Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-38637/2017

09 августа 2017 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2017 года. Полный текст решения изготовлен 09 августа 2017 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Калайджяна А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Общества с ограниченной ответственностью "НОВИКОМ"

к Кингисеппской таможне 

о взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10218040/080715/0013494 в размере 16 442,86 руб.

при участии

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 29.12.2016  

от заинтересованного лица – не явился, извещен 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "НОВИКОМ" (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, с учетом уточнений, о взыскании с Кингисеппской таможни (далее – таможня) процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10218040/080715/0013494 в размере 16 442,86 руб. 

В судебном заседании представитель Общества поддержал уточненные исковые требования. 

Представитель таможни, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,  в судебное заседание не явился. 

Изучив материалы дела, заслушав представителя Общества, суд установил следующее. 

Общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар, таможенная стоимость которого была определена декларантом в соответствии со статьей 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» (далее – Соглашение) по первому методу ее определения «по стоимости сделки с ввозимыми товарами». 

Общество при декларировании товаров представило все необходимые документы, подтверждающие правильность определения таможенной стоимости, исходя из перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранной таможенной процедурой. 

В ходе проверки заявленных в ДТ сведений таможенный орган направил в адрес Общества запросы о предоставлении дополнительных документов в подтверждение правильности заявленной таможенной стоимости с указанием срока представления запрошенных документов. Письмами Общество направило в адрес таможенного органа дополнительно запрошенные документы.

Выпуск товаров, оформленных Обществом в рамках ДТ № 10218040/080715/0013494  был осуществлен таможенным органом при условии внесения декларантом обеспечения уплаты таможенных платежей в связи с проводимой таможенным органом дополнительной проверкой заявленной таможенной стоимости.

Факт внесения Обществом обеспечения уплаты таможенных платежей по указанной ДТ в виде денежного залога подтверждается выданной таможней таможенной распиской, таможенным органом не опровергается.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 154 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» от 27.11.2010 года № 311-ФЗ (далее - Закон о таможенном регулировании), взыскание доначисленных таможенных платежей производилось таможенным органом в принудительном порядке, путем обращения взыскания на представленное декларантом обеспечение уплаты таможенных платежей в виде денежного залога. Об осуществлении данных взысканий таможенный орган направил Обществу копию уведомления о зачете денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенный платежей, пеней.

Вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.03.2016 года по делу № А56-81364/2015 было признано незаконным решение Кингисеппской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ №10218040/080715/0013494.

Однако 22.03.2016 года таможенным органом вновь было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров по шестому резервному методу. Вместе с этим Обществу было выставлено требование об уплате таможенных платежей и пеней от 21.04.2016 года № 200 в размере 3 392,78 руб. Оплата доначисленных таможенных платежей была произведена Обществом 10.05.2016 года платежными поручениями №№ 386 и 388.

Не согласившись с решением Кингисеппской таможни, Общество направило в таможенный орган жалобу № 394 от 21.06.2016 года с требованием признать неправомерным решение Кингисеппской таможни от 22.03.2016 года по корректировке таможенной стоимости по ДТ № 10218040/080715/0013494 и обязать устранить допущенные нарушения путем принятия таможенной стоимости по ДТ № 10218040/080715/0013494 «по стоимости сделки с ввозимыми товарами». Указанная жалоба была передана в Северо-Западное таможенное управление (далее - СЗТУ) для рассмотрения по существу.

Решением СЗТУ № 16-03-12/135 от 08.09.2016 года решение Кингисеппской таможни от 22.03.2016 года о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ № 10218040/080715/0013494, было признано неправомерными и отменено, действия Кингисеппской таможни по выставлению требования об уплате таможенных платежей от 21.04.2016 № 200 признать не соответствующими праву Евразийского экономического союза и законодательству Российской Федерации о таможенном деле.

Таким образом, таможенные платежи, доначисленные в связи с корректировкой таможенной стоимости по указанным выше ДТ, являются излишне взысканными.

Также в ходе таможенного досмотра товаров 08.07.2015 года было выявлено несоответствие фактических сведений о товарах сведениям о товарах, заявленным в ДТ № 10218040/080715/0013494. А именно, количество товара № 1 фактически составило 257 штук вместо заявленных 260 штук. В связи с этим Общество дважды обращалось в таможенный орган с Обращением о внесении изменений (дополнений) в таможенную декларацию.

Так как количество фактически везенного товара оказалось меньше заявленного в декларации, обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов по товару № 1 в объеме 3 штук не возникла.

Таким образом, учитывая несоответствие фактического количества везенного товара с заявленным, таможенные платежи, начисленные в отношении 3 штук товара № 1, являются излишне взысканными.

С целью возврата указанных платежей Общество обратилось в Балтийскую таможню с заявлениями о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств № 1308 от 16.11.2015 года и исх. № 509 от 15.08.2016 года.

Излишне взысканные таможенные платежи были возвращены на расчетный счет Общества 08.09.2016 года п/п №№ 189617, 189373, 189348, 189591, 189426, 189533,189390,189769.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербу и Ленинградской области, а также решением Северо-Западного таможенного управления установлен факт излишнего взыскания таможенных платежей по спорной ДТ в связи с принятием таможенным органом незаконных решений о корректировке таможенной стоимости.

Полагая, что подлежат начислению проценты в связи с излишне взысканными таможенными платежами, Общество обратилось в суд с настоящим иском. 

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению в уточненном размере по следующим основаниям. 

Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров. 

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза (часть 2 статьи 90 ТК ТС). 

В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 № 311- ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон № 311-ФЗ) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Согласно пункту 7 статьи 147 Закона №311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится на счет плательщика (его правопреемника), указанный в заявлении о возврате.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возвратом таможенных платежей, судам следует исходить из того, что таможенные пошлины, налоги считаются взысканными, если их перечисление в бюджет произведено в связи с принятием соответствующего решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей. 

Из материалов дела следует, что в отношении ДТ № 10218040/080715/0013494 Обществом были внесены суммы обеспечения уплаты таможенных платежей, которые были списаны таможенным органом в соответствующих размерах после принятия решения о корректировке таможенной стоимости. 

Следовательно, несмотря на то, что фактически денежные средства были перечислены Обществом добровольно, тем не менее их списание таможенным органом было связано с принятием решений о корректировке таможенной стоимости, которые в дальнейшем были признаны недействительными и отменены во внесудебном порядке, а также в судебном порядке.

Таким образом, с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, указанные платежи являются излишне взысканными. 

Соответственно, проценты в порядке статьи 147 Закона № 311-ФЗ начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. 

Исходя из представленного таможенным органом решения о зачете денежного залога № 10218000/1234/ЗДзО/131015 следует, что взыскание по ДТ № 10218040/080715/0013494 производилось 13.10.2015 года.

Таким образом, период начисления процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в соответствии с ч. 6 ст. 147 Закона о таможенном регулировании проистекает со дня, следующего за днем взыскания до даты их фактического возврата, а именно: с 14.10.2015 года-по 08.09.2016 года.

Период начисления процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей, доначисленных в результате второй корректировки таможенной стоимости проистекает со дня, следующего за днем уплаты в бюджет до даты их фактического возврата, а именно: с 11.05.2016 года - по 08.09.2016 года.

Период начисления процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей за недостающий товар № 1 в размере 3 шин проистекает с 28.12.2015 года (дата наступления обязанности по возврату в соотв. с п. 6 ст. 147 ФЗ) - по 08.09.2016 года.

Арифметический расчет процентов проверен судом, признан им верным.  

С учетом позиции Общества, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в уточненном размере. 

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ. 

Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ). 

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

Взыскать с Кингисеппской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Новиком» 16 442,86  руб. процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10218040/080715/0013494.

Взыскать с Кингисеппской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Новиком» 2 000,00 руб. расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                Калайджян А.А.