АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СТАВРОПОЛЬСКОГО  КРАЯ

_____________________________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

26 июня 2023 года                                                                      Дело № А63-16547/2022

Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 26 июня 2023 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи           Жариной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дудниковой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», х. Нижнерусский Шпаковского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Агропромплюс», г. Михайловск Шпаковского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о  взыскании 46 888,77 руб. задолженности по обращению с тко за период с 01.10.2020 по 31.07.2022,  5 353,64 руб. пени за период с 13.01.2021 по 31.03.2022,

при участии в судебном заседании:

от истца –  ФИО1 по доверенности от 04.07.2022,

в отсутствие ответчика,

                                       УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», х. Нижнерусский Шпаковского района обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Агропромплюс», г. Михайловск Шпаковского района о  взыскании 46 888,77 руб. задолженности по обращению с тко за период с 01.10.2020 по 31.07.2022 по договору № 01_02_0330 от 04.12.2018 и  5 353,64 руб. пени за период с 13.01.2021 по 31.03.2022.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что он оказал ответчику услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, но последний выполненные работы не оплатил, задолженность в установленный срок в полном объеме не погасил.     

            Истец в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований в полом объеме, представил дополнительные пояснения по существу спора.

         Ответчик в судебное заседание не явился, ранее направил в суд ходатайство об отложении судебного разбирательства на более поздний срок в связи с невозможностью явки представителя. В отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения заявленных требований, указав на то, что истцом документально не подтвержден факт оказания услуг ответчику, также ответчик ссылается на несоблюдение истцом обязательного претензионного порядка рассмотрения спора.            Ответчик также пояснял  суду, что спорное помещение находилось в аренде, однако  01.10.2020  передано арендодателю ООО «Мит-Стандарт» в соответствии с доп. соглашением от 30.09.2020 к договору субаренды помещения от 01.11.2018.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Поскольку суд по ходатайству ответчика определением от 06.12.2022 перешел к рассмотрению дела, ранее назначенного к рассмотрению в упрощенном порядке, к разрешению спора в порядке общего искового производства, а ответчик не явился ни в предварительное судебное заседание 19.01.2023, ни в судебные разбирательства 18.02.2023, 29.03.2023, 11.05.2023, 21.06.2023 (проведение судебных заседаний откладывалось судом по ходатайству ответчика), на основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие  ответчика по имеющимся документам.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 02.06.2017, заключенного между ООО «Эко-Сити» и министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, истец с 01.01.2018 приступил к выполнению функций регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Апанасенковского, Грачевского, Красногвардейского, Труновского, Туркменского, Шпаковского районов Ставропольского края, Изобильненского, Ипатовского, Новоалександровского, Петровского городских округов а также города Ставрополя Ставропольского края.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» о (далее - Закон № 89-ФЗ) и п. 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641 (далее - Правила обращения с ТКО), собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления.

В соответствии с п. 9 Правилами обращения с ТКО, потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

В соответствии с ч. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, форма которого утверждена Правилами обращения с ТКО.

Обществом с ограниченной ответственностью «Эко-Сити» (региональный оператор) и ООО «Агропромплюс» (потребитель) заключен типовой договор № 01_02_0330 от 04.12.2018 в целях оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении многоквартирных домов, обслуживаемых потребителем. Объем, место сбора и накопления твердых коммунальных отходов согласованы сторонами в приложении  к договору № 01_02_0330 от 04.12.2018. Датой начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является 01 ноября 2018 года.

В соответствии с условиями Договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами истец обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в Приложении к договору, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ответчик обязуется оплачивать услуги взыскателя по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу истца. Услугами истца по настоящему договору являются услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территориях указанных в Приложении к договору.

ООО «Эко-Сити» надлежащим образом исполняло свои обязательства по договору, обеспечивало вывоз твердых коммунальных отходов в установленном порядке и сроки. Замечаний и претензий по поводы выполнения региональным оператором обязательств по договору потребителем не представлено.

Согласно п. 148(39) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 22.05.2019) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. Плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Оплата за фактически оказанные в истекшем месяце услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за такие услуги, оказанные в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

По расчету истца оплата ответчиком не осуществлялась, в результате чего образовалась задолженность за период с 01.10.2020 по 31.07.2022 в сумме 46 888,77 руб.

Неоплата задолженности в досудебном порядке послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Правоотношения сторон по договору оказания услуг по обращению с ТКО регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).

В соответствии с п. 148(1) Правил № 354, предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО осуществляется на основании возмездного договора, который может быть заключен в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153, ст. 155 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности.

В силу пункта 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации  плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу статьи  408  Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательство прекращается его исполнением.

Статья 781 ГК РФ определяет, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей  424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Плата начислена исходя из согласованных сторонами в договоре объемов накопления  ТКО и стоимости оказанных услуг.

Ссылка истца на недоказанность факта оказания услуг не может быть признана судом обоснованной.

В соответствии с п. 7 договора сверка расчетов по настоящему договору проводится между Региональным оператором и потребителем не реже, чем один раз в год по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне подписанный акт сверки расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма,           телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. Другая сторона обязана подписать акт сверки расчетов в течение 3 рабочих дней со дня его получения или представить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчетов. В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления стороне акта сверки расчетов, направленный акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами.

Мотивированных разногласий к акту сверки взаиморасчетов со стороны ответчика в установленный срок не поступало, в связи с чем направленные акты считаются согласованными с ответчиком.

В соответствии с п. 16 договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото — и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течении разумного срока, определенного индивидуальным предпринимателем. Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет потребителю. В случае несогласия с содержанием акта региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта. В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные потребителем, региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.

Ответчиком не соблюден порядок фиксации нарушений по договору, а также отсутствует уведомления регионального оператора о дате и времени составления актов о нарушении региональным оператором обязательств по договору, как и отсутствуют сами акты, в которых зафиксированы факты нарушения.

Факт не надлежащего оказания услуги региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами со стороны ответчика не подтвержден. Следовательно, региональный оператор добросовестно исполняет обязательства по оказанию услуги по обращению с ТКО в рамках заключенного договора.

В свою очередь образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов. Обращение с отходами имеет право осуществлять исключительно региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Относительно доводов ответчика об аренде помещения по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Дубовка. ФИО2 ул., 21, у ООО «МИТ-СТАНДАРТ», суд установил, что региональный оператор имеет заключенный договор с ООО «МИТ-СТАНДАРТ» от 04.12.2018 г. № 01_02_0329 в отношении нежилых помещений по адресу: 

<

...>. Расчет платы по указанному договору осуществляется исходя из количества и объема контейнеров, таким образом, квадратура помещений не применяется в расчете платы согласно формуле 9(6) приложения № 2 Правил № 354.

Оба юридических лица (ООО «МИТ-СТАНДАРТ» и ООО «АПП»») заключили с региональным оператором договоры оказания услуг по обращению с ТКО в связи с осуществляемой ими предпринимательской деятельностью в нежилых помещениях по адресу: 

<

...>.

Для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей заключение договора и внесение по нему платы региональному оператору является обязательным. Исключение составляют юридические лица, в собственности или на ином законном основании которых имеются объект размещения отходов, расположенный в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.

Из вышеизложенного следует, что ООО «МИТ-СТАНДАРТ» не отвечает по обязательствам ответчика по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО. С заявкой на заключение договора с региональным оператором ответчик представил документы - копии договора аренды нежилого помещения от 01.11.2018, решения единственного учредителя от 16.02.2018, свидетельства о постановке на налоговый учет ООО «АПП».

Ответчик пояснил суду, что спорное помещение находилось в аренде, однако 01.10.2020 передано арендодателю ООО «Мит-Стандарт» в соответствии с дополнительным соглашением от 30.09.2020 к договору субаренды помещения от 01.11.2018.

При этом из содержания соглашения о расторжении невозможно определить, кто из сторон является субарендатором нежилого помещения - ответчик указан как «Арендатор», в свою очередь ООО «МИТ-СТАНДАРТ» указан как «Субарендатор» помещения.

При этом за период 01.10.2020 по 31.07.2022 у регионального оператора договоры оказания услуг по обращению с ТКО с собственником либо новыми арендаторами части указанного помещения отсутствуют. Собственник либо новые арендаторы не обращались к региональному оператору с целью заключения договора оказания данной коммунальной услуги. Сам ответчик не обращался к истцу с уведомлением о расторжении договора в связи с прекращением пользования нежилым помещением в нарушение пп. 26-28 договора № 01 02 0330 от 04.12.2018.

Согласно ст. 651 ГК РФ договор аренды здания или сооружения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора аренды здания или сооружения влечет его недействительность. Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Если договор субаренды помещения был заключен 01.11.2018 и расторгнут 01.10.2020, то в этом случае данная сделка должна быть зарегистрирована.

Такие доказательства у суда отсутствуют.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Материалами дела подтверждено, что ответчиком допущено нарушение установленного договором срока оплаты, в связи с чем сумма задолженности  46 888,77 руб. подлежит взысканию с ответчика.

Истец также заявил требования о взыскании с ответчика  5 353,64 руб. с 13.01.2021 по 31.03.2022.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу положений статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В пункте 22  договора № 01_02_0330 от 04.12.2018 стороны согласовали, что  в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате региональный оператор  вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день  предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истец производит начисление пени с 13.01.2021 по 31.03.2022 в сумме 5 353,64 руб.

Суд проверил представленный истцом расчет неустойки и установил, что начисление пени произведено арифметически верно в соответствии с условиями договора, с учетом действия установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 33 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория на начисление процентов за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойки (статья 33 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иных финансовые санкции на требования, возникшие до введения моратория, в связи с чем исковые требования в указанной части также удовлетворяются.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити»,         х. Нижнерусский Шпаковского района удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агропромплюс», г. Михайловск Шпаковского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)   в пользу общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», х. Нижнерусский Шпаковского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 46 888,77 руб. основного долга,  5 353,64 пени, а всего 52 242,41 руб.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу на основании части 3 статьи 319 АПК РФ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агропромплюс», г. Михайловск Шпаковского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в доход федерального бюджета 2 090 руб. государственной пошлины по иску.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края  в  Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия  и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в  законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной  жалобы.

 

Судья                                                                                                       Е. В. Жарина