АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

29 августа 2025 года Дело № А33-10081/2025  

Красноярск 

Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2025 года. В полном объеме решение изготовлено 29 августа 2025 года.  

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Кобельковой Д.С., рассмотрев  

в судебном заседании дело по заявлению Администрации Ленинского района в городе  

Красноярске (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к публичному акционерному обществу "Россети Сибирь" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

1052460054327) о возложении обязанности восстановить благоустройство, 

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  

требований относительно предмета спора, муниципального казенного учреждения города  

Красноярска "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства" (ИНН 

<

***>,  

ОГРН 

<

***>), в присутствии в судебном заседании: 

представителя заявителя: ФИО1, действующей на основании доверенности  

от 31.03.2025, 

представителя ответчика: ФИО2, действующего на основании доверенности  

от 23.04.2025, слушателя: ФИО3, личность удостоверена паспортом. 

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  

ФИО4, с использованием средств аудиозаписи, 

установил:

Администрация Ленинского района в городе Красноярске (далее - заявитель) обратиласьв Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к публичному акционерному обществу "Россети Сибирь" (далее - ответчик), в соответствии с которым просит возложить обязанность восстановить благоустройство в срок в течение двух недель с даты вступления решения суда в законную силу, по следующим адресам:  

 № п/п 

 № 

ордера  

Начало 

работ  

Организац. 

Заказчик  

Адрес работ  

срок закрытия ордера 

дата 

проверки  

1. 

 160г 

13.06.2024  

Ленинский РЭС  

Юности 2  

31.08.2024  

20.11.2024  

2. 

 250г 

01.08.2023  

Ленинский РЭС  

Юности 33  

15.10.2023  

20.11.2024  

3. 

 39г 

14.02.2024  

Ленинский РЭС  

Юности 24  

31.07.2024  

20.11.2024  

4. 

 201г 

28.06.2022  

Ленинский РЭС  

ФИО5 7  

31.08.2022  

20.11.2024  

5. 

 199г 

28.06.2022  

Ленинский РЭС  

Парковая 14  

31.08.2022  

20.11.2024  

6. 

 155г 

13.06.2024  

Ленинский РЭС  

Парковая 14  

31.08.2024  

20.11.2024  

7. 

 165г 

17.06.2024  

Ленинский РЭС  

Парковая 19  

19.07.2024  

20.11.2024  

Код доступа к материалам дела - 

8. 

 348г  

03.10.2023  

Ленинский РЭС  

Парковая 32  

14.05.2024  

20.11.2024  

9. 

 419г  

02.11.2023  

Ленинский РЭС  

Парковая 40  

30.06.2024  

20.11.2024  

10.

 349г  

03.10.2023  

Ленинский РЭС  

Парковая 44-46  

14.05.2024  

20.11.2024  

11.

 350г  

03.10.2023  

Ленинский РЭС  

Парковая 48  

14.05.2024  

20.11.2024  

12.

 163г  

13.06.2024  

Ленинский РЭС  

Чайковского 20  

31.08.2024  

21.11.2024  

13.

 164г  

13.06.2024  

Ленинский РЭС  

52-й Квартал 8  

31.08.2024  

21.11.2024  

14.

 351г  

03.10.2023  

Ленинский РЭС  

ФИО6 2а  

14.05.2024  

21.11.2024  

15.

 280г  

13.08.2021  

Ленинский РЭС  

ФИО6 9а  

01.07.2022  

21.11.2024  

16.

 159г  

13.06.2024  

Ленинский РЭС  

ФИО6 15  

31.08.2024  

21.11.2024  

17.

 336г  

18.09.2023  

Ленинский РЭС  

Крайняя 1  

14.05.2024  

21.11.2024  

18.

 206г  

06.08.2018  

Ленинский РЭС  

Крайняя 1  

02.11.2018  

21.11.2024  

19.

 335г  

18.09.2023  

Ленинский РЭС  

Крайняя 14/2  

14.05.2024  

21.11.2024  

20.

 402г  

20.10.2023  

Ленинский РЭС  

Северный проезд 8  

01.07.2024  

21.11.2024  

21.

 238г  

20.07.2022  

Ленинский РЭС  

Северный проезд 8  

21.09.2022  

21.11.2024  

22.

 294г  

05.09.2023  

Ленинский РЭС  

Волгоградская 2  

14.05.2024  

22.11.2024  

23.

 95г  

24.04.2024  

Ленинский РЭС  

Волгоградская 5  

31.07.2024  

22.11.2024  

24.

 97г  

24.04.2024  

Ленинский РЭС  

Московская 26  

31.07.2024  

22.11.2024  

25.

 256г  

18.08.2023  

Ленинский РЭС  

Московская 13  

15.10.2023  

22.11.2024  

26.

 96г  

24.04.2024  

Ленинский РЭС  

Московская 13  

31.07.2024  

22.11.2024  

27.

 434г  

09.11.2023  

Ленинский РЭС  

Московская 5а  

31.07.2024  

22.11.2024  

28.

 222г  

02.08.2019  

Ленинский РЭС  

Московская 30  

29.09.2019  

22.11.2024  

29.

 295г  

05.09.2023  

Ленинский РЭС  

Астраханская 13  

14.05.2024  

22.11.2024  

30.

 400г  

20.10.2023  

Ленинский РЭС  

Коломенская 26 к5  

01.10.2024  

22.11.2024  

31.

162г  

13.06.2024  

Ленинский РЭС  

Коломенская, 26  

корп. 5(мед  

учережд)  

31.08.2024  

22.11.2024  

32.

156г  

13.06.2024  

Ленинский РЭС  

Коломенская, 26  

корп. 6(мед  

учережд ФМБА)  

31.08.2024  

22.11.2024  

33.

19г 

01.02.2021  

Ленинский РЭС  

им газеты  

Красноярский  

Рабочий 74б  

28.07.2021  

25.11.2024  

34.

119г  

15.05.2023  

Ленинский РЭС  

им газеты  

Красноярский  

Рабочий 68а-68  

31.07.2023  

25.11.2024  

35.

152г  

15.06.2023  

Ленинский РЭС  

им газеты  

Красноярский  

Рабочий 47а  

31.07.2023  

25.11.2024  

36.

154г  

22.06.2023  

Ленинский РЭС  

им газеты  

Красноярский  

Рабочий 37  

31.08.2023  

25.11.2024  

37.

307г  

11.09.2023  

Ленинский РЭС  

им газеты  

Красноярский  

рабочий 26  

14.05.2024  

25.11.2024  

38.

306г  

11.09.2023  

Ленинский РЭС  

им газеты  

Красноярский  

рабочий 78а  

14.05.2024  

25.11.2024  

39.

98г 

24.04.2024  

Ленинский РЭС  

им газеты  

Красноярский  

Рабочий 41  

31.07.2024  

25.11.2024  

40.

161г  

13.06.2024  

Ленинский РЭС  

им газеты  

Красноярский  

Рабочий 74  

31.08.2024  

25.11.2024  

41.

 99г  

24.04.2024  

Ленинский РЭС  

Борисевича 2  

31.07.2024  

26.11.2024  

42.

 158г 

20.06.2019  

Ленинский РЭС  

1-я Шинная 24  

29.08.2019  

26.11.2024  

43.

 413г 

11.12.2020  

Ленинский РЭС  

ФИО7 5  

28.07.2021  

26.11.2024  

44.

 1г 

16.01.2024  

Ленинский РЭС  

ФИО7 8  

14.07.2024  

26.11.2024  

45.

 336г 

20.09.2021  

Ленинский РЭС  

ФИО7 30  

29.04.2022  

26.11.2024  

46.

2г 

16.01.2024  

Ленинский РЭС  

ФИО7 38 (школа № 31)  

31.07.2024  

26.11.2024  

47.

 484г 

27.12.2023  

Ленинский РЭС  

ФИО7 52  

31.07.2024  

26.11.2024  

48.

 486г 

27.12.2023  

Ленинский 

ФИО7 48  

14.06.2024  

26.11.2024  

49.

 418г 

22.11.2022  

Ленинский РЭС  

ФИО7 84  

13.06.2023  

26.11.2024  

50.

 421г 

25.11.2022  

Ленинский РЭС  

Тобольская 19а  

13.06.2023  

26.11.2024  

51.

 324г 

09.09.2022  

Ленинский РЭС  

Амурская 32  

14.05.2023  

26.11.2024  

52.

 401г 

20.10.2023  

Амурская 16а  

31.07.2024  

26.11.2024  

53.

 338г 

19.10.2020  

Ленинский РЭС  

ФИО8 42  

28.07.2021  

27.11.2024  

54.

17г 

01.02.2021  

Ленинский РЭС  

ФИО8 55  

28.07.2021  

27.11.2024  

55.

 129г 

24.05.2022  

Ленинский РЭС  

ФИО8 55  

31.07.2022  

27.11.2024  

56.

 172г 

29.06.2020  

Ленинский РЭС  

ФИО8 55  

29.09.2020  

27.11.2024  

57.

 166г 

17.06.2024  

Ленинский РЭС  

Спортивная 184  

31.08.2024  

27.11.2024  

58.

 89г 

09.04.2018  

Ленинский РЭС  

Спортивная 192  

08.08.2018  

27.11.2024  

59.

 368г 

03.10.2023  

Ленинский РЭС  

Волжская 51  

14.05.2024  

28.11.2024  

60.

 367г 

03.10.2023  

Ленинский РЭС  

Волжская 55  

14.05.2024  

28.11.2024  

61.

 487г 

27.12.2023  

Ленинский РЭС  

Волжская 50  

14.06.2024  

28.11.2024  

62.

 453г 

17.12.2021  

Ленинский РЭС  

Волжская 51а/1  

30.06.2022  

28.11.2024  

63.

 418г 

02.11.2023  

Ленинский РЭС  

Львовская 52  

14.07.2024  

28.11.2024  

64.

 414г 

15.11.2021  

Ленинский РЭС  

Аральская 14  

01.07.2022  

28.11.2024  

65.

3г 

16.01.2024  

Ленинский РЭС  

Автомобилистов  

70а 

31.07.2024  

28.11.2024  

66.

157г 

13.06.2024  

Ленинский РЭС  

Машиностроителей  

11 

31.08.2024  

28.11.2024  

67.

155г 

22.06.2023  

Ленинский РЭС  

26 Бакинских Комиссаров 15  

31.08.2023  

29.11.2024  

68.

485г 

27.12.2023  

Ленинский РЭС  

26 Бакинских Комиссаров 27а  

31.07.2024  

29.11.2024  

69.

100г 

24.04.2024  

Ленинский РЭС  

2-я 

Краснофлотская 19  

31.07.2024  

29.11.2024  

70.

60г 

03.03.2023  

Ленинский РЭС  

Краснофлотская 2-я 3  

31.07.2023  

29.11.2024  

71.

343г 

29.10.2018  

Ленинский РЭС  

2-я 

Краснофлотская 15  

19.07.2019  

29.11.2024  

72.

 210г 

09.08.2018  

Ленинский РЭС  

ФИО9 48/1  

02.11.2018  

29.11.2024  

Заявление принято к производству суда. Определением от 18.04.2025 возбуждено  

производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» (ИНН 

<

***>).  

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось, явку представителя не обеспечило. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие.  

Суд исследовал материалы дела, заслушал пояснения представителей лиц, участвующих в деле.  

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.  

Филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» по КЭС Ленинский РЭС в период с 2018 по 2024 год в соответствии с п. 4 Порядка были получены ордера (разрешения) на проведение работ по следующим адресам:  

 № п/п 

 № ордера 

Начало 

Организац. 

Адрес работ 

срок 

дата проверки

работ 

Заказчик 

закрытия  

ордера 

1. 

160г 

13.06.2024  

Ленинский 

Юности 2 

31.08.2024  

20.11.2024  

РЭС 

2. 

250г 

01.08.2023  

Ленинский 

Юности 33 

15.10.2023  

20.11.2024  

РЭС ; 

3. 

39г 

14.02.2024  

Ленинский 

Юности 24 

31.07.2024  

20.11.2024  

РЭС 

4. 

201г 

28.06.2022  

Ленинский 

ФИО5 7 

31.08.2022  

20.11.2024  

РЭС 

5. 

199г 

28.06.2022  

Ленинский 

Парковая 14 

31.08.2022  

20.11.2024  

РЭС 

6. 

155г 

13.06.2024  

Ленинский 

Парковая 14 

31.08.2024  

20.11.2024  

РЭС 

7. 

165г 

17.06.2024  

Ленинский 

Парковая 19 

19.07.2024  

20.11.2024  

РЭС 

8. 

348г 

03.10.2023  

Ленинский 

Парковая 32 

14.05.2024  

20.11.2024  

РЭС 

9. 

419г 

02.11.2023  

Ленинский 

Парковая 40 

30.06.2024  

20.11.2024  

РЭС 

10. 

349г 

03.10.2023  

Ленинский 

Парковая 44-46 

14.05.2024  

20.11.2024  

РЭС 

11. 

350г 

03.10.2023  

Ленинский 

Парковая 48 

14.05.2024  

20.11.2024  

РЭС 

12. 

163г 

13.06.2024  

Ленинский 

Чайковского 20 

31.08.2024  

21.11.2024  

РЭС 

13. 

164г 

13.06.2024  

Ленинский 

52-й Квартал 8 

31.08.2024  

21.11.2024  

РЭС 

14. 

351г 

03.10.2023  

Ленинский 

ФИО6 2а 

14.05.2024  

21.11.2024  

РЭС 

15. 

280г 

13.08.2021  

Ленинский 

ФИО6 9 а 

01.07.2022  

21.11.2024  

РЭС 

16. 

159г 

13.06.2024  

Ленинский 

ФИО6 15 

31.08.2024  

21.11.2024  

РЭС 

17. 

ЗЗбг 

18.09.2023  

Ленинский 

Крайняя 1 

14.05.2024  

21.11.2024  

РЭС 

18. 

Ленинский 

21.11.2024  

206г 

06.08.2018  

Крайняя 1 

02.11.2018  

РЭС 

19. 

335г 

18.09.2023  

Ленинский 

Крайняя 14/2 

14.05.2024  

21.11.2024  

РЭС 

20. 

402г 

20.10.2023  

Ленинский 

Северный проезд 8  

01.07.2024  

21.11.2024  

РЭС 

21. 

238г 

20.07.2022  

Ленинский 

Северный проезд 8  

21.09.2022  

21.11.2024  

РЭС 

22. 

294г 

05.09.2023  

Ленинский 

Волгоградская 2 

14.05.2024  

22.11.2024  

РЭС 

23. 

95г 

24.04.2024  

Ленинский 

Волгоградская 5 

31.07.2024  

22.11.2024  

РЭС 

24. 

97г 

24.04.2024  

Ленинский 

Московская 26 

31.07.2024  

22.11.2024  

РЭС 

25. 

256г 

18.08.2023  

Ленинский 

Московская 13 

15.10.2023  

22.11.2024  

РЭС 

26. 

96г 

24.04.2024  

Ленинский  

Московская 13 

31.07.2024  

22.11.2024  

РЭС 

27. 

434г 

09.11.2023  

Ленинский  

Московская 5а 

31.07.2024  

22.11.2024  

РЭС 

28. 

222г 

02.08.2019  

Ленинский  

Московская 30 

29.09.2019  

22.11.2024  

РЭС 

29. 

295г 

05.09.2023  

Ленинский  

Астраханская 13 

14.05.2024  

22.11.2024  

РЭС 

30. 

400г 

20.10.2023  

Ленинский  

Коломенская 26 к5  

01.10.2024  

22.11.2024  

РЭС 

31. 

162г 

13.06.2024  

Ленинский  

Коломенская, 26 корп.  

31.08.2024  

22.11.2024  

РЭС 

5(мед учережд) 

32. 

156г 

13.06.2024  

Ленинский  

Коломенская, 26 корп.  

31.08.2024  

22.11.2024  

РЭС 

6(мед учережд ФМБА)  

33. 

19г 

01.02.2021  

Ленинский  

им газеты Красноярский  

28.07.2021  

25.11.2024  

РЭС 

Рабочий 746 

34. 

119г 

15.05.2023  

Ленинский  

им газеты Красноярский  

31.07.2023  

25.11.2024  

РЭС 

Рабочий 68а-68 

35. 

152г 

15.06.2023  

Ленинский  

им газеты Красноярский  

31.07.2023  

25.11.2024  

РЭС 

Рабочий 47а 

36. 

154г 

22.06.2023  

Ленинский  

им газеты Красноярский  

31.08.2023  

25.11.2024  

РЭС 

Рабочий 37 

37. 

307г 

11.09.2023  

Ленинский  

им газеты Красноярский  

14.05.2024  

25.11.2024  

РЭС 

рабочий 26 

38. 

ЗОбг 

11.09.2023  

Ленинский  

им газеты Красноярский  

14.05.2024  

25.11.2024  

РЭС 

рабочий 78а 

39. 

98г 

24.04.2024  

Ленинский  

им газеты Красноярский  

31.07.2024  

25.11.2024  

РЭС 

Рабочий 41 

40. 

161г 

13.06.2024  

Ленинский  

им газеты Красноярский  

31.08.2024  

25.11.2024  

РЭС 

Рабочий 74 

41. 

99г 

24.04.2024  

Ленинский  

Борисевича 2 

31.07.2024  

26.11.2024  

РЭС 

42. 

158г 

20.06.2019  

Ленинский  

1-я Шинная 24 

29.08.2019  

26.11.2024  

РЭС 

43. 

413г 

11.12.2020  

Ленинский  

ФИО7 5 

28.07.2021  

26.11.2024  

РЭС 

44. 

457г 

08.12.2023  

Ленинский  

ФИО7 8 

01.07.2024  

26.11.2024  

РЭС 

45. 

1г 

16.01.2024  

Ленинский  

ФИО7 8 

14.07.2024  

26.11.2024  

РЭС 

46. 

ЗЗбг 

20.09.2021  

Ленинский  

ФИО7 30 

29.04.2022  

26.11.2024  

РЭС 

47. 

2г 

16.01.2024  

Ленинский  

ФИО7 38 (школа № 31) 

31.07.2024  

26.11.2024  

РЭС 

48. 

484г 

27.12.2023  

Ленинский  

ФИО7 52 

31.07.2024  

26.11.2024  

РЭС 

49. 

486г 

27.12.2023  

Ленинский  

ФИО7 48 

14.06.2024  

26.11.2024  

50. 

418г 

22.11.2022  

Ленинский  

ФИО7 84 

13.06.2023  

26.11.2024  

РЭС 

51. 

421г 

25.11.2022  

Ленинский  

Тобольская 19а 

13.06.2023  

26.11.2024  

РЭС 

52. 

324г 

09.09.2022  

Ленинский  

Амурская 32 

14.05.2023  

26.11.2024  

РЭС 

53. 

401г 

20.10.2023  

Ленинский  

Амурская 16а 

31.07.2024  

26.11.2024  

РЭС 

54. 

158г 

13.06.2024  

Ленинский  

Кишиневская 16в/1  

31.08.2024  

27.11.2024  

РЭС 

55. 

338г 

19.10.2020  

Ленинский  

ФИО8 42 

28.07.2021  

27.11.2024  

РЭС 

56. 

17г 

01.02.2021  

Ленинский  

ФИО8 55 

28.07.2021  

27.11.2024  

РЭС 

57. 

129г 

24.05.2022  

Ленинский  

ФИО8 55 

31.07.2022  

27.11.2024  

РЭС 

58. 

172г 

29.06.2020  

Ленинский  

ФИО8 55 

29.09.2020  

27.11.2024  

РЭС 

59. 

166г 

17.06.2024  

Ленинский  

Спортивная 184 

31.08.2024  

27.11.2024  

РЭС 

60. 

89г 

09.04.2018  

Ленинский  

Спортивная 192 

08.08.2018  

27.11.2024  

РЭС 

61. 

368г 

03.10.2023  

Ленинский  

Волжская 51 

14.05.2024  

28.11.2024  

РЭС 

62. 

367г 

03.10.2023  

Ленинский  

Волжская 55 

14.05.2024  

28.11.2024  

РЭС 

63. 

487г 

27.12.2023  

Ленинский  

Волжская 50 

14.06.2024  

28.11.2024  

РЭС 

64. 

453г 

17.12.2021  

Ленинский  

Волжская 51а/1 

30.06.2022  

28.11.2024  

РЭС 

65. 

418г 

02.11.2023  

Ленинский  

Львовская 52 

14.07.2024  

28.11.2024  

РЭС 

66. 

414г 

15.11.2021  

Ленинский  

Аральская 14 

01.07.2022  

28.11.2024  

РЭС 

67. 

Зг 

16.01.2024  

Ленинский  

Автомобилистов 70а  

31.07.2024  

28.11.2024  

РЭС 

68. 

157г 

13.06.2024  

Ленинский  

Машиностроителей 11  

31.08.2024  

28.11.2024  

РЭС 

69. 

155г 

22.06.2023  

Ленинский  

26 Бакинских Комиссаров  

31.08.2023  

29.11.2024  

РЭС 

15 

70. 

485г 

27.12.2023  

Ленинский  

26 Бакинских Комиссаров  

31.07.2024  

29.11.2024  

РЭС 

27а 

71. 

ЮОг 

24.04.2024  

Ленинский  

2-я Краснофлотская 19  

31.07.2024  

29.11.2024  

РЭС 

72. 

60г 

03.03.2023  

Ленинский  

Краснофлотская 2-я 3  

31.07.2023  

29.11.2024  

РЭС 

73. 

343г 

29.10.2018  

Ленинский  

2-я Краснофлотская 15  

19.07.2019  

29.11.2024  

РЭС 

74. 

210г 

09.08.2018  

Ленинский  

ФИО9 48/1 

02.11.2018  

29.11.2024  

РЭС 

В вышеуказанных ордерах предусмотрено, что работы производятся с выполнением  

условий:  

1. Выполнить «Правила благоустройства территории города Красноярска» при производстве работ по строительству, реконструкции и ремонту подземных коммуникаций, утвержденные решением Красноярского городского совета от 25.06.20213 № В-378, а также работу производит с выполнением условий, указанных в разрешении (ордере) и согласованном проекте;  

2. Обеспечить выполнение работы полностью: рабочей силой, материалами, механизмами и средствами на производство работ и восстановление нарушенных элементов благоустройства;  

3. Выполнить работы в сроки, указанные в графике производства работ; 

4. На все времена производства работ, лицо, ответственное за её выполнение, обязано находиться на месте работы и иметь при себе разрешение (ордер) и согласованный проект;  

5. Работы сдать по разрешению (ордеру) представителям МКУ города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» и администрации района в г. Красноярске и в течение 5 дней передать разрешение (ордер) для снятия с учёта;  

6. В течение гарантийного срока (2 года) со дня закрытия ордера нести ответственность за просадку и деформацию покрытий;  

7. Нести ответственность за нарушение в сфере благоустройства организации в соответствии с Законом Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях»;  

8. Ответственность за нарушение условий настоящего разрешения (ордера) в административном и судебном порядке несёт организация, выполняющая работы.  

Из представленных в материалы дела ордеров следует, что в них содержится информация об адресе проведения работ и о месте проведения работ.  

В вышеуказанных ордерах предусмотрены особые условия работ, в том числе: обеспечить сохранность существующих подземных коммуникаций, обеспечить нормальное функционирование существующей застройки, восстановить нарушенное благоустройство, организовать содержание и уборку места производства работ и прилегающей территории.  

11.02.2025 в адрес ответчика направлена претензия № 66011207-305 о восстановлении нарушенного благоустройства.  

Согласно ответу от 05.03.2025 № 1.3/50/465-по на претензию, восстановление нарушенного благоустройства по указанным адресам планируется выполнить в период благостроительного сезона 2025 года (до 15.10.2025).  

Согласно представленной МКУ г. Красноярска «УДИБ» информации разрешения (ордера) на проведение работ по вышеуказанным адресам не закрыты и не сняты с контроля (письмо от 13.02.2025 № № 331-удиб), закрыты два ордера.  

Ссылаясь на то, что разрешения (ордера) на проведение работ по вышеуказанным адресам не закрыты и не сняты с контроля, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.  

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.  

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе. Абзац третий данной статьи предусматривает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права.  

Применительно к отношениям, возникающим в сфере благоустройства, использование заинтересованным лицом такого способа защиты законом не запрещено.  

В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон № 131-ФЗ), в собственности муниципальных образований (поселений) может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения.  

В соответствии с пунктами 19, 20 статьи 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения относятся, в частности: утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация  

использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений".  

В соответствии с частью 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.  

В силу статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К указанным субъектам гражданского права, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.  

Согласно пункту 25 части 1 статьи 16 Закона № 131-ФЗ утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.  

В соответствии с положениями пункта 2.6. Положения о департаменте городского хозяйства администрации города Красноярска, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 01.07.2011 № 84-р (далее - Положение), задачей департамента городского хозяйства является организация благоустройства и озеленения территории города. Согласно пункту 3.3.1. Положения, в целях организации благоустройства и озеленения территории города, департамент городского хозяйства организует и координирует работу по капитальному ремонту и ремонту, содержанию улично-дорожной сети и объектов внешнего благоустройства.  

Постановлением администрации г. Красноярска от 09.01.2014 № 4 утвержден Порядок выдачи разрешения (ордера) на проведение работ, связанных с нарушением благоустройства (далее по тексту - Порядок № 4), который применяется для выдачи разрешения (ордера) на проведение работ, связанных с нарушением благоустройства.  

В соответствии с пунктом 3 Порядка № 4 для обеспечения на территории города чистоты и порядка объектов благоустройства, объектов инженерной инфраструктуры (далее - Объекты), исполнения Правил благоустройства территории города Красноярска все организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также физические лица (далее - Лицо, выполняющее работы) при проведении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, планово-предупредительных работ, работ по устранению аварийных ситуаций на инженерных коммуникациях, установке (замене) опор линий электропередачи, связи, контактной сети электротранспорта, опор освещения, рекламных конструкций, ремонту трамвайных и других рельсовых путей, изыскательских работ, связанных с бурением, обязаны получить  

разрешение (ордер) на проведение работ в муниципальном казенном учреждении города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» по адресу: 

<

...>.  

Разрешение (ордер) на проведение работ выдается муниципальным казенным учреждением города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» на каждый объект отдельно, исключая возможность работы на разных объектах по одному ордеру (пункт 4 Порядка № 4).  

При этом в соответствии с пунктом 8 Порядка № 4 сроки и условия, указанные в разрешении (ордере) на проведение работ, являются обязательными для Лица, выполняющего работы. Проведение работ по просроченным разрешениям (ордерам) расценивается как самовольное разрытие.  

Пункт 13 Порядка № 4 предусматривает порядок закрытия разрешения (ордера) на производство работ:  

- закрытие разрешения (ордера) на проведение работ осуществляется комиссией, состоящей из представителей администрации соответствующего района в городе, муниципального казенного учреждения города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» и Лица, выполняющего работы, в течение пяти рабочих дней со дня окончания сроков, указанных в разрешении (ордере) на проведение работ;  

- при завершении работ в установленные разрешением (ордером) на проведение работ сроки и после проверки всех условий, указанных в нем при выдаче, а также восстановлении благоустройства разрешение (ордер) на проведение работ считается закрытым и снятым с контроля муниципального казенного учреждения города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства».  

При этом проверка условий, указанных в разрешении (ордере) на проведение работ, производится в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», Распоряжением Росавтодора от 02.03.2016 № 303-р «Об издании и применении ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ», Приказом МВД России от 30.03.2015 № 380 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог», СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги», СНиП III-10-75 «Благоустройство территорий», СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», ГОСТ Р 50597-2017. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утвержден Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст), СНиП III-4-80 «Техника безопасности в строительстве», Законом Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», Правилами благоустройства территории города Красноярска, утвержденными Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378, Постановлением администрации города от 21.01.2019 № 30 «Об утверждении Порядка сноса зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Красноярска, и признании утратившими силу правовых актов города», Постановлением администрации города от 09.11.2009 № 453 «Об утверждении Положений о порядке оформления документации на установку и  

эксплуатацию рекламных конструкций, порядке проведения торгов в целях заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Красноярска».  

В соответствии с пунктом 14 Порядка № 4 в случае появления провалов, просадок грунта или дорожного покрытия в течение двух лет после проведения ремонтно-восстановительных работ над подземными объектами инженерной инфраструктуры в местах, где проводились ремонтно-восстановительные работы, и в местах, где ремонтно-восстановительные работы непосредственно не производились, но провалы и просадки грунта образовались в результате выполнения этих работ, Лицо, выполняющее работы, должно устранить нарушения в течение суток с момента их выявления в соответствии с пунктом 8.4 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378.  

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378 утверждены Правила благоустройства территории города Красноярска (далее по тексту - Правила благоустройства), в соответствии с пунктом 5.4 которых лица, выполняющие работы, связанные с нарушением благоустройства, в случае, если на производство работ требуется специальное разрешение, должны осуществлять работы только после получения в установленном порядке соответствующих разрешительных документов.  

Лица, ответственные за благоустройство на объектах инженерной инфраструктуры, организуют содержание объектов инженерной инфраструктуры на территории города в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов, в соответствии с действующим законодательством (пункт 8.1 Правил благоустройства).  

Лица, выполняющие работы, связанные с ремонтом подземных объектов инженерной инфраструктуры, разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий, должны производить работы только при наличии письменного разрешения (ордера) на проведение работ, выданного в соответствии с правовыми актами города и в срок, указанный в ордере (пункт 8.2 Правил благоустройства).  

Все разрушения и повреждения дорожных покрытий, зеленых насаждений и иных объектов благоустройства при производстве работ по прокладке подземных объектов инженерной инфраструктуры или других видов строительных работ должны быть устранены в полном объеме в согласованные сроки силами и средствами лиц, выполняющих соответствующие работы (пункт 8.3 Правил благоустройства).  

Лица, выполняющие работы, связанные с нарушением благоустройства, должны производить все виды работ по строительству, реконструкции, ремонту, содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и объектов благоустройства, связанных с разработкой грунта, временным нарушением благоустройства, при наличии разрешения (ордера) на производство работ, выданного в порядке, установленном администрацией города (пункт 9.1 Правил благоустройства).  

В соответствии с пунктом 9.2 Правил благоустройства, лица, выполняющие работы по производству строительных, земляных или ремонтных работ связанных с нарушением благоустройства, обеспечивают:  

- установку забора по периметру строительной площадки либо ограждения зоны производства работ в соответствии с правилами производства земляных, строительных и ремонтных работ;  

- содержание заборов (ограждений) в исправном состоянии, в том числе отсутствие поврежденных участков, отклонений от вертикали, выполнение своевременного ремонта заборов (ограждений);  

- чистоту заборов (ограждений), защитных козырьков и тротуаров ограждений, своевременную очистку их от грязи, снега, самовольно нанесенных надписей, графических изображений, самовольно размещенных объявлений, афиш, плакатов и иных информационных материалов.  

Все разрушения и повреждения объектов благоустройства, произведенные по вине лиц, выполняющих строительные, земляные или ремонтные работы, должны быть восстановлены силами и средствами данных лиц (пункт 9.4 Правил благоустройства).  

В соответствии с пунктом 12 Правил благоустройства, контроль за выполнением требований, установленных настоящими Правилами, осуществляют государственные органы в соответствии с их компетенцией, органы местного самоуправления и другие уполномоченные органы.  

Как следует из материалов дела, филиалом ПАО «Россети Сибирь»«Красноярскэнерго» по КЭС Ленинский РЭС в период с 2018 по 2024 год в соответствии с п. 4 Порядка были получены ордера (разрешения) на проведение работ по следующим адресам:  

 № п/п 

 № 

Начало 

Организац.  

Адрес работ 

срок 

дата 

ордера 

работ 

Заказчик 

закрытия 

проверки  

ордера 

1. 

16 0г  

13.06.2024  

Ленинский  

Юности 2 

31.08.2024  

20.11.2024  

РЭС 

2. 

250г  

01.08.2023  

Ленинский  

Юности 33 

15.10.2023  

20.11.2024  

РЭС 

3. 

39г 

14.02.2024  

Ленинский  

Юности 24 

31.07.2024  

20.11.2024  

РЭС 

4. 

201г  

28.06.2022  

Ленинский  

ФИО5 7 

31.08.2022  

20.11.2024  

РЭС 

5. 

199г  

28.06.2022  

Ленинский  

Парковая 14 

31.08.2022  

20.11.2024  

РЭС 

6. 

155г  

13.06.2024  

Ленинский  

Парковая 14 

31.08.2024  

20.11.2024  

РЭС 

7. 

165г  

17.06.2024  

Ленинский  

Парковая 19 

19.07.2024  

20.11.2024  

РЭС 

8. 

348г  

03.10.2023  

Ленинский  

Парковая 32 

14.05.2024  

20.11.2024  

РЭС 

9. 

419г  

02.11.2023  

Ленинский  

Парковая 40 

30.06.2024  

20.11.2024  

РЭС 

10.  

349г  

03.10.2023  

Ленинский  

Парковая 44-46  

14.05.2024  

20.11.2024  

РЭС 

11.  

350г  

03.10.2023  

Ленинский  

Парковая 48 

14.05.2024  

20.11.2024  

РЭС 

12.  

163г  

13.06.2024  

Ленинский  

Чайковского 20  

31.08.2024  

21.11.2024  

РЭС 

13.  

164г  

13.06.2024  

Ленинский  

52-й Квартал 8  

31.08.2024  

21.11.2024  

РЭС 

14.  

351г  

03.10.2023  

Ленинский  

ФИО6 2а 

14.05.2024  

21.11.2024  

РЭС 

15.  

280г  

13.08.2021  

Ленинский  

ФИО6 9а 

01.07.2022  

21.11.2024  

РЭС 

16.  

159г  

13.06.2024  

Ленинский  

ФИО6 15 

31.08.2024  

21.11.2024  

РЭС 

17.  

336г  

18.09.2023  

Ленинский  

Крайняя 1 

14.05.2024  

21.11.2024  

РЭС 

18.  

206г  

06.08.2018  

Ленинский  

Крайняя 1 

02.11.2018  

21.11.2024  

РЭС 

19.  

335г  

18.09.2023  

Ленинский  

Крайняя 14/2 

14.05.2024  

21.11.2024  

РЭС 

20.  

402г  

20.10.2023  

Ленинский  

Северный проезд 8  

01.07.2024  

21.11.2024  

РЭС 

21.  

238г  

20.07.2022  

Ленинский  

Северный проезд 8  

21.09.2022  

21.11.2024  

РЭС 

22.  

294г  

05.09.2023  

Ленинский  

Волгоградская 2  

14.05.2024  

22.11.2024  

РЭС 

23.  

95г 

24.04.2024  

Ленинский  

Волгоградская 5  

31.07.2024  

22.11.2024  

РЭС 

24.  

97г 

24.04.2024  

Ленинский  

Московская 26  

31.07.2024  

22.11.2024  

РЭС 

25.  

256г  

18.08.2023  

Ленинский  

Московская 13  

15.10.2023  

22.11.2024  

РЭС 

26.  

96г 

24.04.2024  

Ленинский  

Московская 13  

31.07.2024  

22.11.2024  

РЭС 

27.  

434г  

09.11.2023  

Ленинский  

Московская 5а  

31.07.2024  

22.11.2024  

РЭС 

28.  

222г  

02.08.2019  

Ленинский  

Московская 30  

29.09.2019  

22.11.2024  

РЭС 

29.  

295г  

05.09.2023  

Ленинский  

Астраханская 13  

14.05.2024  

22.11.2024  

РЭС 

30.  

400г  

20.10.2023  

Ленинский  

Коломенская 26 к5  

01.10.2024  

22.11.2024  

РЭС 

31.  

162г  

13.06.2024  

Ленинский  

Коломенская, 26  

31.08.2024  

22.11.2024  

РЭС 

корп. 5(мед 

учережд) 

32.  

156г  

13.06.2024  

Ленинский  

Коломенская, 26  

31.08.2024  

22.11.2024  

РЭС 

корп. 6(мед 

учережд ФМБА)  

33.  

19г 

01.02.2021  

Ленинский  

им газеты 

28.07.2021  

25.11.2024  

РЭС 

Красноярский  

Рабочий 74б 

34.  

119г  

15.05.2023  

Ленинский  

им газеты 

31.07.2023  

25.11.2024  

РЭС 

Красноярский  

Рабочий 68а-68  

35.  

152г  

15.06.2023  

Ленинский  

им газеты 

31.07.2023  

25.11.2024  

РЭС 

Красноярский  

Рабочий 47а 

36.  

154г  

22.06.2023  

Ленинский  

им газеты 

31.08.2023  

25.11.2024  

РЭС 

Красноярский  

Рабочий 37 

37.  

307г  

11.09.2023  

Ленинский  

 им газеты 

14.05.2024  

25.11.2024  

РЭС 

Красноярский  

рабочий 26 

38.  

306г  

11.09.2023  

Ленинский  

 им газеты 

14.05.2024  

25.11.2024  

РЭС 

Красноярский  

рабочий 78а 

39.  

98г 

24.04.2024  

Ленинский  

им газеты 

31.07.2024  

25.11.2024  

РЭС 

Красноярский 

Рабочий 41 

40.  

161г  

13.06.2024  

Ленинский  

им газеты 

31.08.2024  

25.11.2024  

РЭС 

Красноярский 

Рабочий 74 

41.  

99г 

24.04.2024  

Ленинский  

Борисевича 2 

31.07.2024  

26.11.2024  

РЭС 

42.  

158г  

20.06.2019  

Ленинский  

1-я Шинная 24 

29.08.2019  

26.11.2024  

РЭС 

43.  

413г  

11.12.2020  

Ленинский  

ФИО7 5 

28.07.2021  

26.11.2024  

РЭС 

44.  

1г 

16.01.2024  

Ленинский  

ФИО7 8 

14.07.2024  

26.11.2024  

РЭС 

45.  

336г  

20.09.2021  

Ленинский  

ФИО7 30 

29.04.2022  

26.11.2024  

РЭС 

46.  

2г 

16.01.2024  

Ленинский  

ФИО7 38 

31.07.2024  

26.11.2024  

РЭС 

(школа № 31) 

47.  

484г  

27.12.2023  

Ленинский  

ФИО7 52 

31.07.2024  

26.11.2024  

РЭС 

48.  

486г  

27.12.2023  

Ленинский  

ФИО7 48 

14.06.2024  

26.11.2024  

49.  

418г  

22.11.2022  

Ленинский  

ФИО7 84 

13.06.2023  

26.11.2024  

РЭС 

50.  

421г  

25.11.2022  

Ленинский  

Тобольская 19а 

13.06.2023  

26.11.2024  

РЭС 

51.  

324г  

09.09.2022  

Ленинский  

Амурская 32 

14.05.2023  

26.11.2024  

РЭС 

52.  

401г  

20.10.2023  

Ленинский  

Амурская 16а 

31.07.2024  

26.11.2024  

РЭС 

53.  

338г  

19.10.2020  

Ленинский  

ФИО8 42 

28.07.2021  

27.11.2024  

РЭС 

54.  

17г 

01.02.2021  

Ленинский  

ФИО8 55 

28.07.2021  

27.11.2024  

РЭС 

55.  

129г  

24.05.2022  

Ленинский  

ФИО8 55 

31.07.2022  

27.11.2024  

РЭС 

56.  

172г  

29.06.2020  

Ленинский  

ФИО8 55 

29.09.2020  

27.11.2024  

РЭС 

57.  

166г  

17.06.2024  

Ленинский  

Спортивная 184 

31.08.2024  

27.11.2024  

РЭС 

58.  

89г 

09.04.2018  

Ленинский  

Спортивная 192 

08.08.2018  

27.11.2024  

РЭС 

59.  

368г  

03.10.2023  

Ленинский  

Волжская 51 

14.05.2024  

28.11.2024  

РЭС 

60.  

367г  

03.10.2023  

Ленинский  

Волжская 55  

14.05.2024  

28.11.2024  

РЭС 

61.  

487г  

27.12.2023  

Ленинский  

Волжская 50  

14.06.2024  

28.11.2024  

РЭС 

62.  

453г  

17.12.2021  

Ленинский  

Волжская 51а/1  

30.06.2022  

28.11.2024  

РЭС 

63.  

418г  

02.11.2023  

Ленинский  

Львовская 52  

14.07.2024  

28.11.2024  

РЭС 

64.  

414г  

15.11.2021  

Ленинский  

Аральская 14  

01.07.2022  

28.11.2024  

РЭС 

65.  

3г 

16.01.2024  

Ленинский  

Автомобилистов  

31.07.2024  

28.11.2024  

РЭС 

70а 

66.  

157г  

13.06.2024  

Ленинский  

Машиностроителей 

31.08.2024  

28.11.2024  

РЭС 

11 

67.  

155г  

22.06.2023  

Ленинский  

26 Бакинских  

31.08.2023  

29.11.2024  

РЭС 

Комиссаров 15  

68.  

485г  

27.12.2023  

Ленинский  

26 Бакинских  

31.07.2024  

29.11.2024  

РЭС 

Комиссаров 27а  

69.  

100г  

24.04.2024  

Ленинский  

2-я 

31.07.2024  

29.11.2024  

РЭС 

Краснофлотская 19  

70.  

60г 

03.03.2023  

Ленинский  

Краснофлотская 2- 

31.07.2023  

29.11.2024  

РЭС 

я 3 

71.  

343г  

29.10.2018  

Ленинский  

2-я 

19.07.2019  

29.11.2024  

РЭС 

Краснофлотская 15  

72.  

210г  

09.08.2018  

Ленинский  

ФИО9 48/1  

02.11.2018  

29.11.2024  

РЭС 

В вышеуказанных ордерах предусмотрено, что работы производятся с выполнением  

условий:  

1. Выполнить «Правила благоустройства территории города Красноярска» при производстве работ по строительству, реконструкции и ремонту подземных коммуникаций, утвержденные решением Красноярского городского совета от 25.06.20213 № В-378, а также работу производит с выполнением условий, указанных в разрешении (ордере) и согласованном проекте;  

2. Обеспечить выполнение работы полностью: рабочей силой, материалами, механизмами и средствами на производство работ и восстановление нарушенных элементов благоустройства;  

3. Выполнить работы в сроки, указанные в графике производства работ; 

4. На все времена производства работ, лицо, ответственное за её выполнение, обязано находиться на месте работы и иметь при себе разрешение (ордер) и согласованный проект;  

5. Работы сдать по разрешению (ордеру) представителям МКУ города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» и администрации района в г. Красноярске и в течение 5 дней передать разрешение (ордер) для снятия с учёта;  

6. В течение гарантийного срока (2 года) со дня закрытия ордера нести ответственность за просадку и деформацию покрытий;  

7. Нести ответственность за нарушение в сфере благоустройства организации в соответствии с Законом Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях»;  

8. Ответственность за нарушение условий настоящего разрешения (ордера) в административном и судебном порядке несёт организация, выполняющая работы.  

Из представленных в материалы дела ордеров следует, что в них содержится информация об адресе проведения работ и о месте проведения работ.  

В вышеуказанных ордерах предусмотрены особые условия работ, в том числе: обеспечить сохранность существующих подземных коммуникаций, обеспечить нормальное функционирование существующей застройки, восстановить нарушенное благоустройство, организовать содержание и уборку места производства работ и прилегающей территории.  

Истцом 11.02.2025 в адрес ответчика направлена претензия № 66011207-305 о восстановлении нарушенного благоустройства.  

Согласно ответу от 05.03.2025 № 1.3/50/465-по на претензию, восстановление нарушенного благоустройства по указанным адресам планируется выполнить в период благостроительного сезона 2025 года (до 15.10.2025).  

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.  

В силу требований статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.  

Таким образом, взяв на себя обязательство по восстановлению благоустройства по окончании земляных работ, ответчик должен был принять все необходимые меры для приведения проезжей части, тротуаров, дорог и т.д. по спорным адресам в первоначальное состояние.  

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, по общим правилам, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.  

В силу статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации способами возмещения вреда выступают возмещение вреда в натуре, когда лицо, ответственное за причинение вреда, должно предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п. или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).  

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (часть 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Представленные в материалы дела разрешения (ордера) выданные МКУ города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» подписаны представителем ответчика без замечаний. Доказательств обратного материалы дела не содержат.  

Представленные в материалы дела ордера (разрешения) на выполнение земляных работ содержат достаточную информацию, позволяющую определить место проведения работ, его состояние (например: проезд (а/б), тротуар (а/б)).  

Ответчик в материалы дела не представил доказательств того, что он обращался в МКУ г. Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» с заявлениями, касающимися состояния мест проведения работ, указанных в выданных ему ордерах. Таким образом, получая ордер на осуществление работ, ответчик располагал информацией о месте проведения работ и его состоянии.  

Возражая против искового заявления, ответчик указывает, что в исковом заявлении не конкретизировано какие именно разрушения и повреждения объектов благоустройства по каждому из вышеуказанных адресов не устранены после окончания работ, отсутствуют сведения и доказательства того, что поврежденный объект благоустройства существовал на момент проведения работ.  

Вместе с тем, ордера выданы на плановое (аварийное) производство земляных работ, с выполнением условий, в том числе, по соблюдению «Правил благоустройства территории города Красноярска» при производстве работ по строительству, реконструкции и ремонту подземных коммуникаций, утвержденные решением Красноярского городского совета от 25.06.20213 № В-378.  

Доказательств восстановления благоустройства, продления ордеров, а также обстоятельств, объективно препятствующих выполнению данных действий, ответчиком в материалы дела не представлено.  

С учетом изложенного, принимая во внимание указанные нормы, суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязательства возместить в натуре вред, причиненный имуществу муниципального образования (элементам благоустройства территории города).  

Отсутствие достаточного финансирования для единовременного выполнения работ по всем открытым ордерам сами по себе не могут служить основанием для продления существенно нарушенных сроков окончания выполнения работ по ранее выданным ордерам.  

Таким образом, обстоятельства причинения вреда элементам благоустройства территории г. Красноярска действиями ответчика в период осуществления земляных работ по адресам, указанным в рассматриваемых ордерах, подтверждается материалами дела.  

В силу части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.  

Суд полагает разумным установление двухмесячного срока для выполнения работ. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, количество ордеров, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, в числе которых продолжительный срок неисполнения обязанности (в том числе в период рассмотрения дела в суде), социальная значимость территорий (комфортная среда и безопасность передвижения людей и транспортных средств), а также погодные условия (пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).  

Учитывая изложенное, иск подлежит частичному удовлетворению. 

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая результаты рассмотрения спора, принимая во внимание, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 50 000 руб.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края  

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить частично.  

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» восстановить  

благоустройство в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную  

силу, по следующим адресам: 

 № п/п  

 № 

ордера  

Начало 

работ  

Организац.  

Заказчик 

Адрес работ  

срок закрытия ордера 

дата 

проверки  

73.  

160г  

13.06.2024  

Ленинский  

РЭС 

Юности 2  

31.08.2024  

20.11.2024  

74.  

250г  

01.08.2023  

Ленинский  

РЭС 

Юности 33  

15.10.2023  

20.11.2024  

75.  

39г 

14.02.2024  

Ленинский  

РЭС 

Юности 24  

31.07.2024  

20.11.2024  

76.  

201г  

28.06.2022  

Ленинский  

РЭС 

ФИО5 7  

31.08.2022  

20.11.2024  

77.  

199г  

28.06.2022  

Ленинский  

РЭС 

Парковая 14  

31.08.2022  

20.11.2024  

78.  

155г  

13.06.2024  

Ленинский  

РЭС 

Парковая 14  

31.08.2024  

20.11.2024  

79.  

165г  

17.06.2024  

Ленинский  

РЭС 

Парковая 19  

19.07.2024  

20.11.2024  

80.  

348г  

03.10.2023  

Ленинский  

РЭС 

Парковая 32  

14.05.2024  

20.11.2024  

81.  

419г  

02.11.2023  

Ленинский  

РЭС 

Парковая 40  

30.06.2024  

20.11.2024  

82.  

349г  

03.10.2023  

Ленинский  

РЭС 

Парковая 44-46  

14.05.2024  

20.11.2024  

83.  

350г  

03.10.2023  

Ленинский  

РЭС 

Парковая 48  

14.05.2024  

20.11.2024  

84.  

163г  

13.06.2024  

Ленинский  

РЭС 

Чайковского 20  

31.08.2024  

21.11.2024  

85.  

164г  

13.06.2024  

Ленинский  

РЭС 

52-й Квартал 8  

31.08.2024  

21.11.2024  

86.  

351г  

03.10.2023  

Ленинский  

РЭС 

ФИО6 2а  

14.05.2024  

21.11.2024  

87.  

280г  

13.08.2021  

Ленинский  

РЭС 

ФИО6 9а  

01.07.2022  

21.11.2024  

88.  

159г  

13.06.2024  

Ленинский  

ФИО6 15  

31.08.2024  

21.11.2024  

РЭС 

89.  

336г  

18.09.2023  

Ленинский  

РЭС 

Крайняя 1  

14.05.2024  

21.11.2024  

90.  

206г  

06.08.2018  

Ленинский  

РЭС 

Крайняя 1  

02.11.2018  

21.11.2024  

91.  

335г  

18.09.2023  

Ленинский  

РЭС 

Крайняя 14/2  

14.05.2024  

21.11.2024  

92.  

402г  

20.10.2023  

Ленинский  

РЭС 

Северный проезд  

8 

01.07.2024  

21.11.2024  

93.  

238г  

20.07.2022  

Ленинский  

РЭС 

Северный проезд  

8 

21.09.2022  

21.11.2024  

94.  

294г  

05.09.2023  

Ленинский  

РЭС 

Волгоградская 2  

14.05.2024  

22.11.2024  

95.  

95г 

24.04.2024  

Ленинский  

РЭС 

Волгоградская 5  

31.07.2024  

22.11.2024  

96.  

97г 

24.04.2024  

Ленинский  

РЭС 

Московская 26  

31.07.2024  

22.11.2024  

97.  

256г  

18.08.2023  

Ленинский  

РЭС 

Московская 13  

15.10.2023  

22.11.2024  

98.  

96г 

24.04.2024  

Ленинский  

РЭС 

Московская 13  

31.07.2024  

22.11.2024  

99.  

434г  

09.11.2023  

Ленинский  

РЭС 

Московская 5а  

31.07.2024  

22.11.2024  

100.   

222г  

02.08.2019  

Ленинский  

РЭС 

Московская 30  

29.09.2019  

22.11.2024  

101.   

295г  

05.09.2023  

Ленинский  

РЭС 

Астраханская 13  

14.05.2024  

22.11.2024  

102.   

400г  

20.10.2023  

Ленинский  

РЭС 

Коломенская 26  

к5 

01.10.2024  

22.11.2024  

103.   

162г  

13.06.2024  

Ленинский  

РЭС 

Коломенская, 26  

корп. 5(мед  

учережд)  

31.08.2024  

22.11.2024  

104.   

156г  

13.06.2024  

Ленинский  

РЭС 

Коломенская, 26  

корп. 6(мед  

учережд ФМБА)  

31.08.2024  

22.11.2024  

105.   

19г 

01.02.2021  

Ленинский  

РЭС 

им газеты  

Красноярский  

Рабочий 74б  

28.07.2021  

25.11.2024  

106.   

119г  

15.05.2023  

Ленинский  

РЭС 

им газеты  

Красноярский  

Рабочий 68а-68  

31.07.2023  

25.11.2024  

107.   

152г  

15.06.2023  

Ленинский  

РЭС 

им газеты  

Красноярский  

Рабочий 47а  

31.07.2023  

25.11.2024  

108.   

154г  

22.06.2023  

Ленинский  

РЭС 

им газеты  

Красноярский  

Рабочий 37  

31.08.2023  

25.11.2024  

109.   

307г  

11.09.2023  

Ленинский  

РЭС 

 им газеты  

Красноярский  

рабочий 26  

14.05.2024  

25.11.2024  

110.   

306г  

11.09.2023  

Ленинский  

РЭС 

 им газеты  

Красноярский  

рабочий 78а  

14.05.2024  

25.11.2024  

111.   

98г 

24.04.2024  

Ленинский  

РЭС 

им газеты  

Красноярский  

Рабочий 41  

31.07.2024  

25.11.2024  

112.   

161г 

13.06.2024  

Ленинский  

РЭС 

им газеты 

Красноярский 

Рабочий 74  

31.08.2024  

25.11.2024  

113.   

99г 

24.04.2024  

Ленинский  

РЭС 

Борисевича 2  

31.07.2024  

26.11.2024  

114.   

158г 

20.06.2019  

Ленинский  

РЭС 

1-я Шинная 24  

29.08.2019  

26.11.2024  

115.   

413г 

11.12.2020  

Ленинский  

РЭС 

ФИО7 5  

28.07.2021  

26.11.2024  

116.   

1г 

16.01.2024  

Ленинский  

РЭС 

ФИО7 8  

14.07.2024  

26.11.2024  

117.   

336г 

20.09.2021  

Ленинский  

РЭС 

ФИО7 30  

29.04.2022  

26.11.2024  

118.   

2г 

16.01.2024  

Ленинский  

РЭС 

ФИО7 38 (школа № 31)  

31.07.2024  

26.11.2024  

119.   

484г 

27.12.2023  

Ленинский  

РЭС 

ФИО7 52  

31.07.2024  

26.11.2024  

120.   

486г 

27.12.2023  

Ленинский  

ФИО7 48  

14.06.2024  

26.11.2024  

121.   

418г 

22.11.2022  

Ленинский  

РЭС 

ФИО7 84  

13.06.2023  

26.11.2024  

122.   

421г 

25.11.2022  

Ленинский  

РЭС 

Тобольская 19а  

13.06.2023  

26.11.2024  

123.   

324г 

09.09.2022  

Ленинский  

РЭС 

Амурская 32  

14.05.2023  

26.11.2024  

124.   

401г 

20.10.2023  

Амурская 16а  

31.07.2024  

26.11.2024  

125.   

338г 

19.10.2020  

Ленинский  

РЭС 

ФИО8 42  

28.07.2021  

27.11.2024  

126.   

17г 

01.02.2021  

Ленинский  

РЭС 

ФИО8 55  

28.07.2021  

27.11.2024  

127.   

129г 

24.05.2022  

Ленинский  

РЭС 

ФИО8 55  

31.07.2022  

27.11.2024  

128.   

172г 

29.06.2020  

Ленинский  

РЭС 

ФИО8 55  

29.09.2020  

27.11.2024  

129.   

166г 

17.06.2024  

Ленинский  

РЭС 

Спортивная 184  

31.08.2024  

27.11.2024  

130.   

89г 

09.04.2018  

Ленинский  

РЭС 

Спортивная 192  

08.08.2018  

27.11.2024  

131.   

368г 

03.10.2023  

Ленинский  

РЭС 

Волжская 51  

14.05.2024  

28.11.2024  

132.   

367г 

03.10.2023  

Ленинский  

РЭС 

Волжская 55  

14.05.2024  

28.11.2024  

133.   

487г 

27.12.2023  

Ленинский  

РЭС 

Волжская 50  

14.06.2024  

28.11.2024  

134.   

453г 

17.12.2021  

Ленинский  

РЭС 

Волжская 51а/1  

30.06.2022  

28.11.2024  

135.   

418г 

02.11.2023  

Ленинский  

РЭС 

Львовская 52  

14.07.2024  

28.11.2024  

136.   

414г 

15.11.2021  

Ленинский  

РЭС 

Аральская 14  

01.07.2022  

28.11.2024  

137.   

3г 

16.01.2024  

Ленинский  

РЭС 

Автомобилистов  

70а 

31.07.2024  

28.11.2024  

138.   

157г 

13.06.2024  

Ленинский  

РЭС 

Машиностроител 

ей 11 

31.08.2024  

28.11.2024  

139.   

155г 

22.06.2023  

Ленинский  

РЭС 

26 Бакинских Комиссаров 15  

31.08.2023  

29.11.2024  

140.   

485г  

27.12.2023  

Ленинский  

РЭС 

26 Бакинских Комиссаров 27а  

31.07.2024  

29.11.2024  

141.   

100г  

24.04.2024  

Ленинский  

РЭС 

2-я  

Краснофлотская  

19  

31.07.2024  

29.11.2024  

142.   

60г 

03.03.2023  

Ленинский  

РЭС 

Краснофлотская  

2-я 3 

31.07.2023  

29.11.2024  

143.   

343г  

29.10.2018  

Ленинский  

РЭС 

2-я  

Краснофлотская  

15  

19.07.2019  

29.11.2024  

144.   

210г  

09.08.2018  

Ленинский  

РЭС 

ФИО9 48/1  

02.11.2018  

29.11.2024  

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.  

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.  

Судья Д.С. Кобелькова