АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-28104/2019

г. Уфа

11 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 15.01.2020

Полный текст решения изготовлен 11.02.2020

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Файрузовой Р.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пятугиной Э.Ф., рассмотрев дело по иску

Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Стройфонд»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности по договору №131-17-57зем от 08.09.2017 в размере 32 661 руб. 92 коп., пени в размере 66 853 руб. 64 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 09.12.2019,

Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Стройфонд»  о взыскании задолженности по договору №131-17-57зем от 08.09.2017 в размере 32 661 руб. 92 коп., пени в размере 66 853 руб. 64 коп.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал. 

От ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с нахождением представителя в отпуске.

Как указано в части 4 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине.

Иных причин для отложения рассмотрения заявления, кроме нахождения юриста в отпуске, в ходатайстве ответчика не содержится.

Поскольку обстоятельств, объективно препятствующих ответчику обеспечить явку другого полномочного представителя, а равно свидетельствующих о необходимости такого участия, не приведено, оснований для удовлетворения ходатайства не имеется.

В случае необходимости дать дополнительные пояснения по делу, при отсутствии возможности лично участвовать в заседании, ответчик не был лишен возможности реализовать свои права в соответствии со статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя истца, суд 

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан от 07.09.2017 г. № 2658-п между Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату (арендатор) и обществом с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «СтройФонд» (арендодатель) 08.09.2017 заключен договор аренды земельного участка   № 131-17-57зем (договор), в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок (далее Участок) из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: "Для строительства многоквартирного жилого дома средней этажности (до 6-ти этажей)", - с кадастровым № 02:59:070316:1143, площадью 9 404 кв. м, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры: Республика Башкортостан, г.Салават, МР-4 Восточного жилого района № 17 (стр ), для использования в целях: для завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 02:59:070316:1918.

Срок аренды Участка устанавливается с 19.08.2017 г, по 18.08.2020 (п. 2.1 договора).

Указанный земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи от 08.09.2017 г. Договор зарегистрирован в отделе по г. Салават УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ 15.09.2017 г., что подтверждается штампом на Договоре.

В соответствии с п.п. 3.1, 3.2, 4.4.3 договора ответчик обязан своевременно и полностью выплачивать арендную плату, установленную договором и последующими изменениями и дополнениями к нему, представляя копию платежного поручения об оплате аренды земельного участка в трехдневный срок с момента осуществления платежа. 

Согласно пункту 3.2. договора, арендная плата вносится ответчиком в срок до 15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября в равных долях путем перечисления по реквизитам, указанным в договоре.

02.07.2019 г. № 229- 32-УЗ Комитет направил уведомление в адрес ООО Специализированный застройщик «Стройфонд»    об образовании задолженности по арендной плате и пени и своевременной оплате.

Поскольку требования истца о погашении задолженности по арендной плате ответчик оставил без удовлетворения, истец обратился в суд с требованиями о взыскании задолженности перед истцом по договору аренды. 

Исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 307 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Статья 309 ГК РФ предусматривает обязанность надлежащего исполнения обязательства в соответствии с его условиями и требованиями закона. Как установлено статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. ст.  8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Проанализировав характер спорных правоотношений, исходя из содержания прав и обязанностей сторон по договору от 08.09.2017 г. № 131-17-57зем, суд квалифицирует их как правоотношения по договору аренды, регулируемые главой 34 ГК РФ.

На основании пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 того же Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным Кодексом.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании пункта 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Из материалов дела следует, что между сторонами подписан договор аренды земельного участка от 08.09.2017 г. № 131-17-57зем, по условиям которого ответчику в аренду был передан земельный участок с кадастровым номером 02:59:070316:1918, на срок с 19.08.2017 г, по 18.08.2020 г.

При таких обстоятельствах, поскольку стороны согласовали существенные условия договора аренды, земельные участки были переданы истцом и приняты ответчиком без замечаний и возражений, форма договора аренды, предусмотренная статьей 651 ГК РФ, соблюдена, суд   приходит к выводу о заключенности договора аренды   от 08.09.2017 г. № 131-17-57зем, и, следовательно возникновении между сторонами обязательственных правоотношений по поводу исполнения условий договора.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Однако в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (статья 424 названного Кодекса).

Согласно п. 3.4 договора аренды, размер арендной платы может пересматриваться арендодателем в бесспорном и одностороннем порядке, но не чаще одного раза в год в случае изменений устанавливаемых ставок арендной платы или введения коэффициентов к ним и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ и РБ.

В силу положений статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Арендная плата в настоящем случае является регулируемой, то есть исчисляемой на основании норм действующего законодательства.

Ответчик в отзыве с требованиями не согласен, полагает, что из буквального толкования п.  3.1 договора № 131-17-57 следует, что сумма арендной платы с 19.08.2017г. по 31.12.2017г. составляет 4808,46 руб. и вносится в 30-дневный срок с момента подписания договора, следовательно, плата за период с 19.08.2017 г. по 28.11.2017 года составляет 3 668,68 руб. из расчета по следующей формуле:

Аренная плата за 2017 г. в размере - 4 808,46 руб. / количество дней пользования земельным участком в 2017 г. согласно условий договора с 19.08.2017по 31.12.2017 г. - 135 календарных дней * фактическое количество дней пользования земельным участком с 19.08.2017 г. по 28.11.2017 г. - 102 календарных дня.

ООО «СЗ «СтройФонд» осуществило оплату за период с 19.08.2017 г. по 28.11.2017г. в размере 3 668,68 руб., что подтверждается платежным поручением № 11 от 11.01.2018 г. Таким образом, на сегодняшний день у ООО СЗ «СтройФонд» отсутствует задолженность перед Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату.

Письмом от 14.10.2019 № 387-32-Г Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату  сообщил, что в связи с техническим сбоем в программном комплексе при подготовке расчетов арендной платы по договору аренды №131-17-57зем от 08.09.2017 г. произошла ошибка, вследствие чего вместо ставки арендной платы в процентах от кадастровой стоимости 0,3%, предусмотренной решением Совета городского округа г. Салават от 29.08.2016г. № 3-59/699, была установлена ставка 0,03 %, которая в данном решении Совета отсутствует.

В связи с чем, направил ответчику в 2-х экземплярах уточненный расчет арендной платы за 2017 год и акт сверки по договору аренды земельного участка №131-17-57зем от 08.09.2017 г.

По расчету истца задолженность по арендной плате по договору за период с 19.08.2017 по 28.11.2017 составила 32 661,92 руб., которая в соответствии со ст. ст. 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

Стороны, согласно ст. ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика договорной неустойки в размере  66 853,64 руб. 

В силу п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

В соответствии с п. 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору ответчик выплачивает пени из расчета 0,3 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Из буквального толкования ст. 329, 330 ГК РФ следует, что при установлении ответственности в виде начисления неустойки за нарушение гражданско-правового обязательства, сторона должна представить относимые, допустимые доказательства, позволяющие установить состав гражданского правонарушения.

Так, основанием гражданско-правовой ответственности, прежде всего, является совершение правонарушения, предусмотренного законом или договором, в частности неисполнение или ненадлежащее исполнение лицом возникших для него из договора обязанностей либо причинение какому-либо лицу имущественного вреда.

Наступление названных оснований, предполагает установление наличия определенных обстоятельств (условий), являющихся общими, типичными для гражданских правонарушений. К числу таких общих условий гражданско-правовой ответственности относятся: противоправный характер поведения (действий или бездействия) лица, на которое предполагается возложить ответственность (либо наступление иных специально предусмотренных законом или договором обстоятельств); наличие у потерпевшего лица вреда или убытков; причинная связь между противоправным поведением нарушителя и наступившими вредоносными последствиями, вина правонарушителя.

Совокупность перечисленных условий, по общему правилу необходимых для возложения гражданско-правовой ответственности на конкретное лицо, называется составом гражданского правонарушения.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий ответственности, как правило, исключает ее применение. Установление данных условий осуществляется именно в указанной очередности, поскольку отсутствие одного из предыдущих условий лишает смысла установления других (последующих) условий.

Таким образом, для установления гражданско-правовой ответственности в виде неустойки, необходимо установить объективную и субъективную сторону правонарушения, при этом к элементу объективной стороны будут относиться наличие доказательств, подтверждающих противоправное поведение (деятельность или бездеятельность), вредоносный результат деяния, установление причинной связи между деянием и вредоносным результатом.

С учетом изложенного, правонарушение с объективной стороны будет предполагать собой действие противоправное, нарушающее требование норм права. Это либо нарушение запретов, или невыполнение возложенных обязанностей.

К элементу субъективной стороны по общему правилу будет относиться вина, а иначе - психическое отношение субъекта к своему противоправному поведению и его последствиям в форме умысла или неосторожности, а также мотив и цель правонарушения.

Исходя из того, что ответчиком обязательства по оплате арендный платежей, исходя из буквального толкования п.3.1 договора аренды № 131-17-57зем, исполнялись надлежащим образом, расчеты арендной платы за спорный период были произведены истцом с учетом Решения Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25.11.2013 №3-27/333, с учетом применения коэффициента 0,3%, отсутствовал элемент субъективной стороны правонарушения - вина, поскольку ответчик понимал как законное начисление ему арендных платежей в размере 4808 руб. 46 коп. за период с 19.08.2017 по 31.12.2017 и соответственно своевременно оплачивал такие арендные платежи.

То, что в спорный период ответчик должен был платить больше того, чем определено договором аренды от 08.09.2017, не влечет на стороне ответчика ответственность в виде уплаты неустойки, предусмотренной договором, поскольку верные расчеты арендных платежей ответчику со стороны истца не выставлялись.

Поскольку при определении размера арендной платы имело место неверное применение коэффициента, суд полагает, что вина ответчика отсутствует. 

При данных обстоятельствах, исковые требования о взыскании неустойки (пени) следует оставить без удовлетворения.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Стройфонд»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в пользу Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

задолженность в размере 32661,92 руб.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Стройфонд»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в доход федерального  бюджета государственную пошлину в размере 1106 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. 

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                   

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Р.М. Файрузова