АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-20607/2019

26 декабря 2019 года

город Саратов

Резолютивная часть решения оглашена 19 декабря 2019 года 

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2019 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  ООО «ЕПК-Бренко Подшипниковая Компания», ИНН 

<

***>

о признании недействительными принятых Саратовской таможней Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации: 

1.    Акта камеральной таможенной проверки от 22.05.2019 № 10413000/210/220519/А000151.

2.     Решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/291116/0008873;

3.     Решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/051216/0009077;

4.     Решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/061216/0009131;

5.     Решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/121216/0009307,

6.     Решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации па товары № 10413070/131216/0009365;

7.     Решение от  17.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/211216/0009678;

S.    Решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/140217/0000995;

9.     Решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/200217/0001193;

10.  Решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/220217/0001271;

11. Решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/060317/0001585;

12.  Решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/140317/0001803;

13.   Решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № I0413070/220317/OO02153; 

14.  Решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные и декларации па товары № 10413070/030417/0002541;

15.  Решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/050417/0002597;

16.  Решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/060417/0002670;

17.  Решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/100417/0002756;

18.  Решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/130417/0002889;

19.  Решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/180417/0003023;

20.  Решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/260417/0003242;

21.  Решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/040418/0003050;

22.  Решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/280418/0003947

Заинтересованные лица:

Саратовская таможня

при участии в судебном заседании:

представителей заявителя - ФИО2, по доверенности от 24.07.19 г., ФИО3, по доверенности от 24.07.2019 г., ФИО4, по доверенности от 25.01.19 г.,

от Саратовской таможни Приволжского таможенного управления ФТС России – ФИО5, по доверенности,  ФИО6, по доверенности от 16.09.19 № 01-07-33/14362,

У С Т А  Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО «ЕПК-Бренко Подшипниковая Компания», ИНН 

<

***>, о признании недействительными принятых Саратовской таможней Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации вышеуказанных решений и акта камеральной таможенной проверки.

Саратовская таможня оспорила требования заявителя по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнениях к нему.

В порядке ст.163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 19.12.2019 г., 14 час. 00 мин., после которого рассмотрение дела продолжено.

 Дело рассмотрено по существу заявленных требований по правилам гл.24 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО «ЕПК-Бренко Подшипниковая Компания» осуществлялась поставка и проводилось таможенное оформление товаров в рамках договора поставки от 01.03.2012 № 01/01/03/2012 (далее – договор Поставки), заключенного с Корпорацией AMSTED RAIL ИНТЕРНЕШНЛ ИНК, США в период с 2012 года. 

          Ввозимые товары являются комплектующими для промышленной сборки подшипников, и имеют товарный знак BRENCO. 

           В декларациях на товары в графе 44 по коду 03011 «договор (контракт), заключенный при совершении сделки с товарами», указан договор поставки  №01/01/03/2012 от 01.03.2012, в котором имеется ссылка на Исключительное лицензионное Соглашение от 26 мая 2009 года.  

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее – Соглашение), действовавшего на момент декларирования, метод 1 на условиях поставки DAP Москва.

После выпуска товаров Саратовской таможней проведена камеральная таможенная проверка на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) по вопросу достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенных декларациях: №№10413070/291116/0008873; 10413070/051216/0009077; 10413070/061216/0009131;  10413070/121216/0009307; 10413070/131216/0009365; 10413070/211216/0009678; 10413070/140217/0000995; 10413070/200217/0001193; 10413070/220217/0001271; 10413070/060317/0001585; 10413070/140317/0001803; 10413070/220317/0002153; 10413070/030417/0002541; 10413070/050417/0002597; 10413070/060417/0002670; 10413070/100417/0002756; 10413070/130417/0002889; 10413070/180417/0003023; 10413070/260417/0003242; 10413070/040418/0003050; 10413070/280418/0003947,  по вопросу контроля таможенной стоимости товаров с целью проверки соблюдения декларантом (таможенным представителем) требований права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в части правильности применения метода определения таможенной стоимости товаров, её структуры и величины, а также документального подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров). 

           В ходе проведения камеральной таможенной проверки ООО «ЕПК-Бренко Подшипниковая Компания»  установлено несоблюдение п.п. 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, статьи 5 Соглашения, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, включая роялти, платежи за патенты, товарные знаки, авторские права, которые относятся к ввозимым товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи ввозимых товаров для вывоза на таможенную территорию Союза, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары выразившееся в не включении в структуру таможенной стоимости  лицензионных платежей по товару, оформленному по ДТ №№10413070/291116/0008873; 10413070/051216/0009077; 10413070/061216/0009131;  10413070/121216/0009307; 10413070/131216/0009365; 10413070/211216/0009678;  10413070/140217/0000995; 10413070/200217/0001193; 10413070/2202170001271;  10413070/060317/0001585; 10413070/140317/0001803; 10413070/220317/0002153;  10413070/030417/0002541; 10413070/050417/0002597; 10413070/060417/0002670;  10413070/100417/0002756; 10413070/130417/0002889; 10413070/180417/0003023;          10413070/260417/0003242;     10413070/040418/0003050; 10413070/280418/0003947.

На основании Акта камеральной таможенной проверки  №10413000/210/ 2201519/А000151 от 22.05.2019 года приняты решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары по вышеуказанным ДТ, направлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей.  

В ходе проведения камеральной проверки, Саратовской таможней было установлено, что лицензионные платежи относятся к оцениваемым товарам, а также уплата лицензионных платежей является условием продажи оцениваемых товаров (сборка лицензионных товаров, осуществляется из товаров (комплектующих), ввезенных по Договору поставки; условием продажи товара, введением в гражданский оборот на территории ЕАЭС является уплата пользователем правообладателю лицензионных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности в размере, не включенном в цену товара) на основании нижеследующего.

          При рассмотрении настоящего дела судом также установлено что ООО «ЕПК-Бренко Подшипниковая Компания» осуществлялась поставка и проводилось таможенное оформление товаров в рамках Договора поставки №01/01/03/2012 от 01.03.2012 года (далее – Договор поставки), заключенного с Корпорацией AMSTED RAIL ИНТЕРНЕШНЛ ИНК, США в период с 2012 года.     Товары являются комплектующими для промышленной сборки подшипников, и имеют товарный знак BRENCO. 

           В декларации на товары в графе 44 по коду 03011 «договор (контракт), заключенный при совершении сделки с товарами», указан договор поставки  №01/01/03/2012 от 01.03.2012, в котором имеется ссылка на Исключительное лицензионное Соглашение (далее – Лицензионное соглашение) от 26 мая 2009 года.  

При таможенном декларировании товаров по вышеуказанным декларациям на товары, Лицензионное соглашение в таможенный орган не представлялось.

В рамках проведения камеральной таможенной проверки ООО «ЕПК - Бренко Подшипниковая Компания» представило лицензионное соглашение от 26 мая 2009 г. 

Лицензионное соглашение заключено между Корпорацией АМСТЕД РЕЙЛ КОМПАНИ ИНК, зарегистрированной в штате Делавер, США («Amsted Rail- Вгепсо») и ООО «ЕПК-Бренко Подшипниковая Компания» («Лицензиат») на предоставлении исключительной лицензии на использование Ноу-хау Amsted Rail-Brenco. Ноу-хау Amsted Rail-Brenco означает опыт, практические и технические знания в любой форме в отношении проектирования, производства, эксплуатации, продажи и монтажа Лицензионных товаров. Передача Ноу-хау Amsted Rail-Brenco осуществляется путем предоставления Лицензиату данных и информации, необходимых или уместных для сборки производства или иного развития, модификации или использования Лицензионных товаров. Размер лицензионных платежей (роялти) составляет 12 долларов США за каждый Подшипник и/или иной Лицензионный товар, собранный или произведенный и поставленный покупателю Лицензиатом. Лицензионное соглашение действует в течение 50 лет с даты вступления в силу.

Приложением D Лицензионного соглашения, Amsted Rail -Brenko предоставлено лицензиату исключительное право использовать Товарный знак Brenko, поскольку компания является владельцем товарного знака. Размер лицензионных платежей составляет 12 долларов США за каждый подшипник или иной лицензионный товар, произведённый и поставленный покупателю (независимо от того, заплатил ли покупатель) при условии, что размер любых лицензионных платежей, подлежащих уплате по Лицензионному соглашению уменьшается на размер лицензионных платежей, уплаченных Amsted Rail -Brenko в соответствии с основным лицензионным соглашением и любым лицензионным соглашением на использование патента, таким образом, чтобы общий размер платежей не превышал 12 долларов США.

          В соответствии с Лицензионным соглашением, Корпорация АМСТЕД РЕЙЛ КОМПАНИ ИНК является правообладателем, а ООО «ЕПК-Бренко Подшипниковая Компания» - Лицензиатом. Пунктом 1 приложения D - лицензия на товарный знак Лицензионного соглашения, «Amsted Rail-Brenko» настоящим предоставляет Лицензиату исключительное право использовать Товарный знак на территории в отношении всех товаров, указанных в регистрации товарного знака, но только до тех пор, пока такие товары собираются, производятся или продаются Лицензиатом соглашения и соответствует стандартам качества, указаниям и инструкциям Amsted Rail-Brenko («Лицензия»). При этом с начала сборки или серийного производства Подшипников или иных Лицензионных товаров, Лицензиат будет выплачивать Amsted Rail-Brenko лицензионные платежи. Размер лицензионных платежей составляет 12 долларов США за Подшипник. Обязанность по выплате лицензионных платежей возникает с момента, когда каждый Подшипник доставляется, отгружается, используется или иным способом отчуждается Лицензиатом. Все платежи по лицензионному соглашению производятся ежеквартально не позднее 31 января, 30 апреля, 31 июля и 31 октября каждого года в течение срока в размере лицензионных платежей, начисленных за предшествующий календарный квартал.

           Предметом Договора поставки установлено: «Продажа товаров на условиях договора, Покупатель (ООО «ЕПК-Бренко Подшипниковая Компания») приобретает у Продавца (Корпорация AMSTED RAIL, США) товары в количествах, заказываемых покупателем». 

        В статье III «Исключительность» Договора поставки определено следующее: в соответствии с условиями Лицензионного соглашения стороны договариваются о том, что Покупатель (ООО «ЕПК-Бренко Подшипниковая Компания») будет приобретать товары исключительно у Продавца (Корпорация AMSTED RAIL, США).

         Изучив названные обстоятельства, суд при разрешении настоящего спора учитывает следующие нормы права.

Согласно Положению о добавлении лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, утвержденному рекомендацией ЕАК от 15.11.2016 №20 в случае, когда лицензионные платежи не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, и уплачиваются отдельно от счета на оплату оцениваемых (ввозимых) товаров, при решении вопроса о необходимости включения лицензионных платежей в таможенную стоимость этих товаров следует принимать во внимание следующие ключевые факторы:

-  относятся ли лицензионные платежи к оцениваемым (ввозимым) товара; 

- является ли уплата лицензионных платежей условием продажи оцениваемых (ввозимых) товаров. 

При анализе вышеуказанных факторов установлено следующее: продажа оцениваемых (ввозимых) товаров (комплектующих) по условиям договора поставки исключительно зависит от оплаты роялти (лицензионных платежей), предусмотренной условиями Исключительного лицензионного соглашения от 26.05.2009. 

В соответствии с Лицензионным соглашением, обязанность по выплате лицензионных платежей возникает с момента, когда каждый Подшипник и/или иной Лицензионный товар доставляется, отгружается, используется или иным способом отчуждается Лицензиатом. Все платежи по лицензионному соглашению производятся ежеквартально не позднее 31 января, 30 апреля, 31 июля и 31 октября каждого года в течение срока в размере лицензионных платежей, начисленных за предшествующий календарный квартал.

Приложением D - лицензия на товарный знак «Лицензионного соглашения на использование товарного знака» в пункте 5 определены лицензионные платежи, а именно размер лицензионных платежей составляет 12 долл. США за подшипник или иной Лицензионный товар, собранный или произведенный и поставленный покупателю (независимо от того, заплатил ли покупатель Лицензиату за такой Подшипник или иной Лицензионный товар).

Периодический порядок уплаты лицензионных платежей обоснован спецификой деятельности предприятия (производство подшипников), а лицензионные платежи за товарный знак, которым маркируются выпускаемые подшипники, производимые ООО «ЕПК-Бренко Подшипниковая компания» из комплектующих поставляемых в рамках договора поставки.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что лицензионные платежи относятся к оцениваемым товарам, а также уплата лицензионных платежей является условием продажи оцениваемых товаров (сборка лицензионных товаров, осуществляется из товаров (комплектующих), ввезенных по Договору поставки; условием продажи товара, введением в гражданский оборот на территории ЕАЭС является уплата пользователем правообладателю лицензионных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности в размере, не включенном в цену товара).

Таможенная стоимость товаров ООО «ЕПК-Бренко Подшипниковая компания» по декларациям на товары определена и заявлена декларантом по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1 на условиях поставки DAP Москва), в соответствии со статьёй 4 Соглашения, действовало на момент декларирования. 

При таможенном декларировании в заявленных сведений о таможенной стоимости товаров по первому методу в Декларации таможенной стоимости (ДТС-1) в графе 9 не отражены сведения о наличии Лицензионного соглашения от 26.05.2009, а также не включены в структуру таможенной стоимости фактически уплаченные лицензионные платежи за использование интеллектуальной собственности (включая роялти).

Согласно п.п. 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, статьи 5 Соглашения, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, включая роялти, платежи за патенты, товарные знаки, авторские права, которые относятся к ввозимым товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи ввозимых товаров для вывоза на таможенную территорию Союза, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары.

Данная позиция также отражена в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации № 49 от 26.11.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза».

Так, пунктом 17 установлено, что «Платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (далее - роялти), не включенные в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, учитываются в качестве одного из дополнительных начислений к цене в соответствии со статьей 40 Таможенного кодекса при выполнении в совокупности двух требований: эти платежи относятся к ввозимым товарам и уплата роялти является условием продажи оцениваемых товаров (прямо или косвенно) для их вывоза на таможенную территорию Союза. 

При выполнении данных требований само по себе заключение договора с иным, чем продавец товара, правообладателем не препятствует включению уплачиваемых на основании такого договора роялти в соответствующем размере в таможенную стоимость оцениваемых товаров».

В соответствии с п.1 ст. 1490 Гражданского кодекса РФ лицензионный договор, посредством которого осуществляется распоряжение исключительным правом на товарный знак, должен быть заключен в письменной форме и подлежит государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. С 06.02.2006 года зарегистрирован товарный знак в ФС по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам за номером RU 307877. 

           Патент на товарный знак «BRENCO», зарегистрированный в ФС по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (регистрация № 307 877), выдан на товар «Подшипники роликовые».

Договором поставки №01/01/03/2012 от 01.03.2012 и  Дополнением № 1 от 06.08.2012 к данному договору определено понятие «Товар» или «Товары», которое означает кассетные роликовые подшипники и комплектующие детали, а также материалы и/или сырье, необходимые для производства кассетных роликовых подшипников и любые другие изделия, указанные в Приложении 3 к договору поставки. Приложением 3  определен базовые прайс-лист на комплектующие, в т.ч. и на наружные кольца, уплотнения для подшипника, заготовки, штамповки и т.д.

В Договоре поставки №01/01/03/2012 от 01.03.2012 имеется ссылка на Лицензионное соглашение от 26.05.2009 года. Согласно ст. 1 Лицензионного соглашения, термин «Подшипники» означает кассетные роликовые подшипники производства AMSTED RAIL- BRENCO и их комплектующие, как они описаны в приложении А к настоящему Соглашению.

«Лицензионные товары» означают и включают Подшипники и другие товары, указанные в Приложении А, собранные и производимые AMSTED RAIL- BRENCO или Лицензиатом на основании проектов, технологий, рабочих чертежей и спецификаций, а также любых других элементов Ноу-хау AMSTED RAIL- BRENCO.

Согласно статьи III «Исключительность» Договора поставки, в соответствии с условиями Лицензионного соглашения стороны договариваются о том, что Покупатель (ООО «ЕПК - Бренко Подшипниковая Компания») будет приобретать товары исключительно у Продавца (Корпорация AMSTED RAIL, США).

Из данной статьи следует, что готовые подшипники на территории РФ собираются, в том числе, из комплектующих, приобретенных у продавца, т.е., из лицензионных товаров согласно терминологии лицензионного Соглашения; при изготовлении товара производятся простые сборочные операции.

Согласно Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальные правила определения происхождения товаров), далее - Правила, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической Комиссии от 13.07.2018 № 49, настоящие Правила применяются для целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 37 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) из стран, не являющихся членами Союза. 

В соответствии с п. 3 Правил, товары признаются происходящими из страны в случае, если такие товары: полностью получены или произведены в стране или подверглись достаточной переработке в стране.

Выполнение следующих операций как отдельно, так и в сочетании друг с другом не отвечает критериям определения происхождения товаров: нанесение и (или) печать торговых марок, логотипов, этикеток и других подобных отличительных знаков на товар и (или) его упаковку; простые сборочные операции или разборка товаров по частям; использование (эксплуатация) товара по назначению.

Таким образом, собираемые Заявителем подшипники не могут считаться происходящими из Российской Федерации согласно требований указанных выше Правил.

На таможенную территорию Евразийского экономического союза ввозятся подшипники в разобранном виде, состоящие из комплектующих для их промышленной сборки.

В рамках договора поставки комплектующие поставляются с товарным знаком «BRENCO» и при сборке готового продукта «Роликового подшипника» также наносится товарный знак «BRENCO».

По лицензионному соглашению импортеру - ООО «ЕПК - Бренко Подшипниковая Компания» предоставлено право использование товарного знака, в том числе путем ввоза товара с нанесенным товарным знаком. Такие товары предназначены для последующей сборки, продажи и ином распространении на территории Таможенного союза, т.е., лицензионный знак относится к ввозимым товарам.

Товары, являющиеся комплектующими для промышленной сборки подшипников, имеют товарный знак BRENCO, ввозились ООО «ЕПК-Бренко Подшипниковая Компания». Поставка и таможенное декларирование товаров осуществлялось в рамках Договора поставки.

Предмет договора устанавливает следующее: Продажа товаров на условиях договора Покупатель (ООО «ЕПК-Бренко Подшипниковая Компания») приобретает у Продавца (Корпорация AMSTED RAIL, США) товары в количествах, заказываемых покупателем.

В статье III «Исключительность» Договора поставки определено следующее: в соответствии с условиями Лицензионного соглашения стороны договариваются о том, что Покупатель (ООО «ЕПК-Бренко Подшипниковая Компания») будет приобретать товары исключительно у Продавца (Корпорация AMSTED RAIL, США).

Корпорация АМСТЕД РЕЙЛ ИНТЕРНЕШНЛ ИНК (поставщик товара по Договору поставки) зарегистрирована, как корпорация АМСТЕД РЕЙЛ КОМПАНИ ИНК по одному и тому же адресу: 311. Wacker, Chikago, Illinois 60606, USA. Приложения к контракту №01/01/03/2012 от 01 марта 2012 года имеют обозначения Amsted Rail и адрес 311 .Wacker, Chikago, Illinois 60606,USA, что корпорация АМСТЕД РЕЙЛ ИНТЕРНЕШНЛ ИНК является подразделением холдинга АМСТЕД РЕЙЛ (Amsted Rail).

В приложении 7 Договора поставки описана процедура обеспечения качества (процедура № QAP 1302 от 25 января 2010 г.». Квалификация и утверждение закупленной продукции поставщиков Бренко. Компания АМСТЕД РЕЙЛ - БРЕНКО проводит процедуру по процессу утверждения поставщика.

Статьей 37 ТК ЕАЭС, п.1 ст.З Соглашения от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» (далее - Соглашение) установлено определение «взаимосвязанные лица».

Взаимосвязанными являются лица, которые отвечают хотя бы одному из следующих условий: являются юридически признанными деловыми партнерами, то есть, связаны договорными отношениями, действуют в целях извлечения прибыли и совместно несут расходы и убытки, связанные с осуществлением совместной деятельности; какое-либо лицо прямо или косвенно владеет, контролирует или является держателем 5 или более процентов выпущенных в обращение голосующих акций обоих из них; оба они прямо или косвенно контролируются третьим лицом.

В силу пункта 9 Положения о добавлении лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, от № 20, утвержденному коллегией Евразийской Экономической Комиссии данные обстоятельства должны учитываться при решении вопроса об отнесении платежа по лицензионному договору к ввозимому товару и их уплата является условием продажи оцениваемых товаров (прямо или косвенно) для их вывоза на таможенную территорию Союза.

В соответствии с Лицензионным соглашением, обязанность по выплате лицензионных платежей возникает с момента, когда каждый Подшипник доставляется, отгружается, используется или иным способом отчуждается Лицензиатом. Все платежи по лицензионному соглашению производятся ежеквартально не позднее 31 января, 30 апреля, 31 июля и 31 октября каждого года в течение срока в размере лицензионных платежей, начисленных за предшествующий календарный квартал.

В статье 1 «Определения» Лицензионного соглашения «лицензионные товары» означают и включают Подшипники и другие товары, указанные в приложение «А», а также любые другие товары, о которых Стороны могут договориться в письменной форме, собранные или производимые Amsted Rail- Brenko или Лицензиатом на основании проектов, технологий, рабочих чертежей, а также любых других элементов, также необходимо отметить, что в статье «Определения» Договора поставки указано, что «Товар» или «Товары» означает кассетные роликовые подшипники и комплектующие детали, оборудование, а также материалы и/или сырье, необходимые для производства кассетных роликовых подшипников и любые другие изделия, указанные в приложении 2 (спецификация).

В свою очередь «спецификация» означает спецификацию на поставку товаров в рамках Договора поставки.

Статьей III «Исключительность» Договора поставки определено, что в соответствии с условиями Лицензионного соглашения, а также условиями иных лицензионных соглашений, заключаемых между сторонами в соответствии с условиями Лицензионного соглашения, стороны договариваются о том, что с учетом пункта II.С Контракта (покупатель сообщает Продавцу о своих предполагаемых ежегодных потребностях в товарах), покупатель будет приобретать товары исключительно у продавца до тех пор, пока стороны не договорятся об ином в письменной форме. В Контракте в приложении 3 определен базовый прайс-лист Бренко на поставку комплектующих.

Согласно п.п. 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, статьи 5 Соглашения от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза», к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, включая роялти, платежи за патенты, товарные знаки, авторские права, которые относятся к ввозимым товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи ввозимых товаров для вывоза на таможенную территорию Союза, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары.

Согласно Положению о добавлении лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, утвержденному рекомендацией ЕАК от 15.11.2016 №20, в случае, когда лицензионные платежи не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, и уплачиваются отдельно от счета на оплату оцениваемых (ввозимых) товаров, при решении вопроса о необходимости включения лицензионных платежей в таможенную стоимость этих товаров следует принимать во внимание следующие ключевые факторы: относятся ли лицензионные платежи к оцениваемым (ввозимым) товара; является ли уплата лицензионных платежей условием продажи оцениваемых (ввозимых) товаров. При анализе указанных факторов учтена продажа оцениваемых (ввозимых) товаров для вывоза на таможенную территорию Союза.

В рамках проведения камеральной таможенной проверки установлено, что лицензионные платежи относятся к оцениваемым товарам, а также уплата лицензионных платежей является условием продажи оцениваемых товаров (сборка лицензионных товаров, осуществляется из товаров (комплектующих), ввезенных по Договору поставки; условием продажи товара, введением в гражданский оборот на территории ЕАЭС является уплата пользователем правообладателю лицензионных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности в размере, не включенном в цену товара).

Периодический порядок уплаты лицензионных платежей обоснован спецификой деятельности предприятия (производство подшипников), а лицензионные платежи за товарный знак, которым маркируются выпускаемые подшипники, производимые ООО «ЕПК-Бренко подшипниковая компания» из комплектующих поставляемых в рамках Контракта.

В соответствии с Лицензионным соглашением, обязанность по выплате лицензионных платежей возникает с момента, когда каждый Подшипник доставляется, отгружается, используется или иным способом отчуждается Лицензиатом. Все платежи по лицензионному соглашению производятся ежеквартально не позднее 31 января, 30 апреля, 31 июля и 31 октября каждого года в течение срока в размере лицензионных платежей, начисленных за предшествующий календарный квартал.

Нормативными  документами  РФ в области бухгалтерского и налогового учета, п.240 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина от 28.12.2001 №119н, не предусмотрено ведение учета партий, в связи, с чем  ООО «ЕПК-Бренко подшипниковая компания»  учет поступивших материалов по декларациям на товары, в составе готовой продукции на предприятии не ведется.

В рамках камеральной таможенной проверки ООО «ЕПК-Бренко подшипниковая компания»   предоставило сведения:

- фактическая оплата  лицензионных платежей:

 п/п №56 от 13.10.2016 -526020 долл. США, выписка по лицевому счету от 13.10.2016 г.; п/п №23 от 20.02.2017 - 604152 долл.США, выписка по лицевому счету от 20.02.2017 г.,; п/п№59 от 20.04.2017-602712 долл.США, выписка по лицевому счету от 20.04.2017; п/п №127 от 09.08.2017, выписка по лицевому счету от 09.08.2017; п/п № 177 от 25.10.2017-690252 долл.США выписка по лицевому счету от 25.10.2017; п/п №9 от 31.01.2018 - 571140 долл.США, выписка по лицевому счету от 31.01.2018, поручение на осуществление международного платежа от  30.07.2018 г. на сумму 423828долл.США, выписка по лицевому счету от 30.07.2018 ; поручение на осуществление международного платежа от 25.09.2018 на сумму 261216 долл.США, выписка по лицевому счету от 25.09.2018; поручение на осуществление международного  платежа от 09.10.2018 на сумму 288168 долл.США., выписка по лицевому счету от 09.10.2018,

 - бухгалтерские документы:

- отчеты по проводкам за 29.11.2016-28.11.2018 (субконто Дт1 «Амстед Рэйл Компани Инк» и субконто Дт2  «Лицензионный договор Роялти от 26.05.2009 г., счет Кт в группе «52» и счет  Дт «60.21»,

- оборотно-сальдовая ведомость по счету 60.21 за 29.11.2016-28.11.2018.   

 информация по объемам продаж ЕПК-Бренко и оказании услуг по ремонту подшипников за 2015-2018 г.г.

- отчеты по начислению роялти по Соглашению:

 отчет №20 от 20.02.2017 за 4 квартал 2016, отчет №21 от 20.04.2017 за 1 квартал 2017, отчет №22 от 07.08.2017 за 2 квартал 2017; отчет №23 от 17.10.2017 за 3 квартал 2017; отчет №24 от 24.01.2018 за 4 квартал 2017; отчет №25 от 10.04.2018 за 1 квартал 2018; отчет №26 от 23.07.2018 за 2 квартал 2018; отчет №27 от 08.10.2018 за 3 квартал 2018; отчет №28от 02.12.2018  за октябрь, ноябрь 2018 год; карточка счета 44 за 29.11.2016-28.112018, (статьи затрат по роялти),

- бухгалтерские документы по оплате за поставленные товары в рамках Контракта за период 29.11.2016 – 28.11.2018: оборотно сальдовая ведомость по сч.60  (сумма по Дт - 1972992743,92 руб., сумма по Кт 1749544051,36 руб.), карточка счета 60 за 29.11.2016-28.11.2018), также платежные поручения: от 24.01.2017 №3 на сумму 768792,64 долл.США, от10.03.2017 №32 на сумму 12223 долл.США, от 21.03.2017 №39 на сумму 536896,45 долл.США, от 26.04.2017 №64 на сумму 2493421,45 долл.США, от 23.05.2017 №81 на сумму 865678,64 долл. США, от 23.05.2017 №82 на сумму 62334,75 долл.США, поручение на осуществление международного платежа от 16.05.2018 на сумму 912790,02 долл.США, поручение на осуществление международного платежа от 25.05.2018 г. на сумму 190140 долл.США.

В соответствии с контрактом от 03 сентября 2009 года №01/03/09/2009 ООО «ЕПК-Бренко Подшипниковая Компания» реализует подшипниковую продукцию, включая кассетные подшипники и их компоненты, ООО «Торговый дом ЕПК» в соответствии со спецификациями на каждую поставляемую партию. Представлены бухгалтерские документы по реализации: оборотно-сальдовая ведомость по счету 43 за 29.11.2016-31.12.2018, карточка счета 43; оборотно-сальдовая ведомость по счету 62 за 29.11.2016-31.12.2018, отчет по проводкам по сч.51, сч.62.

 Лицензионные платежи относятся к оцениваемым товарам, а также уплата лицензионных платежей является условием продажи оцениваемых товаров (сборка лицензионных товаров, осуществляется из товаров (комплектующих), ввезенных по Договору поставки; условием продажи товара, введением в гражданский оборот на территории ЕАЭС является уплата пользователем правообладателю лицензионных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности в размере, не включенном в цену товара). Периодический порядок уплаты лицензионных платежей обоснован спецификой деятельности предприятия (производство подшипников), а лицензионные платежи за товарный знак, которым маркируются  выпускаемые подшипники, производимые ООО «ЕПК-Бренко подшипниковая компания» из комплектующих поставляемых в рамках Контракта.

           По ДТ№№10413070/291116/0008873, 10413070/051216/0009077, 10413070/061216/0009131, 10413070/121216/0009307, 10413070/131216/0009365, 10413070/211216/0009678, 10413070/140217/0000995, 10413070/200217/0001193, 10413070/220217/0001271, 10413070/060317/0001585, 10413070/140317/0001803, 10413070/220317/0002153, 10413070/030417/0002541, 10413070/050417/0002597, 10413070/060417/0002670, 10413070/100417/0002756, 10413070/130417/0002889, 10413070/180417/0003023, 10413070/260417/0003242, 10413070/040418/0003050,      10413070/280418/0003947 в структуру таможенной стоимости включены роялти, фактически уплаченные за использование  права на товарный знак на территории Российской Федерации.

         Расчет таможенных платежей, в связи с включением в структуру таможенной стоимости расходов по лицензионным платежам проверен судом и произведен таможенным органом в соответствии  Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.05.2018 № 83 «О расчете дополнительных начислений при определении таможенной стоимости товаров». 

В Решении  Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.05.2018 № 83 «О расчете дополнительных начислений при определении таможенной стоимости товаров» определено следующее - дополнительные начисления, указанные в подпункте 7 пункта 1 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, относятся ко всем или нескольким наименованиям товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, определение величины дополнительных начислений, подлежащих добавлению к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за каждое наименование товара, осуществляется пропорционально величине, определяемой отношением стоимости каждого наименования товара к общей стоимости товаров, к которым относятся такие дополнительные начисления. 

Учитывая положения Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.05.2018 № 83 «О расчете дополнительных начислений при определении таможенной стоимости товаров», расчет произведен исходя из фактически оплаченных лицензионных платежей, которые  распределены  пропорционально стоимости на товары, оформленные по вышеуказанным ДТ. 

Таким образом, исходя из представленного в ходе камеральной таможенной проверки комплекта документов, таможенным органом был правомерно сделан вывод о том, что уплата лицензионных платежей (роялти) влияет на условия продажи ввозимых товаров, относятся к ввозимым товарам и, учитывая положения пп.7.п.1 ст. 40 ТК ЕАЭС (пп.7. п. 1 статьи 5 Соглашения от 25.01.2008), принятое решение таможенного органа о том,  что лицензионные платежи (роялти) добавляются к стоимости товаров в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, является обоснвоанным.

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 мая 2018 года № 83 «О расчете дополнительных начислений при определении таможенной стоимости товаров» в случае, если дополнительные начисления, указанные в том числе в подпункте 7 пункта 1 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (лицензионные платежи), относятся ко всем или нескольким наименованиям товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, определение величины дополнительных начислений, подлежащих добавлению к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за каждое наименование товара, осуществляется пропорционально величине, определяемой отношением стоимости каждого наименования товара к общей стоимости товаров, к которым относятся такие дополнительные начисления.

           В связи с принятием акта камеральной таможенной проверки от 22.05.2019 № 10413000/210/220519/А000151, внесением изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10413070/291116/0008873, 10413070/051216/0009077, 10413070/061216/0009131, 10413070/121216/0009307, 10413070/131216/0009365, 10413070/211216/0009678, 10413070/140217/0000995, 10413070/200217/0001193, 10413070/220217/0001271, 10413070/060317/0001585, 10413070/140317/0001803, 10413070/2201317/0002153, 10413070/030417/0002541, 10413070/050417/0002597, 10413070/060417/0002670, 10413070/100417/0002756, 10413070/130417/0002889, 10413070/180417/0003023, 10413070/260417/0003242, 10413070/040418/0003050, 10413070/280418/0003947 в части таможенной стоимости товаров, доначислены таможенные платежи на сумму 38 141 285,75 рублей. 17.06.2019 приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары.

           На основании письма ООО «ЕПК - Бренко Подшипниковая Компания» от 09.07.2019 исх. № И-663, Саратовским таможенным постом Саратовской таможни внесены изменения в декларации на товары в части доначисленных таможенных платежей, произведена уплата таможенных платежей в полном объеме.

           В соответствии с частью 1 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

           Согласно пункту 2 части 16 статьи 72 Федерального закона, таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.

          В соответствии с пунктом 3 части 13 статьи 72 Федерального закона таможенный орган начисляет пени на сумму таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, срок исполнения обязанности по уплате которых был нарушен, при формировании уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней - в таком уведомлении (уточнении к уведомлению).

          В соответствии со статьей 73  Федерального закона в адрес ООО «ЕПК - Бренко Подшипниковая Компания» направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее – уведомления) от 15.07.2019 №№ 10413000/У2019/0000105,  10413000/У2019/0000107 10413000/У2019/0000109, 10413000/У2019/0000111, 10413000/У2019/0000113, 10413000/У2019/0000115, 10413000/У2019/0000117, 10413000/У2019/0000119, 10413000/У2019/0000121, 10413000/У2019/0000123, 10413000/У2019/0000125, 10413000/У2019/0000127, 10413000/У2019/0000129, 10413000/У2019/0000131, 10413000/У2019/0000133, 10413000/У2019/0000135, 10413000/У2019/0000137, 10413000/У2019/0000139, 10413000/У2019/0000141, 10413000/У2019/0000143, 10413000/У2019/0000145 на сумму доначисленных пеней в размере 6 446 190,49 рублей.

            Письмом от 12.08.2019 за исх. № И-754 ООО «ЕПК - Бренко Подшипниковая Компания» распорядилось денежными средствами в счет погашения задолженности по уплате пеней по уведомлениям Саратовской таможни. 13.08.2019 Саратовским таможенным постом произведена корректировка деклараций на товары, погашение пеней.

С учетом всего вышеизложенного, оснований для признания недействительными оспариваемых решений таможенного органа у суда не имеется. В удовлетворении названных требований следует отказать.

Относительно оспариваемого акта камеральной таможенной проверки суд производство по делу прекращает, так как названный акт не является ненормативным правовым актом, подлежащим обжалованию по правилам гл.24 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

                                                                         Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных ООО «ЕПК-Бренко Подшипниковая компания»  требований о признании недействительными решения Саратовской таможни от 17.06.2019 о внесении изменений и (или)дополнений в сведения, укачанные в декларации на товары № 10413070/291116/0008873, решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные к декларации на товары № 10413070/051216/0009077, решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или)дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/061216/0009131, решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или)дополнений в сведения, указанные г. декларации па товары № 10413070/121216/0009307, решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или)дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/131216/0009365, решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или)дополнений в сведения, укачанные т. декларации на товары № 10413070/21 1216/0009678, решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или)дополнений в сведения, указанные в декларации па товары № 10413070/140217/0000995, решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или)дополнений в сведения, указанные в декларации па товары № 10413070/200217/0001193, решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или)дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/220217/0001271, решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или)дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/060317/0001585, решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или)дополнений в сведения, указанные в, декларации на товары № 10413070/140317/0001803, решение от 17.06.2019 о внесении изменении и (или)дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/220317/0002153, решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или)дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/030417/0002541, решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или)дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/050417/0002597, решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или)дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/060417/0002670, решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или)дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/100417/0002756, решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/130417/0002889, решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или)дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/180417/0003023, решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или)дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/260417/0003242, решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или)дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/040418/0003050, решение от 17.06.2019 о внесении изменений и (или)дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10413070/280418/0003947.

В части требования о признании недействительным акта камеральной таможенной проверки от 22.05.2019 № 10413000/210/220519/А000151 – производство по делу прекратить.

Возвратить ООО «ЕПК-Бренко Подшипниковая компания» излишне уплаченную госпошлину в сумме 3000 рублей, оплаченную чеком-ордером № 76 от 15.08.2019.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области                                                                  Т.И. Викленко