Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-31074/23-93-254

г. Москва

18 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 5 апреля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18 апреля 2023 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

Судьи Позднякова В.Д. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кашировым Е.В.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по заявлению ИФНС России №13 по г. Москве (105064, ГОРОД МОСКВА, ЗЕМЛЯНОЙ ВАЛ УЛИЦА, ДОМ 9, ОГРН: 1047713058238, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7713034630, КПП: 770901001)

к Новицкому Юрию Александровичу 

о привлечении к административной ответственности по ч.8 ст.14.13 КоАП РФ на основании протокола от 10.02.2023 № 23-16/02769 об административном правонарушении,

при участии:

от заявителя – не явился, извещен. 

от ответчика – Маркарян К.В. дов. от 19.03.2021 №77АГ5257985, адвокат

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России №13 по г. Москве обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении Новицкого Юрия Александровича к административной ответственности по ч.8 ст.14.13 КоАП РФ на основании протокола от 10.02.2023 № 23-16/02769 об административном правонарушении.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признал.

ИФНС России №13 по г. Москве, извещенная надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своего  представителя в суд не направил. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 3  ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда г.Москвы от 02.04.2018 по делу № А40-250416/2017 ООО «ТРАНСМАГИСТРАЛЬКОМПЛЕКТ» (далее - Должник, ООО «ТМК») признано несостоятельным (банкротом) по упрощённой процедуре ликвидируемого должника, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Иванов И.И.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 23.10.2018 признано обоснованным и включено реестр требований кредиторов ООО «ТМК» требование ФНС России в лице ИФНС России № 13 по г.Москве в общем размере 158 650 643.48 руб., в том числе основной долг -101 994 697,40 руб., пени - 42 144 845,08 руб., штраф - 14 511 101 руб. (доначисления по выездной налоговой проверке).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 23.10.2018 признано обоснованным и включено реестр требований кредиторов ООО «ТМК» требование ФПС России в лице ИФНС России № 13 по г.Москве в общем размере 6 424 005,23 руб., в том числе основной долг - 4 140 698,00 руб., пени - 2 271 887,33 руб., штрафы - 11 419.00 руб. (сальдо переданное из Межрайонной ИФНС России №2 по г.Чите).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 05.03.2020 по делу № А40-250416/2017-78-362 «Б» признана обоснованной и включена реестр требований кредиторов ООО «ТМК» задолженность ИФНС России №13 по г. Москве (далее – Инспекция., уполномоченный орган) по уплате налогов (пени, штрафа) в общем размере 103 980 181 руб.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 15.07.2020 Лобанов Н. В. (ИНН 164604948460) утвержден конкурсным управляющим ООО «ТМК».

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 20.09.2019 Новицкий Ю.А привлечен к субсидиарной ответственности по обязательствам ООС «ТрансМагистральКомплект» на сумму 456 913 577,45 руб. 

Определением Арбитражной суда г. Москвы от 18.01.2021 Определение Арбитражного суда г. Москвы от 20.09.2019 отменено, по вновь открывшимся обстоятельствам, в части размера субсидиарной ответственности Новицкого Ю.А. 

Определением Арбитражного суда города Москвы от 12.04.2021, по заявлению Инспекции, на основании Определения Арбитражного суда городе Москвы от 05.03.2020, Новицкий Ю.А. привлечен к субсидиарной ответственности ш обязательствам ООО «ТрансМагистральКомплект» на сумму 560 893 758,45 руб. 

Данные судебный акт не обжаловался и вступил в силу 26.04.2021.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 15.04.2022 по заявлению ИФНС России №13 по г.Москве о замене взыскателя ООО «ТрансМагистральКомплект» на ИФНС России №13 по г.Москве, произведена замена взыскателя по Определению Арбитражной суда города Москвы от 12 апреля 2021 г. по делу № А40-250416/17-78-362 «Б» о привлечении к субсидиарной ответственности Новицкого Юрия Александровича с ООС «ТМК» на ИФНС России №13 по г. Москве в сумме требований в размере 29 476 439,05 руб. основной долг во второй очереди удовлетворения, 142 612 750,35 руб. основного долга, 96 965 640,31 руб. штрафные санкции в третьей очереди удовлетворения. 

Данный судебный акт не обжаловался и вступил в силу 29.04.2022.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ Новицкий Юрий Александрович (ИНН 616831077197) являлся генеральным директором и учредителем ООС «ТрансМагистральКомплект».

По состоянию на 10.02.2023 денежные средства в счет оплаты задолженности по налогам ООО «ТрансМагистральКомплект», на основании определения Арбитражного суде города Москвы от 12.04.2021 от Новицкого Ю.А. не поступали, что свидетельствует об обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьёй ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

По результатам административного расследования, старшим государственным налоговым инспектором отдела обеспечения процедуры банкротства ИФНС России № 13 по г. Москве в отношении Новицкого Юрия Александровича составлен протокол №23-16/02769 от 10.02.2023 об административном правонарушении по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии полномочного представителя Новицкого Юрия Александровича- Маркарян К.В., действующей на основании доверенности 77 АГ 5257985 от 19.03.2021, которой разъяснены права.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушений процедуры составления в отношении общества протокола об административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10, судом не установлено.

Срок давности, предусмотренный ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.8 ст.14.13 КоАП РФ, не истек.

В соответствии с ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ч. 2 ст. 16 АПК РФ).

В соответствии со ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве; рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со ст. 182 АПК РФ решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

В соответствии с ч.2 ст. 52 Закона о несостоятельности (банкротстве) судебные акты, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, а также иные предусмотренные настоящим Федеральным законом судебные акты арбитражного суда подлежат немедленному исполнению, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в сфере банкротства. Правонарушение, предусмотренное ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ, посягает на установленный порядок осуществления банкротства, являющийся необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

Объективная сторона административного правонарушения по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ выражается в неисполнении лицом, контролирующим должника, обязанности по исполнению судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Субъектом правонарушения является должностное лицо юридического лица-должника, привлеченное в установленном порядке к субсидиарной ответственности. Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.

Таким образом, Новицкий Юрий Александрович и не исполнил вступивший в законную силу судебный акт о привлечении его к субсидиарной ответственности.

Обстоятельств, исключающих производство по административному делу либо свидетельствующих о необходимости прекращения производства по административному делу, судом не установлено.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях Новицкого Юрия Александровича состава административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

Суд не находит оснований для освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, поскольку представленные заявителем доказательства подтверждают факт совершения заинтересованным лицом  административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ, в связи с чем заявление подлежит удовлетворению.

На основании ст. 1.5, 2.1, 4.1, 4.5, 14.13, 29.7, 29.10 КоАП РФ, руководствуясь ст.71,75, 167-170, 176, 202-206 АПК РФ, 

РЕШИЛ:

Привлечь Новицкого Юрия Александровича к административной ответственности по ч.8 ст.14.13 КоАП РФ.

Назначить Новицкому Юрию Александровичу наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в десятидневный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья:

В.Д. Поздняков