Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-17353/2020

г. Хабаровск

25 марта 2021 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 09.03.2021 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.П. Медведевой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.М. Усовой,

рассмотрел в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное общество «Управляющая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680539, 

<

...>, помещение I)

к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680038, 

<

...>)

Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 119019, 

<

...>)

о взыскании 1 992 383,73 руб.,  

3е лицо: ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (

<

...>).

при участии: 

от истца – ФИО1  по доверенности от 11.01.2021 №11 (диплом);

от ФГКУ «ДТУИО» - ФИО2 по доверенности от 08.07.2020 №65 (диплом);

от Минобороны России – ФИО3  по доверенности от 10.11.2020 (диплом);

от 3-го лица – ФИО3 по доверенности от 25.01.2021.

Общество с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное общество «Управляющая компания» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением  к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности за содержание и ремонт общего имущества в сумме 1 992 383,73 руб.

При недостаточности денежных средств у основного должника истец просил взыскание произвести с субсидиарного ответчика Министерства обороны Российской Федерации.

Определением от 08.12.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа».

Представитель истца в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, уменьшив  сумму задолженности до 1 977 211,33  руб.

Уточнения исковых требований судом приняты на основании статьи 49 АПК РФ.

Представитель истца поддержал уточненные требования по основаниям, изложенным в иске, возражал против доводов ответчиков, представленный Министерством обороны контррасчет считает необоснованным. 

Представители ответчиков с исковыми требованиями не согласились, поддержали доводы отзывов.

Представитель ФГУ «ДТУИО» Минобороны России считает, что учреждение не является надлежащим ответчиком, поскольку договоры управления заключены с Министерством обороны РФ. Кроме того, часть квартир переданы  нанимателям.

Представитель Минобороны России пояснил, что согласно сведениям ФГКУ «Востокрегионжилье» часть жилых помещений, поименованных в иске, в спорный период были заселены нанимателями. В связи с чем, предъявленные требования к собственнику противоречат нормам статьи 153 ЖК РФ. Не согласен с расчетом задолженности, который произведен путем умножения количества квадратных метров площади помещения на ставку тарифа. Считает, что  расчет следует производить соразмерно доле в праве общей собственности на это имущество, размер оплаты зависит не от размера занимаемой площади, а от его доли в общем имуществе всего многоквартирного дома.

У представителя третьего лица доводы возражений  аналогичны доводам  Министерства обороны России.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

Решением главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 06.12.2019 №№1382, 1383, 1386, 1388, 1390, 1392, 1394, 1396, 1397, 1399, 1400, многоквартирные дома, расположенные по адресу: с. Анастасьевка (Хабаровск-43), ул. Интернациональная, дома 1,2,5,7,9,11,13,15,16,18,19 включены в реестр лицензий Хабаровского края и находятся в управлении ООО «Межмуниципальное общество «Управляющая компания».

Между Министерством обороны РФ и ООО «Межмуниципальное общество «Управляющая компания» заключены договоры управления многоквартирными домами от 09.01.2020 №1/11, 2/12, 5/15, 7/17, 9/19, 11/21, 13/23, 15/25, 16/26, 19/29, 18/28.

 Согласно приказам директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации №2055 от 17.07.2017, №1258 от 20.04.2017, №2695 от 26.10.2018, №2280 от 16.08.2017, №1172 от 14.04.2017, №1869 от 06.07.2017, №1524 от 29.05.2017,  №1320 от 27.04.2017, №1230 от 18.04.2017, №1114 от 06.06.2019, положению о Министерстве обороны РФ, утвержденным Указом  Президента РФ от 16.08.2004 №1082, постановлению  Правительства РФ   от 29.12.2008 №1053, приказу Министра обороны РФ от 25.02.2014 №110, многоквартирные дома, расположенные по адресам: с.Анастасьевка (Хабаровск-43), ул. Интернациональная дома 1,2,5,7,9,11,13,15,16,18,19 закреплены на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России  в указанных домах имеет жилые помещения, не переданные в пользование иным лицам:

- 

<

...> – квартиры 10,13,14, 17, 18,20, 28, 29, 44, 54, 55, 57, 60, 62, 63;

- с Анастасьевка, ул. Интернациональная,19 – квартиры 1,7,10,16, 18, 20, 21, 26, 29, 31,35,36,40,42, 46,50,61;

-  

<

...> – квартиры 10, 12,17, 29, 30,35,44,60;

-  

<

...> – квартиры 5,16, 27,32, 38,39, 41, 52, 55, 64;

- 

<

...> – квартиры 1,6,7,20, 31, 32,33,34, 43,44,45,46,51;

- 

<

...> – квартиры 3,9,10,12,17,19,24,30,41,42,47,49,51,57,60,63,67,68;

- 

<

...> – квартиры 1,2,3,7,10,12,13,17,18,20,22,23,25,27,30,32,33,34,39,41,42,43,44,46,47,48,49,57,58,59,67,69;

- 

<

...> – квартиры 1,26,27,28,30,36,42,44,48,49,62,66,68,70;

- 

<

...> – квартиры 2,4,33,34,37,41,43,45,46,51;

- 

<

...> – квартиры 2,3,10,38,52,58,61;

с.Анастасьевка, ул. Интернациональная,2 – квартиры 4,10,11,14,16,20,39,40,45.

В период с 01.01.2020 по 31.08.2020 ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России плату за содержание и ремонт общего имущества не производило. В связи с чем, образовался долг в сумме 1 977 211,33 руб.

В целях досудебного урегулирования спора 21.09.2020 в адрес ответчиков направлялись претензии №118, №119 об оплате задолженности, оставление которых без удовлетворения послужило основанием истцу для обращения с настоящим иском в суд.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 249 Гражданского кодекса РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

 

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса РФ).

В силу частей 1, 2 статьи 39, части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ  обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности  у  нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исходя из пункта  2 статьи 154 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст. 154 ЖК РФ).

Обязанность собственника помещения в многоквартирном доме по несению расходов на содержание принадлежащего ему помещения, а также по участию в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество установлена и в части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в МКД, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД и за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД.

В пункте 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с Федеральным законом о таком кооперативе.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт оказания истцом в период с 01.01.2020 по 31.08.2020 жилищно-коммунальных услуг судом установлен и не оспаривается.

 

Ответчикам на праве собственности и праве оперативного управления принадлежат жилые помещения, указанные в расчете иска, в связи с чем, указанные лица обязаны нести бремя их содержания, а также содержания общего имущества.

На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования части 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, довод учреждения об отсутствии у него обязанности по оплате задолженности является несостоятельным.

Возражая против заявленных требований, ответчики указывают на то, что часть жилых помещений в спорном периоде была передана нанимателям на основании договоров найма служебного жилого помещения, в подтверждение чему представлены договоры.

 Истец с учетом представленной информации относительно нахождения спорных помещений в пользовании у нанимателей, в частности поквартирных карточек, договоров найма служебного жилого помещения, проведя проверку использования по назначению жилого помещения специализированного жилищного фонда, оформленную актами от 17.02.2021, уточнил требования в части помещений по адресам: ул. Интернациональная,1 квартиры 10,44,54,  ул. Интернациональная,19 квартира 21, ул. Интернациональная,11 квартира 41.

Расчет задолженности, состоящей из начислений за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, коммунального ресурса на содержание общего имущества по водоотведению, холодному водоснабжению и электроэнергии,  судом проверен и признан верным, произведен в соответствии с действующим законодательством, установленными нормативами и тарифами на холодное водоснабжение, водоотведение, электроэнергию, тарифом на содержание и ремонт общего имущества, а также с учетом  периода нахождения помещений в пользовании у нанимателей. 

Ответчиками не оспорены показатели (площадь, тариф, объемы), примененные истцом при расчете задолженности.

При таких обстоятельствах,  суд приходит к выводу о взыскании с  ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России, а в случае недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации долга в сумме 1 977 211,33 руб.

При этом доводы  о необоснованном привлечении Минобороны России к субсидиарной ответственности судом отклонены.

В соответствии с частью 3 статьи 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Учитывая положения статьи 399 ГК РФ, пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, собственник имущества - Российская Федерация в лице Минобороны России несет  субсидиарную ответственность при недостаточности денежных средств у ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России.

При этом, ответственность субсидиарного должника наступит лишь в случае установления при исполнении судебного акта о взыскании долга с основного должника факта недостаточности у него денежных средств.

Расходы по госпошлине распределяются в порядке статьи 110 ПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное общество «Управляющая компания» долг в сумме 1 977 211,33 руб., расходы по госпошлине в сумме 32 772 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное общество «Управляющая компания» из федерального бюджета госпошлину в сумме 152 руб., уплаченную по платежному поручению от 01.09.2020 №965.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                               О.П. Медведева