АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-24327/2019

02 сентября 2020 года

город Омск

Резолютивная часть решения оглашена 27 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 02 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Сорокиной И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скрибковой Г.Ю., рассмотрев в судебном заседании обоснованность заявления Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 646430, 

<

...>),

в судебном заседании приняли участие:

от ФНС России – не явились, извещены; 

от должника – ФИО1 по доверенности от 10.02.2020 (паспорт); 

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба (далее – ФНС России, заявитель) обратилась 24.12.2019 (почтовый штемпель от 20.12.2019) в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее – ООО «Водоканал», должник) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника. 

Определением Арбитражного суда Омской области от 26.12.2019 указанное заявление оставлено без движения на основании пункта 1 статьи 44 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Определением Арбитражного суда Омской области от 29.01.2020 указанное заявление принято к производству, судебное заседание по его рассмотрению назначено на 03.03.2020.

05 февраля 2020 года из МИФНС № 12 по Омской области поступила выписка из ЕГРЮЛ  в отношении ООО «Водоканал».

14 февраля 2020 года посредством системы подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» из НП СРО АУ «РАЗВИТИЕ» поступили сведения о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего ФИО2 для утверждения арбитражным управляющим в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО «Водоканал».

22 июня 2020 года посредством системы подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» от ФНС России в порядке статьи 49 АПК РФ поступило уточненное заявление, согласно которому просит признать ООО «Водоканал» несостоятельным (банкротом), ввести в отношении должника процедуру конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника; установить и включить требования ФНС России обеспеченные взысканием за счет имущества должника, во вторую очередь реестра требований кредиторов ООО «Водоканал» задолженность в сумме 977 683 руб. 77 коп. (НДФЛ, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование), в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Водоканал» задолженность в сумме 681 099 руб. 08 коп., в том числе: 486 233 руб. 61 коп. – основной долг, 194 865 руб. 47 коп. – пени. 

26 августа 2020 года посредством системы подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» от ФНС России поступило ходатайство об участии в онлайн-заседании.

26 августа 2020 года посредством системы подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» от ФНС России в порядке статьи 49 АПК РФ поступило уточненное заявление в связи с частичной оплатой задолженности, согласно которому просит признать ООО «Водоканал» несостоятельным (банкротом), ввести в отношении должника процедуру конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника; установить и включить требования ФНС России обеспеченные взысканием за счет имущества должника, во вторую очередь реестра требований кредиторов ООО «Водоканал» задолженность в сумме 92 913 руб. 21 коп. (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование), в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Водоканал» задолженность в сумме 118 197 руб. 61 коп. – пени. 

26 августа 2020 года посредством системы подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» от ООО «Водоканал» поступил отзыв на уточненное заявление ФНС России, согласно которому просил отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с погашением задолженности по обязательным платежам, указанным в заявлении ФНС России о признании должника несостоятельным (банкротом). Вместе с тем указал, что уточненное заявление ФНС России основано на новых требованиях, хотя и по одноименным налогам, по существу являющимися текущими платежами, которые не принимаются в расчет при определении признаков несостоятельности (банкротстве). 

Определениями (протокольными) Арбитражного суда Омской области судебное заседание по рассмотрению заявления откладывалось. 

Информация о дате, месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Омской области в сети Интернет по адресу: www.omsk.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании, состоявшемся 27.08.2020, ввиду отсутствия технической возможности, допустить представителя ФНС России к участию в онлайн-заседании не представилось возможным. 

Представитель должника возражал против уточнённого заявления по доводам, изложенным в отзыве, указал на  погашение задолженности, послужившей основанием для возбуждения дела о банкротстве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей заявителя, должника оценив доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

На основании пунктов 1, 2 статьи 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы, а также работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 62 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Законом, наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Закона.

Определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда или заявление должника соответствует требованиям статьи 8 или 9 настоящего Закона (абзац второй пункта 3 статьи 48 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 2 статьи 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений пункта 3 статьи 48 Закона о банкротстве, обоснованность требований кредитора устанавливается на дату судебного заседания по проверке обоснованности требований заявителя.

В уточненном заявлении указал на частичное гашение задолженности ООО «Водоканал» перед налоговым органом, остаток не погашенной задолженности составляет 211 110 руб. 82 коп., из которых: 92 913 руб. 21 коп. – основной долг, 118 197 руб. 61 коп. – пени. 

В силу пункта 2 статьи 4 Закона о банкротстве подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника.

Таким образом, задолженность ООО «Водоканал» перед ФНС России, неисполненная в течение трех месяцев, составляет менее трехсот тысяч рублей, следовательно, должник не отвечает признакам банкротства, предусмотренным статьей 3 Закона о банкротстве. 

ФНС России, между тем, просил открыть в отношении должника упрощенную процедуру отсутствующего должника. 

Банкротство отсутствующего должника регулируется параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве).

Статьей 230 Закона о банкротстве установлено, что положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Из содержания указанных норм права следует, что обязательным условием для применения упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника является соответствие должника всем необходимым требованиям, при этом отсутствие указанных условий делает невозможным признание его банкротом по упрощенной процедуре.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 № 67, юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).

Таким образом, одним из оснований для признания должника отсутствующим является не предоставление им какой-либо отчетности в течение последних двенадцати месяцев до подачи заявления о признании его несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре.

Поскольку уполномоченный орган обратился с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре, то именно на заявителя возложено бремя доказывания обстоятельств, являющихся в силу параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве, основаниями для квалификации лица в качестве отсутствующего.

Между тем, как указал уполномоченный орган в заявлении, последняя налоговая отчетность представлена в налоговый орган по НДФЛ за 3 квартал 2018 года.

Последняя бухгалтерская отчетность ООО «Водоканал» за двенадцать месяцев 2018 года представлена в налоговый орган 01.04.2019.

Согласно бухгалтерскому балансу за 2018 год, общая сумма активов ООО «Водоканал» составила 4 503 000 руб., из них 3 132 000 руб. – дебиторская задолженность. Нераспределенная прибыль составила 538 000 руб., кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2019 составила 3 965 000 руб., основные средства 1 122 000 руб. 

ООО «Водоканал» имеет два открытых расчетных счета в кредитных организациях: ПАО «Сбербанк России».

Соответственно, уполномоченным органом не представлено доказательств того, что должник прекратил хозяйственную деятельность, не представлено доказательств его отсутствия по месту регистрации юридического лица и его директора. 

Более того, ООО «Водоканал» находится по своему юридическому адресу, обеспечивает получение юридически значимой корреспонденции, в том числе судебных извещений; активно участвует в судебных заседаниях, представляет документы, возражает против удовлетворения заявления, погашает задолженность.

Помимо прочего, по смыслу статьи 230 Закона о банкротстве основанием для введения упрощенной процедуры банкротства может служить то обстоятельство, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве.

Оценив материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в настоящем случае заведомая недостаточность имущества должника для покрытия расходов по делу опровергается представленными в материалы дела доказательствами, свидетельствующими о наличии у должника имущества.

Указанные обстоятельства в совокупности не позволяют сделать вывод о заведомой недостаточности имущества должника для покрытия судебных расходов в связи с делом о банкротстве, в связи с чем, данный довод является недоказанным, что исключает в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве применение упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника.

Кроме того, отсутствие у должника имущества в размере, достаточном для покрытия расходов в связи с делом о банкротстве, не является основанием для применения к должнику процедуры банкротства, в том числе упрощенной, в случае, если заявителем по делу является уполномоченный орган.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» одновременно с заявлением о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом уполномоченный орган должен представить доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 при обращении в арбитражный суд с заявлением о банкротстве отсутствующего должника уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов-исполнителей действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.

Вместе с тем, указанные доказательства подлежат представлению лишь в качестве обоснования возможности погашения расходов в процедуре банкротства должника, имеющего признаки отсутствующего, но сами по себе не могут быть основанием для применения упрощенной процедуры банкротства.

Правовая позиция, согласно которой отсутствие доказательств вероятности обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, не является основанием для применения к должнику упрощенной процедуры по заявлению уполномоченного органа, также изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.05.2016 по делу № А32-35669/2015.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии у ООО «Водоканал» признаков отсутствующего должника, предусмотренных Законом о банкротстве, а избранное ФНС России основание для открытия в отношении ООО «Водоканал» процедуры конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника со ссылкой на статью 230 Закона о банкротстве не доказанным, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения заявления уполномоченного органа о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Водоканал» по упрощенной процедуре не имеется.

Более того, как указывалось выше задолженность ООО «Водоканал» перед уполномоченным органом на рассмотрения заявления составляет 211 110 руб. 82 коп., из которых: 92 913 руб. 21 коп. – основной долг, 118 197 руб. 61 коп. – пени. 

Статьей 55 Закона о банкротстве установлено, что решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случае:

- отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 названного Федерального закона;

- в иных предусмотренных названных Федеральным законом случаях.

Применительно к положениям параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве, в силу правового регулирования, установленного статьей 55 Закона о банкротстве, решение об отказе в признании должника банкротом принимается в случае отсутствия признаков отсутствующего должника, предусмотренных статьей 230 Закона о банкротстве. 

При этом Закон о банкротстве не содержит положений, согласно которым принятие такого решения препятствует повторному обращению кредитора, или же самого должника в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом по общим основаниям.

Отсутствие у ООО «Водоканал» признаков, предусмотренных статьей 230 Закона о банкротстве является самостоятельным основанием для отказа в признании должника банкротом по упрощенной процедуре. При этом дальнейшее установление достаточности имущества не требуется, так как не имеет какого-либо правового значения.

Сходная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 27.03.2017 № 304-ЭС16-10880 (2) по делу № А03-4220/2016, от 5 декабря 2017 № 304-ЭС17-17845 по делу № А45-2054/2017, постановлениями Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.03.2016 по делу № А67-5672/2015, от 17.02.2016  по делу № А46-6253/2015, а также подтверждается иной многочисленной судебной практикой арбитражных судов всех регионов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания должника несостоятельным по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Требование о признании должника банкротом по общей процедуре уполномоченным органом не заявлялось.

При указанных обстоятельствах оснований для открытия в отношении должника процедуры конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 52, 55, 227-230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 176, частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы  к должнику обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 646430, 

<

...>) о признании несостоятельным (банкротом) отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в течение месяца после принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                И.В. Сорокина