АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-13301/2021

28 января 2022 года

город  Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 28 января 2022 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи С.А. Чумаченко, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по заявлению Администрации 

<

...> ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.12.2014, ИНН: 

<

***>, КПП: 910601001)

ответчик – ИП ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 13.12.2014)

О взыскании,

по встречному исковому заявлению ИП ФИО2 к  Администрации города Армянска Республики Крым о взыскании,

при участии представителей сторон:

от сторон – не явился.

УСТАНОВИЛ:

от Администрации города Армянска Республики Крым в Арбитражный суд Республики Крым поступило заявление, согласно которому истец просит (уточнение требований от 27.09.2021):

- Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Администрации города Армянска Республики Крым плату за фактическое пользование (неосновательное обогащение) земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> за период с 09.06.2018 по 23.12.2019 в сумме 58089,04 рублей.

27.09.2021 в адрес суда от ИП ФИО2 поступило встречное исковое заявление, согласно которого последний просит суд:

- взыскать с Администрации города Армянска Республики Крым излишне уплаченную сумму 272 970,00 руб. при выкупе земельного участка по адресу: 

<

...>, в соответствии с договором купли-продажи от 24.12.2019 №003/2019.

Определением от 18.06.2021 исковое заявление принято к производству.

Определением от 28.09.2021 суд принял к рассмотрению встречное исковое заявление совместно с первоначальным   иском.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, суд разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Об осведомленности истца и ответчика о наличии настоящего спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым свидетельствуют почтовые уведомлении, возвратившиеся в адрес суда.

26.10.2021 суд в порядке части 1 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением назначил дело к судебному разбирательству.

В судебное заседание, состоявшееся 21.01.2022, стороны явку своих представителя не обеспечили. О дате и месте проведения судебного заседания были уведомлены надлежащим образом и своевременно. О причинах неявки суд не уведомили. 

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассматривать заявление в отсутствие сторон, поскольку в материалах дела имеется достаточно документов и доказательств для рассмотрения заявления по существу.

На основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 21.01.2022 была объявлена резолютивная часть принятого решения.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела,  01.08.2011 года между Армянским городским советом и ИП ФИО2 заключен договор аренды № 028/11 земельного участка общей площадью 0,0472 га, несельскохозяйственного назначения из земель жилищной и общественной застройки, расположённый по адресу: 

<

...>.

Договор зарегистрирован в Горрайонном отделении Госкомзема г. Армянск, Красноперекопск и Красноперекопского района Автономной Республики Крым 03.02.2012 под номером 011150004000026.

Согласно пункта 3 договора на земельном участке находятся объекты недвижимого имущества: нежилое здание, которое является собственностью ФИО2, на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, от 02.02.2009г. Серии САВ №271982, выписка о регистрации права собственности на недвижимое имущество от 02.02.2009г. №21744335. 

В соответствии с пунктом 7 Договора срок его действия составляет 5 лет (срок действия договора истек 03.02.2017 года).

Пунктом 16 Договора определено целевое использование земельного участка - коммерческая деятельность.

Согласно пункта 8 Договора арендная плата за пользование земельным участком составляет 11170 грн. 29 коп. в год, в том числе, в месяц арендная плата составляет 930 грн. 86 коп.

В соответствии с пунктом 4 и пунктом 8 Договора (в редакции дополнительного соглашения №1 от 06.02.2012 года) нормативная денежная оценка земельного участка составляет 212201 грн. 76 коп.; арендная плата составляет 25464 грн. 21 коп. в год, в том числе в месяц 2122 грн. 02 коп., что составляет 12% нормативной денежной оценки земельного участка.

Согласно материалам дела, 07.11.2016 года решением Арбитражного суда Республики Крым по делу №А83-3889/2016 признаны недействительным дополнительное соглашение №1 от 06.02.2012 к договору аренды земли №028/11 от 01.08.2011, дополнительное соглашение №3 от 10.09.2013 к договору аренды земли №028/11 от 01.08.2011.

Согласно пункта 31 Договора арендатор обязуется своевременно вносить арендную плату. Арендодатель вправе требовать от арендатора своевременного внесения арендной платы (п.28 Договора).

Согласно законодательству, действовавшему на момент заключения и государственной регистрации Договора, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...> относился к коммунальной собственности.

В целях соблюдения досудебного порядка Администрацией города Армянска в адрес ответчика была направлена претензия от 20.03.2020 исх.№02-02-09-09/1008 о необходимости погашения образовавшейся задолженности. 

Согласно почтового уведомления о вручении с почтовым идентификатором 29601243098530, претензия была получена Ответчиком 26.03.2020 года.

Однако требования, указанные в претензии ответчиком не исполнены, что и послужило основанием для обращения истца с данным исковым заявлением в суд.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле документы, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, выслушав доводы представителей сторон, суд считает необходимым первоначальные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, ратифицированный Федеральным законом от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон № 6-ФКЗ). 

По смыслу положений статьи 9 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - ФКЗ) к правоотношениям, возникшим до 18.03.2014, подлежат применению нормы материального права Украины, действующие на момент возникновения данных правоотношений, которые применяются в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства.

Аналогичная правовая позиция высказана Верховным Судом Российской Федерации в определениях от 05.12.2014 № 308-ЭС14-1405, 27.10.2014 № 308-ЭС14-1939, от 19.05.2015 № 127-КГ15-6. 

Поскольку предметом заявленных требований является взыскание неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком после 18.03.2014, то учитывая правила статей 4, 422 ГК РФ, к правоотношениям, возникшим после 18.03.2014 года, подлежат применению нормы российского законодательства. 

Правоотношения сторон об использовании чужого имущества без установленных на то законом оснований регулируются нормами гражданского законодательства о неосновательном обогащении.

Из пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) следует, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

 Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

Статьей 72 ЗК РФ установлено, что контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. 

В силу требований статьи 65 ЗК РФ и статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, применительно к рассматриваемому спору, пользование земельным участком без законных оснований (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, аренда) не освобождает пользователя от платы за фактическое пользование земельным участком. 

Исходя из смысла норм, регулирующих обязательства сторон, возникших вследствие неосновательного обогащения, в предмет доказывания при рассмотрении споров о взыскании со стороны неосновательного обогащения входят факты приобретения или сбережения имущества за счет другой стороны, отсутствия правовых оснований для такого получения имущества, размер неосновательного обогащения. При взыскании неосновательного обогащения истец должен доказать наличие факта сбережения ответчиком имущества за его счет и размер такого сбережения. 

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2010 № 11401/09, от 11.05.2010 № 6 №А55-9058/2014 82/09, от 21.05.2013 № 16448/12, от 17.12.2013 № 12790/13, в случае, если собственник недвижимости не приобрел соответствующий земельный участок ни в собственность, ни в аренду в силу пункта 13 Постановления Пленума № 11, то в подобных случаях правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательного сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 ГК РФ и статьи 35, 36, 65 ЗК РФ.

В настоящем споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые, исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка. 

Отсутствие документов о праве пользования землей в спорном периоде, получение которого зависит исключительно от волеизъявления самого пользователя, не может служить основанием для освобождения его от платы за пользование земельным участком. Указанная правовая позиция высказана Высшим Арбитражным Судом в постановлении Президиума ВАС РФ №5991/01 от 30.10.2001.

К тем лицам, которые фактически пользуются определенными земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, собственник такого земельного участка - соответствующее публично-правовое образование, реализуя принцип платности использования земли (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации), вправе предъявить требование, основанное на правилах о неосновательном обогащении в порядке статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Также, в соответствии со ст. 19 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых , субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя формируются органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя. До завершения формирования этих органов местное самоуправление на указанных территориях осуществляется органами местного самоуправления, действующими на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.

Армянский городской совет, являлся органом местного самоуправления действовавшим на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.

В соответствии с ч.1 ст.23 ФКЗ от 21.03.2014 ФКЗ-№6 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим ФКЗ. 

Решением I сессии I созыва Армянского городского совета от 29.09.2014 №10 Армянский городской совет Республики Крым был ликвидирован, а его правопреемником определен Армянский городской совет муниципального образования городской округ Армянск.

Согласно пункта 4.3 раздела 4 Положения об администрации города Армянска Республики Крым, утвержденного решением Армянского городского совета от 23.12.2014 №55 именно к полномочиям администрации относятся владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью от имени муниципального образования и решение вопросов использования и аренды объектов муниципальной собственности.

Таким образом, полномочия по вопросам владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Армянск переданы Армянским городским советом Республики Крым администрации города Армянска Республики Крым.

Из материалов дела усматривается, что правоотношения между сторонами возникли из договора аренды земельного участка следовательно, учитывая, что договор аренды был заключён по нормам законодательства Украины, суд пришел к выводу о том, что к данным правоотношениям подлежат применению нормы материального права Украины, а к правоотношениям, возникшим в связи с исполнением условий указанного договора с 18.03.2014, подлежат применению нормы материального права Российской Федерации.

В соответствии с частью первой статьи 11 Гражданского кодекса Украины, гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, не предусмотренных этими актами, но по аналогии порождают гражданские права и обязанности, в частности, из договоров и иных сделок.

Статьёй 193 Хозяйственного кодекса Украины и статьями 525, 526 Гражданского кодекса Украины установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями этих Кодексов, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом

Аналогичные требования установлены и в статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьёй 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента (далее - ранее действовавшие акты), признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации:

право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности;

право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований;

все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью Республики Крым.

Таким образом, земельный участок, который арендовал ответчик, после принятия Республики Крым в состав Российской Федерации являлся собственностью Администрации города Армянска Республики Крым.

В силу ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

 Согласно п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (ч. 1 ст. 65 ЗК РФ). 

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды и устанавливаются, в том числе в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно. 

Размер арендной платы за пользование земельным участком, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды (ст. 614 ГК РФ, ч. 4 ст. 22 ЗК РФ).

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ). 

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Факт наличия суммы долга ответчика перед истцом подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. 

Так, ответчиком было представлено в материалы дела ходатайство о применении срока исковой давности в части взыскания задолженности за период с 04.02.2017 по 09.06.2018, однако истец представил суду заявление об уменьшении исковых требований, где указал, что период взыскания задолженности с 09.06.2018 по 23.12.2019. 

Таким образом, доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности не находит своего подтверждения и отклоняется судом.

Судом проверен представленный администрацией расчет задолженности по арендной плате за период с 09.06.2018 по 23.12.2019 в сумме 58 089,041 руб. и признан выполненным арифметически и методически верным. 

Так, плата за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым определяется в соответствии с Постановлением Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 №450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» и Положением о порядке определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, утвержденным решением Армянского городского совета Республики Крым от 29.11.2016 №306, с учетом решения Армянского городского совета от 06.12.2011 №137.

Более того, в материалах дела имеется заявление о частичном признании ответчиком суммы задолженности за названный период в размере 24088,80 руб.

Иных доказательств в понимании ст. 64 АПК РФ, подтверждающих исполнение ответчиком взятых на себя обязательств по внесению арендных платежей по договору (в части не признанных требований), суду представлено не было.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что доводы ответчика, изложенные в отзыве, относительно отсутствия оснований для взыскания задолженности не нашли своего подтверждения имеющимися в материалах дела доказательствами.

Также суд отмечает, что согласно п. 7 Договора, срок действия договора составляет 5 лет (до 03.02.2017 года).

При прекращении договора аренды, арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (статья 622 ГК РФ). 

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения. Срок возврата имущества определяется моментом прекращения действия договора согласно статье 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доказательств возврата арендодателю арендуемого ответчиком земельного участка, после окончания срока действия договора аренды, в материалы дела не представлено. 

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 38 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором. 

Таким образом, само по себе прекращение договора аренды при условии, что арендованное имущество не возвращено, не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы ИП ФИО2.

Доказательств оплаты полной стоимости аренды земельного участка ответчиком в материалы дела не представлено.

Учитывая, что своевременное внесение арендных платежей является одним из основных обязательств ответчика, надлежащее исполнение которого требуется законом и договором, суд пришел к выводу об обоснованности и доказанности исковых требований в данной части, вследствие чего взысканию с ответчика подлежит задолженность по арендной плате по договору за период с 09.06.2018 по 23.12.2019 в сумме 58089,04 руб. (с учётом признания ответчиком суммы задолженности в размере 24088,80 руб.). 

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно абз.1 п.3 ч.1 ст. 333.40 НК РФ, при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу 14 (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Судом произведен расчет: сумма основного долга – 58089,04 руб. – взысканию подлежит государственная пошлина 2324,00 руб. В рассматриваемом деле сумма признанных требований 24 088,80 руб., оставшаяся сумма задолженности 34000,24 руб. сумма государственной пошлины за признанные ответчиком требования 963,74 руб.следовательно взысканию с ответчика подлежит сумма 408,07 руб. (2324,00+963,74=1360,26-30%).

Таким образом, взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 408,07 руб. 

Относительно встречного искового заявления о взыскании с Администрации города Армянска Республики Крым излишне уплаченной суммы 272 970,00 руб. при выкупе земельного участка по адресу: 

<

...>, в соответствии с договором купли-продажи от 24.12.2019 №003/2019 суд отмечает следующее.

19.11.2018 года ИП ФИО2 обратился в Администрацию с заявлением о выкупе земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>, находящегося в муниципальной собственности, на котором расположены здания, строения, сооружения.

20.12.2018 Администрация направила ответ в адрес предпринимателя, в которым изложила, что в соответствии с ЗК РФ, а так же в соответствии с Порядком управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым от 04.12.2015 №184, утвержденного решением сессии Армянского городского совета Республики Крым, принятие решения о предварительном согласовании земельного участка относится к полномочиям Армянского городского совета Республики Крым.

24.01.2019 ответчик обратился в Администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 472 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>.

26.02.2019 Армянским городским советом Республики Крым вынесено решение №637 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО2». В указанном решении ИП ФИО2 рекомендовано обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка.

06.05.2019 ФИО2 обратился вАдминистрацию с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность без проведения торгов.

Расчет при продаже земельного участка исходил согласно п.3.7 раздела 3 Постановления Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 N 450 "О плате за земельныеучастки, которыерасположенына территории Республики Крым", а именно: если согласно законодательству заинтересованное лицо имеет право покупки земельного участка в собственность без торгов, то ценой продажи земельного участка является рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии Федеральным законом от 29 июля 1998 №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». 

Кроме того, на момент поступления заявления от 06.05.2019 года о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, действовало Положение о порядке определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, утвержденное решением Армянского городского совета Республики Крым от 29.11.2016 №306 (далее - Положение №306, Положение).

В соответствии с пунктом 2.11 вышеуказанного Положения ценой продажи земельного участка являлась рыночная стоимость земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Так, согласно постановлению Администрации г.Армянска Республики Крым от 16.12.2019 №880 «О предоставлении земельного участка в собственность за плату» (далее - Постановление №880) ФИО2 предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью 472 кв.м, с кадастровым номером 90:16:010103:883, расположенный по адресу: 

<

...>, категория: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования земельного участка: «Предпринимательство» (код 4.0).

Согласно Отчету об оценке №02/12 от 02.12.2019 цена земельного участка составила 527 000 (пятьсот двадцать семь тысяч) рублей 00 копеек.

24 декабря 2019 города между Администрацией г.Армянска и ИП ФИО2 заключен договор купли-продажи на вышеуказанный земельный участок №003/2019.

Согласно платежных поручений №14, №15 от 24.12.2019 года ИП ФИО2 произведена оплата по договору купли-продажи земельного участка №003/2019.

Кроме того, в соответствии с действующим законодательством предприниматель  осуществил регистрацию перехода права собственности в органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При этом на момент осуществления перехода права собственности ИП ФИО2 каких-либо возражений относительно завышенной цены и возврате излишне уплаченных средств при выкупе земельного участка в адрес истца не предъявлял.

Относительно доводов ИП ФИО2, что при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом,  суд отмечает следующее.

На территории Республики Крым с учетом Распоряжения Совета министров Республики Крым от 29.11.2016 №1498-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Республики Крым» при определении размера платы за землю кадастровая стоимость применяется с 01.01.2020 года.

При этом в 2020 году предоставление земельных участков в собственность за плату осуществлялось с учетом Положения о порядке определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, цены продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, утвержденного решением Армянского городского совета Республики Крым от 18.02.2020 №77 (далее - Положение №77). 

Согласно пункту 5.2 положения в случае заключения договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов цена земельного участка определялась так же в соответствии с Федеральным законом №135-Ф3 (по отчету о рыночной оценке объекта, определяемой оценщиком).

Кроме того, во исполнение поручения Главы Республики Крым от 25.08.2020 №1/01-32/4900, решением Армянского городского совета Республики Крым от 30.10.2020 №196 в Положение №77 были внесены изменения, согласно которым в 2021 году цена продажи земельных участков без проведения торгов под объектами недвижимости частной собственности определяется в процентном соотношении от кадастровой стоимости таких земельных участков.

Исходя из вышеизложенного, земельный участок 472 кв.м., с кадастровым номером 90:16:010103:883, расположенный по адресу: 

<

...>, на момент заключения договора был предоставлен ИП ФИО2 в собственность за плату в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований ИП ФИО2

При подаче встречного заявления предпринимателем уплачена государственная пошлина в размере 300,00 руб. Однако, государственная пошлина за подачу заявления имущественного характера при сумме исковых требований 272 970,00 руб. должна быть уплачена в размере 8459,00 руб. Таким образом, с учетом уплаченной квитанцией от 27.09.2021 №6/1 в размере 300,00 руб. взысканию с ответчика в бюджет подлежит 8159,00 руб. 

При удовлетворении первоначального искового заявления суд пришел к выводу, что взысканию с ИП ФИО2 подлежит государственная пошлина в размере 408,07 руб. (при частичном признании исковых требований). Таким образом, суд считает возможным взыскать общую сумму государственной пошлины с ИП ФИО2 в размере 8567,07 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Администрации города Армянска Республики Крым удовлетворить. 

2. Взыскать с ИП ФИО2 в пользу Администрации города Армянска Республики Крым задолженность по арендной плате плату за фактическое пользование земельного участка, расположенным по адресу: 

<

...> за период с 09.06.2018 по 23.12.2019 в сумме 58 089,04 рублей.

3. В удовлетворении встречных исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО2 к Администрации города Армянска Республики Крым отказать.

4.  Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 государственную пошлину в размере 8567,07 руб. в доход федерального бюджета. 

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>).

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья                                                          С.А. Чумаченко