администрацией и ООО «НТПК», само по себе не означает законность возведения указанного объекта.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Согласно пункту 2 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

 В силу пункта 4 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 настоящего Кодекса.

 В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника. 

Согласно абзацу 2 пункта 45 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ № 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. 

Таким образом, необходимым условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является доказанность совокупности следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности или иного права, предусмотренного статьей 305 ГК РФ, наличие препятствий в осуществлении этого права, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся указанные препятствия. 

Как следует из статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации, участниками земельных отношений являются: собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков; землепользователи - лица, владеющие и  пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования; землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения; арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды; обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут). 

В соответствии с частью 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков (землевладельцы и землепользователи), за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные указанной статьей ЗК РФ

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ч. 1 ст. 607 ГК РФ). 

Факт пользования истцом земельным участком подтверждается материалами дела и не оспорен ответчиком, следовательно, ООО «Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания» как арендатор, в силу договора и норм закона обладает правом пользования земельным участком с кадастровым номером 14:19:210005:436. 

Учитывая вышеприведенные нормы права, принимая во внимание документы о законности владения ООО «Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания» земельным участком, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что общество является надлежащим истцом по требованию об устранении нарушений прав, не связанных с лишением его владения. 

В обоснование того, что ответчик своими действиями нарушает право истца на спорный земельный участок представлены акты проверок, проведенных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Саха (Якутия) в отношении ОАО «Российский железные дороги» от 23.12.2015 и от 28.08.2017 по использованию земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436. 16 

В результате проверок были выявлены нарушения земельного законодательства, а именно самовольное занятие объектами ОАО «РЖД» земельного участка без правоустанавливающих документов на землю, принадлежащей ООО «Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания» на праве аренды, зафиксирован факт наличия четырех опор ЛЭП и теплотрассы на самовольно занятой площади земельного участка, а также часть огороженной территории земельного участка занята подразделением ОАО «РЖД» под сооружение. 

Как следует из искового заявления, ОАО «РЖД» не освободило земельный участок от объектов и не прекратило самовольно его использовать. 

В соответствии со статьей 11.2. Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки образуются при создании искусственных земельных участков в порядке, установленном Федеральным законом «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке. Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве». 

Как правильно указал суд первой инстанции, в материалах дела отсутствуют доказательства выделения ответчику земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436, общей площадью 9 817 кв.м., расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...> с северо-восточной стороны контейнерной площадки под спорные объекты и под ограждение. 

При разрешении спора судом первой инстанции установлено, что находящийся в государственной собственности земельный участок с кадастровым номером 14:19:210005:436 имеет разрешенное использование, в том числе под размещение железнодорожных путей. 

Статья 2 (абзац 17) Федерального закона № 17-ФЗ от 10.01.2003 «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» определяет полосу отвода железных дорог как земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта. 

В силу пункта 1 статьи 9 названного Закона земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством Российской Федерации. 

Согласно пункту 1 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к территориальной зоне инженерных и транспортных инфраструктур. 

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами. 

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного  участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. 

В силу части 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка. 

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что у ответчика отсутствуют правовые основания для размещения вышеуказанных объектов на спорном земельном участке. 

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ доказательств оформления в установленном порядке прав на земельный участок в материалы дела не представлено. Ответчиком также не представлено доказательств отвода земельного участка под строительство и выдачи разрешительной документации на объекты: теплотрассы, четырех опор линий электропередач и бетонного ограждения с учетом его разрешенного использования. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи (абзац 2 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 29 Постановления № 10/22 лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 47 названного постановления, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца. 

Согласно части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (статья 76 Земельного кодекса). 

Учитывая, что спорные объекты возведены в границах арендуемого земельного участка и не соответствуют его разрешенному использованию, суд первой инстанции обоснованно указал, что истец вправе требовать устранения препятствий в пользовании частью земельного участка, предоставленного ему в аренду, от незаконно возведенных объектов. 

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно признал исковые требования истца обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению. 

Оснований для иных выводов у апелляционного суда не имеется, поскольку документально подтвержденных фактических обстоятельств, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, заявителем апелляционной жалобы не приведено. 

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 03 августа 2020 года по делу №А58-9303/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.

ПредседательствующийН.В. Ломако

Судьи О.В. Монакова

                                                                                                          Е.В. Желтоухов