АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214000

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Смоленск                                                                      

21.08.2018                                                                     Дело № А62-8170/2016

 

                                    Резолютивная часть решения оглашена 14.08.2018

                             Полный текст решения изготовлен  21.08.2018

 

     Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи  Либеровой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Полимер" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Десногорский полимерный завод" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:  публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания  Центра», общество с ограниченной ответственностью «Политек»

о признании права собственности на максимальную мощность,

при участии:

от истца: ФИО2, представителя  по доверенности №7 от 03.07.2017; 

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности №08-03 от 24.01.2018, ФИО4, представителя по доверенности №08-05 от 24.01.2018;

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: 

публичного  акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания  Центра» - ФИО5, представителя по доверенности №Д-См/85 от01.06.2017;

общества с ограниченной ответственностью «Политек» - не явились, извещены надлежаще; 

 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Полимер" (далее – истец, ООО «Полимер») обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Десногорский полимерный завод" (далее - ответчик, ООО «ДПЗ») с требованием о признании  права собственности  на максимальную мощность в  размере 5 593 кВт.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания  Центра», общество с ограниченной ответственностью «Политек».

Свои требования истец  мотивируют тем, что  между сторонами было подписано соглашение о  перераспределении максимальной мощности от 01.09.2013, по условия  которого максимальная мощность 5 593 кВт перераспределяется между истцом и ответчиком в следующих объемах: ООО «Полимер» - 2797 кВт, ООО «ДПЗ» - 2796 кВт.

Между тем, данное соглашение  между сторонами фактически заключено не было, так как сторонами не  согласованы существенные  условия соглашения о перераспределении максимальной мощности и не выполнены действия, предусмотренные действующим  законодательством, связанные с перераспределением мощности, в связи с чем, истцу принадлежит право собственность на максимальную мощность в размере 5 593 кВт.

Указывает на то, что соглашение не  содержит обязательства лица,  или иные обязательные  для выполнения сторонами  условия, необходимые для осуществления перераспределения мощности, что не позволяет квалифицировать соглашение как направленное на перераспределение максимальной мощности, которая принадлежит истцу.

Ссылается на то, что соглашение не влечет для сторон правовых последствий по перераспределению максимальной мощности,  соглашением не определены обязательные мероприятия, позволяющие  разграничить сторонам пользование максимальной мощностью, соглашение носит  декларативный характер и буквальное изложение его содержания не позволяет установить  условия договора, в связи с чем ни одна из сторон не вправе требовать  исполнения чего-либо по несостоявшемуся соглашением.

Сторонами  не подписывалось и не  направлялось в адрес сетевой организации уведомление с приложенными документами о  перераспределении максимальной мощности.

Указывает на то, что ответчик не обращался в сетевую организацию за расчетом стоимости технологического присоединения посредствам перераспределения максимальной мощности.

Мероприятия, предусмотренные  пунктами 37,38 Правил  №861 от 27.12.2004 сторонами не выполнялись.

Указывает на то, что договор  ответчиком с сетевой организацией  не заключался.

Ссылается на то, что действия ответчика направлены  на  ограничение  истца в использовании максимальной мощности, что ведет к нарушению прав и законных интересов истца в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, по основаниям, изложенных в отзыве на исковое заявление и дополнениях.

В обоснование заявленных  возражений указывает на то, что в 2009 году в соответствии с решением внеочередного общего собрания участников истца в  собственность общества передано 1/2 доли на ОРУ и ЗРУ ПС 35/10 кВ «Полимер», в связи с  чем,  стороны совместно обратились в ОАО «МРСК Центра» (правопреемник ПАО «МРСК Центра») за переоформлением документов о технологическом присоединении между филиалом «Смоленскэнерго» и собственниками ПС 35/10 кВ «Полимер»,  эксплуатирующими  данный  объект. На основании  заявления истца о необходимости подписания  актов двумя владельцами, сетевой организацией подготовлены акты о технологическом присоединении, балансовой и эксплуатационной ответственности, которые подписаны сторонами без замечаний и возражений. 

В дальнейшем сторонами в адрес сетевой организации сторонами направлено соглашение  о перераспределении максимальной мощности, согласно которому максимальная мощность перераспределяется на уровне напряжения 35 кВ по точкам «соединения ПС 35/10 кВ «Полимер» от ПС 110/35/10 ФИО6 35 кВ «Десногорск - Полимер» и ПС 110/35/10 Десногорск опора № 147 В Л 35 кВ Десногорск-Коски с отпайками, то есть на границе разграничения балансовой принадлежности между филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» и владельцами.

Ссылается на то, что указанные обстоятельства, а также письменные доказательства были предметом исследования в делах №А62-1993/2016, №А62-5667/2016. Обстоятельства установлены, письменные доказательства признаны относимыми и допустимыми.

Указывает на то, что  удовлетворение  иска должно  преследовать цель  восстановления нарушенных прав,  между тем при признании права собственности на максимальную мощность за истцом должно признаваться недействующим соглашение от 01.09.2013 о перераспределении максимальной мощности, которое учитывает существующее положение (состояние электросетевого хозяйства, в том числе  в части максимальной мощности, которая указана в отношении сторон).

Представитель публичного акционерного общества «Межрегиональня распределительная сетевая компания  Центра» возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В обоснование заявленных возражений указывает на то, что  между истцом и обществом был заключен договор о технологическом присоединении №280/168/1/129 от 27.06.2005г., по результатам исполнения которого между сторонами были  подписаны акт разграничения балансовой принадлежности от 21.11.2008, акт разграничения эксплуатационной ответственности от 21.11.2008, акт об осуществлении  технологического присоединения   о 25.12.2008г.

В 2009 году в соответствии с решением внеочередного общего собрания  участников истца в  собственность ответчика передано 1/2 доли на ОРУ и ЗРУ ПС 35/10 кВ «Полимер», в связи с  чем,  стороны совместно обратились в организацию за переоформлением документов о технологическом присоединении  в соответствии с заключенным между ними 10.08.2009 г. соглашении о перераспределении мощности. На основании  заявления истца о необходимости подписания    актов двумя владельцами, со стороны ОАО «МРСК Центра»  подготовлены  трехсторонние акты, которые подписаны сторонами без разногласий. 

Ссылается на то, что  указанные акты подтверждают  технологическое присоединение энергопринимающих устройств ПС 35/10 кВ «Полимер» в соответствии с фактически сложившимися  отношениями присоединения к электрическим сетям с учетом долевой собственности владельцев, подстанция ПС 35/10 кВ «Полимер» имеет двух собственников с равными правами и обязанностями, и указанная собственность не разграничена.

Все ранее оформленные документы об осуществлении технологического присоединения ПС 35/10 кВ «Полимер»  были оформлены в соответствии с требованиями законодательства и с согласия владельцев ПС «Полимер».

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Политек», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, в котором  просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, просит заявленные исковые требования удовлетворить.

Поддерживает правовую позицию заявленную истцом.

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по имеющимся в деле  доказательствам.

Суд заслушал пояснения лиц, участвующих в деле,  ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела,  истец является собственником объекта «Внешние сети электроснабжения ООО «Полимер» ВЛ 35 кВ. Линия Вл 35 кВ, расстановка опор», протяженностью 2289 кадастровый номер 67:26:001202:507, расположенного по адресу: Смоленская область, г. Десногорск, коммунально-складская зона.

27 июня 2007 года между  открытым акционерным обществом «Смоленскэнерго» (исполнитель) (правопреемник  ОАО  «МРСК Центра» и  обществом с ограниченной ответственностью «Полимер» (заказчик)  заключен договор №280/689/1-29 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого стороны обязуются  выполнить мероприятия по  технологическому присоединению энергопринимающих устройств ООО «Полимер», расположенных по адресу:  Смоленская область, г. Десногорск установленной мощностью 5593,0 кВт заказчика к электрическим сетям исполнителя, а заказчик обязуется оплатить работы по технологическому присоединению.

Постановлением Администрации  муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области №665 от 26.09.2008г. утверждено разрешение №82 от 24.09.2008г. на ввод в эксплуатацию объекта: «Внешние сети электроснабжения ООО «Полимер» ВЛ 35 кВ. Линия ВЛ 35 кВ расстановка опор» (владелец ООО «Полимер»), расположенного по адресу: г. Десногорск, Смоленская область, коммунально-складская зона.

21 ноября 2008 года между ОАО «МРСК Центра» (РСК) и ООО «Полимер» (заявитель)  подписан акт разграничения балансовой принадлежности, из которого следует:

-  присоединенная мощность: 4968 кВт; 

- максимальная мощность: 5593 кВт; 

- категория по надежности эл. снабжения: II (вторая); 

- электроснабжение производится от сети РСК от трансформаторных подстанций :ЛЭП 110 кВ, 35 кВ, 6-10 кВ,0,4 кВ;

- на балансе заявителя находятся: ПС 35/10 кВ «Полимер», ВЛ-35 кВ «Десногорск-Полимер», отпайка 35 кВ от опоры №147 ВЛ-35 кВ «Десногорск – Коски - Екимовичи» до ПС 35/10 кВ «Полимер»;

- место  установки трансформаторов ОРУ 35 кВ.

28 ноября 2008 года между ОАО «МРСК Центра» (РСК) и ООО «Полимер» (заявитель) подписан акт разграничения эксплуатационной ответственности, из которого следует, что границей эксплуатационной ответственности ВЛ-35 кВ «Десногорск-Полимер» являются контактные соединения проводов ВЛ-35 кВ «Десногорск-Полимер» с выводами полюсов линейного разъединителя  в ОРУ 35 кВ ПС 110/35/10 кВ «Десногорск»; ВЛ-35 кВ «Десногорск-Коски-Екимовичи» являются контактные соединения проводов  на отпаечной опоре ВЛ-35 кВ «Десногорск-Коски-Екимовичи» в сторону отпайки к  ПС 35/10 кВ «Полимер».

Также между ОАО «МРСК Центра» (РСК) и ООО «Полимер» (заявитель) подписан акт об осуществлении технологического присоединения №280/689/1-29, в соответствии с которым, техническими характеристиками  выполненного присоединения являются: присоединенная мощность: 4968 кВт;   максимальная мощность: 5593 кВт;  категория надежности: II (вторая).

06.08.2009 года Центральным управлением   Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору выдано разрешение на допуск  в эксплуатацию энергоустановки №0793 ВЛ-35 кВ «Десногорск-Полимер» от ПС 110/35/10 кВ «Десногорск» выполненной на ж/б  стойках длинной 1,667 км, в том числе  двухцепной  участок длинной 0,198 км; отпайка от опоры ВЛ-35 кВ «Десногорск-Коски-Екимовичи» выполненная  на ж/б стойках  длинной 1,21 км, в т.ч. двухцепной участок  0,198 км; ПС 35/10 «Полимер» с силовыми трансформаторами 2х4000кВА с комплектами микропроцессорных защит и аппаратом управления оперативным током АУОТ-М-220.

На основании протокола №105 внеочередного общего собрания участников ООО «Полимер» от 25.11.2008г., акта приема-передачи №1 от 11.12.2008г.,  протокола внеочередного общего собрания участников ООО «Полимер» №109 от 17.12.2008, истцом ответчику передана ? доля в праве в отношении ЗРУ (Закрытого распределительного устройства) назначение: нежилое,  1 этажное, общей площадью 171,3 кв.м., инв. №4265, лит. А, расположенного: Смоленская область, г. Десногорск, коммунально-складская зона, объект «Внешние сети энергоснабжения ООО «Полимер» ВЛ 35 кВ» и  ОРУ (открытого распределительного устройства) назначение: нежилое, общей площадью 219 кв.м., инв. №4265, лит. I, II, III, VI, расположенный по адресу: Смоленская область, г. Десногорск, коммунально-складская зона, объект «внешние сети электроснабжения ООО «Полимер» ВЛ 35 кВ.

Указанное обстоятельство, подтверждается представленным в материалы дела  свидетельством о государственной регистрации права 67-АВ №007427 от 20.01.2014, свидетельством о государственной регистрации права 67-АВ №007428 от 20.01.2014, а также решением Арбитражного суда Смоленской области от 16.10.2017, оставленным без изменения Постановления Арбитражного суда Центрального округа от 26.04.2018. 

10 августа 2009 года между обществом с ограниченной ответственностью «Полимер» (первая сторона) и  обществом с ограниченной ответственностью  «Десногорский полимерный завод» (вторая сторона) заключено соглашение о перераспределении присоединенной мощности, по условиям которого первая сторона снижает  объем присоединенной мощности собственных энергопринимающих устройств с 5593 кВт до 2 797 кВт с одновременным перераспределением объема снижения присоединенной мощности в пользу второй стороны.

Пунктом 2 соглашения предусмотрено, что в результате перераспределения объем присоединенной мощности у первой стороны составляет 2 797 кВт, в пользу второй стороны перераспределяется присоединенная мощность в объеме 2 796 кВт.

В соответствии с пунктом 3 соглашения первая сторона обязуется зафиксировать объем присоединенной мощности после ее перераспределения путем переоформления  (оформления) технических условий или акта об осуществлении технологического присоединения.

Стороны пришли к соглашению, что необходимость  изменения устройств релейной защиты и устройств, обеспечивающих контроль  величины максимальной мощности для снижения объема присоединенной и максимальной мощности в объеме 2 796 кВт объективно отсутствует (п. 4 соглашения).

12.08.2009 стороны обратились  в адрес  ОАО «МРСК Центра»   с уведомлением №04-1900 от 12.08.2009 о перераспределении присоединенной мощности,  в соответствии с которым, в отношении ПС -110/35/10 кВ «Десногорск» объем присоединенной мощности собственных энергопринимающих устройств ООО «Полимер» до перераспределения составлял 5593 кВт; в результате перераспределения объем присоединенной мощности у ООО «Полимер» составляет 2 797 кВт, в пользу ООО «Десногорский полимерный завод» перераспределяется  присоединенная мощность в объеме 2 796 кВт.

01 сентября 2013 года между обществом с ограниченной ответственностью «Полимер» (первая сторона) и  обществом с ограниченной ответственностью  «Десногорский полимерный завод» (вторая сторона) заключено соглашение о перераспределении максимальной мощности, по условиям которого максимальная мощность 5 593 кВт в точках присоединения ПС 110/35/10 Десногорск, ВЛ 35 кВ «Десногорск – Полимер» и ПС 110/35/10 Десногорск, опора 147 ВЛ 35 кВ Десногорск-Коски с отпайками перераспределяется по сторонам в следующих объемах: первая сторона ООО «Полимер» - 2797 кВт, вторая сторона ООО «ДПЗ» - 2796 кВт.

Пунктом 2 соглашения предусмотрено, что соглашение составлено в трех экземплярах, по одному для каждой из сторон и одно – для уведомления филиалу ОАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго».

01 сентября 2013 года между истцом и ответчиком  подписан  акт №7 по разграничению балансовой принадлежности ПС 35/10 кВ, которым утверждена схема потребления  электроэнергии, в соответствии с которой границами балансовой принадлежности между совместно используемым оборудованием и электрическими сетями  стороне являются: по напряжению 35 кВ  контактные соединения проводов ВЛ -35 кВ «Десногорс-Полимер» с выводами полюсов линейного разъединителя  в ОРУ 35 кВ ПС 110/35/10 кВ «Десногорск» и контактные соединения   проводов на отпаечной опоре  №147 ВЛ-35 кВ «Десногорск – Коски – Екимовичи» в сторону отпайки к ПС 35/10 кВ «Полимер»; по напряжению 10 кВ  верхние контактные соединения шинного  моста 10  кВ и шин отходящих ячеек 10 кВ №4,7,11,12,13,16,17,18.

На балансе электрических сетей ООО «Полимер» находится: ячейки 10 кВ №4,13,16,17,18 со всем смонтированным  на них  оборудованием  и отходящими от них кабелями.

На балансе электрических сетей ООО «ДПЗ» находится: ячейки 10 кВ №7,11,12 со всем смонтированным  на них  оборудованием  и отходящими от них кабелями.

Совместно используемым  является  все оборудование подстанции  за исключением ячеек №4,7,11,12,13,16,17,18. 

Актом об осуществлении технологического присоединения № ВЛ 35-ПС от 19.08.2013, подписанным открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания  Центра», обществом с ограниченной ответственностью «Полимер», обществом с ограниченной ответственностью «Десногорский полимерный завод», стороны пришли к соглашению, что настоящий акт подтверждает  технологическое присоединение  энергопринимающих  устройств ПС 35/10 кВ «Полимер» в соответствии с фактически сложившимися  отношениями присоединения  к электрическим  сетям МРСК с учетом долевой  собственности владельцев. Технические характеристики выполненного присоединения: максимальная мощность – 5593 кВт, уровень напряжения – 35 кВ.

Трехсторонним актом разграничения балансовой принадлежности №ВЛ 35-ПС от 19.08.2013 г. сторонами определены границы балансовой принадлежности в отношении энергопринимающего устройства ПС 35/10 кВ «Полимер» между сетевой организацией и  сторонами.

Трехсторонним актом разграничения эксплуатационной ответственности  №ВЛ 35-ПС от 19.08.2013 г. сторонами определены границы эксплуатационной ответственности в отношении энергопринимающего устройства ПС 35/10 кВ «Полимер» между сетевой организацией и  владельцами (сторонами).

Ссылаясь на то, что соглашение о перераспределении максимальной мощности от 01.09.2013 является фактически не заключенным,   в связи с чем, истцу принадлежит право собственность на максимальную мощность в размере 5 593 кВт, истец обратился в суд с настоящим иском.

Как следует из материалов дела перераспределение максимальной мощности вызвано передачей истцом ответчику ? доли в праве собственности на ЗРУ  и ОРУ. 

Как следует из материалов дела электроснабжение осуществляется через ПС 35/0 кВ  «Полимер».

Решением  Арбитражного суда Смоленской области  от 16.10.2017 по делу №А62-1993/2016, оставленным без изменения Постановления Арбитражного суда Центрального округа от 26.04.2018.   установлено, что оборудование и здания ОРУ и ЗРУ являются неделимыми объектами с электротехнической точки зрения. 

При этом в случае отсутствия оборудования объекты ОРУ и ЗРУ утрачивают свое целевое назначение. Рабочим проектом «Внешние сети электроснабжения ООО «Полимер» в г. Десногорске Смоленской области предусмотрено, что ОРУ и ЗРУ являются конструктивной частью трансформаторной подстанции 35/10 кВ «Полимер».

 В соответствии со статьей 133 Гражданского Кодекса  Российской Федерации вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что объекты электроэнергетики – это имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства; объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

 Согласно пунктам 24, 25 и 37 ГОСТа 19431-84 «Энергетика и электрификация. Термины и определения», утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 27.03.1984 № 1029, и вводной части Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, под трансформаторной подстанцией понимается электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов; под электрической подстанцией понимается  электроустановка, предназначенная для преобразования и распределения электрической энергии; под электроустановкой - совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другие виды энергии. 

По смыслу данных нормативных положений не предусматривается деление трансформаторной подстанции на здание и оборудование. Подстанцией (ПС) называется электроустановка, служащая для преобразования и распределения электроэнергии и состоящая из трансформаторов или других преобразователей энергии, распределительных устройств, устройств управления и вспомогательных сооружений; распределительным устройством (РУ) называется электроустановка, служащая для приема и распределения электроэнергии и содержащая сборные и соединительные шины, коммутационные аппараты, вспомогательные устройства (компрессорные, аккумуляторные и др.), а также устройства защиты, автоматики и измерительные приборы (Инструкция по проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185-94, утвержденная Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 07.07.1994, Российским акционерным обществом энергетики и электрификации «ЕЭС России» 31.05.1994). 

Из совокупности приведенных правовых норм и фактических обстоятельств дела по внесению имущества в уставный капитал следует, что доли в объектах ОРУ и ЗРУ в виде недвижимого комплекса передавались как единый объект недвижимости, включающий электрооборудование.

 Кроме того, распределительное устройство как объект недвижимости без оборудования не имеет соответствующего функционального назначения, что также подтверждено результатами судебной экспертизы. 

Доводы о передаче ? доли в праве на ОРУ и ЗРУ только как недвижимости противоречат и порядку использования объектов электросетевого хозяйства, так как при такой позиции ООО «Полимер» следует, что имущество передавалось ООО «Полимерстрой» (переименовано в ООО «ДПЗ») без  возможности его последующего фактического использования по назначению (обеспечения предприятия электричеством), что не соответствует цели передачи и функциональному назначению объектов – распределительных устройств (ОРУ и ЗРУ), данные доводы не подлежат защите.

Свидетельствами о праве собственности на ОРУ и ЗРУ подтверждается, что указанные объекты недвижимого имущества являются элементами объекта «Внешние сети энергоснабжения ООО «Полимер» ВЛ 35 кВ», который и заключает в себе движимое и недвижимое имущество, квалифицируемое как подстанция, и, кроме того, саму высоковольтную линию (ВЛ) 35 кВ, питающую электроустановку (указанные обстоятельства установлены в деле № А62-247/2016 и подтверждены в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 27.10.2016).

 Объекты недвижимости, зарегистрированные в ЕГРП как ОРУ и ЗРУ, функционально и технологически предназначены для установки (размещения) оборудования, толкование со стороны ООО «Полимер» объема прав ООО «ДПЗ» только как собственника недвижимых составных частей ОРУ и ЗРУ предполагает возможность, в свою очередь, реализации ООО «ДПЗ» всего объема правомочий собственника согласно статье 209 ГК РФ, в том числе в части изменения целевого назначения, отчуждения иному лицу в целях использования, не связанного с функциональным назначением объектов, что не соотносится с принципами функционирования электросетевого хозяйства и противоречит также интересам ООО «Полимер», так как иное использование недвижимых составных частей ОРУ и ЗРУ с учетом указанных обстоятельств и привязки к другому взаимосвязанному с ним оборудованию невозможно.

В связи с тем, что при внесении дополнительного вклада ОРУ и ЗРУ были переданы как ? доли в праве на единый комплекс, то у приобретателя возникло право долевой собственности на указанные объекты, включая электрооборудование.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 21.04.2016 по делу № А62-247/2016, вступившим в законную силу, установлено, что между сторонами 19.08.2013 был подписан акт разграничения балансовой принадлежности сторон № Вл 35-ПС, согласно которому у сторон в соответствии с бухгалтерским учетом основных средств у потребителя, то есть ООО «Полимер» и ООО «Десногорский полимерный завод», находятся в учете ПС 35/10 кВ «Полимер». То есть подстанция ПС 35/10 кВ «Полимер» имеет двух собственников с равными правами и обязанностям и указанная собственность не разграничена. 

В соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства ЭПУ потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения ЭПУ потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, которые определяют порядок технологического присоединения ЭПУ (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения ЭПУ к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения ЭПУ потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Действие указанных Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категории надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств (п. 2 Правил N 861).

В соответствии с пунктами 3 - 15 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности такого присоединения.

Из Правил N 861 и Правил недискриминационного доступа (в том числе из определения понятия максимальной мощности, а также принципов платности и однократности технологического присоединения) следует, что максимальной мощностью определяются пределы обязательств сетевой организации по передаче электроэнергии потребителю (лицу, присоединившему в установленном порядке свои энергопринимающие устройства к объектам электросетевого хозяйства этой сетевой компании). Потребитель вправе требовать от сетевой компании оказания услуг в объеме максимальной мощности.

В пункте 34 Правил N 861 ( в редакции 24 от 12.08.2013 действовавшей в период спорных правоотношений №) предусмотрена возможность заключения соглашения о перераспределении присоединенной мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами, а также порядок обращения лиц, заключивших данное соглашение, в сетевую организацию для перераспределения мощности.

Заявители (за исключением лиц, указанных в пункте 12.1 настоящих Правил, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 15 кВт включительно, заявителей, указанных в пунктах 13 и 14 настоящих Правил, а также заявителей, присоединенных к объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети, заявителей, не внесших плату за технологическое присоединение либо внесших плату за технологическое присоединение не в полном объеме), имеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, в отношении которых до 1 января 2009 г. в установленном порядке было осуществлено фактическое технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе по соглашению с иными владельцами энергопринимающих устройств снизить объем максимальной мощности (избыток, реализованный потенциал энергосбережения и др.) собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности в пользу иных владельцев в пределах действия соответствующего центра питания (при осуществлении перераспределения максимальной мощности в электрических сетях классом напряжения от 0,4 до 35 кВ центром питания считается питающая подстанция с классом напряжения 35 кВ, при осуществлении перераспределения максимальной мощности в электрических сетях классом напряжения свыше 35 кВ центром питания считается подстанция, к которой осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств лица, перераспределяющего свою максимальную мощность).

Лица, заключившие соглашение о перераспределении максимальной мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами (далее - соглашение о перераспределении мощности), направляют уведомление, подписанное сторонами соглашения (далее - уведомление), сетевой организации, к сетевым объектам которой ранее были в установленном порядке присоединены энергопринимающие устройства указанных лиц.

В уведомлении указываются наименования и реквизиты сторон соглашения, центр питания, к которому осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств указанных лиц, местонахождение этих устройств (электрических сетей) указанных лиц и объем перераспределяемой мощности. К уведомлению прилагаются копии акта об осуществлении технологического присоединения или иных документов, подтверждающих объем максимальной мощности, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств лица, в пользу которого предполагается перераспределить избыток максимальной мощности, и заверенная копия заключенного соглашения о перераспределении мощности. Допускается перераспределение объема максимальной мощности нескольких лиц в пользу одного лица в пределах действия одного центра питания.

В соглашении о перераспределении мощности должны быть предусмотрены следующие обязательства лица (лиц), максимальная мощность энергопринимающих устройств которого перераспределяется:

- изменение устройств релейной защиты и устройств, обеспечивающих контроль величины максимальной мощности для снижения объема максимальной мощности в объемах, предусмотренных соглашением о перераспределении мощности, в срок до фактического присоединения энергопринимающих устройств лица, в пользу которого перераспределяется максимальная мощность, в случае эксплуатационной принадлежности этих устройств лицам, перераспределяющим максимальную мощность энергопринимающих устройств;

-внесение изменений в документы, предусматривающие взаимодействие сетевой организации и лиц (лица), максимальная мощность энергопринимающих устройств которых перераспределяется, или подписание новых документов, фиксирующих объем максимальной мощности после ее перераспределения (технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения), в срок до осуществления фактического присоединения лица, в пользу которого перераспределяется максимальная мощность.

Таким образом, законодательство об энергоснабжении не допускает перераспределение максимальной мощности в пользу третьих лиц по их требованию без согласия лица, которое ранее подключило свои энергопринимающие устройства к сетевой организации. Мощность может быть перераспределена (уступлена) исключительно по воле ее прежнего правообладателя.

Перераспределение объема максимальной мощности в пользу одного из совладельцев энергопринимающих устройств возможно лишь путем заключения соглашения о перераспределении максимальной мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами, и уведомления, подписанного сторонами соглашения о перераспределении мощности, сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой ранее были присоединены энергопринимающие устройства лиц, намеревающихся перераспределить свою максимальную мощность.

 В уведомлении помимо прочего указывается объем перераспределяемой мощности. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.09.2016 №307-ЭС16-5146.

Материалами дела установлено, что подстанция ПС 35/10 кВ «Полимер» имеет двух собственников с равными правами и обязанностям и указанная собственность не разграничена. 

Пунктом 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Документом, определяющим границы балансовой принадлежности и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, является акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

10 августа 2009 года между обществом с ограниченной ответственностью «Полимер» (первая сторон) и  обществом с ограниченной ответственностью  «Десногорский полимерный завод» (вторая сторона) заключено соглашение о перераспределении присоединенной мощности, по условиям которого первая сторона снижает  объем присоединенной мощности собственных энергопринимающих устройств с 5593 кВт до 2 797 кВт с одновременным перераспределением объема снижения присоединенной мощности в пользу второй стороны.

Пунктом 2 соглашения предусмотрено, что в результате перераспределения объем присоединенной мощности у первой стороны составляет 2 797 кВт, в пользу второй стороны перераспределяется присоединенная мощность в объеме 2 796 кВт.

В соответствии с пунктом 3 соглашения первая сторона обязуется зафиксировать объем присоединенной мощности после ее перераспределения путем переоформления  (оформления) технических условий или акта об осуществлении технологического присоединения.

Стороны пришли к соглашению, что необходимость  изменения устройств релейной защиты и устройств, обеспечивающих контроль  величины максимальной мощности для снижения объема присоединенной и максимальной мощности в объеме 2 796 кВт объективно отсутствует (п. 4 соглашения).

12.08.2009 стороны обратились  в адрес  ОАО «МРСК Центра»   с уведомлением №04-1900 от 12.08.2009 о перераспределении присоединенной мощности  в соответствии с которым в отношении ПС -110/35/10 кВ «Десногорск» объем присоединенной мощности собственных энергопринимающих устройств ООО «Полимер» до перераспределения составлял 5593 кВт; в результате перераспределения объем присоединенной мощности у ООО «Полимер» составляет 2 797 кВт, в пользу ООО «Десногорский полимерный завод» перераспределяется  присоединенная мощность в объеме 2 796 кВт.

01 сентября 2013 года между обществом с ограниченной ответственностью «Полимер» (первая сторон) и  обществом с ограниченной ответственностью  «Десногорский полимерный завод» (вторая сторона) заключено соглашение о перераспределении максимальной мощности, по условиям которого максимальная мощность 5 593 кВт в точках присоединения ПС 110/35/10 Десногорск, ВЛ 35 кВ «Десногорск – Полимер» и ПС 110/35/10 Десногорск, опора 147 ВЛ 35 кВ Десногорск-Коски с отпайками перераспределяется по сторонам в следующих объемах: первая сторона ООО «Полимер» - 2797 кВт, вторая сторона ООО «ДПЗ» - 2796 кВт.

Пунктом 2 соглашения предусмотрено, что соглашение составлено в трех экземплярах, по одному для каждой из сторон и одно – для уведомления филиалу ОАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго». 

Сторонами подписаны трехсторонние акты об осуществлении технологического присоединения № ВЛ 35-ПС от 19.08.2013  разграничения эксплуатационной ответственности сторон № ВЛ 35-ПС от 19.08.2013, актом разграничения балансовой принадлежности сторон № ВЛ 35-ПС от 19.08.2013.

Решением арбитражного суда по делу №А62-5667/16, вступившим в законную силу, суда установлено, что изменения, внесенные в акты об осуществлении технологического присоединения, балансовой и эксплуатационной ответственности от 19.08.2013 были произведены на основании соглашения о перераспределении присоединенной мощности от 10.08.2009, представленного в сетевую организацию. 

Оспариваемые документы были подписаны истцом, длительное время исполнялись.

В соответствии со статьей 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

01 сентября 2013 года между истцом и ответчиком  подписан  акт №7 по разграничению балансовой принадлежности ПС 35/10 кВ, которым утверждена схема потребления  электроэнергии, в соответствии с которой границами балансовой принадлежности между совместно используемым оборудованием и электрическими сетями  стороне являются: по напряжению 35 кВ  контактные соединения проводов ВЛ -35 кВ «Десногорс-Полимер» с выводами полюсов линейного разъединителя  в ОРУ 35 кВ ПС 110/35/10 кВ «Десногорск» и контактные соединения   проводов на отпаечной опоре  №147 ВЛ-35 кВ «Десногорск – Коски – Екимовичи» в сторону отпайки к ПС 35/10 кВ «Полимер»; по напряжению 10 кВ  верхние контактные соединения шинного  моста 10  кВ и шин отходящих ячеек 10 кВ №4,7,11,12,13,16,17,18.

На балансе электрических сетей ООО «Полимер» находятся: ячейки 10 кВ №4,13,16,17,18 со всем смонтированным  на них  оборудованием  и отходящими от них кабелями.

На балансе электрических сетей ООО «ДПЗ» находится: ячейки 10 кВ №7,11,12 со всем смонтированным  на них  оборудованием  и отходящими от них кабелями.

Совместно используемым  является  все оборудование подстанции  за исключением ячеек №4,7,11,12,13,16,17,18. 

Как следует из материалов дела, перераспределение мощности между сторонами не привело к фактическому присоединению к сетям ответчика иных технических подключений, в связи с чем, выполнение иных мероприятий по осуществлению технологического  подключения не требовалось.

Указанное обстоятельство также подтверждается представленными в материалы дела актом разграничения балансовой принадлежности  от 21.11.2008; актом  разграничения эксплуатационной ответственности сторон № ВЛ 35-ПС от 21.11.2008; актом об осуществлении технологического присоединения №280/689/1-29, актом  об осуществлении технологического присоединения № ВЛ 35-ПС от 19.08.2013; актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон № ВЛ 35-ПС от 19.08.2013, актом разграничения балансовой принадлежности сторон № ВЛ 35-ПС от 19.08.2013.

Решением Арбитражного  суда Смоленской области от 16.06.2018 по дулу №А62-5667/16 обществу с ограниченной ответственностью «Полимер» в удовлетворении исковых требований  о признания недействительными: акта об осуществлении технологического присоединения № ВЛ 35-ПС от 19.08.2013; акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон № ВЛ 35-ПС от 19.08.2013; акта разграничения балансовой принадлежности сторон № ВЛ 35-ПС от 19.08.2013 отказано.

Кроме того, стороны в пункте 4 соглашения от 10.08.2009 года пришли к соглашению, что необходимость  изменения устройств релейной защиты и устройств, обеспечивающих контроль  величины максимальной мощности для снижения объема, присоединенной и максимальной мощности в объеме 2 796 кВт объективно отсутствует (п. 4 соглашения).

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии в необходимости осуществления иных технологических  мероприятий по перераспределению максимальной мощности, что не противоречит действующим в момент заключения соглашения Правилам.

Отсутствие иных технических подключений не свидетельствует о неиспользовании ответчиком перераспределенной максимальной мощности.

Напротив решениями судов по делу №А62-1993/16, А62-247/16 установлено фактическое совместное использование сторонами ПС 35/10 кВ, в том числе потребление мощности, с учетом сложившегося соглашения о перераспределении максимальной мощности.

Как следует из представленного в материалы дела сопроводительного письма №03-1083 от 13.08.2009, при направлении в адрес сетевой организации уведомления о перераспределения присоединенной мощности е ответчиком  были направлены: заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, копия технических условий.

Также в материалах дела имеется письмо истца №04-132 от 15.01.2010, адресованное ОАО «МРСК Центра» и ООО «ДПЗ» в котором истец указывает на то, что в  представленном акте об осуществлении технологического присоединения не отражено  перераспределение присоединенной мощности между ООО «Полимер» и ООО «ДПЗ», произведенное в соответствии с соглашением сторон от 10.08.2009, в соответствии с которым  объем присоединенной мощности ООО «Полимер» составляет 2 797 кВт, в пользу ООО «ДПЗ» перераспределена мощность в объеме 2 796 кВт., в связи с чем, указано на необходимость переоформления документов.

Таким образом, оценивая представленные в материалы  доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что оспариваемым соглашением стороны оформили в соответствии с требованиями действующего законодательства, перераспределение электрической мощности фактически состоялось и использовалось сторонами с учетом перераспределения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что доводы истца о том, что соглашение является фактически не заключенным и носит декларативный характер, не соответствует материалам дела.

Также,  суд учитывает, что из пояснений представителя  ПАО «МРСК Центра», на основании заявления истца возможно увеличение максимальной мощности в отношении истца в ином порядке.

Истцом в материалы дела представлены договор  №41627015 об осуществлении технологического присоединения к эдектрическим сетям от 27.04.2018, заключенный между истцом и ПАО «МРСК Центра» по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств  заявителя технологического промышленного оборудования по производству  полимерных пленок, системы оповещения, отопления и вентиляции промышленных и административных зданий производственного комплекса, расположенных по адресу: Смоленская область, г. Десногорск, коммунально-складская зона, со следующими характеристиками, в том числе, максимальной мощностью присоединенных энергопринимающих устройств 3 500 кВт (увеличение максимальной мощности с 5593 кВт на 3500 кВт до 9093 кВт, что говорит о возможности увеличения для истца максимальной мощности до необходимой истцу.

При этом истец обязуется выполнить технические условия в части нового строительства оборудования и линий электропередач для выполнения  технологического присоединения по мощности 5 593 кВт.

В соответствии со статьей 65  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Принимая во  внимание, что истцом  в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства, подтверждающие отсутствие между сторонами перераспределения максимальной мощности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В связи с отказом  в удовлетворении исковых требований, с учетом положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина оплаченная истцом при подаче настоящего искового заявления перераспределению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований отказать. 

 

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

  Судья                                                                                Л.В. Либерова