АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-8155/2021

г. Тюмень

29 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 25.04.2022г. 

Решение в полном объеме изготовлено 29.04.2022г.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Марковой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании иск

ООО Научно-производственное предприятие «Союзгазтехнология» (далее - истец) 

к администрации Каскаринского муниципального образования (далее – ответчик) 

третьи лица – департамент имущественных отношений администрации города Тюмени (далее – третье лицо-1), ООО «ТЭСЛА» (далее – третье лицо-2) 

о признании права собственность

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность от 01.01.2022 №4

от ответчика: не явился, извещен

от третьего лица-1: не явилось, извещено

от третьего лица-2: не явилось, извещено

установил:

В Арбитражный суд Тюменской области 17.05.2021 поступило исковое заявление ООО Научно-производственное предприятие «Союзгазтехнология» к Администрации Тюменского муниципального района о признании права собственности на самовольные объекты недвижимости:

- вид объекта недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: нежилое, наименование объекта невидимости: теплый склад (арочник), площадь здания составляет 450,4 кв.м., местоположение: Тюменская обл., Тюменский р-н, 23 км. Федеральной автомобильной дороги «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск», подъездная дорога промзоны-3,4 км, координаты здания:

1

340380.72

1487582.46

2

340376.86

1487580.44

3

340376.93

1487580.31

4

340372.02

1487577.75

5

340386.16

1487550.72

6

340399.82

1487557.86

7

340385.68

1487584.88

8

340380.79

1487582.33

1

340380.72

1487582.46

- вид объекта недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: нежилое, наименование объекта невидимости: административное здание, площадь здания составляет 350,6 кв.м., местоположение: Тюменская обл., Тюменский р-н, 23 км. Федеральной автомобильной дороги «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск», подъездная дорога промзоны-3,4 км, координаты здания:

1

340551.65

1487674.67

2

340562.59

1487681.02

3

340552.26

1487698.81

4

340541.32

1487692.45

1

340551.65

1487674.67

- вид объекта недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: нежилое, наименование объекта невидимости: склад, площадь здания составляет 425,3 кв.м., местоположение: Тюменская обл., Тюменский р-н, 23 км. Федеральной автомобильной дороги «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск», подъездная дорога промзоны-3, 4 км, координаты здания:

1

340279.90

1487605.91

2

340280.02

1487605.69

3

340279.80

1487605.57

4

340285.61

1487595.15

5

340285.83

1487595.27

6

340285.95

1487595.05

7

340296.41

1487600.89

8

340296.29

1487601.10

9

340311.99

1487609.85

10

340312.11

1487609.64

11

340317.35

1487612.56

12

340317.23

1487612.77

13

340317.45

1487612.90

14

340311.64

1487623.32

15

340311.42

1487623.20

16

340311.30

1487623.41

1

340279.90

1487605.91

- вид объекта недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: нежилое, наименование объекта невидимости: столовая, площадь здания составляет 97,7 кв.м., местоположение: Тюменская обл., Тюменский р-н, 23 км. Федеральной автомобильной дороги «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск», подъездная дорога промзоны-3, 4 км, координаты здания:

1

340560.88

1487669.89

2

340562.11

1487667.71

3

340565.24

1487662.12

4

340557.86

1487657.98

5

340559.31

1487655.44

6

340557.82

1487654.62

7

340558.20

1487653.95

8

340550.81

1487649.85

9

340549.00

1487653.00

10

340545.88

1487658.60

11

340558.89

1487665.91

12

340557.68

1487668.07

1

340560.88

1487669.89

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 47915 кв.м., расположенный по адресу: Тюменская область, Тюменский район, 23 километр федеральной автомобильной дороги «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск», подъездная дорога промзоны – 3,4 км., строения 1,2,3,4,5, сооружения 1,2 с кадастровым номером 72:17:0905002:112, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под нежилые строения (котельная, арочный склад, ремонтно-механические мастерские, автовесовая), сооружения (автозаправочная станция, кабельная линия электропередач КЛ-04 кВ, железнодорожный путь), что подтверждается выпиской и Единого государственного реестра недвижимости от 29.09.2018 №КУВИ-001/2018-9674716 (далее – ЕГРН).

За счет своих личных средств и сил истец построил на указанном земельном участке здания: теплый склад (арочник), административное здание, склад, столовая. 

Указанные здания были возведены истцом без разрешения на строительство, акта ввода в эксплуатацию и иной разрешительной документацией.

Истец признает, что в силу ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) указанные здания являются самовольными постройками. 

Как указывает истец, возведённые им объекты соответствуют целевому назначению земельного участка, во внесудебном порядке им были получены технические заключения, которые подтверждают, что объекты соответствуют установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создают угрозы жизни и здоровью граждан. 

Кроме того, названные объекты расположены в границах земельного участка, что подтверждается техническими заключениями эксперта, в которых указано, что статус строений соответствует их виду разрешенного использования земельного участка на котором они находятся, и возведенные объекты не нарушают права и законные интересы третьих лиц. 

С целью регистрации права собственности в установленном порядке истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области с целью регистрации права собственности на один из объектов недвижимости в виде – теплого склада (арочника).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области ответом от 08.12.2020 №КУВД-001/2020-2970451 отказало истцу в регистрации права собственности на указанное строение. Отказ мотивирован отсутствием документа о вводе объекта в эксплуатацию указанного объекта. Также Управление указало истцу на отсутствие документации на ввод объектов в эксплуатацию и иных зданий согласно перечню.  

Как указывает истец, кадастровым инженером  ФИО3 были выполнены технические планы на объекты недвижимости, в том числе на спорные объекты.

В отношении зданий – склад, административное здание и столовая истцом заявлений о признании права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области не подавались.

Согласно заключениям эксперта спорные объекты недвижимости (склад, административное здание и столовая) и их техническое состояние оценивается как удовлетворительное, работоспособное, указанные строения и сооружения в целом отвечают градостроительным и строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим и экологическим требованиям, не создают угрозы и не представляют опасность для жизни и здоровья граждан, указанные объекты не нарушают права и интересы третьих лиц. 

Поскольку истец лишен возможность признать права собственности на указанные самовольные постройки в установленном законом порядке, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями. 

Третье лицо – 1 представило отзыв на иск, в котором указывает, что поскольку спорное имущество не значится в реестре муниципального имущества города Тюмени, то решение следует принять судом по имеющимся в деле доказательствам с учетом действующего законодательства.

Ответчик в отзыве требования не признает, считает себя ненадлежащим ответчиком, просит заменить ответчика на Администрацию Каскаринского муниципального образования, привлечь к участию в деле третьим лицом Главное управление строительства Тюменской области.

От истца поступили ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы, о замене ненадлежащего ответчика надлежащим.

Рассмотрев ходатайство о замене ненадлежащего ответчика на надлежащего ответчика – администрация Каскаринского муниципального образования, суд его удовлетворяет в порядке ст.47 АПК РФ.

Оснований для удовлетворения ходатайства о привлечении к участию в деле третьим лицом Главное управление строительства Тюменской области суд не усмотрел, в связи с чем, в удовлетворении указанного ходатайства отказал.

Суд привлек к участию в деле третьим лицом в порядке ст.51 АПК РФ ООО «ТЭСЛА».

Платежным поручением от 24.08.2021 №4000 истцом на депозитный счет Арбитражного суда Тюменской области в счет проведения судебной экспертизы было перечислено 480000,00 рублей.

Истец представил письменные пояснения по делу.

Третье лицо - 2 представило отзыв на иск, согласно которому оно просит иск удовлетворить в полном объеме, против назначения экспертизы не возражает.

Определением суда от 27.09.2021 ходатайство истца о проведение судебной экспертизы было удовлетворено, судом назначено проведение судебной экспертизы, проведение которой поручено экспертам  Союза «Торгово-промышленная палата Тюменской области» ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7. 

На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:

1) Определить признаки капитального строительства следующих объектов: 

- теплый склад (арочник), площадь здания составляет 450,4 кв.м., местоположение: Тюменская обл., Тюменский р-н, 23 км. Федеральной автомобильной дороги «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск», подъездная дорога промзоны-3,4 км, координаты здания:

1

340380.72

1487582.46

2

340376.86

1487580.44

3

340376.93

1487580.31

4

340372.02

1487577.75

5

340386.16

1487550.72

6

340399.82

1487557.86

7

340385.68

1487584.88

8

340380.79

1487582.33

1

340380.72

1487582.46

- административное здание, площадь здания составляет 350,6 кв.м., местоположение: Тюменская обл., Тюменский р-н, 23 км. Федеральной автомобильной дороги «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск», подъездная дорога промзоны-3,4 км, координаты здания:

1

340551.65

1487674.67

2

340562.59

1487681.02

3

340552.26

1487698.81

4

340541.32

1487692.45

1

340551.65

1487674.67

- склад, площадь здания составляет 425,3 кв.м., местоположение: Тюменская обл., Тюменский р-н, 23 км. Федеральной автомобильной дороги «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск», подъездная дорога промзоны-3, 4 км, координаты здания:

1

340279.90

1487605.91

2

340280.02

1487605.69

3

340279.80

1487605.57

4

340285.61

1487595.15

5

340285.83

1487595.27

6

340285.95

1487595.05

7

340296.41

1487600.89

8

340296.29

1487601.10

9

340311.99

1487609.85

10

340312.11

1487609.64

11

340317.35

1487612.56

12

340317.23

1487612.77

13

340317.45

1487612.90

14

340311.64

1487623.32

15

340311.42

1487623.20

16

340311.30

1487623.41

1

340279.90

1487605.91

- столовая, площадь здания составляет 97,7 кв.м., местоположение: Тюменская обл., Тюменский р-н, 23 км. Федеральной автомобильной дороги «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск», подъездная дорога промзоны-3, 4 км, координаты здания:

1

340560.88

1487669.89

2

340562.11

1487667.71

3

340565.24

1487662.12

4

340557.86

1487657.98

5

340559.31

1487655.44

6

340557.82

1487654.62

7

340558.20

1487653.95

8

340550.81

1487649.85

9

340549.00

1487653.00

10

340545.88

1487658.60

11

340558.89

1487665.91

12

340557.68

1487668.07

1

340560.88

1487669.89

-  Имеют ли данные объекты, прочную и неразрывную связь с землей, возможен ли демонтаж, перемещение и монтаж данных сооружений на другом земельном участке или перемещение сооружений (без монтажа/монтажа) на другой земельный участок с сохранением их функционального назначения и без нанесения несоразмерного ущерба их назначению?

-  Представляют ли данные объект угрозу жизни и здоровья неограниченного круга лиц, включая соблюдение градостроительных, строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм?

- Возможно ли использование вышеуказанных объектов в соответствии с их функциональным назначением в предпринимательской или иной экономической деятельности собственника?

Судебные эксперты, отвечая на поставленные вопросы, пришли к следующим выводам:

Вопрос №1. В результате выполненного анализа данных полученных при натурном обследовании объекта: теплый склад (арочник), площадь здания составляет 450,4 кв.м., местоположение: Тюменская обл., Тюменский р-н, 23 км. Федеральной автомобильной дороги «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск», подъездная дорога промзоны-3,4 км, координаты здания

1

340380.72

1487582.46

2

340376.86

1487580.44

3

340376.93

1487580.31

4

340372.02

1487577.75

5

340386.16

1487550.72

6

340399.82

1487557.86

7

340385.68

1487584.88

8

340380.79

1487582.33

1

340380.72

1487582.46

получены следующие выводы: при сплошном визуальном инструментальном осмотре здания выявлен отдельный конструктивный элемент здания – фундамент, состоящий из металлической обвязки и железобетонных дорожных плит ПДН.  Выявленная конструкция фундамента обеспечивает равномерную передачу постоянных и временных нагрузкой от здания на грунты основания и осуществляет неразрывную связь между зданием и землей. Здание может быть разобрано на отдельные конструктивные элементы, перемещено и смонтировано на другом  земельном участке без нанесения несоразмерного ущерба его назначению Здание невозможно переместить без демонтажа/монтажа на другой земельный участок с сохранением его функционального назначения и без нанесения несоразмерного ущерба его назначению.

В результате выполненного анализа данных полученных при натурном обследовании объекта: административное здание, площадь здания составляет 350,6 кв.м., местоположение: Тюменская обл., Тюменский р-н, 23 км. Федеральной автомобильной дороги «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск», подъездная дорога промзоны-3,4 км, координаты здания

1

340551.65

1487674.67

2

340562.59

1487681.02

3

340552.26

1487698.81

4

340541.32

1487692.45

1

340551.65

1487674.67

получены следующие выводы: при сплошном визуальном инструментально осмотре здания выявлен отдельный конструктивный элемент здания – фундамент, состоящий из бетонных блоков ФБС. Выявленная конструкция фундамента обеспечивает равномерную передачу постоянных и временных нагрузкой от здания на грунты основания и осуществляет неразрывную связь между зданием и землей. Здание не может быть разобрано на отдельные конструктивные элементы, перемещено и смонтировано на другом  земельном участке без нанесения несоразмерного ущерба его назначению Здание невозможно переместить без демонтажа/монтажа на другой земельный участок с сохранением его функционального назначения и без нанесения несоразмерного ущерба его назначению.

В результате выполненного анализа данных полученных при натурном обследовании объекта: склад, площадь здания составляет 425,3 кв.м., местоположение: Тюменская обл., Тюменский р-н, 23 км. Федеральной автомобильной дороги «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск», подъездная дорога промзоны-3, 4 км, координаты здания

1

340279.90

1487605.91

2

340280.02

1487605.69

3

340279.80

1487605.57

4

340285.61

1487595.15

5

340285.83

1487595.27

6

340285.95

1487595.05

7

340296.41

1487600.89

8

340296.29

1487601.10

9

340311.99

1487609.85

10

340312.11

1487609.64

11

340317.35

1487612.56

12

340317.23

1487612.77

13

340317.45

1487612.90

14

340311.64

1487623.32

15

340311.42

1487623.20

16

340311.30

1487623.41

1

340279.90

1487605.91

получены следующие выводы: при сплошном визуальном инструментальном осмотре здания выявлен отдельный конструктивный элемент здания – фундамент, состоящий из железобетонных сборных фундаментов стаканного типа. Выявленная конструкция фундамента обеспечивает равномерную передачу постоянных временных нагрузок от здания на грунты основания и осуществляет неразрывную связь. Здание может быть разобрано на отдельные конструктивные элементы, перемещено и смонтировано на другом земельном участке с нанесение соразмерного ущерба его назначению. Невозможно выполнить демонтаж без ущерба функциональному назначению элементов кладки параметра и внутренней перегородки из силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе, гидроизоляционного покрытия кровли, конструкции пола. Здание невозможно переместить без демонтажа/монтажа на другой земельный участок с сохранением его функционального назначения и без нанесения несоразмерного ущерба его назначению.

В результате выполненного анализа данных полученных при натурном обследовании объекта: столовая, площадь здания составляет 97,7 кв.м., местоположение: Тюменская обл., Тюменский р-н, 23 км. Федеральной автомобильной дороги «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск», подъездная дорога промзоны-3, 4 км, координаты здания

1

340560.88

1487669.89

2

340562.11

1487667.71

3

340565.24

1487662.12

4

340557.86

1487657.98

5

340559.31

1487655.44

6

340557.82

1487654.62

7

340558.20

1487653.95

8

340550.81

1487649.85

9

340549.00

1487653.00

10

340545.88

1487658.60

11

340558.89

1487665.91

12

340557.68

1487668.07

1

340560.88

1487669.89

получены следующие выводы: при сплошном визуальном инструментально осмотре здания выявлен отдельный конструктивный элемент здания – фундамент, состоящий из бетонных блоков ФБС. Выявленная конструкция фундамента обеспечивает равномерную передачу постоянных и временных нагрузкой от здания на грунты основания и осуществляет неразрывную связь между зданием и землей. Здание не может быть разобрано на отдельные конструктивные элементы, перемещено и смонтировано на другом  земельном участке без нанесения несоразмерного ущерба его назначению Здание невозможно переместить без демонтажа/монтажа на другой земельный участок с сохранением его функционального назначения и без нанесения несоразмерного ущерба его назначению.

Вопрос №2. В результате выполненного анализа данных полученных при натурном обследовании объекта: теплый склад (арочник), площадь здания составляет 450,4 кв.м., местоположение: Тюменская обл., Тюменский р-н, 23 км. Федеральной автомобильной дороги «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск», подъездная дорога промзоны-3,4 км, координаты здания

1

340380.72

1487582.46

2

340376.86

1487580.44

3

340376.93

1487580.31

4

340372.02

1487577.75

5

340386.16

1487550.72

6

340399.82

1487557.86

7

340385.68

1487584.88

8

340380.79

1487582.33

1

340380.72

1487582.46

получены следующие выводы: здание на момент обследования не несет угрозы жизни и здоровью неограниченного круга лиц, включая соблюдение градостроительных норм. Состояние основных несущих конструкций объект соответствует  требованиям нормативной документации и оценивается как ограниченно работоспособное техническое состояние. Согласно СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкции зданий и сооружений ограничено работоспособное состояние – категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкций возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Здание на момент обследования не несет угрозы жизни и здоровья неограниченного круга лиц, включая соблюдение строительных норм. 

На основании выводов представленных в заключении эксперта №70-АрД-01-5б/Н-22 от 18.03 2022 (приложение № 4 заключения) здание на момент обследования не несет угрозы жизни и здоровья неограниченного круга лиц, включая соблюдение противопожарных норм.

На основании выводов представленных в экспертном заключении №6470/г от 04.03.2022 о соответствии (несоответствии) зданий, территории, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и других подобных объектов, используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами для осуществления своей деятельности требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил, (приложение №3 заключения) здание на момент обследования не несет угрозы жизни и здоровья неограниченного круга лиц, соответствует требованиям СП 2.1.3678-20, СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

В результате выполненного анализа данных полученных при натурном обследовании объекта: административное здание, площадь здания составляет 350,6 кв.м., местоположение: Тюменская обл., Тюменский р-н, 23 км. Федеральной автомобильной дороги «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск», подъездная дорога промзоны-3,4 км, координаты здания

1

340551.65

1487674.67

2

340562.59

1487681.02

3

340552.26

1487698.81

4

340541.32

1487692.45

1

340551.65

1487674.67

получены следующие выводы: здание на момент обследования не несет угрозы жизни и здоровью неограниченного круга лиц, включая соблюдение градостроительных норм. Состояние основных несущих конструкций объекта соответствует требованиям нормативной документации и оценивается как исправное техническое состояние. Согласно СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений исправное состояние – категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Здание на момент обследования не несет угрозы жизни и здоровья неограниченного круга лиц, включая соблюдение строительных норм. 

На основании выводы представленных в экспертном заключении от 04.03.2020 № 6470/т о соответствии (несоответствии) зданий, территории, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и других подобных объектов, используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами для осуществления своей деятельности требования государственных санитарно-эпидемиологических правил (приложение заключения_здание на момент обследования не соответствует требованиями СП 2.1.3678-20, СанПиН 2.1. 3685-21 исходя из функционального назначения здания, состояния здания и оборудования на момент обследования. При эксплуатации здания в выявленном санитарно-эпидемиологическом состоянии здание будет нести угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц. 

В результате выполненного анализа данных полученных при натурном обследовании объекта: склад, площадь здания составляет 425,3 кв.м., местоположение: Тюменская обл., Тюменский р-н, 23 км. Федеральной автомобильной дороги «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск», подъездная дорога промзоны-3, 4 км, координаты здания

1

340279.90

1487605.91

2

340280.02

1487605.69

3

340279.80

1487605.57

4

340285.61

1487595.15

5

340285.83

1487595.27

6

340285.95

1487595.05

7

340296.41

1487600.89

8

340296.29

1487601.10

9

340311.99

1487609.85

10

340312.11

1487609.64

11

340317.35

1487612.56

12

340317.23

1487612.77

13

340317.45

1487612.90

14

340311.64

1487623.32

15

340311.42

1487623.20

16

340311.30

1487623.41

1

340279.90

1487605.91

получены следующие выводы: здание на момент обследования не несет угрозы жизни и здоровью неограниченного круга лиц, включая соблюдение градостроительных норм. Состояние основных несущих конструкций объект соответствует  требованиям нормативной документации и оценивается как ограниченно работоспособное техническое состояние. Согласно СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкции зданий и сооружений ограничено работоспособное состояние – категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкций возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Здание на момент обследования не несет угрозы жизни и здоровья неограниченного круга лиц, включая соблюдение строительных норм. 

На основании выводов представленных в заключении эксперта №70-АрД-01-5б/Н-22 от 18.03 2022  (приложение №4 заключения) здание на момент обследования не несет угрозы жизни и здоровья неограниченного круга лиц, включая соблюдение противопожарных норм.

На основании выводов представленных в экспертном заключении №6470/г от 04.03.2022 о соответствии (несоответствии) зданий, территории, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и других подобных объектов, используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами для осуществления своей деятельности требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил, (приложение №3 заключения) здание на момент обследования не несет угрозы жизни и здоровья неограниченного круга лиц, соответствует требованиям СП 2.1.3678-20, СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

В результате выполненного анализа данных полученных при натурном обследовании объекта: столовая, площадь здания составляет 97,7 кв.м., местоположение: Тюменская обл., Тюменский р-н, 23 км. Федеральной автомобильной дороги «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск», подъездная дорога промзоны-3, 4 км, координаты здания

1

340560.88

1487669.89

2

340562.11

1487667.71

3

340565.24

1487662.12

4

340557.86

1487657.98

5

340559.31

1487655.44

6

340557.82

1487654.62

7

340558.20

1487653.95

8

340550.81

1487649.85

9

340549.00

1487653.00

10

340545.88

1487658.60

11

340558.89

1487665.91

12

340557.68

1487668.07

1

340560.88

1487669.89

получены следующие выводы: здание на момент обследования не несет угрозы жизни и здоровья неограниченного круга лиц, включая соблюдение градостроительных норм. Состояние основных несущих конструкций объекта соответствует требованиям нормативной документации  и оценивается как исправное, техническое состояние. Состояние основных несущих конструкций объекта соответствует требованиям нормативной документации и оценивается как исправное техническое состояние. Согласно СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений исправное состояние – категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Здание на момент обследования не несет угрозы жизни и здоровья неограниченного круга лиц, включая соблюдение строительных норм. НА основании выводов, представленных в экспертном заключении от 04.03.2022 № 6470/т о соответствии (несоответствии) зданий, территории, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и других подобных объектов, используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами для осуществления своей деятельности требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил (приложение №3 заключения) здание на момент обследования не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» исходя из функционального назначения здания, состояния здания и оборудования на момент обследования. При эксплуатации здания в выявленном санитарно-эпидемиологическом состоянии здание будет нести угрозу жизни и здоровья неограниченного круга лиц. 

Вопрос №3. На основании проведенного исследования, анализа документации представленной для производства экспертизы и данных, полученных при натурном исследовании объекта получены следующие выводы: использование вышеуказанных объектов в соответствии с их функциональным назначением в предпринимательской или иной экономической деятельности собственника возможно

- при приведении основных несущих конструкций зданий в нормативное техническое состояние, обеспечивающее его нормальную, долговечную, безопасную эксплуатацию,

- при подключении зданий к необходимым для нормальной эксплуатации инженерным сетям и коммуникациям,

- при выполнении необходимых, согласно функциональному назначению зданий, требований пожарной безопасности,

-  при приведении зданий в соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам эксплуатации, отвечающим их функциональному назначению.

Истец представил письменные пояснения в поддержку экспертного заключения. 

Иные участники процесса возражений относительно результатов проведенной судебной экспертизы не высказали.

В силу положений ст.ст.71, 86 АПК РФ заключение эксперта по результатам судебной экспертизы не является безусловным, бесспорным доказательством какого-либо обстоятельства, подлежащего установлению в арбитражном процессе. Такое заключение эксперта оценивается судом по правилам ст.71 АПК РФ наряду с другими доказательствами по делу.

Вопросы права и правовых последствий оценки доказательств относятся к исключительной компетенции суда (п.8 постановление Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 №23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» (далее - Пленум №23)).

Таким образом, заключение экспертов будет являться одним из доказательств по делу, не имеющим обязательного характера и должно быть оценено судом в совокупности с иными доказательствами по делу.

Проанализировав заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует требованиям, предъявляемым законом, экспертами полно и всесторонне исследованы представленные по делу доказательства, даны подробные пояснения по вопросам, поставленным на разрешение. Доказательств, свидетельствующих о нарушении экспертами при проведении экспертного исследования требований действующего законодательства, доказательств наличия в заключении противоречивых или неясных выводов, из материалов дела не усматривается. Противоречий выводов эксперта иным, имеющимся в деле доказательствам, судом не установлено. Возражения по представленному экспертному заключению фактически связаны с несогласием с его выводами, приведенным возражениям может быть дана оценка судом, так как в компетенцию арбитражного суда входит оценка заключения судебной экспертизы, являющегося одним из доказательств по делу (ст.ст.64, 65, 67, 68, 71, 86 АПК РФ, п.12 Пленума №23, позиция ВАС РФ по делу №ВАС-13839/2013).

Относимых, допустимых и достоверных доказательств, опровергающих выводы экспертов, в материалы дела не представлено.

Несогласие с результатами судебной экспертизы не дает оснований считать выводы эксперта неправомерными.

Произведённое экспертное исследование не было оспорено сторонами в установленном порядке.

Вследствие чего, суд приходит к выводу об отсутствии основания сомневаться в объективности и достоверности выводов, содержащихся в заключении, подготовленном по результатам судебной экспертизы.

Заключение эксперта является в достаточной степени мотивированным, основанным на представленных в материалы дела документах, проведенным в соответствии с требованиями действующего законодательства, методикой оценки, предусмотренной федеральными стандартами оценки и содержит все, предусмотренные ч.2 ст.86 АПК РФ сведения.

Таким образом, относимых, допустимых и достоверных доказательств, опровергающих выводы экспертов, сторонами в материалы дела не представлено.

Определением суда от 25.04.2022 производство по делу было возобновлено.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Иные участвующие лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, представленные в материалы дела доказательства, а также поступившее в материалы дела экспертное заключение от 29.03.2022 №042-04-00025 суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. 

В соответствии с ч.1 ст.4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке установленном АПК РФ. Иными словами, условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, с соответствующим требованием является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права и охраняемого законом интереса.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области ответом от 08.12.2020 №КУВД-001/2020-2970451 отказало истцу в регистрации права собственности на указанное строение. Отказ мотивирован отсутствием документа о вводе объекта в эксплуатацию указанного объекта.

В обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2014, указано на то, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Законодатель предусматривает возможность легализации самовольной постройки путем признания права собственности за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении условий о том, что в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела подтверждаются обстоятельства возведения спорных объектов недвижимости на земельном участке, находящегося в собственности у истца.

В силу ст.ст.40, 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Собственник обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель с разрешенным использованием.

В рамках ст.263 ГК РФ определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Экспертным заключением от 29.03.2022 №042-04-00025 установлены обстоятельства использования спорных объектов недвижимости с соблюдением определенных правил, при этом угрозы жизни и здоровья гражданам и иным лицам спорные объекты недвижимости не несут. 

На день подачи иска и по настоящее время, земельный участок на котором размещен спорный объект недвижимости, находится в собственности истца.

Учитывая, что на момент обращения в суд с иском истец на законных основаниях пользовался земельным участком, и самовольные постройки не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права третьих лиц, допущенные нарушения являются несущественными, суд в силу вышеуказанных норм права и представленных доказательств считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца протокольно ходатайствовал об отнесении судебных расходов по оплате госпошлины и судебной экспертизы отнести на истца.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Признать право собственности ООО Научно-производственное предприятие «Союзгазтехнология» на самовольные объекты недвижимости:

- вид объекта недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: нежилое, наименование объекта недвижимости: теплый склад (арочник), площадь здания составляет 450,4 кв.м., местоположение: Тюменская обл., Тюменский р-н, 23 км. Федеральной автомобильной дороги «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск», подъездная дорога промзоны-3,4 км, координаты здания:

1

340380.72

1487582.46

2

340376.86

1487580.44

3

340376.93

1487580.31

4

340372.02

1487577.75

5

340386.16

1487550.72

6

340399.82

1487557.86

7

340385.68

1487584.88

8

340380.79

1487582.33

1

340380.72

1487582.46

- вид объекта недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: нежилое, наименование объекта недвидимости: административное здание, площадь здания составляет 350,6 кв.м., местоположение: Тюменская обл., Тюменский р-н, 23 км. Федеральной автомобильной дороги «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск», подъездная дорога промзоны-3,4 км, координаты здания:

1

340551.65

1487674.67

2

340562.59

1487681.02

3

340552.26

1487698.81

4

340541.32

1487692.45

1

340551.65

1487674.67

- вид объекта недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: нежилое, наименование объекта недвидимости: склад, площадь здания составляет 425,3 кв.м., местоположение: Тюменская обл., Тюменский р-н, 23 км. Федеральной автомобильной дороги «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск», подъездная дорога промзоны-3, 4 км, координаты здания:

1

340279.90

1487605.91

2

340280.02

1487605.69

3

340279.80

1487605.57

4

340285.61

1487595.15

5

340285.83

1487595.27

6

340285.95

1487595.05

7

340296.41

1487600.89

8

340296.29

1487601.10

9

340311.99

1487609.85

10

340312.11

1487609.64

11

340317.35

1487612.56

12

340317.23

1487612.77

13

340317.45

1487612.90

14

340311.64

1487623.32

15

340311.42

1487623.20

16

340311.30

1487623.41

1

340279.90

1487605.91

- вид объекта недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: нежилое, наименование объекта недвидимости: столовая, площадь здания составляет 97,7 кв.м., местоположение: Тюменская обл., Тюменский р-н, 23 км. Федеральной автомобильной дороги «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск», подъездная дорога промзоны-3, 4 км, координаты здания:

1

340560.88

1487669.89

2

340562.11

1487667.71

3

340565.24

1487662.12

4

340557.86

1487657.98

5

340559.31

1487655.44

6

340557.82

1487654.62

7

340558.20

1487653.95

8

340550.81

1487649.85

9

340549.00

1487653.00

10

340545.88

1487658.60

11

340558.89

1487665.91

12

340557.68

1487668.07

1

340560.88

1487669.89

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

 Судья

Маркова Н.Л.