Арбитражный суд Липецкой области

пл.Петра Великого, 7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А36-3401/2021

г.Липецк

13 августа 2021 года

Резолютивная часть решения принята 21 июня 2021 года.  

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2021 года.     

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Канаевой А.В., рассмотрев в  порядке упрощенного производства дело по иску

Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью Липецкий карьер «Стройматериал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: Липецкая область, Липецкий район, с.Сенцово)

о взыскании 133 106 руб. 73 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Липецкий карьер «Стройматериал» о взыскании 133 106 руб. 73 коп., в том числе 48 346 руб. 93 коп. основного долга по арендной плате за период с 01.01.2009 по 07.05.2009 и 84 759 руб. 80 коп. неустойки (пени) за период с 26.03.2009 по 04.03.2021, с последующим начислением неустойки (пени) до дня фактического исполнения денежного обязательства.

Определением от 27.04.2021 иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд предложил сторонам представить дополнительные документы  в срок не позднее 20.05.2021 и окончательно – не позднее 10.06.2021.

Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Дела в порядке упрощенного  производства  рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с особенностями, установленными главой 29 Кодекса (часть 1 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из положений  частей 5 и 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных  в течение  установленных  судом сроков; при этом  протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется, не применяются правила об отложении судебного разбирательства.

Копии определения о принятии иска к производству с указанием кода доступа к материалам дела направлялись сторонам по известным суду адресам, получены ими.

Кроме того, информация о принятии искового заявления к производству в соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещена арбитражным судом на официальном сайте суда в сети «Интернет».

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между администрацией города Липецка (арендодатель) и открытым акционерным обществом Липецкий карьер «Стройматериал» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка № 249-05-Ю от 23.08.2005 (далее – договор), согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, относящийся к категории земель поселений, с кадастровым номером 48:20:029501:0012, площадью 3660 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...>, Правобережный округ, для ремонтно-технической базы, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью. 

В пункте пункта 2.1 договора установлен срок аренды земельного участка - 10 лет, с 10.08.2005 по 10.08.2015. 

В соответствии с пунктом 3.2 договора арендодатель передал, а арендатор принял участок, указанный в пункте 1.1 договора, 10.08.2005.

Согласно пункту 4.1. договора арендная плата исчисляется с даты принятия участка арендатором и вносится арендатором равными долями, ежеквартально – не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за IV квартал – не позднее 15 ноября текущего года.

Арендатор вносит арендную плату за пользование земельным участком согласно дифференцированным ставкам арендной платы, ежегодно утверждаемых решениями соответствующих органов местного самоуправления г.Липецка (пункт 4.2 договора).

В соответствии с пунктом 4.3 договора арендатор уплачивает арендную плату с 10.08.2005 в размере 24 руб. 26 коп. (базовая ставка 16 руб. 50 коп., умноженная на коэффициент градостроительной ценности 1,47), за 1 м2 площади земельного участка, согласно прилагаемому к договору расчету, и являющемуся его неотъемлемой частью. Арендатор самостоятельно рассчитывает и перечисляет сумму очередного платежа.

В пункте 4.4 договора предусмотрено, что размер арендной платы и сроки платежа могут быть пересмотрены арендодателем не чаще одного раза в год, в одностороннем порядке, в случаях изменения базовых ставок арендной платы, либо коэффициента градостроительной ценности участка, утверждаемых соответствующими органами местного самоуправления г.Липецка в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 

В случае изменения сроков и размера базовых ставок арендной платы, коэффициента градостроительной ценности участка в случае, предусмотренном пунктом 4.4 договора, условия об изменении сроков и размера арендной платы становятся обязательными для арендатора со дня официального опубликования документа, которым изменены размеры базовых ставок и сроки внесения арендной платы. При этом заключение соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка не требуется (пункт 4.5 договора).

Из материалов дела видно, что 10.04.2009 между открытым акционерным обществом Липецкий карьер «Стройматериал» (сторона-1) и обществом с ограниченной ответственностью «Грунт» (сторона-2) подписан договор № 1/05 о переводе прав и обязанностей по договору № 249-05-Ю аренды земельного участка, из которого следует, что в связи с государственной регистрацией права у нового собственника – ООО «Грунт» на ремонтно-техническую базу, кадастровый номер 48:20:029501:0012:42:401:002:000002050, расположенную по адресу: 

<

...>, сторона-1 уступает, а сторона-2 принимает права и обязанности на земельный участок, на котором расположена ремонтно-техническая база, по договору аренды № 249-05-Ю аренды земельного участка от 23.08.2005.

Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Липецкой области 08.05.2009.

 Как следует из материалов дела, 06.11.2014 открытое акционерное общество Липецкий карьер «Стройматериал» прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью Липецкий карьер «Стройматериал» (ОГРН 

<

***>).

В силу пункта 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации  при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

27.04.2020 истец направил ответчику претензию № И28-4515 от 21.04.2020, в которой указал на наличие задолженности по арендной плате за I – II квартал 2009 года, предложил оплатить ее, а также уплатить пени.

Неоплата ответчиком арендной платы в установленные договором сроки послужила основанием для обращения истца в суд.

В соответствии с Законом Липецкой области от 26.12.2014 № 357-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области» и Положением об Управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области, утвержденным распоряжением администрации Липецкой области от 07.10.2010 № 402-р, Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа город Липецк Липецкой области.

Исходя из анализа условий подписанного между сторонами договора, арбитражный суд считает, что по своей правовой природе он является договором аренды, правоотношения в рамках которого регламентируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. 

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу положений пункта 1 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей в редакции до 01.03.2015 и статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей в нынешней редакции, за публичные земли, переданные в аренду без проведения торгов, взимается арендная плата, которая определятся в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, включая земельные участки, право собственности на которые не разграничено, и органами местного самоуправления, и относится к категории регулируемых цен. 

Согласно разъяснениям, данным в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим Федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73, арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Аналогичная правовая позиция приведена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015.

Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утверждено Постановлением администрации Липецкой области от 24.12.2007 № 179 (далее – Положение № 179).

В соответствии с пунктом 2.2 Положения № 179 годовая арендная плата за земельные участки рассчитывается по формуле: А = КСЗ x П, где: А - годовая плата за аренду земельного участка (руб.); КСЗ - кадастровая стоимость земельного участка (руб.); П - ставка арендной платы, являющаяся величиной, выраженной в процентах.

Размер ставок арендной платы устанавливается органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (пункт 2.3 Положения № 179).

Ставки арендной платы за земельные участки, расположенные в границах города Липецка, в спорный период были установлены решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.11.2005 № 186 «О Положении «Об оплате арендных платежей за земельные участки, расположенные в границах территории муниципального образования город Липецк, государственная собственность на которые не разграничена, или находящиеся в собственности муниципального образования город Липецк».

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что при определении размера арендной платы за спорный период истец правомерно руководствовался Положением № 179.

Проанализировав представленный истцом расчет задолженности по арендной плате за период с 01.01.2009 по 07.05.2009, суд соглашается с ним.

Размер арендной платы за указанный период составляет 88 666 руб. 64 коп.

Платежным поручением № 89 от 25.12.2008 ответчик внес арендную плату в сумме 48 804 руб. 74 коп., из которых 8 485 руб. 03 коп. направлены в счет погашения задолженности за IV квартал 2008 года и 40 319 руб. 71 коп. – на погашение задолженности за I  квартал 2009 года.

Таким образом, задолженность за период с 01.01.2009 по 07.05.2009 составляет 48 346 руб. 93 коп.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В пункте 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно пункту 4.1. договора арендная плата исчисляется с даты принятия участка арендатором и вносится арендатором равными долями, ежеквартально – не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за IV квартал – не позднее                         15 ноября текущего года.

Таким образом, оплата арендной платы за I  квартал 2009 года должна была быть произведена ответчиком не позднее 25.03.2009, за II квартал 2009 года –  не позднее 25.06.2009 года.

Истец обратился в суд с требованием о взыскании задолженности за I-II кварталы 2009 года 20.04.2021, то есть за пределами срока исковой давности (который истек 26.03.2012 и 25.06.2012 соответственно).

При этом, истцом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности (пункт 12 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 03.11.2006 № 445-О, действующее гражданское законодательство под исковой давностью понимает срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации). Институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению хозяйственных договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Учитывая вышеизложенное, суд соглашается с доводом ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2009 по 07.05.2009.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки (пени) в размере 84 759 руб. 80 коп. за период с 26.03.2009 по 04.03.2021, с последующим начислением неустойки (пени) до дня фактического исполнения денежного обязательства.  

В силу пункта 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Учитывая, что суд пришел к выводу о том, что срок исковой давности в отношении требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2009 по 07.05.2009 истек, то считается истекшим и срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки, начисленной на сумму указанной задолженности. В связи с этим, довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности в указанной части также является обоснованным.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Учитывая вышеизложенное, суд, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», установив, что истцом по делу пропущен срок исковой давности, считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Согласно части 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При обращении в суд с иском истец не уплачивал государственную пошлину, так как освобожден от ее уплаты на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 НК РФ).

Руководствуясь статьями 167-171, 180, 181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г.Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Мотивированное решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет по заявлению лица, участвующего в деле.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Судья                                                                                                             А.В.Канаева