АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-3123/2022

г. Астрахань

13 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена  06 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2023 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Блажнова Д.Н.

при ведении протокола судебного заседания  секретарь судебного заседания Бадмаева Д.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления ФНС России по Астраханской области к ГБУЗ АО «Городская поликлиника №5» о взыскании задолженности:

- по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в сумме 10 457 820,35 руб.; 

- медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 2 347 611,65 руб., 

- социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в сумме 1 309 376,20 руб., 

- страховые взносы по дополнительному тарифу на застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п.1 ч.1 ст.30ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 53 674,24 руб. 

- пени за несвоевременную уплату взносов в общем размере 314 285,92 руб., 

- сумму процентов за нарушение условий рассрочки в сумме 4 656,88 руб. 

Всего 14 487 425,24 руб.,

при участии:

от истца - Управления ФНС России по Астраханской области – ФИО1 по доверенности от 30.03.2022г. № 03-28/04907.

от ответчика – ФИО2 по доверенности № 01-06/7602 от 22.12.2022г.,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Астраханской области обратилось в арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к ГБУЗ АО «Городская поликлиника №5» о взыскании задолженности:

- по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в сумме 10 457 820,35 руб.; 

- медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 2 347 611,65 руб., 

- социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в сумме 1 309 376,20 руб., 

- страховые взносы по дополнительному тарифу на застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п.1 ч.1 ст.30ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 53 674,24 руб. 

- пени за несвоевременную уплату взносов в общем размере 314 285,92 руб., 

- сумму процентов за нарушение условий рассрочки в сумме 4 656,88 руб. 

Всего 14 487 425,24 руб.

В предварительном судебном заседании 06.04.2023 представитель истца представил письменное ходатайство об уточнении исковых требований и фактическом частичном отказе от исковых требований. Просит суд взыскать с ГБУЗ АО «Городская поликлиника №5» в пользу Управления ФНС России по Астраханской области задолженность по уплате страховых взносов:

- на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) пеня в сумме 233155,91 руб.;

-на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) проценты в сумме 4294,26 руб.;

на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года пеня в сумме 51341,93 руб.;

на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года проценты в сумме 266,35 руб.;

на социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) пеня в сумме 28589,83 руб.;i

на социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) проценты в сумме 42,87 руб.;

по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (зависящему от результатов специальной оценки условий труда) пеня в сумме 1198,25 руб..

Всего в размере 318 889,40 руб.

Возражений против указанного ходатайства не последовало.

Представитель истца поддержал уточненные исковые требования, просит суд их удовлетворить.

Представить ответчика относительно удовлетворения требований истца возражает, просит в удовлетворении иска отказать. Кроме того, представитель ответчика, в случае удовлетворения иска судом, просит суд снизить до минимально возможного размере сумму госпошлины, подлежащую взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, учитывая неблагоприятное имущественное положение ответчика.

Представитель истца не возражает против уменьшения размера госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика..

           Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные требования налогового органа подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

            Как следует из материалов дела, по сведениям налогового органа у ГБУЗ АО «Городская поликлиника № 5» образовалась следующая задолженность:

- на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) пеня в сумме 233155,91 руб.;

-на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) проценты в сумме 4294,26 руб.;

на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года пеня в сумме 51341,93 руб.;

на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года проценты в сумме 266,35 руб.;

на социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) пеня в сумме 28589,83 руб.;i

на социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) проценты в сумме 42,87 руб.;

по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (зависящему от результатов специальной оценки условий труда) пеня в сумме 1198,25 руб.

Всего 318 889,40 рублей

В связи с отсутствием оплаты обязательных платежей ГБУЗ АО «Городская поликлиника №5» в установленный срок по состоянию на 08.02.2022, которые должны быть уплачены: 15.11.2021; 20.11.2021; 15.12.2021 и 17.01.2022, в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ ответчику были начислены  вышеуказанные пени. 

Определением арбитражного суда Астраханской области от 21.07.2021 были удовлетворены требования ГБУЗ АО «Городская поликлиника №5» о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта. 

Судом предоставлена ГБУЗ АО «Городская поликлиника №5» рассрочка исполнения решения арбитражного суда от 25.02.2021 по делу №А06-11962/2020. Оставшаяся сумма задолженности в размере 1930394,14 руб. должна быть выплачена в течение 4 месяцев ежемесячно до 20 числа по 482598,53 руб., начиная с 20.08.2021.

В связи с нарушением налогоплательщиком условий рассрочки, установленных вышеуказанным судебным актом, истцом ответчику были начислены суммы процентов в общем размере 4656,88 руб.

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов налогоплательщиком не исполнена своевременно, ГБУЗ АО «Городская поликлиника №5» было направлено требование № 3782 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для организаций) по состоянию на 08.02.2022. 

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.   Срок исполнения указан в требовании – 18.02.2022. 

Данное требование ГБУЗ АО «Городская поликлиника №5» в установленный срок добровольно исполнено не было, в связи с чем, налоговый орган обратился в арбитражный суд  с настоящим заявлением.

Суд считает требования истца, с учетом уточнения и частичного отказа от иска,  подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (ч. 1 ст. 431 НК РФ).

В нарушение вышеназванных нормативно-правовых актов ГБУЗ АО «Городская поликлиника № 5» своевременно не исполнена обязанность по уплате страховых взносов, в связи с чем, ему были начислены вышеуказанные пени, которые подлежат взысканию с ответчика.

Согласно положениям ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 69 Налогового Кодекса при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога.

Согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

            Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании процентов за нарушение условий рассрочки исполнения  вышеуказанного решения арбитражного суда.

.

Суд считает данное требование истца подлежащими удовлетворению частично, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. 

Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. 

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (пункт 3 статьи 395 Кодекса).

На основании части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. 

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Из приведенных норм следует, что обязательность исполнения судебных актов является неотъемлемым элементом права на судебную защиту; неисполнение судебного акта или неправомерная задержка его исполнения влечет за собой неправомерное удержание чужих денежных средств должником, и, в свою очередь, должник, обязанный уплатить денежные средства, необоснованно извлекает выгоду от неисполнения обязательства, что входит в противоречие с основными задачами судебной защиты. 

Ответственность за неисполнение денежного обязательства установлена в статье 395 Кодекса. 

При этом обязанность уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии с указанной нормой установлена для всех случаев неправомерного удержания, уклонения от возврата денежных средств. 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях от 28.07.2009 № 6961/09 и от 08.06.2010 № 904/10 определил правовую позицию по начислению процентов в случае неисполнения судебного акта, предусматривающего взыскание денежной суммы, согласно которой в случае ненадлежащего исполнения должником судебного решения, возлагающего на него обязанность по выполнению денежного обязательства, взыскатель с целью компенсации вызванных действиями должника финансовых потерь вправе использовать меры судебной защиты путем обращения с иском о взыскании с должника в соответствии со статьей 395 Кодекса процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными на сумму неисполненного обязательства. 

Такой правовой подход подтверждается судебной практикой: постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.04.2021 № А43-11509/2020.

Однако согласно расчету данных процентов, имеющемуся в материалы дела (л.д. 118-120),  просрочка исполнения со стороны ответчика составила 1 (один) день – 22.11.2021, проценты начислены с 23.11.2021 по 23.11.2021.

Таким образом, сумма процентов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) составила 40,25 рублей;

- сумма процентов по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда  обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года составила 2,88 рублей;

- сумма процентов по процентам по страховым взносам на социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) составила 0,23 рублей.

В связи с чем, в остальной части требование истца о взыскании процентов с ответчика подлежит оставлению без удовлетворения.

            Рассмотрев материалы дела, суд установил, что отказ заявителя от указанной части заявленных требований и уточнение заявленных требований не нарушают прав и законных интересов других лиц, поэтому судом принимаются.

           В соответствии с частью  2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

       Согласно пункту  4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если истец отказался от иска, арбитражный суд прекращает производство по делу.

       Суд принимает отказ истца от названной части заявленных требований и прекращает производство по делу в части данного требования, поскольку отказ заявлен полномочным лицом и не затрагивает права и имущественные интересы третьих лиц.

        В части взыскания с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области АО «Городская поликлиника №5» государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска, суд, учитывая ходатайство ответчика об уменьшении размера госпошлины, и положения части 2 статьи 333.22 НК РФ, считает возможным снизить размер государственной пошлины по ходатайству ответчика до 1 000 рублей, учитывая его статус как государственного учреждения здравоохранения.

           В соответствии с частью 2 статьи 333.22 НК РФ Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами.

            На основании изложенного, в связи с удовлетворением требований истца, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Городская поликлиника №5» в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 1 000 рублей.

    Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167-170,176,216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд                       

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Городская поликлиника № 5», адрес: 

<

...>, ОГРН 

<

***>, 12.09.1995 зарегистрировано Регистрационной палатой  администрации г. Астрахани, в соответствующий бюджет задолженность в размере 314 329,28  руб., в том числе:

- по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фон РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в размере 233 155,91 рублей; 

- по процентам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 40,25 рублей;

- по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 51 341,93 рублей;

 - по процентам по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда  обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 2,88 рублей;

- по пени на социальное страхование на случай временной нетрудоспособности  и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 28 589,83 рублей;

- по процентам по страховым взносам на социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в размере 0,23 рублей;  

         - по пени по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (зависящему от результатов специальной оценки условий труда в размере 1198,25 рублей.

            В части отказа от иска производство по делу прекратить

            В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Городская поликлиника № 5» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

 

Судья

Д.Н. Блажнов