Арбитражный суд Новосибирской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45- 26203/2023

г. Новосибирск

28 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 28 февраля 2024 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Пахомовой Ю.А.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального предприятия города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск,     

к  обществу с ограниченной ответственностью "Техно-центр" (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск,     

о взыскании задолженности в размере 312638 рублей 72 копеек, пени за 2021 год в  период с 11.01.2022 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 20.02.2024   в размере 67054 рубля 99 копеек, за 2022 год в период с 02.10.2022 по 20.02.2024 в размере 55974 рубля 30 копеек,

при участии представителей: 

от истца: ФИО2, доверенность от 01.09.2023, паспорт, диплом,

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное предприятие города Новосибирска "Модернизация и развитие  транспортной инфраструктуры" (истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Техно-центр" (ответчик) о взыскании задолженности в размере 194 759 руб. 19 коп., пени в размере 58 787 руб. 26 коп. за период с 02.10.2022 по 10.09.2023.

В ходе производства по делу исковые требования неоднократно уточнялись, согласно последним уточнениям просит взыскать задолженность в размере 312638 рублей 72 копеек, пени за 2021 год в  период с 11.01.2022 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 20.02.2024 в размере 67054 рубля 99 копеек, за 2022 год в период с 02.10.2022 по 20.02.2024 в размере 55974 рубля 30 копеек.

Изменения исковых требований приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковое заявление основано ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 14 федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пункты 25, 28, 30 постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по оплате услуг по водоотведению поверхностных сточных вод.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме с учетом уточнений.

Ответчик в судебное заседание не явился, в материалы дела направил отзыв на исковое заявление, суть возражений сводится к следующему:

- при расчете истцом не учтен вывоз снега и неверно применен коэффициент КУ;

- просит снизить размер пени в порядке статьи 333 ГК РФ.

После уточнения площади покрытий земельного участка и соответствующих изменений исковых требований, ответчик возражений по заявленным требованиям не высказал. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства в их совокупности в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, муниципальное предприятие города Новосибирска «Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры» (МП «Метро МиР», организация водопроводного -канализационного хозяйства, до смены наименования - МУП «УЗСПТС»), является субъектом естественных монополий в сфере услуг водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры, на территории Новосибирской области.

Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.09.2017 № 4410 «О схеме централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска на 2017 - 2027 годы» утверждена схема централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска, в соответствии с которой отвод поверхностных сточных вод с территории города Новосибирска осуществляется по коллекторам ливневой канализации со сбросом в Новосибирское водохранилище, реки Обь, Ельцовка-1, Ельцовка-2, Каменку, Плющиху, Иню, Тулу, Нижняя Ельцовка, ручей Камышенский.

Согласно схеме централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска, на 2017 - 2027 годы, утвержденной Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.09.2017 N 4410, земельный участок с кадастровым номером 54:35:081301:16, принадлежащий на праве собственности ООО «Техно-Центр», находится в зоне централизованной ливневой системы, номер водосборного бассейна 9-137 (Графическое приложение № 1).

Порядок заключения договоров водоотведения, установлен Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644.

Абзацем вторым пункта 39 указанных правил установлено, что договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, у ООО «Техно-Центр» возникает обязанность заключить договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод с МП «Метро МиР», в порядке, предусмотренном Правилами №644.

Основанием для заключения договора водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 8 Правил №644).

Типовая форма договора в области холодного водоснабжения и водоотведения утверждена постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

23.08.2021 ответчик получил предложение о заключении договора водоотведения поверхностных сточных вод № 624АЛ21 года в двух экземплярах.

Пунктом 12 Правил предусмотрен обязательный для сторон порядок действий при заключении договора водоотведения (поверхностных сточных вод), в соответствии с которым Абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно - канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. Договор считается заключенным со дня получения организацией водопроводно - канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) подписанного абонентом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не установлено Правилами или соответствующим договором.

В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона от 07.12.2011 №416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (Далее Закон №416-ФЗ), Правил №644 и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В установленный срок каких-либо предложений об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», Правил и условиям типовых договоров (в части условий договоров, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), ответчиком представлено не было.

На основании указанных доводов и фактических обстоятельств договор № 624АЛ21, поступивший в адрес ООО «Техно-Центр» 23.08.2021, считается заключенным с 22.09.2021.

В соответствии с п. 1,4,6 Договоров организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы состава сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки и порядке, которые определены в настоящем договоре.

Датой начала приема сточных поверхностных вод по договору № 624АЛ21 является 01.04.2022.

Оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и государственном регулировании цен (тарифов).

Тариф на водоотведение поверхностных сточных вод с 01.01.2022 по 31.12.2022 - 14,64 руб./мЗ (без НДС), согласно приказу 525-В от 16.12.2021  «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на водоотведение поверхностных сточных вод для Муниципального предприятия города Новосибирска « Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры», осуществляющего деятельность по водоотведению поверхностных сточных вод на территории города Новосибирска, на период регулирования 2022-2026 годов».

После уточнения в части площади покрытий земельного участка, истцом был произведен расчет согласно представленным данным площадь земельного участка 3,5838 ГА, покрытия земельного участков составляют:

- площадь водонепроницаемых покрытий: кровля, асфальт - 25074,64 Га;

- Площадь озеленения (дерновое покрытие, грунтовое покрытие, газоны) - 10763,36 ГА.

Расчет общего объема поверхностных сточных вод составляет 8897,96 куб.м/год.

Сведения о нормативах по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленных для абонента по месяцам:

Месяц

Сточные воды, куб. м

1

2

Январь

-

Февраль

-

Март

-

Апрель

1271,14

Май

1271,14

Июнь      

1271,14

июль

1271,14

Август

1271,14

Сентябрь

1271,14

Октябрь

1271,12

Ноябрь

-

Декабрь                                     

-

Итого (мЗ/год):

8897,96

Согласно установленному тарифу сумма основного долга по договору №624АЛ21 составляет:

- 2021 год: 8897,96 куб, м/год * 14.64 руб. * НДС 20% = 156319,36 руб.;

- 2022 год: 8897,96 куб, м/год * 14,64 руб. * НДС 20% = 156319,36 руб.;

Всего: 312638 рублей 72 копеек.

В силу п. 7 договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке:

- 50 процентов стоимости объема сточных вод, сброшенных абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;

- оплата за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Счета на оплату №1394 от 11.05.2022, №2246 от 31.05.2022, №3696 от 04.07.2022, №4922 от 31.07.2022, №6384 от 31.08.2022, №7704 от 30.09.2022, №8762 от 31.10.2022 были направлены в адрес ответчика, однако, оплата по договору №624АЛ21 в установленный срок не поступила.

МП «МЕТРО МИР» в адрес ответчика направило претензию о необходимости оплатить возникшую задолженность. Неисполнение требований истца по оплате стоимости оказанных услуг в добровольном порядке, послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Статьи 309, 310 Гражданского кодекса РФ устанавливают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.   

Истец оказал ответчику услуги по водоотведению, что  подтверждается материалами дела, в том числе счетами на оплату 1394 от 11.05.2022, №2246 от 31.05.2022, №3696 от 04.07.2022, №4922 от 31.07.2022, №6384 от 31.08.2022, №7704 от 30.09.2022, №8762 от 31.10.2022.

Расчет суммы основного долга истцом выполнен расчетным способом в соответствии с приказом Минстроя России от 17.10.2014 N 639/пр "Об утверждении Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.02.2015 N 36194), размер долга за 2021 и 2022 года составляет 312638 рублей 72 копеек.

Данные обстоятельства в своей совокупности в соответствии со ст.ст. 307, 309, 310, Гражданского кодекса РФ возлагают на ответчика обязанность уплатить долг за водоснабжение в сумме 312638 рублей 72 копеек.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании пени.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Согласно пункту 6.2. статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с нарушением сроков оплаты, установленных законом, ответчику начислены пени: за 2021 год в  период с 11.01.2022 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 20.02.2024   в размере 67054 рубля 99 копеек, за 2022 год в период с 02.10.2022 по 20.02.2024 в размере 55974 рубля 30 копеек.

Правильность арифметического расчета судом проверена, является верным, ответчиком заявлено о снижении их размера в порядке статьи 333 ГК РФ.

В силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Законодатель, предусмотрев неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, предоставил суду право снижения размера неустойки в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Пунктом 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление) установлено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 73 Постановления указано на то, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Согласно пунктам 74, 75 Постановления возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.). При этом при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что предъявленная истцом к взысканию сумма пеней является соразмерной последствиям нарушения обязательства, в связи с чем, оснований для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшения размера неустойки не имеется.

Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства явной несоразмерности размера пени последствиям ненадлежащего исполнения обязательств по договору.

Более того, снижение для расчета пени используемой учетной ставки на треть - до 4% приведет к освобождению неисправного должника (ответчика) от негативных последствий длительного неисполнения договорного обязательства, что, в свою очередь, приведет к утрате значения неустойки как меры обеспечения надлежащего исполнения договорных обязательств.

Оценивая указанные выше обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности по договору водоотведения поверхностных сточных вод № 624АЛ21 за 2021, 2022 годы в размере 312 638 рублей 72 копейки, пени за 2021 год в  период с 11.01.2022 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 20.02.2024   в размере 67054 рубля 99 копеек, за 2022 год в период с 02.10.2022 по 20.02.2024 в размере 55974 рубля 30 копеек, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Судебные расходы по уплате государственной пошлины  подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

          Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Техно-центр" (ИНН 

<

***>) в пользу Муниципального предприятия города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" (ИНН 

<

***>) задолженность по договору водоотведения поверхностных сточных вод № 624АЛ21 за 2021, 2022 годы в размере 312 638 рублей 72 копейки, пени за 2021 год в  период с 11.01.2022 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 20.02.2024   в размере 67054 рубля 99 копеек, за 2022 год в период с 02.10.2022 по 20.02.2024 в размере 55974 рубля 30 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8071 рублей 00 копеек. 

       Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Техно-центр" в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 3642 руб.

Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

 

Судья                                                                                           Ю.А. Пахомова