Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А15-3183/2023

29 сентября 2023 года

г. Махачкала

 

   Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2023 года

   Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2023 года

 

            Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Оруджева Х.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Новочеркасска (ИНН 

<

***>)

к ИП ФИО2 (ИНН 

<

***>)

о взыскании 91994,82 руб., в том числе неполученных доходов за использование земельным участком с кадастровым номером 61:55:0020901:35 за период с 20.08.2022 по 12.12.2022 в размере 91014,30 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 980,52 руб. за период с 01.09.2022 по 21.12.2022,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,  

 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Новочеркасска  (далее – истец, комитет) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к  ИП ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании 91994,82 руб., в том числе неполученных доходов за использование земельным участком с кадастровым номером 61:55:0020901:35 за период с 20.08.2022 по 12.12.2022 в размере 91014,30 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 980,52 руб. за период с 01.09.2022 по 21.12.2022.

          Дело рассмотрено на основании статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом, и по имеющимся в деле доказательствам.

          Рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд установил следующее.

В обоснование заявленных требований указано, что на земельном участке с кадастровым номером 61:55:0020901:35 расположен объект недвижимости, принадлежащий ответчику на праве собственности. Договор аренды в отношении указанного земельного участка не заключался, ввиду чего на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение за использование земельного участка.

Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 61:55:0020901:35, расположенном по адресу: 

<

...>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения коммерческих объектов, площадью 5500+/-26 кв. м.

Указанный земельный участок относится к земельным участкам, права государственной собственности, на которые не разграничены, вследствие чего, право распоряжаться земельным участком с кадастровым номером 61:55:0020901:35 в соответствии с частью 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставлено органу местного самоуправления.

В границах земельного участка с кадастровым номером 61:55:0020901:35 размещен   объект незавершенного строительства с кадастровым номером 61:55:0020901:76. Общая площадь объекта недвижимости по данным ЕГРН составляет 883,3 кв. м.

Ответчик является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером 61:55:0020901:76 с 04.05.2022.  

Ответчик плату за пользование земельным участок не вносил, в связи с чем на стороне ответчика образовалось неосновательное обогащение за период с 20.08.2022 по 12.12.2022 в размере 91014,30 руб.

Направленные Комитетом в адрес ответчика претензии с требованием о погашении задолженности оставлены предпринимателем без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела суд приходит к следующим выводам. 

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно статье 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В предмет доказывания по спору о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт получения ответчиком имущества, принадлежащего истцу; факт использования ответчиком этого имущества; период пользования имуществом, сумма неосновательного обогащения. Возможность извлечения и размер доходов от использования ответчиком неосновательно приобретенного имущества должны быть доказаны истцом (пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении").

Для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие трех условий: приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать; отсутствуют правовые основания, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли.

Оценивая обоснованность заявленных требований, суд исходит из того, что ответчиком не оспаривается факт использования земельного участка в указанный истцом период.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства суд оценивает во взаимосвязи и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При определении размера неосновательного обогащения суд руководствовался произведенным истцом расчетом, исходя из механизма расчета арендной платы.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации правом устанавливать порядок определения размера арендной платы за земельный участок, в отношении которого государственная собственность не разграничена (далее - Порядок), наделен субъект Российской Федерации.

На территории Ростовской области данное право делегировано Правительству Ростовской области (статья 4 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений на территории Ростовской области"), право реализовано в постановлении Правительства Ростовской области от 02.03.2015 N 135 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области" (далее по тексту - Постановление).

В частности, указанным выше нормативным правовым актом Ростовской области определено, что размер арендной платы устанавливается в процентах от кадастровой стоимости (пункт 9 приложения N 1 к Постановлению), определяется путем последовательного перемножения кадастровой стоимости земельного участка, ставки арендной платы и индексов уровня инфляции, предусмотренных Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и установленных по состоянию на начало очередного финансового года, при этом индексация размера арендной платы производится начиная с года, следующего за годом, в котором принято решение об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков (пункт 11 приложения N 1 к Постановлению), право определять размер арендной платы предоставлено органу местного самоуправления (пункты 1, 9 приложения N 1 к Постановлению), размер арендной платы определяется органом местного самоуправления по видам использования земель (пункт 1 приложения N 1 к Постановлению).

Ставки арендной платы по видам разрешенного использования за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, установлены решением Городской Думы города Новочеркасска от 22.07.2016 N 88, приложение 3.

В расчете задолженности истцом применены: показатель кадастровой стоимости земельного участка, с кадастровым номером 61:55:0020901:35, внесенный в Единый государственный реестр недвижимости в связи с изменением вида разрешенного использования в соответствии с приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 12.08.2006 N 222 "Об утверждении методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка" постановлением Правительства Ростовской области от 25.11.2014 N 778 "Об утверждении средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков населенных пунктов по кадастровым кварталам, населенным пунктам, муниципальным районам (городским округам) Ростовской области и групп видов разрешенного использования земельных участков" - 6845245 руб.; ставка арендной платы, установленная решением Городской Думы города Новочеркасска от 22.07.2016 N 88 (приложение N 3, пункт 5 таблицы) - 6%.

При этом выбор процентной ставки арендной платы определен истцом с учетом вида разрешенного использования земельного участка ("для размещения коммерческих объектов") в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 02.03.2015 N 135 и решением Городской Думы города Новочеркасска от 22.07.2016 N 88.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 61:55:0020901:35 "для размещения коммерческих объектов " допускает размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров (Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 68, код 4.4, Классификатор вид разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказе Росреестра от 10.11.2020 N П/0412, код 4.4). Вспомогательными объектам, допускаемым для размещения в пределах земельного участка с таким видом разрешенного использования в зоне комплексной реконструкции (местонахождения земельного участка), являются "плоскостные открытые стоянки (парковки) транспортных средств общего пользования"; "инженерные сооружения коммунального обслуживания"; "сооружения инженерной защиты" (статья 37 Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Новочеркасск", утвержденные решением Городской Думы от 2.7.03.2020 N 522).

Таким образом, правовых оснований для неприменения к спорным правоотношениям процентной ставки в размере 6% у суда не имеется.

Следовательно, истцом правомерно при расчете неосновательного обогащения применена ставка арендной платы 6% в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 61:55:0020901:35.

Представленный расчет основного долга проверен судом и признан верным.

Истцом также заявлено требование о взыскании 91014,30 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 980,52 руб. за период с 01.09.2022 по 21.12.2022.

В силу части 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право истца взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами (пункт 6 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 13 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 14 от 08.10.1998).

В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Представленный расчет проверен судом и признан верным.

Доказательств оплаты процентов суду не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в связи с чем требования истца о взыскания процентов являются обоснованными.

Доводы ответчика, указанные в отзыве на исковое заявление, подлежат отклонению, как необоснованные и противоречащие нормам действующего законодательства, поскольку в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Кодекса).

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

исковое заявление удовлетворить. 

Взыскать с ИП ФИО2 (ИНН 

<

***>) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Новочеркасска (ИНН 

<

***>) 91994,82 руб., в том числе неполученных доходов за использование земельным участком с кадастровым номером 61:55:0020901:35 за период с 20.08.2022 по 12.12.2022 в размере 91014,30 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 980,52 руб. за период с 01.09.2022 по 21.12.2022.

Взыскать с ИП ФИО2 (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 3680 руб. государственной пошлины по иску. 

 Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Ессентуки Ставропольского края), через Арбитражный суд Республики Дагестан.

 

Судья                                                                                                              Х.В. Оруджев