АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА 

420066, 

<

...>, тел. 

<

***>  

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции Ф06-6275/2025

Дело № А12-2781/2024

г. Казань

13 ноября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2025 года. Полный текст постановления изготовлен 13 ноября 2025 года. 

Арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,  

судей Махмутовой Г.Н., Кормакова Г.А. 

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи секретарем судебного заседания Хакимовой Э.А.  

при участии присутствующих в Арбитражном суде Волгоградской области представителей:  

истца – ФИО1, доверенность от 01.01.2025, ФИО2, доверенность от 09.01.2025,  

ответчика – ФИО3, доверенность от 31.01.2025,  

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград»  

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24.01.2025 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2025  

по делу № А12-2781/2024 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ставнефть» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании долга по договору поставки газа,  

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Волгоградской области от 08.08.2024 дело № А12-2781/2024 объединено в одно производство для совместного рассмотрения с делами № А12-5033/2024; А12-10774/2024; А12-14421/2024.  

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Ставнефть» (далее – ООО «Ставнефть», ответчик) о взыскании 142 209 руб. 02 коп. задолженности по договору поставки газа за ноябрь 2023 г., 226 789 руб. 32 коп. за декабрь 2023 г.; 226 168 руб. 92 коп. за январь 2024 г.; 141 095 руб. 85 коп. за февраль 2024 г.  

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24.01.2025, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2025, производство по делу в части взыскания задолженности за сентябрь, октябрь 2023 г., изменение режима газоснабжения прекращено. В остальной части требований отказано.  

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств по делу и настаивая на правомерности заявленных требований.  

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон в судебном заседании, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.  

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, между ООО «Газпром межрегионгаз  

Волгоград» (поставщик) и ООО «Ставнефть» (покупатель) заключен договор поставки газа от 17.10.2022 № 09-5-69278/23Д (далее – договор), в соответствии с пунктом 2.1. которого поставщик обязался поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, цена которого является государственно-регулируемой, а покупатель обязался принимать и оплачивать газ.  

Объект газопотребления: автомоечный комплекс 404131, 

<

...> (пункты 2.1.2, 3.11 договора, таблица № 2).  

Стороной, ведущей учет газа, является поставщик (пункт 4.1 договора).  

В соответствии с пунктом 4.3 договора количество поставляемого газа определяется по данным узлов учета газа (УУГ) поставщика, установленных в распределительных газопроводах.  

Под узлом измерения расхода газа (УИРГ) понимается совокупность средств измерений и (или) технических систем, устройств с контрольно-измерительными функциями параметров газа, функционально связанных между собой и применяемых для учета газа в сферах государственного регулирования.  

Определение количества (объема) поставляемого газа производится по аттестованным в установленном действующим законодательством порядке методикам выполнения измерений, в том числе ГОСТ Р 8.899-2015, ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ 8.611-2013, ГОСТ Р 8.995-2020, ГОСТ Р 8.993-2020, либо расчетным методом в случаях, предусмотренных условиями пунктов 4.5, 4.6, 4.8 и 4.15 договора.  

При неисправности или отсутствии УИРГ поставщика количество поставляемого газа определяется по данным УИРГ покупателя.  

На каждый УИРГ должен быть оформлен пакет документации в соответствии с требованиями действующих норм и правил (акт ввода в эксплуатацию., паспорт, акт измерения внутреннего диаметра измерительного трубопровода, свидетельство о поверке средств измерений, свидетельство о поверке на УИРГ, в том числе при использовании в качестве УИРГ измерительного комплекса или системы измерения, занесенных в государственный реестр средств измерений (СИ), а также акт проверки состояния и применения СИ и т.д.).  

Неисправностью УИРГ является несоответствие его, либо любого из элементов УИРГ хотя бы одному из требований законодательства, стандартов, норм и правил, включая требования о наличии действующих  

поверительных клейм (пломб) на СИ в составе УИРГ, а также руководствам, техническим описаниям, инструкциям по эксплуатации СИ в составе УИРГ.  

В соответствии с пунктом 4.15 договора при истечении межповерочного интервала любого СИ, входящего в состав УИРГ, количество поданного газа определяется по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, указанного в пункте 3.11 (таблица № 2) договора, начиная с расчетных суток, следующих за датой окончания межповерочного интервала СИ, до расчетных суток, когда поставщиком газа проведена опломбировка поверенного СИ.  

Учет объемов газа, поставляемого ответчику, осуществляется по принадлежащему покупателю счетчику газа ротационному RVG заводской номер 13113066.  

ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» проведены проверки узла учета газа (УУГ) потребителя по объекту потребления автомоечный комплекс, расположенный по адресу Волжский ул. Карбышева,90а, по результатам которых составлены акты № 19/12-02/ССА от 19.12.2019, № 01/12-01/ССА от 01.12.2020, № 28/01-01/ССА от 28.01.2021, № 02/09-01/БРВ от 02.09.2021, № 07/02-04/БАЮ от 07.02.2022, № 01/08-03/ССА от 01.08.2022, № 25/10-02/БАЮ от 25.10.2022, № 09/02-05/БРВ от 09.02.2023 № 31/08-03/БРВ от 31.08.2023.  

В соответствии с Актами проверок зафиксированы нарушения договора поставки газа в части соответствия УИРГ потребителя требованиям законодательства: отсутствуют акт проверки состояния и применения СИ и соблюдения требований методики измерений, отсутствует расчет относительной расширенной неопределенности результата измерения объемного расхода и объема газа, приведенных к стандартным условиям (расчет погрешности измерений), отсутствует акт замера внутреннего диаметра измерительного участка трубопровода; срок проведения реконструкции УИРГ не согласован с поставщиком, неиспользование и вывод из эксплуатации вычислителя (корректора), отсутствие режимных карт на газоиспользующее оборудование, несоответствие проекту фактически установленного газоиспользующего оборудования, не обеспечена герметичность байпаса, отсутствие договора на техническое обслуживание сетей газораспределения и газопотребления, отсутствие отверстий для опломбировки газа.  

В связи с выявленными обстоятельствами, полагая, что УИРГ не может быть признан пригодным для расчетов, истец произвел расчет количества поданного газа в соответствии с пунктом 4.15 договора за ноябрь 2023 г. в объеме 15 834 тыс. м3 на сумму 142 209,02 руб., декабрь 2023 – 23,362 тыс. куб. м на сумму 226 789,32 руб., за январь 2024 в объеме 23,362 тыс. куб. м на сумму 226 168,92 руб., за февраль 2024 в объеме 14,593 тыс. куб. м на сумму 141 095,85 руб. по максимальной проектной мощности.  

Согласно пункту 4.20 договора поставщик не позднее 3-го числа месяца, следующего за расчетным, составляет акт приемки-передачи газа, в котором отражаются объемы по каждому месту передачи газа / по каждой точке подключения, с указанием ОТС.  

Пунктом 5.4 договора определено, что фактическая стоимость газа, выбранного по договору в месяце поставки газа, отражается в УПД на отпуск газа.  

Согласно пункту 5.5.2 договора окончательный платеж за расчетный месяц совершается в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным.  

Поставщиком выставлены счет-фактура (универсальный передаточный документ) за спорный период, отсутствие оплаты со стороны ответчика послужило основаниям для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.  

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствовался главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Законом Российской Федерации от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении), Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением от 05.02.1998 № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации» (далее – Правила № 162), установленными по делу обстоятельствами и пришел к выводу о недоказанности поставщиком оснований для начисления задолженности по максимальной проектной мощности.  

Согласно части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.  

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

Исходя из статьи 2 Закона о газоснабжении, поставщиком (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющее поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа – юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.  

В рамках настоящего спора между сторонами возникли разногласия относительно порядка определения объема потребляемого газа.  

По мнению истца, объем поставленного газа подлежит исчислению с применением расчетного метода по проектной мощности газопотребляющих объектов, поскольку в заявленный исковой период УИРГ ответчика не соответствовал требованиям действующих норм и правил, корректор газа был выведен из эксплуатации.  

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются Правилами № м 162, а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961 (далее – Правила № 961).  

Пунктом 21 Правил № 961 и пунктов 21, 22 Правил № 162 установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускается. Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации.  

При неисправности или отсутствии СИ у передающей стороны объем переданного газа учитывается по СИ принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности – по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором (пункт 23 Правил № 162).  

Согласно пунктам 1.6 и 1.7 Правил учета газа СИ и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений; измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.  

Согласно пункту 2.8 Правил № 961 в целях формирования достоверной информации при учете объема газа, в том числе определяется перечень показателей газа, подлежащих измерению.  

Измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений (пункт 2.9 Правил № 961).  

На основании пункта 3.6 ГОСТ Р 8.740-2011 «Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Расход и количество газа. Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13.12.2011 № 1049-ст, (действовавшего на момент проверки и в период взыскиваемой задолженности), узел измерений объемного расхода и объема газа (узел измерений) – это совокупность средств измерений и обработки результатов измерений, измерительных трубопроводов, вспомогательных и дополнительных устройств, которые предназначены для измерения, регистрации результатов измерений и расчетов объема газа, приведенного к стандартным условиям.  

Пунктом 35 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 53865-2019 «Системы газораспределительные. Термины и определения» (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2019 года № 1428-ст) (далее – ГОСТ Р 53865-2019) также предусмотрено, что УИРГ – средство измерений или совокупность средств измерений, вспомогательных устройств, которая предназначена для измерений, регистрации результатов измерений и расчетов объема газа, приведенного к стандартным условиям.  

Как следует из пунктов 3.3.1 и 9.1.3 ГОСТ Р 8.740-2011, корректор является средством обработки результатов измерений, определяющим объем газа, приведенного к стандартным условиям.  

Корректор, будучи составной частью УУГ, непосредственно выполняет функции по расчету фактического объема газа, подлежащего оплате потребителем. При выходе из строя корректора узел учета не определяет количественные значения объема газа по температуре и давлению в стандартных условиях, а также не осуществляет регистрацию и расчет его количественных показателей, что является нарушением пункта 9.1.3 ГОСТ Р 8.740-2011.  

Пунктом 3.9 Правил № 961 установлено, что при отсутствии либо неисправности СИ и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя, количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности СИ и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.  

Ответственность за техническое состояние СИ учета газа несут организации, которым принадлежат СИ (пункт 25 Правил № 162).  

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона № 102-ФЗ СИ, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке. Применяющие такие СИ юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти СИ на поверку.  

Показатели точности, интервал между поверками СИ, а также методика поверки каждого типа СИ устанавливаются при утверждении типа СИ в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона № 102-ФЗ.  

Из системного толкования положений Закона № 102-ФЗ (пункта 2, 17 статьи 2, пункта 1 статьи 5 и статьи 9, пункта 1 статьи 13) следует, что использование СИ, срок поверки которого истек, не допускается, поскольку истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний СИ о количестве поставленного ресурса, и фактически означает отсутствие прибора учета.  

При выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета, используемых энергетических ресурсов, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на  

основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).  

Исходя из толкования указанных норм права, в отсутствие необходимой поверки предполагается, что СИ не является исправным, а его показания – достоверными.  

Вместе с тем это не означает, что подобная презумпция не может быть опровергнута лицом, не исполнившим (несвоевременно исполнившим) обязанность по представлению СИ на поверку.  

Последствием неисполнения этой обязанности является возложение на указанное лицо бремени доказывания исправности СИ и отсутствия вмешательства в его работу (целостность пломб и т.п.).  

Как следует из пункта 25 Обзора Судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020, потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным способом, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных на весь период после окончания срока поверки.  

Пунктом 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, также установлено, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.  

Проведенной ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Волгоградской области» поверкой корректор СПГ742 заводской номер 02827 признан пригодным к применению, о чем свидетельствует свидетельство о поверке № С-БИ/20-06-2024/348050018 (дата поверки 26.06.2024, дата следующей поверки 19.06.2028).  

По итогам поверки счетчик газа ротационный RVG G16 заводской номер № 13113066 признан пригодным к применению, о чем свидетельствует свидетельство о поверке № С-БИ/21-10-2022/196187305 (дата поверки 21.10.2022, дата следующей поверки 20.10.2027).  

Из актов проверки УИРГ ООО «Ставнефть» не следует, что пломбы, установленные истцом, были повреждены, разрушены либо отсутствовали.  

Кроме того, материалы проверки узла учета газа потребителя по объекту потребления автомоечный комплекс, расположенный по адресу Волжский ул. Карбышева, 90а, по результатам которых составлены акты № 19/12-02/ССА от 19.12.2019, № 01/12-01/ССА от 01.12.2020, № 28/01-01/ССА от 28.01.2021, № 02/09-01/БРВ от 02.09.2021, № 07/02-04/БАЮ от 07.02.2022, № 01/08-03/ССА от 01.08.2022, № 25/10-02/БАЮ от 25.10.2022, № 09/02-05/БРВ от 09.02.2023 № 31/08-03/БРВ от 31.08.2023, согласно которым зафиксированы нарушения договора поставки газа в части соответствия УИРГ потребителя требованиям законодательства: отсутствует акт проверки состояния и применения СИ и соблюдения требований методики измерений; отсутствует расчет относительной расширенной неопределенности результата измерения объемного расхода и объема газа, приведенных к стандартным условиям (расчет погрешности измерений), отсутствует акт замера внутреннего диаметра измерительного участка трубопровода, срок проведения реконструкции УИРГ не согласован с поставщиком, неиспользование и вывод из эксплуатации вычислителя (корректора), отсутствие режимных карт на газоиспользующее оборудование, несоответствие проекту фактически установленного газоиспользующего оборудования, не обеспечена герметичность байпаса, отсутствие договора на техническое обслуживание сетей газораспределения и газопотребления, отсутствие отверстий для опломбировки газа, были предметом исследования Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А12-21401/2023 при взыскании задолженности за июнь 2023 года, доводы гарантирующего поставщика отклонены как несостоятельные, судебный акт вступил в законную силу и не обжалован в кассационном порядке, следовательно, выводы суда имеют преюдициальной значение по настоящему делу в части оценки результатов проверки по актам, поскольку в основу начисления задолженности за рассматриваемый период положены результаты вышеприведенных актов проверок, новых самостоятельных проверок в спорный период гарантирующий поставщик не проводил.  

Согласно п. 4.13 договора покупатель обязан в любое время суток предоставлять возможность проверки СИ параметров газа и документов по учету представителям поставщика в присутствии своего уполномоченного представителя, а также беспрепятственно допускать представителей поставщика и ГРО для осуществления технического исполнения условий договора. Покупатель обязан предоставлять беспрепятственный доступ для инструментального контроля состояния УИРГ, в том числе для проведения следующих работ: калибровки датчика давления с помощью переносных рабочих элементов; снятия архивов, путем подключения оборудования к разъемам корректора без изменения параметров настроечной базы; осуществления отборов проб для определения физико-химических параметров газа.  

Покупатель обязан предоставить доступ представителей поставщика к разъемам корректора для подключения портативного компьютера в целях снятия архивов, без изменения параметров настроечной базы. Ответственность за ненадлежащее состояния и метрологические характеристики, а также исправность СИ параметров газа и их своевременную поверку возлагаются на балансодержателей этих СИ.  

В обоснование исковых требований истец указал, что в результате проверок измерения расхода газа на объекте, принадлежащем ООО «Ставнефть» по адресу 

<

...> (автомоечный комплекс), выявлены нарушения, свидетельствующие о том, что узел учета не может быть признан расчетным.  

Исходя из требований статей 541, 544 ГК РФ, статьи 13 Закона № 261-ФЗ, законодатель отдает безусловный приоритет учетному (приборному) способу определения объема поставленных ресурсов, основанному на их измерении приборами учета.  

Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении сроков представления показаний приборов учета.  

Положения части 2 статьи 13 Закона № 261-ФЗ и пункта 23 Правил № 162 в их взаимосвязи предусматривают использование расчетного метода в целях определения размера платы за поставленный газ по проектной мощности газопотребляющих установок в случае неисправности, не позволяющей учитывать показания, или отсутствия СИ, за техническое состояние и проверку которых в соответствии с пунктом 25  

названных Правил несут ответственность организации, которым принадлежат указанные СИ.  

По смыслу вышеуказанных норм права при неисправности узла учета газа презюмируется возможность потребления покупателем газа в объеме, определенном расчетным путем, исходя из проектной мощности газопотребляющих объектов.  

Однако это не означает, что подобная презумпция не может быть опровергнута лицом, не исполнившим обязанность по обеспечению надлежащего состояния узла учета газа. Последствием неисполнения этой обязанности является возложение на указанное лицо бремени доказывания невозможности потребления ресурса, либо его потребления в объеме, рассчитанном по проектной мощности газопотребляющих объектов за время, в течение которого подавался газ в период неисправности СИ.  

В силу пункта 3 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021 (далее – Обзор от 22.12.2021) бездействие гарантирующего поставщика и сетевой организации, как профессиональных участников отношений по энергоснабжению, выразившееся в несоблюдении ими установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию, его опломбирования и последующей регулярной проверки, не является основанием для возложения на добросовестных абонентов неблагоприятных последствий такого бездействия.  

Пункт 4 указанного Обзора возлагает бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об утрате установленного у потребителя прибора учета расчетного характера, на профессиональный субъект соответствующих правоотношений – ресурсоснабжающую или сетевую организацию.  

Из представленных в материалы дела документов следует, что СИ в спорном узле учета газа имеет действующую поверку и узел учета признан годным к эксплуатации до 20.10.2027 (Свидетельство о поверке от 21.10.2022 № С-БИ/21-10-2022/196187305, поверка корректора 26.06.2024 № С-БИ/20-06-2024/348050019 до 18.06.2028), срок поверки СИ не истек, ранее установленные пломбы не повреждены.  

В актах проверок УУГ от 19.12.2019, 01.12.2020, 28.01.2021, 02.09.2021, 07.02.2022, 01.08.2022, 25.10.2022, 09.02.2023, 31.08.2023 отсутствуют замечания к УУГ: пломбы не нарушены, вмешательства в  

работу УУГ не зафиксировано, фактов несанкционированных врезок не установлено.  

Каких-либо доказательств вмешательства в работу прибора учета газа, а также доказательств влияния указанных в актах замечаний на достоверность учета газа истцом не представлено.  

Истцом не представлено доказательств того, что выявленные в ходе проверок нарушения, а именно: отсутствие акта реализации МВИ; расчета погрешности измерений, отсутствие акта замера внутреннего диаметра измерительного участка трубопроводы; срок проведения реконструкции УИРГ не согласован с поставщиком; отсутствие режимных карт и отсутствие других документов влияют на достоверность показаний УУГ.  

На основании положений пункта 1 статьи 5 Закона № 102-ФЗ и пункта 2.9 Правил № 961 измерения объема газа должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений.  

Аттестованной методикой измерений для турбинных, ротационных и вихревых счетчиков газа является ГОСТ Р 8.740-2011 «Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков».  

ГОСТ Р 8.740-2011 утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13.12.2011 № 1049-ст для добровольного применения (пункт 1 приказа).  

После издания приказа Росстандарта от 28.12.2016 № 2024 применение данного ГОСТа стало обязательным для организации любой формы собственности.  

Указанный ГОСТ предусматривает обязательное соответствие узла учета газа требованиям к методике измерений.  

В частности, в соответствии с пунктом 12.1.1 ГОСТ Р 8.740-2011 проверку реализации методик измерения, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, осуществляют юридические лица или индивидуальные предприниматели, аккредитованные на право аттестации методик (методов) измерений, перед пуском узла измерений в эксплуатацию или после его реконструкции.  

При проведении проверки реализации МИ устанавливают: наличие акта измерения внутреннего диаметра ИТ; наличие технических описаний и (или) руководств по эксплуатации СИ; соответствие условий проведения измерений требованиям раздела 8; соответствие монтажа СИ, вспомогательных и дополнительных устройств требованиям  

эксплуатационной документации и раздела 9; соблюдение требований к точности измерений (пункт 12.1.2 ГОСТ Р 8.740-2011).  

Подтверждением соответствия требованиям данной методике является акт соответствия, подписанный представителем государственной метрологической службы (пункт 12.1.4 ГОСТ Р 8.740-2011).  

Однако истцом не доказано наличие в спорном периоде случаев, установленных пунктом 12.1.1 ГОСТ Р 8.740-2011, обуславливающих проведение проверки реализации методик измерения, равно как и не доказано, что на момент ввода УУГ в эксплуатацию имелись какие либо замечания к данному узлу, либо он не соответствовал действующим в момент ввода требованиям.  

Согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы ООО «Ставнефть» от 12.02.2015 предъявленный к приемке объект считается принятым.  

Замеры диаметра трубы газопровода производились при первичном монтаже прибора учета, о чем свидетельствует Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 12.02.2015.  

Отсутствие режимной карты (документа, содержащего перечень оптимальных значений параметров для достижения надежной и экономичной эксплуатации тепловых энергоустановок, составленный по результатам режимно-наладочных испытаний) не влияет на поверку СИ, их работоспособность, и не влияет на правильность определения количества полученного газа.  

Под байпасом сети газораспределения понимается обводной газопровод сети газораспределения, позволяющий потреблять (отбирать) газ помимо узла учета газа («ГОСТ Р 53865 2010: Системы газораспределительные. Термины и определения»).  

В свою очередь, истец не представил бесспорных доказательств, подтверждающих открытие вводного крана газа на байпасной линии и газоразбора в обход основной линии потребления (статьи 9 и 65 АПК РФ).  

Действующее законодательство и условия договора не предусматривают право поставщика начислять стоимость за потребленный газ по проектной мощности при наличии у потребителя исправных контрольно-измерительных приборов.  

Данных, позволяющих прийти к выводу о недостоверности показаний прибора, учета не выявлено.  

Таким образом, суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для расчета поставленного газа по проектной мощности.  

К аналогичным выводам пришел суд при рассмотрении спора по делу № А12-21401/2023 между теми же сторонами за иной период.  

Вместе с тем в заявленный исковой период ответчик потреблял ресурс, передавал срочные донесения, самостоятельно произвел расчет стоимости потребленного газа, который суды признали верным.  

За ноябрь 2023 ответчиком потреблено 1,522 м3 на сумму 12 312,49 руб., в декабре 2023 в объеме 4,59 м3 на сумму 37 131,63 руб., в январе 2024 в объеме 5,214 м3 на сумму 42 179,59 руб., феврале 2024 в объеме 3,251 м3 на сумму 26 299,55 руб., всего на сумму 117 923,26 руб., в указанной части исковые требования удовлетворены.  

В связи с наличием задолженности истцом в отношении ответчика было введено ограничение режима потребления ресурса и прекращена его поставка 20.02.2024.  

02.11.2024 ООО «Ставнефть» обратилось к поставщику с заявлением о возобновлении подачи газа, платежными поручениями № 2222 и № 2223 от 02.11.2024 произведена оплата в сумме 20 747,10 руб. и 1 054 332,88 руб., поскольку спор находился на рассмотрении в Арбитражном суде, истец не принял указанные средства в счет оплаты задолженности.  

Суд правомерно счел, что в связи с произведенной оплатой, с учетом назначения платежа и определенной судом стоимостью потребленного ресурса, исковые требования на сумму 117 923,26 руб. удовлетворению не подлежали.  

Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.  

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.  

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24.01.2025 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2025 по делу № А12-2781/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий судья Т.Н. Федорова  

Судьи Г.Н. Махмутова 

 Г.А. Кормаков