АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А78-13563/2019

г.Чита

23 марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2020 года

Решение изготовлено в полном объёме 23 марта 2020 года

Арбитражный суд Забайкальского края  в составе судьи Малышева Л.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Доржиевой С.Б.,  рассмотрев в судебном заседании дело 

по иску унитарного муниципального предприятия городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края «Жилищно-коммунальное управление» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к государственному профессиональному образовательному учреждению "Краснокаменский промышленно-технологический техникум" Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности на выполнения работ по частичному ремонту узла СПТУ-34 г. Краснокаменска в размере 40490 рублей, 

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, 1. государственного профессионального образовательного учреждения «Краснокаменский медицинский колледж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 2. Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 31.12.2019;

от ответчика – представитель не явился;

от третьих лиц – представители в дело не явились.

Унитарное муниципальное предприятие городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края «Жилищно-коммунальное управление» (далее УМП «ЖКУ»)  обратилось в арбитражный суд с иском к государственному профессиональному образовательному учреждению "Краснокаменский промышленно-технологический техникум" Забайкальского края (далее ГПОУ «КПТТ») о  взыскании 40490 рублей задолженности за выполненные работы по частичному ремонту теплового узла учета, расположенного  в подвальных помещениях здания общежития СПТУ-34 по адресу: Забайкальский край, ул. Молодежная, дом 15, корпус 2.

Определением суда от 19.11.2019 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства. 

09.12.2019 от ответчика поступил отзыв, согласно которому ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку договоренности о производстве указанных в исковом заявлении работ между ГПОУ «КПТТ» и УМП «ЖКУ» не было. Отремонтированный тепловой узел находится в подвальных помещениях здания общежития СПТУ-34 и является частью системы общего водопровода здания, с которого поступает горячая вода во все помещения, находящиеся в здании. В оперативном управлении ГПОУ «КПТТ» находится лишь часть помещений. В нем также расположены помещения муниципального общежития и учебные помещения ГПОУ «Краснокаменский медицинский колледж». Трубопроводы в подвальных помещениях здания и тепловой узел не находятся в оперативном управлении техникума и соответственно не вправе нести расходы по содержанию этого имущества.

Определением суда от 09.12.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 13.01.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное профессиональное образовательное учреждение «Краснокаменский медицинский колледж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Администрацию городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

От государственного профессионального образовательного учреждения «Краснокаменский медицинский колледж» поступили пояснения о том, что в здании находятся общежитие и учебные аудитории, принадлежащие ему на праве оперативного управления.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал. Возражал относительно доводов ответчика, поскольку заявка на производство работ, по ремонту находящегося в оперативном управлении ГПОУ «КПТТ» пункта управления теплового узла поступила от директора ответчика ФИО2 по средствам телефонной связи. Во избежание возникновения аварийной ситуации УМП «ЖКУ» оперативно, своими силами и средствами осуществило ремонт (замену задвижки) в тепловом узле пункта управления. Факт выполнения работ подтверждается Актом приема-сдачи выполненных работ, подписанным заместителем директора  ответчика -  представителем ГПОУ «КПТТ» ФИО3

Проект договора подряда и приложение к нему, а также счет на оплату выполненных работ 17 июня 2019 года были направлены в адрес ГПОУ «КПТТ», 21 июня 2019 года вышеуказанные документы получены ГПОУ «КПТТ». По состоянию на сегодняшний день договор ГПОУ «КПТТ» не подписан, выставленный счет не оплачен, о причинах отказа в подписании договора и оплате счета ГПОУ «КПТТ» не сообщает.

Кроме того, в случаях, когда в договоре оказания услуг цена не может быть определена, а также при отсутствии подписанного сторонами договора, оказанные услуги должны быть оплачены Заказчиком по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги (п. 3 ст. 424 ГК РФ).

Распоряжением Министерства территориального развития Забайкальского края № 306-р от «22» августа 2018 года установлены поправочные коэффициенты индексы) изменения стоимости строительно-монтажных работ. На основании вышеуказанного нормативно-правового акта УМП «ЖКУ» подготовлен локальный сметный расчет № 189-19 от 11 июня 2019 года, являющейся неотъемлемой частью вышеуказанного договора подряда, согласно которого общая стоимость работ по частичному ремонту узла управления составляет 40 490 (Сорок тысяч четыреста девяносто) рублей 00 копеек.

Согласно выписке из ЕГРН и сведений об основных технических характеристиках объекта недвижимости здание общежития СПТУ-34, в том числе подвальное помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, принадлежит на праве оперативного управления Государственному профессиональному учреждению «Краснокаменский промышленно-технологический техникум».

В адрес УМП «ЖКУ» «25» ноября 2019 года поступила заявка от ГПОУ «КПТТ» на заключение договора по аварийному обслуживанию систем отопления, горячего и холодного водоснабжения.

Таким образом, ГПОУ «КПТТ» подтверждает, что работы выполняются УМП «ЖКУ» на договорной основе, гарантирует оплату выполненных работ.

Истец считает, что при наличии указанных обстоятельств заявленные УМП «ЖКУ» требования подлежат удовлетворению в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении и письменных пояснениях к отзыву ответчика.

Администрация городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края представила пояснения о том, что в здании общежития СПТУ-34 по адресу: Забайкальский край, ул. Молодежная, дом 15, корпус 2 в муниципальной собственности городского поселения «Город Краснокаменск» находится часть первого этажа, шестой, седьмой, восьмой этажи, общей площадью 3179,32 кв.м.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третьи лица требования не оспорили, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд установил:

Иск мотивирован следующим.

УМП «ЖКУ» 4 июня 2019 года выполнило работы по частичному ремонту теплового узла учета, расположенного  в подвальных помещениях здания общежития СПТУ-34 по адресу: Забайкальский край, ул. Молодежная, дом 15, корпус 2.

УМП «ЖКУ» добросовестно и в полном объеме исполнило обязательства, после чего представителем ГПОУ «КПТТ» был подписан Акт приема-сдачи выполненных работ от 4 июня 2019 года, со стороны УМП «ЖКУ» выставлен счет на оплату от 14 июня 2019года.

Договор подряда и счет на оплату были отправлены для подписания в ГПОУ «КПТТ» 17 июня 2019 года. 21 июня 2019 года указанные документы были получены ГПОУ «КПТТ».

До настоящего времени договор не подписан и счет на выполнение работ не оплачен.

Общая сумма задолженности составляет: 40 490 (Сорок тысяч четыреста девяносто) рублей 00 копеек.

21.08.2019 г. (исх. № 3490) в адрес ГПОУ «КПТТ», была направлена претензия с требованием погасить, имеющуюся задолженность. Однако указанная претензия по оплате задолженности не была исполнена.

В связи с не оплатой выполненных работ,  истец обратился с иском в суд.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполнятся надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

По договору подряда одна сторона обязуется выполнить по заданию другой стороны определенную работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (ст. 702 ГК РФ).

Статьей 711  Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных её этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 296 ГК РФ).

Исходя из смысла статей 210 и 296 ГК РФ право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию общего имущества в здании.

В пункте 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установлено, что обязательства Учреждения как получателя бюджетных средств возникают, в том числе в соответствии с законом.

Как разъяснено в пункте 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта. Отсутствие со стороны собственника помещения в многоквартирном доме действий по заключению контракта в целях исполнения своей обязанности по несению расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме не является основанием для освобождения от внесения соответствующей платы на содержание.

Указанные разъяснения применимы и к ситуации, когда помещение закреплено на праве оперативного управления за учреждением, обязанным в силу статей 210 и 296 ГК РФ нести расходы по оплате содержания и ремонта общего имущества в здании, в котором у него имеется недвижимое имущество.

Как следует из представленного в материалы дела акта о приемки выполненных работ от 04.06.2019 г. истец исполнил свои обязательства и выполнил частичный ремонт теплового узла учета, расположенного  в подвальных помещениях здания общежития СПТУ-34 по адресу: Забайкальский край, ул. Молодежная, дом 15, корпус 2.

Акт приемки выполненных работ подписан заместителем директора  ГПОУ «КПТТ» ФИО3, что ответчиком не оспорено.

Размер стоимости произведенного ремонта судом проверен и арифметически является верным, ответчиком не оспорен.

Как следует из пояснений ответчика, третьих лиц и представленной выписки из Единого государственного реестра недвижимости, в здании, расположенном по адресу: Забайкальский край, ул. Молодежная, дом 15, корпус 2 разные помещения принадлежат ГПОУ "Краснокаменский промышленно-технологический техникум" Забайкальского края, ГПОУ «Краснокаменский медицинский колледж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, представленной по запросу суда, площадь помещений здания общежития СПТУ-34, расположенного по адресу: Забайкальский край, ул. Молодежная, дом 15, корпус 2 составляет 8347,8 кв.м. При этом площадь помещений находящихся в оперативном управлении ответчика составляет 2604,7 кв.м метра, что составляет 31,2%.

Отремонтированный тепловой узел учета расположен в подвале здания и предназначен для обслуживания всего здания общежития СПТУ-34, а соответственно является общем имуществом указанного здания. 

Таким образом, ответчик должен нести обязанности по содержанию общего имущества здания общежития СПТУ-34, расположенного по адресу: Забайкальский край, ул. Молодежная, дом 15, корпус 2 пропорционально размеру своей доли 31,2%.

Учитывая, что стоимость ремонта 40490 руб., то доля подлежащая оплате ответчиком составляет 12632,88 руб. (40490 руб. х 31,2% : 100%).

Доказательств оплаты выполненных работ ответчик не представил.

Таким образом,  исковые требования об оплате выполненных работ по ремонту общего имущества здания подлежат удовлетворению только частично в сумме 12632,88 руб., а в остальной части иска следует отказать.

Возражения ответчика, в том числе об отсутствии заключенного контракта, судом отклоняются по основаниям, изложенным в мотивировочной части решения.

Расходы по оплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат распределению между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С заявленной суммы иска подлежало оплате 2000 руб. государственной пошлины, которая была оплачена истцом при подаче иска.

Учитывая, что требования подлежат удовлетворению частично в размере 31,2%, с ответчика подлежит взыскать в пользу истца 624 руб. расходов по оплате государственной пошлины, а в остальной части расходы по оплате государственной пошлины следует отнести на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного профессионального образовательного учреждения "Краснокаменский промышленно-технологический техникум" Забайкальского края в пользу унитарного муниципального предприятия городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края «Жилищно-коммунальное управление» 12632 руб. 88 коп. основного долга, 624 руб. расходов по оплате государственной пошлины, всего 13256 руб. 88 коп.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья                                                                                               Л.В. Малышев